Държавен вестник, бр. 110, 2002 г., стр. 8

С Т Р .  8
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  110
ституцията, най-значими от които за конкрет-
ните тълкувателни питания са: Република Бъл-
гария е единна държава—чл. 2, ал. 1, Република
България е правова държава—чл. 4, и държава-
та отговаря за вреди, причинени от незаконни
актове или действия на нейни органи и длъж-
ностни лица—чл. 7 от Конституцията.
Като работещи части на едно цяло трите
власти чрез специфичните си правомощия и ком-
петенции в своите области взаимно осъществя-
ват държавната власт и тя не може да същест-
вува без която и да е от тях. Елементарно и
достъпно казано, законодателната власт създа-
ва правилата, изпълнителната власт осигурява
и организира прилагането на правилата и съ-
дебната власт следи за спазването на правила-
та и санкционира (не само в наказателноправ-
ния смисъл), когато те се нарушават. Съдебна-
та власт не може да осъществи функциите си
без правилата, създадени от законодателната
власт, и без тяхното проявление, прилагане в
живота, в т.ч. от органите на изпълнителната
власт и от всички други членове на обществото
(граждани, юридически лица, стопански и ико-
номически субекти и др.под.).
2. Като е постановил в чл. 117, ал. 2 от Кон-
ституцията, че съдебната власт е независима,
конституционният законодател изрично е по-
сочил в какво се изразява тази независимост.
Във второто изречение на цитираната консти-
туционна норма се казва, че при осъществяване
на своите функции съдиите, съдебните заседа-
тели, прокурорите и следователите се подчиня-
ват само на закона. Това са параметрите на
конституционно установената независимост на
съдебната власт, т.е. не става дума за абсолют-
на независимост, а за независимост в рамките
на закона. Независимостта на съдебната власт
в лицето на нейните органи, обобщено нарича-
ни магистрати, е съсредоточена в пределите на
правоприлагането и правораздаването.
Доколкото за реализирането дейността на
съдебната власт освен закони (правилата, съз-
дадени от законодателната власт) са необхо-
дими и други условно назовани “инструмен-
ти”, като сгради, обзавеждане, технически
приспособления, канцеларски материали—
обобщено казано, комплекс от материални
условия, в контекста на посоченото по-горе
за разделението на властите считам, че обез-
печаването на материалните условия е в пре-
рогативите на изпълнителната власт, тя е
конституционно задължена да обезпечи не-
обходимите за функционирането на съдебна-
та власт материални условия. Част от тях се
осигуряват от самостоятелния бюджет на съ-
дебната власт—чл. 117, ал. 3 от Конституция-
та, а друга част, относно сградния фонд—по
реда на чл. 106, от Министерския съвет.
3. На кой орган от коя власт, респективно на
кой конкретен субект Министерският съвет ще
предостави стопанисването на отредената ма-
териална база, е въпрос от оперативен харак-
тер, който не е обвързан с конституционни изис-
квания. Достатъчно е конституционно задъл-
женият МС като висш орган на изпълнителна-
та власт така да организира ползването на дър-
жавното имущество—чл. 106 от Конституцията,
че съдебната власт да може безпроблемно да
функционира. Поради това няма конституцион-
на пречка стопанисването на необходимото за
функционирането на съдебната власт държавно
имущество да бъде предоставено както на орган
от съдебната власт, така и на орган от изпълни-
телната власт, респективно на друг надлежно
упълномощен правен субект. Няма и конститу-
ционно задължение, произтичащо от чл. 8 и
чл. 117, ал. 2, стопанисването на това имущест-
во да се предоставя единствено, изключително и
само на съответните органи на съдебната власт.
Конституционен съдия: П. Томчева
64514
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 261
ОТ 15 НОЕМВРИ 2002 Г.
за изменение на нормативни актове на Ми-
нистерския съвет
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
П О С Т А Н О В И :
§ 1. В Постановление № 233 на Министерс-
кия съвет от 2000 г. за външнотърговския ре-
жим на Република България (обн., ДВ, бр. 93 от
2000 г.; изм. и доп., бр. 58 и 112 от 2001 г. и бр. 28
и 86 от 2002 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 2 думите “въвеждане и” се заличават.
2. В приложение № 1 към чл. 2 “Стоки, под-
лежащи на регистрация” раздел I “Въвеждане”
се отменя.
§ 2. В Наредбата за условията и реда за ре-
гистриране и разрешаване на външнотърговс-
ките сделки, приета с Постановление № 233 на
Министерския съвет за външнотърговския ре-
жим на Република България (обн., ДВ, бр. 93 от
2000 г.; изм. и доп., бр. 112 от 2001 г.), се правят
следните изменения:
1. В чл. 3, ал. 2 думите “и договор или про-
форма фактура—при внасяне (с изключение на
случаите на изнасяне/внасяне на стоки в мост-
рени количества). За стоките, за които в норма-
тивен акт се предвижда лицензиране, се изиск-
ва представяне и на лиценз за търговия или про-
изводство” се заличават.
2. Алинеи 3 и 4 се отменят.
Заключителна разпоредба
§ 3. Постановлението влиза в сила от деня на
обнародването му в “Държавен вестник”.
За министър-председател:
Лидия Шулева
Главен секретар на Министерския съвет:
Севдалин Мавров
64569