Държавен вестник, бр. 55, 2019 г., стр. 16

СТР.  16	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  55
Регламент (ЕС) 2018/197125 определя значител-
на роля на ОЕРЕС в подпомагането на държавите 
членки при разгръщането на мрежи с много 
голям капацитет и ще допринесе за гладкото 
и последователно прилагане на регулаторните 
мерки, предвидени в Кодекса. Регламентът за 
ОЕРЕС включва също и разпоредби за по-евтини 
международни съобщения (гласови повиквания и 
текстови съобщения) в рамките на ЕС. С новите 
правила за по-евтини повиквания в рамките на 
ЕС таванът на цената на дребно за разговори по 
мобилни или стационарни линии от държавата 
на произход на потребителите в друга държава 
от ЕС ще бъде 19 евроцента на минута. Таванът 
за текстови съобщения в рамките на ЕС ще бъде 
6 евроцента за съобщение. Новите тавани ще се 
прилагат още от 15 май 2019 г.
2. Управление – национален регулаторен ор-
ган и други компетентни органи
Основен принцип на новата регулаторна 
рамка в областта на електронните съобщения 
е, че всяка задача от рамката се изпълнява от 
компетентен орган. Съществува, обаче, серия от 
задължителни задачи, които изрично са пред-
назначени за националния регулаторен орган, 
а именно: 
· прилагане на ex ante пазарната регулация, 
включително налагането на задълженията за 
достъпа и взаимното свързване;
· гарантиране на решаването на спорове 
между предприятия;
· осъществяване на управлението на радио-
честотния спектър и решенията или в случаите, 
когато тези задачи са възложени на други ком-
петентни органи, предоставяне на консултации;
· принос за защитата на правата на крайните 
ползватели в сектора на електронните съобщения 
в координация, където е приложимо, с други 
компетентни органи;
· оценка и наблюдение на въпросите, свързани 
с изграждането на пазара и конкуренцията по 
отношение на отворения достъп до интернет;
· оценка на несправедливата тежест и изчис-
ление на нетните разходи за предоставянето на 
универсалната услуга;
· осигуряване преносимостта на номера между 
доставчиците.
При въвеждането на новата регулаторна 
рамка в националното законодателство може да 
бъдат възложени и други задачи на националния 
регулаторен орган, по-специално тези, свързани 
с конкуренцията на пазара, или навлизането на 
нови участници на пазара или разгръщането на 
нови услуги. Ако някои от задачите по рамката се 
възложат на други компетентни органи, те следва 
да се стремят да се консултират с националния 
регулаторен орган преди вземането на решения. 
25 Регламент (ЕС) 2018/1971 на Европейския 
парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за 
създаване на Орган на европейските регулатори в 
областта на електронните съобщения (ОЕРЕС) и 
на Агенция за подкрепа на ОЕРЕС (Службата на 
ОЕРЕС), за изменение на Регламент (ЕС) 2015/2120 
и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1211/2009 (ОВ, 
L 321/1 от 17 декември 2018 г.)
V. РАЗВИТИЕ НА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБ-
ЩЕНИЯ 2019 – 2022 г.
Политиката за развитие на електронните 
съобщения е насочена към извличането в мак-
симална степен на устойчиви икономически и 
социални ползи за всички от цифровия единен 
пазар в резултат на оползотворяването на потен-
циала на сектора. Развитието на електронните 
съобщения определя облика на обществото и 
бизнес средата и е от съществено значение за 
насърчаването на иновациите, стимулирането 
на икономическия растеж и улесняването на 
ежедневната дейност на гражданите, админи-
страциите и бизнеса. Секторът е двигател за 
цифровата икономика и цифровото общество и 
генерира положителни промени в осъществяване-
то на стопанската дейност във всички останали 
отрасли на икономиката.
За да се оползотвори реално потенциалът 
на електронните съобщения, да се извлекат 
максимални ползи за всички и да се гарантира 
устойчивото развитие на сектора, трябва да про-
дължат усилията за намиране на необходимия 
баланс между интересите на всички заинтере-
совани страни, като това може да се постигне 
чрез осигуряването на правна стабилност и добре 
функционираща, предвидима и последователна 
регулаторна среда.
В периода 2019 – 2022 г. работата ще бъде 
насочена основно към:
· въвеждане в българското законодателство 
на изискванията на новата регулаторна рамка 
за установяване на Европейски кодекс за елек-
тронни съобщения от 2018 г.;
· осигуряване на по-ефективно, ефикасно и 
координирано използване на радиочестотния 
спектър;
· развитие на пазара на електронните съоб-
щения;
· поддържане на условия за ефективна кон-
куренция;
· създаване на условия за изграждане и раз-
витие на мрежи с много голям капацитет, както 
и изграждане на 5G мрежи, в т.ч. с финансиране 
по линия на Механизма за свързване на Европа 
на 5G транспортни коридори, напр. Солун – Со-
фия – Белград в рамките на новия финансов 
програмен период 2021 – 2027 г.;
· съдействие за изграждане на точки за 
безжичен достъп с малък обхват в общините с 
възможност за финансиране от Механизма за 
свързване на Европа в периода 2021 – 2027 г. 
в продължение на инициативата за безплатна 
безжична свързаност в местните общности 
(WiFi4EU);
· насърчаване на прилагането на стандарти 
и технически спецификации на европейски и 
международни организации;
· подобряване на защитата на интересите на 
гражданите и правата на крайните ползватели, 
включително на хората с увреждания, на елек-
тронни съобщителни услуги, в т.ч. на услугите 
за спешни повиквания 112;
· зачитане на личния живот и защитата на 
личните данни в електронните съобщения съо-