Държавен вестник, бр. 8, 2011 г., стр. 31

БРОЙ  8	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  31  
 – Национална компания „ЖИ“ разрабо­
ти и предприе изпълнение на „Програма за 
оперативно преструктуриране на НК „ЖИ“ за 
периода 2011 – 2016 г.“, включително мерки за 
намаляване на разходите, вътрешна реорганиза­
ция, преструктуриране на персонала, продажба 
на неексплоатационни активи и изменение на 
инвестиционния план.
 – Българското правителство разработи 
Програма за железопътна реформа върху два 
стълба, с които се вземат мерки по два основни 
въпроса, а именно (i) подобряване на управле­
нието на сектора от страна на държавата, и (ii) 
подобряване на корпоративното ръководство, 
управление и дейност на двете основни държавни 
компании НК„ ЖИ“ и „Холдинг БДЖ“  – ЕАД, 
както е посочено в приложението към този 
меморандум.
В резултат страните изразяват своето наме­
рение да си сътрудничат, за да:
 – Подкрепят Програмата за реформа на 
железопътния сектор с цел успешното реализи­
ране на реформата, в частност през следващите 
три години.
 – Оценят и разгледат възможността за фи­
нансиране от Световната банка, включително 
изпълнението на поредица от заеми за развитие 
на политиката (DPL) и инвестиционен заем.
 – Направят разумно усилие да приключат 
своите дискусии и преговори – при получаване 
на положително становище от EК по отноше­
ние на предложената държавна помощ – така 
че първият заем в подкрепа на Програмата 
за реформа на правителството да може да се 
представи за одобрение от Съвета на Световна­
та банка през второто тримесечие на 2011 г. и 
за ратификация от Народното събрание скоро 
след това.
 – Този меморандум не създава правни задъл­
жения за страните и не представлява съгласие 
за сключване на споразумение за заем. Всяка 
от страните може да се оттегли едностранно 
от меморандума с писмено известие до другата 
страна, което има незабавен ефект. Причини 
за прекратяването не следва да бъдат посоч­
вани. Меморандумът влиза в сила от датата 
на подписването.
Подписан в София, България, на 15 декем­
ври 2010 г.
За правителството на 	
За Международната
Република България:	
банка за възстано-
Симеон Дянков,	
вяване и развитие:
заместник министър- 	
Питър Харолд,
председател и 	
директор за Централна
министър на 	
Европа и
финансите	
Балтийските страни
Александър Цветков,
министър на транспорта,
информационните
технологии и съобщенията
риране на дейността. При липсата на такова 
преструктуриране ще има негативни последици 
за: (i) клиентите на товарните и пътническите 
превози (86,000 пътници и 30,000 тона на ден), 
(ii) персонала от 14,000 души, (iii) дейността на 
НК „ЖИ“ и нейните 15,000 служители, и (iv) 
логистиката и товарните спедиторски фирми, 
които използват железниците в България.
 – Национална компания „ЖИ“ управлява 
железопътната инфраструктура и има достъп до 
безвъзмездни средства на стойност около 600 
милиона евро по секторна оперативна програма 
„Транспорт“ (СОПТ) 2007 – 2013 г. за модер­
низация на железопътната инфраструктура по 
европейските коридори. Степента на усвояване 
на европейските средства е ниска.
Като се взема предвид, че българското пра­
вителство отчита, че:
 – Установяването на финансово стабилен 
железопътен сектор би означавало публич­
ната финансова подкрепа за железопътната 
инфраструктура и пътническите услуги да са в 
съответстие с нуждите на транспортния пазар, 
транспортните политики на Европейския съюз 
и стриктната бюджетна политика на България; 
както и че държавата получава високо качество 
от финансово стабилни железопътни доставчици 
на услуги (НК„ЖИ“ и „Холдинг БДЖ“ – ЕАД) 
срещу отпуснатите средства.
 – За железниците в България са характерни 
производителност на активите и персонала, ко­
ито са равни на една трета от средните за ЕС.
 – Непрекъснато изменящият се характер на 
търсенето на транспортни услуги и на пазарните 
условия изисква непрекъснати промени в (i) 
нивото и качеството на пътническите услуги, 
заявявани от правителството по Договора за 
обществени услуги (ДОУ) с „БДЖ – пътни­
чески превози“ – ЕООД, (ii) нивото и качест­
вото на железопътната инфраструктура, и (iii) 
предлаганите товарни услуги, предоставяни от 
„Холдинг БДЖ“ – ЕАД.
Като се взема предвид преди подписването 
на меморандума, че:
 – Правителството уведоми Европейската 
комисия (EК) за своето намерение да предостави 
безвъзмездна помощ за оздравяване в съответ­
ствие с Насоките на Общността за държавните 
помощи за оздравяване и преструктуриране на 
предприятия в затруднение.
 – „Холдинг БДЖ“ – ЕАД, разработи и пред­
прие изпълнение на „План за преструктуриране 
и финансово стабилизиране на „БДЖ“ – ЕАД, 
за 2010 г.“ и „План за действие за периода 
2010 – 2014 г.“, включително мерки за намаля­
ване на разходите, преструктуриране на „Хол­
динг БДЖ“ – ЕАД, в холдингова структура, 
преструктуриране на персонала, продажба на 
неоперативни активи и съкращаване на вто­
ростепенни губещи дейности.