Държавен вестник, бр. 55, 2007 г., стр. 10

С Т Р .  10
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  55
ние в обществения сектор, съобразно данни на
Националния статистически институт. Основ-
ното месечно възнаграждение се преизчислява
всяко тримесечие, като се взема предвид сред-
номесечната работна заплата за последния
месец от предходното тримесечие.
2. Към основното месечно възнаграждение
се начисляват допълнителни месечни възнаг-
раждения за прослужено време (клас) и за на-
учна степен.
3. От начислените възнаграждения се пра-
вят удръжки и осигурителни вноски, съгласно
действащото национално законодателство.
4. Членовете на Европейския парламент от
Република България се осигуряват за всички
осигурителни случаи с процент на трета кате-
гория труд и се застраховат по рискова застра-
ховка “Живот”.
5. Средставата по т. 1, 2 и 4 се осигуряват от
държавния бюджет чрез бюджета на Народно-
то събрание.
Решението е прието от 40-то Народно събра-
ние на 28 юни 2007 г. и е подпачатано с офици-
алния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание:
Георги Пирински
33383
ПРЕЗИДЕНТ
НА РЕПУБЛИКАТА
УКАЗ № 202
На основание чл. 101, ал. 1 от Конституция-
та на Република България
П О С Т А Н О В Я В А М :
Връщам за ново обсъждане в Народното
събрание Закона за допълнение на Закона за
чужденците в Република България, приет от
ХL Народно събрание на 22 юни  2007 г.
Издаден в София на 3 юли 2007 г.
Президент на републиката: Георги Първанов
Подпечатан с държавния печат.
Министър на правосъдието: Георги  Петканов
МОТИВИ
за връщане за ново обсъждане в Народното
събрание на някои разпоредби от Закона за
допълнение на Закона за чужденците в Репуб-
лика България, приет от Народното събрание
на 22 юни 2007 г.
Уважаеми дами и господа народни предста-
вители,
Законът за чужденците в Република България
е приет, за да уреди условията и реда, при които
чужденците могат да влизат, да пребивават и да
напускат Република България. Условията и ре-
дът, при които гражданите на Европейския съюз
и членовете на техните семейства могат да вли-
зат, да пребивават и да напускат Република Бъл-
гария, са регламентирани в отделен закон.
Приетият от Народното събрание Закон за
допълнение на Закона за чужденците в Репуб-
лика България цели въвеждането в българско-
то законодателство на Директива 2004/82/ЕО
относно задължението на превозвачите да съ-
общават данни за пътниците, както е посоче-
но в § 4 от допълнителната разпоредба на съ-
щия закон.
Основа за приемането на тази директива е
Декларацията за борба с тероризма на Евро-
пейския съвет от 25 и 26 март 2004 г. В нея се
подчертава необходимостта от предприемане-
то на мерки от държавите членки в тази много
важна за целия съвременен свят област, както
и срещу незаконната имиграция.
Чрез допълнението на закона е трябвало да
се въведе и директивата. В нейните заглавие и
съдържание при определяне на задълженията
на въздушните превозвачи да предоставят дан-
ни на компетентните органи при превоз към
територията на държавите членки се използва
понятието “пътници”. Следователно става дума
за всички лица, които имат качеството “път-
ник”—чужденци, граждани на държави—член-
ки на Европейския съюз, и български гражда-
ни. Това се прави, за да се засили контролът
върху авиационните превози и за да се постиг-
нат целите на директивата.
В приетия закон се използва друга терми-
нология. В създадения с § 1 нов чл. 20а от За-
кона за чужденците в Република България се
използва терминът “чужденец”. Понятието
“чужденец” е определено в чл. 2 от същия нор-
мативен акт и е по-тясно по съдържание от
понятието “пътник”. Този подход не отговаря
нито на смисъла на Директива 2004/82/ЕО, нито
на буквата на чл. 3 от нея.
По този начин приетият от Народното съб-
рание Закон за допълнение на Закона за чуж-
денците в Република България не изпълнява
своята основна цел—точното въвеждане на
посочената директива. Това води до огранича-
ване на възможностите за получаване на ин-
формация за целите на противодействието сре-
щу незаконната имиграция и тероризма, за га-
рантиране на безопасността на въздушните
превози и на националната сигурност. Бълга-
рия трябва да изпълни точно своите задълже-
ния в борбата срещу тероризма и незаконната
имиграция, като спази установените за тази
цел правила в Европейския съюз.
Уважаеми дами и господа народни пред-
ставители,
Като се ръководя от гореизложените моти-
ви, оспорвам § 1 от Закона за допълнение на
Закона за чужденците в Република България,
приет от Народното събрание на 22 юни 2007 г.,
с който се създава чл. 20а, и на основание чл. 101,
ал. 1 от Конституцията на Република България
връщам този закон за ново обсъждане в Народ-
ното събрание.
Президент на републиката:
Георги Първанов
33928