Държавен вестник, бр. 88, 2007 г., стр. 42

С Т Р .  42
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  88
3.1. Трябва да се извършва оценка на пред-
ложената от оператора Система за контрол на
качеството, за да се определи нейната вероятна
ефективност. Тази оценка трябва да включва
проверка на следните елементи:
— политика по качеството;
— управление на качеството и компетент-
ност на персонала, извършващ проверки-
те (одитите);
— Ръководство за контрол на качеството.
4. Ръководство за провеждане на полетите
(Operations Manual)
4.1. Ръководството за провеждане на поле-
тите е един от основните документи, чрез ко-
ито операторът осигурява своята безопасна екс-
плоатация. ГД “ГВА” не е длъжна да одобрява
ръководството за провеждане на полетите в
неговата цялост, въпреки че има право да изис-
ква изменения и допълнения към него. Пълна
отговорност за издаването на ръководството
за провеждане на полетите носи авиационни-
ят оператор. ГД “ГВА” може да отправя осно-
вателни бележки относно компетентността на
оператора само след като е проучила и анали-
зирала внимателно предложеното ръководст-
во за провеждане на полетите. Съдържанието
на предложеното ръководство за провеждане
на полетите трябва винаги да е съответно на
операциите, които АО извършва. Недопусти-
мо е включването в ръководството за провеж-
дане на полетите информация, която е излиш-
на или няма пряка връзка с конкретната опе-
рация. Задължително в ръководството за про-
веждане на полетите трябва да е описан меха-
низмът, който указва как операторът следва
да се съобразява с нормативните изисквания и
да ги спазва. Не е удачно и не се препоръчва
АО да изготви своето ръководство за провеж-
дане на полетите, преписвайки всички изиск-
вания, включени в JAR-OPS или произтичащи
от документите на ICAO. (Например много
приложения на JAR-OPS съдържат такава ин-
формация или ограничения, които са предви-
дени да обхванат много широк спектър от тър-
говски дейности. Ето защо при подготовката
на своето ръководство за провеждане на поле-
тите с оглед предстоящото одобрение от ГД
“ГВА” АО трябва да отчита, че от него се очак-
ва да извлече от JAR-OPS съответните данни и
ограничителните условия, отнасящи се само
за маршрута или оборудването на ВС, което
възнамерява да използва.) В  заключение: В ръ-
ководството за провеждане на полетите тряб-
ва да бъдат включени само онези данни, от
които операционният персонал на АО наисти-
на се нуждае, които трябва да усвои и с които
трябва да се съобразява.
4.2. Ръководството за провеждане на поле-
тите може да бъде обект на проверка само от
един инспектор или отделните негови части
може да бъдат разпределени за проверка меж-
ду различни експерти от ГД “ГВА”. Във всички
случаи определеният отговорен инспектор от-
говаря: (а) ръководството за провеждане на
полетите в своята цялост да съдържа всички
елементи, които се отнасят за конкретната
предложена операция; (б) за наличието на съв-
местимост и непротиворечивост между различ-
ните части от РПП; (в) ръководството за про-
веждане на полетите да удовлетворява условията
на JAR-OPS подчаст P, и (г) ръководството за
провеждане на полетите се характеризира със:
—точност и пълнота на съдържащата се в
него информация,
—четивност и яснота на текста и наличие на
средства за лесен достъп до нужните пасажи от
информацията, например подходящо индекси-
ране с ключови думи, и
—система за подготовка и контрол за въ-
вежданите изменения и допълнения.
4.3. Основната цел на всеки АО при изготвя-
нето на собственото му РПП е да е съставено по
начин, който улеснява, ръководи и указва на
персонала, ангажиран с експлоатацията, че
цялата информация, съдържаща се в РПП, е
съобразена с разпоредбите и изискванията за
безопасност и сигурност на операциите на кон-
кретните ВС от тяхната собствена компания.
При оценката на ръководството за провеждане
на полетите инспекторите от ГД “ГВА” следва
да преценят доколко тази основна задача на АО
е постигната.
5. Обучение и проверка (Training and
Checking)
5.1. Обучението (цялото или част от него)
се извършва от друг АО или АУЦ, които при-
тежават необходимо одобрение на ГД “ГВА”.
Ако са ангажирани тренировъчно оборудване
или персонал, които не са пряко подчинени
на АО, отговорният инспектор трябва да ус-
танови, че съответните одобрения са налице
и преминатото обучение съответства на нуж-
дите на оператора. Освен минималните изис-
квания, посочени в част D на ръководството
за провеждане на полетите (съгласно JAR-
OPS), за да се прецени доколко АО е в състо-
яние да проведе самостоятелно обучението,
се взема предвид следното:
— компетентност на обучаващия персонал и
доколко броят му е съответен за нуждите
на АО;
— планиране и ресурси, отделени за обуче-
нието;
— качество на учебните помагала и доколко
броят им е съответен за нуждите на АО;
— основни методи на обучение и инициа-
тиви.
6. Техническо обслужване на експлоатира-
ните ВС (Maintenance)
6.1. Поддържането на летателната годност
на ВС е отговорност на авиационния оператор
(независимо дали се осъществява по договор с
отделна от оператора организация за поддър-
жане на постоянна ЛГ/ТО, или не). Преди изда-