Държавен вестник, бр. 21, 2021 г., стр. 18

СТР.  18	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  21
(3) Органът по признаване разглежда и 
следните елементи, когато те са от значение 
за естеството и съдържанието на разпоред-
бата, която се въвежда или изменя:
1. връзката между обхвата на дейностите, 
които включва дадена професия или които 
са запазени за нея, и изискваната професи-
онална квалификация;
2. връзката между сложността на съответ-
ните задачи и необходимостта тези, които 
ги извършват, да притежават определени 
професионални квалификации, по-специално 
по отношение на нивото, естеството и про-
дължителността на изискваното обучение 
или опит;
3. възможността за получаване на про-
фесионална квалификация по други начини;
4. дали и защо запазените за определени 
професии дейности могат или не могат да 
се споделят с други професии;
5. степента на самостоятелност при уп-
ражняването на регулираната професия и 
въздействието на правилата относно орга-
низацията и надзора по отношение на пос-
тигането на набелязаната цел, по-специално 
когато свързаните с регулираната професия 
дейности се упражняват под надзора на 
квалифициран специалист, който запазва 
своята отговорност;
6. развитието на науката и технологиите, 
което може ефективно да намали или увели-
чи асиметрията в наличието на информация 
сред специалистите и потребителите.
(4) За целите на ал. 2, т. 5, когато раз-
поредбите са обосновани единствено от 
съображения за защита на потребителите и 
когато установените рискове са ограничени 
до отношенията между специалиста и по-
требителя и по тази причина не засягат по 
неблагоприятен начин трети лица, органът 
по признаване оценява по-специално дали 
целта може да се постигне чрез мерки, ко-
ито са по-малко ограничаващи отколкото 
запазването на определени дейности за 
специалисти.
(5) За целите на ал. 2, т. 6 органът по приз­
наване оценява последиците на новата или 
изменената разпоредба при съчетаването є с 
едно или повече изисквания, като има пред-
вид факта, че тези последици може да бъдат 
както положителни, така и отрицателни, и 
по-специално оценява следните елементи:
1. запазени дейности, защитено профе-
сионално звание или всяка друга форма 
на регулиране по смисъла на § 1 и 2а от 
допълнителните разпоредби;
2. задължения за изпълняване на изисква-
ния за непрекъснато професионално развитие;
3. правила, свързани с организацията на 
професията, професионална етика и надзор;
4. задължително членство в професионал-
на организация или орган, регистрационни 
или разрешителни режими, по-специално 
когато тези изисквания предполагат при-
тежаването на определена професионална 
квалификация;
5. количествени ограничения, по-спе-
циално изисквания, с които се ограничава 
броят на разрешенията за упражняване на 
професията или се определя минимален или 
максимален брой служители, ръководители 
или представители, притежаващи определени 
професионални квалификации;
6. изисквания за конкретна правна форма 
или изисквания, свързани с дялово участие 
или управление на дружество, до степента, 
до която тези изисквания са пряко свързани 
с упражняването на регулираната професия;
7. териториални ограничения, вклю-
чително когато професията се регулира в 
части от територията на страната по начин, 
различен от начина, по който се регулира 
в други части;
8. изисквания, с които се ограничава 
упражняването на регулирана професия 
съвместно или в рамките на партньорство, 
както и правила за несъвместимост;
9. изисквания за застрахователно покри-
тие или други средства за индивидуална или 
колективна защита в областта на професи-
онална отговорност; 
10. изисквания за владеене на езици до 
степента, която е необходима за упражняване 
на професията; 
11. изисквания за фиксирани минимални 
и/или максимални възнаграждения;
12. изисквания по отношение на рекламата.
(6) Преди въвеждането на нови или изме-
нението на действащи разпоредби органът 
по признаване също така гарантира спазва-
нето на принципа на пропорционалност на 
специалните изисквания, свързани с предос-
тавянето на услуги на временен и случаен 
принцип, предвидени в част втора на този 
закон, включително:
1. автоматична временна регистрация 
или формално членство в професионална 
организация или орган;
2. декларация, която се представя пред-
варително съгласно чл. 13, ал. 1, документи, 
които се изискват съгласно чл. 13, ал. 2, или 
друго равностойно изискване;
3. заплащане на каквито и да е такси, нео- 
бходими за административните процедури, 
свързани с упражняването или достъпа до 
регулирана професия, които доставчикът на 
услуги дължи.
(7) Разпоредбите на ал. 6 не се прилагат 
по отношение на мерките, предназначени 
да гарантират спазването на приложимите 
условия и ред на заетост, които държавите 
членки прилагат в съответствие с правото 
на Европейския съюз.