Държавен вестник, бр. 15, 2013 г., стр. 60

СТР.  60	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  15
25 май 2009 г. за прилагане на Протокола 
за процедурата при прекомерен дефицит, 
приложен към Договора за създаване на Ев-
ропейската общност.
19. „Местна общност“ са гражданите и 
юридическите лица, които имат регистрация, 
осъществяват дейност или ползват услуги на 
територията на съответната община.
20. „Местни дейности“ са дейностите по 
предоставяне на публични и други услуги, 
които общините предоставят въз основа на 
закон и/или решение на общинския съвет и 
които не се финансират като делегирани от 
държавата дейности.
21. „Налични към края на годината поети 
ангажименти за разходи“ са всички ангажи-
менти за разходи, независимо кога са били 
поети, които са останали неизпълнени/нереа-
лизирани към края на годината и подлежат на 
изпълнение/реализиране изцяло или частично 
в следващите бюджетни години.
22. „Нови задължения за разходи“ са парич-
ните задължения за разходи, които възникват 
през текущата година, независимо от това дали 
са платени, с изключение на задълженията за 
разходи за персонал, пенсии, лихви по дълга 
(включително по гарантирания от държава-
та и от общините дълг) , за данъци и други 
публични държавни и общински вземания. 
Не са нови задължения за разходи прови-
зиите за задължения съгласно счетоводното 
законодателство, приложимо за бюджетните 
организации, задълженията от предходни 
години, задълженията, които представляват 
дълг, както и поетите ангажименти за разходи.
23. „Област на политика“ е съвкупност от 
цели на органите на държавна власт за въз-
действие в определена област на социалното 
и икономическото развитие на обществото. 
Всяка област на политика обединява бюджет-
ни програми, насочени към изпълнението на 
конкретна политика на правителството.
24. „Общински дълг“ е дългът, определен 
съгласно Регламент на Съвета (ЕО) № 479/2009 
от 25 май 2009 г. за прилагане на Протоко-
ла за процедурата при прекомерен дефицит, 
приложен към Договора за създаване на Евро-
пейската общност, който се поема и изплаща 
от общинския бюджет.
25. „Подсектор „Местно управление“ е под-
сектор „Местно управление“ (local government) 
съгласно изискванията на Европейската сис-
тема от национални и регионални сметки.
26. „Подсектор „Централно управление“ 
е подсектор „Централно управление“ (central 
government) съгласно изискванията на Евро-
пейската система от национални и регионални 
сметки.
27. „Поети ангажименти за разходи“ са 
клаузи на договори и разпоредби на нор-
мативни и административни актове, които 
обвързват бюджетните организации с бъдещи 
плащания за разходи и/или нови задължения 
за разходи с определима стойност, с изключе-
ние на: разходите за персонал, пенсии, лихви 
по дълга (включително по гарантирания от 
държавата и общините дълг) , както и разхо-
дите за данъци и други публични държавни 
и общински вземания. 
28. „Помощи и дарения“ са средствата от 
Европейския съюз и по други международни 
програми и договори, които се предоставят 
безвъзмездно по съответните бюджети и/или 
сметки за средства от Европейския съюз, 
както и всички други безвъзмездно предос-
тавени на бюджетните организации средства, 
които не са глоби, санкции, неустойки или 
конфискувани активи.
29. „Приходи“ са паричните постъпления 
за съответната бюджетна година от: публич-
ни държавни и общински вземания, глоби, 
санкции и неустойки, конфискувани активи, 
лихви, дивиденти и други доходи от финансови 
активи, както и всички други парични нетни 
постъпления на бюджетните организации, 
които произтичат от реализация и използване 
на нефинансови активи и предоставяне на 
услуги. Плащанията, представляващи възста-
новяване на приходи, както и отрицателните 
курсови разлики от реализация на парични 
средства в чуждестранна валута се третират 
като негативен приход. 
30. „Програмен формат на бюджет“ е 
бюджетен документ, в който се представят 
средносрочните цели на бюджетната орга-
низация, за които е необходимо съответното 
финансиране, разходите по бюджетни прог­
рами, изпълнението на които ще доведе до 
постигане на целите, както и показатели за 
изпълнение с информация, необходима за 
измерване на постигнатите резултати и на 
изпълнението на бюджетните програми.
31. „Разходи“ са плащанията за съответната 
бюджетна година за: персонал и свързаните 
с него осигурителни вноски, доставки на 
нефинансови активи, услуги, лихви, въз-
мездно използване на ресурси на трети лица, 
обезщетения, санкции и неустойки, както и 
за безвъзмездно предоставени средства на 
физически и юридически лица. Паричните 
постъпления, представляващи възстановяване 
на разходи, се третират като негативен разход. 
Не са разходи плащанията, които са елемент 
от нетните постъпления на приходи съгласно 
единната бюджетна класификация.
32. „Сектор „Държавно управление“ е сектор 
„Държавно управление“ (General government) 
съгласно изискванията на Европейската сис-
тема от национални и регионални сметки в 
Общността.
33. „Система за електронни бюджетни рaз-
плащания (СЕБРА)“ е система за наблюдение 
на инициираните плащания от включените 
в нея юридически лица и за управление на