Държавен вестник, бр. 100, 2022 г., стр. 69

БРОЙ  100	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  69  
заседание на ръководството на МЗ, проведе-
но на 18.12.2017 г., въз основа на доклад изх. 
№ 04-00-58/14.12.2017 г. на зам.-министъра на 
здравеопазването, и проектът е изпратен за 
публикуване в „Държавен вестник“.
Спазването на предвидената в АПК и ЗНА 
процедура по изработване и приемане на 
проекти за изменение и допълнение на нор-
мативни актове при приемане на изменението 
и допълнението на Правилника през 2017 г., 
обнародвано в ДВ, бр. 4 от 2018 г., обаче не 
може да повлияе на незаконосъобразността 
на действията на административния орган 
при първоначалното приемане на оспорените 
разпоредби, нито да ги санира. Това е така 
не само защото се касае за два отделни и на-
пълно самостоятелни проекта на нормативни 
актове, но и защото извършените изменения 
и допълнения на Правилника през 2017 г. в 
частта на оспорената разпоредба на чл. 27, 
ал. 1, т. 3 и ал. 2 не променят въведената 
от органа пределно допустима възраст за 
одобряване на финансиране на дейности по 
асистирана репродукция и не могат да бъ-
дат разглеждани извън контекста на същата. 
Напротив, доколкото с този проект в разпо-
редбата на чл. 27, ал. 1, т. 4 е въведен нов 
случай, при който не се извършва одобряване 
финансирането на дейности по асистирана 
репродукция за жени с доказано онкологично 
заболяване, навършили 35 години към датата 
на подаване на заявлението по чл. 32, ал. 1, 
т. 1 от Правилника, то жените с тази инди-
кация – доказано онкологично заболяване, са 
включени и в хипотезата на ал. 2 на чл. 27, 
съгласно която не се извършва одобряване на 
втори, трети и четвърти опит по реда на този 
Правилник на жени, навършили 43 години към 
датата на подаване на съответното заявление. 
Или въведеният формален признак – навър-
шени 43 години, се отнася както към общия 
случай на жени с репродуктивни проблеми, 
така и към случаите на жени, които освен 
репродуктивни проблеми, имат и доказано 
онкологично заболяване.
С оглед изложеното съдът намира, че при 
приемането на Проекта на изменение и до-
пълнение на Правилника за организацията на 
работа и дейността на Център за асистирана 
репродукция (загл. изм., ДВ, бр. 13 от 2014 г.) 
в оспорените части на чл. 27, ал. 1, т. 3 и 
ал. 2, обнародван в ДВ, бр. 58 от 2011 г., са 
допуснати съществени нарушения на админи-
стративнопроизводствените правила, поради 
което следва да бъдат отменени.
Предвид изхода на спора съдът намира 
за основателно и доказано искането на жал-
боподателката за присъждане на разноски, 
поради което и на основание чл. 143, ал. 1 
от АПК следва да осъди Министерството на 
здравеопазването да заплати в полза на д-р 
А. Пеева платените от нея държавни такси 
за образуване на производството и публику-
ване на обявление за същото в „Държавен 
вестник“, общо в размер на 30 (тридесет) лв., 
както и адвокатско възнаграждение в размер 
на 1200 (хиляда и двеста) лв., с вкл. ДДС. 
Възражението на ответника за прекомерност 
на платеното адвокатско възнаграждение 
е неоснователно, тъй като е бланкетно, а 
договореното адвокатско възнаграждение 
съответства на осъществените от процесуал-
ните представители на ответника действия 
по изготвяне на жалбата и представителство 
в открито съдебно заседание.
Въз основа на гореизложеното и на ос-
нование чл. 193, ал. 1 от АПК Върховният 
административен съд, седмо отделение,
Р Е Ш И :
Отменя разпоредбите на чл. 27, ал. 1, т. 3 
и ал. 2 от Правилника за организацията на 
работа и дейността на Център за асистирана 
репродукция (загл. изм., ДВ, бр. 13 от 2014 г.).
Осъжда Министерството на здравеопазва-
нето с адрес на управление: гр. София, пл. Св. 
Неделя № 5, да заплати на д-р А. Пеева сума 
в размер на 1230 (хиляда двеста и тридесет) 
лв., представляваща разноски за настоящата 
инстанция.
Решението подлежи на обжалване с каса-
ционна жалба в 14-дневен срок от получаване 
на съобщението пред петчленен състав на 
Върховния административен съд.
Решението да се разгласи по реда на чл. 194 
от АПК при неподаване на касационна жалба 
или протест или ако те са отхвърлени.
Председател:  
Георги Чолаков
7952
РЕШЕНИЕ № 11200 
от 6 декември 2022 г.
по административно дело № 7821 от 2022 г.
Върховният административен съд на 
Република България – петчленен състав –  
II колегия, в съдебно заседание на десети но-
ември две хиляди и двадесет и втора година 
в състав: председател: Йовка Дражева, чле-
нове: Донка Чакърова, Галина Карагьозова, 
Юлия Раева, Радостин Радков, при секретар 
Светла Панева и с участието на прокурора 
Цветанка Борилова изслуша докладваното 
от съдията Юлия Раева по административно 
дело № 7821/2022 г.
Производството е по реда на чл. 208 и сл. 
от Административнопроцесуалния кодекс 
(АПК).
Образувано е по касационна жалба на 
министъра на здравеопазването срещу Ре-
шение № 6537 от 1.07.2022 г. по адм. дело 
№ 8739/2021 г. на тричленен състав на Вър-
ховния административен съд (ВАС), седмо 
отделение, с което са отменени разпоредбите 
на чл. 27, ал. 1, т. 3 и ал. 2 от Правилника 
за организацията на работа и дейността на 
Център за асистирана репродукция, издаден 
от министъра на здравеопазването (обн., ДВ, 
бр. 21 от 20.03.2009 г., посл. изм. и доп., ДВ, 
бр. 26 от 29.03.2019 г., в сила от 1.04.2019 г.).