Държавен вестник, бр. 96, 2012 г., стр. 2

СТР.  2	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  96
Основен документ:
1. Въведение
2. Изводи от анализа на състоянието на 
водния сектор
3. Представяне на резултатите от SWOT 
анализа
4. Целеполагане
5. Алтернативи за постигане на целите за 
интегрирано управление на водните ресурси 
6. Стратегия за развитие
7. План за действие
8. Механизъм за наблюдение и оценка на 
изпълнението на Националната стратегия за 
управление и развитие на водния сектор и на 
Плана за действие.
Приложения към НСУРВС
В приложения от 1 до 8 към НСУРВС са 
представени подробните данни от извършените 
анализи и резултати от работата, а именно: 
Анализ на средата, включващ:
• Анализ на водопотреблението и бъдещите 
нужди от вода 
• Анализ на водностопанската инфра­
структура 
• Анализ на дейността на дружествата, пре­
доставящи услуги във водния сектор
• Анализ на удовлетвореността на населе­
нието и бизнеса от предоставяните услуги във 
водния сектор
• Анализ на нормативната и регулаторната 
рамка на процесите в сектор „Води“
• Анализ на капацитета на институциите, 
имащи отговорности по управлението на водите 
• Анализ и оценка на разходите във водния 
сектор и на източниците на тяхното финансиране 
• Кратък преглед на институционалното 
устройство и предизвикателствата във водния 
сектор в други държави. 
В приложение 9 е представена „Стратегия 
за управление на дейностите при минералните 
води“, което бе пряко инспирирано от прове­
дените обществени обсъждания.
НСУРВС е разработена в рамките на проект, 
възложен от МОСВ. Изборът на алтернативата, 
представена в настоящия документ, се осъществи 
след многократно обсъждане с представители на 
МОСВ, МРРБ, МИЕТ, МЗХ, МЗ, МФ, както и на 
организирани за целта обществени обсъждания, 
обсъждане във Висшия консултативен съвет по 
водите, а също и чрез получените мнения, комен­
тари и становища от всички проявили интерес 
чрез пощата и интернет страницата на МОСВ.
2. ИЗВОДИ ОТ АНАЛИЗА НА СЪЩЕСТВУ­
ВАЩОТО СЪСТОЯНИЕ И ПРОГНОЗИТЕ 
ЗА БЪДЕЩОТО РАЗВИТИЕ ВЪВ ВОДНИЯ 
СЕКТОР
В този раздел са представени най-важните 
изводи от извършените анализи на съществу­
ващото състояние в сектора. Те са изготвени 
през 2010 г. и началото на 2011 г., поради 
което се основават на наличната информация 
до 2010 г.
АНАЛИЗ НА ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕТО 
И БЪДЕЩИТЕ НУЖДИ ОТ ВОДА
Ø Според изготвените три сценария (оп­
тимистичен, реалистичен и песимистичен) за 
очакваните валежи в краткосрочна (2015 г.), 
средносрочна (2021 г.) и дългосрочна (2035 г.) 
перспектива общо за страната не се очаква 
трайна тенденция на недостиг на естествени 
повърхностни и подземни водни ресурси. В съ­
щото време обаче, наблюдаваната все по-често 
флуктуация е много тревожна индикация за 
бъдещето – например от години с изключител­
но ниско ниво на валежите (2000 г. и 2008 г.) 
до години с изключително високо равнище 
на валежите, довело да заливане на големи 
територии от страната (2005 г.), в допълнение 
към неравномерното разпределение на водните 
ресурси на територията на страната. 
Ø По речни басейни, прогнозите за водо­
обезпеченост с водни ресурси за Дунавския и 
Западнобеломорския район са оптимистични и 
не се очаква недостиг на вода (което не озна­
чава, че крайните потребители ще са осигурени 
с вода, тъй като инфраструктура или липсва 
на някои места, или в редица места е в лошо 
състояние), но се очаква среден воден стрес за 
Черноморския и Източнобеломорския район.
Ø Проблемите с недостига на вода през 
сухите години и през нормално влажните го­
дини, свързани с въвеждането на целогодишни 
и сезонни режими на водоподаване, засягат 
главно селища, които нямат изградени и не са 
свързани с резервоари за денонощно, сезонно 
и многогодишно съхранение на повърхностния 
воден ресурс, както и в по-редки случаи – сели­
ща с водоснабдяване от язовир, но с проблеми 
във водопреносната система – течове, аварии.
Ø Отклоненията в качеството на доставяната 
питейна вода в някои региони се дължат основно 
на липсата на пречиствателни съоръжения за 
питейни води (ПСПВ) и остарялата водопре­
носна мрежа за повърхностните водоизточници, 
замърсяване от антропогенното въздействие и 
фонови замърсявания за подземните водоиз­
точници. Отклонения се наблюдават по много 
малък брой показатели, но има тенденция за 
разширяване на териториалния обхват.
Ø Влошаването на качеството на повърх­
ностните и подземните водни тела се дължи 
основно на недостатъчния брой и капацитет на 
пречиствателните станции за отпадъчни води 
(ПСОВ), екологично несъобразено земеполз­
ване и промишлена дейност.
Ø България е една от най-богатите страни 
в Европа на минерални води, позволяващи 
различно приложение.
АНАЛИЗ НА ВОДНОСТОПАНСКАТА ИНФРА­
СТРУКТУРА
По-долу са представени най-важните изводи 
от анализа на водностопанската инфраструктура 
във всички отрасли: водоснабдяване, канали­