Държавен вестник, бр. 11, 2015 г., стр. 6

СТР.  6	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  11
и на потребителите на пощенските услуги. 
Чрез нормативната уредба е регламентирано 
необходимото за един конкурентен пазар ясно 
разделение на функциите на органа, определящ 
политиката в областта на пощенските услуги, 
от тези на регулаторния орган.
Министерският съвет и министърът на 
транспорта, информационните технологии 
и съобщенията осъществяват държавното 
управление в областта на пощенските услу-
ги – формират политиката и осъществяват 
нейното провеждане, приемат подзаконови 
нормативни актове, свързани със: образуване-
то и достъпността на цената на универсалната 
пощенска услуга; изчисляването на нетните 
разходи от извършването на универсалната 
пощенска услуга; нормативите за определяне 
на гъстотата на точките за достъп до по-
щенската мрежа на пощенския оператор със 
задължение за извършване на универсалната 
пощенска услуга; осигуряването на достъп 
до мрежата на пощенския оператор със за-
дължение за извършване на универсалната 
пощенска услуга; използването на пощенските 
мрежи като част от националната критична 
инфраструктура и извършване на пощенски 
услуги при бедствия и при въвеждане на режим 
„военно положение“, режим „положения на 
война“ или режим „извънредно положение“; 
пощенската сигурност; издаването и пускането 
в употреба на пощенско-филателни продукти.
Комисията за регулиране на съобщенията 
осъществява регулирането на пазара на по-
щенски услуги и контрола върху дейността 
на пощенските оператори. За целите на ре-
гулирането на Комисията за регулиране на 
съобщенията са предоставени правомощия 
за самостоятелно приемане на нормативни 
актове, свързани с извършването и предос-
тавянето на универсалната пощенска услуга, 
като: изисквания за качество и ефикасност 
на обслужването; критерии за определяне на 
труднодостъпността на районите и селищата 
в страната; система за образуване на пощен-
ските кодове.
2. Държавна политика в областта на по-
щенските услуги.
Държавната политика в областта на по-
щенските услуги се провежда от министъра 
на транспорта, информационните технологии 
и съобщенията въз основа на Секторната по-
щенска политика и на Закона за пощенските 
услуги.
Основните приоритети, свързани с провеж-
дането на държавната политика в областта 
на пощенските услуги, са:
 актуализиране на Секторната пощен-
ска политика при настъпване на съществени 
изменения в европейското законодателство 
в областта на пощенските услуги, както и 
при необходимост, възникнала от промени, 
свързани с извършването и предоставянето 
на пощенски услуги;
 усъвършенстване на нормативната уредба 
въз основа на постигнатите резултати в про-
цеса на прилагане и на промените, настъпи-
ли в европейската и световната политика, и 
регламентация в пощенския сектор;
 насърчаване на конкуренцията в усло-
вията на либерализиран пазар на пощенските 
услуги чрез спазване на правилата за лоялна 
конкуренция при търсенето и предлагането 
на пазара на традиционни и иновативни по-
щенски услуги и подобряване на оперативната 
съвместимост на националната и на между-
народните пощенски мрежи;
 стимулиране на предоставянето на 
ефективни трансгранични пощенски услуги 
като инструмент за достъп до нарастващия 
потенциал на електронната търговия и подо-
бряване на оперативната съвместимост между 
дейностите по предоставяне на услугата за 
колетните пратки;
 проучване на възможностите за създаване 
на условия за установяване на извънтерито-
риални разменни центрове на територията 
на Република България от избрани пощенски 
оператори от други страни – членки на Все-
мирния пощенски съюз, и същевременно от 
избрани оператори от други държави – членки 
на ЕС, в контекста на единния вътрешен пазар 
по смисъла на Договора за функциониране 
на ЕС;
 модернизиране и оптимизиране на 
дейностите, свързани с осъществяване на 
разрешителните/уведомителните процедури 
за извършване на пощенски услуги чрез уве-
личаване на видовете електронни админи-
стративни услуги, прилагане на принципа на 
„мълчаливото съгласие“, когато е възможно, и 
др. с цел ускоряване на процеса и намаляване 
на административната тежест;
 осъвременяване на регулаторната рам-
ка в сектора в съответствие с промените в 
европейската политика и регламентация в 
тази област;
 реализация на проекти с финансиране 
по линия на Европейския съюз или Всемир-
ния пощенски съюз и свързани с развитието 
на пощенските услуги относно подобряване 
на качеството на услугата, на логистиката 
по доставките, развитието на услугите чрез 
интегрирането им в електронната търговия, 
подобряване на системите за разплащания 
между избраните пощенски оператори и др.;
 продължаване на процеса на хармони-
зиране на националните пощенски стандарти 
с европейските и световните стандарти;
 усъвършенстване на условията и реда за 
използване на пощенските мрежи и извърш-
ване на пощенски услуги при бедствия и при 
въвеждане на режим „военно положение“, 
режим „положение на война“ или режим 
„извънредно положение“;