Държавен вестник, бр. 99, 2014 г., стр. 29

БРОЙ  99	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  29  
3. определяне, избор и класиране – по 
приоритет, на мерките за противодействие и 
на промените в процедурите, както и тяхното 
ниво на ефективност с цел намаляване на 
уязвимостта;
4. определяне на уязвимите места в инфра­
структурата и в дейността на пристанищния 
район, като се отчита и човешкият фактор;
5. определяне и оценка на пристанища, за 
които не се прилага тази наредба, но са от 
значение за сигурността на целия пристани­
щен район;
6. определяне и оценка на зони и съоръже­
ния, които не са пристанища, но са от значение 
за сигурността на целия пристанищен район.
(2) Оценката по ал. 1 определя:
1. всички зони на пристанищния район, в 
които трябва да се постигне сигурност, като 
по този начин се определят границите на тази 
част от територията на пристанищния район, 
спрямо която се прилагат разпоредбите на 
тази наредба;
2. мерките за сигурност, в т. ч. тези, които 
са необходими, с оглед на функционалните 
връзки и взаимодействие между отделните 
пристанища на пристанищния район;
3. пристанищния персонал, който следва 
да се подложи на проверка за произход или 
на проучване за достъп във връзка с работата 
му в зони с висок риск;
4. отделни зони на пристанищния район 
или специфични негови части и пристанища 
в съответствие с вероятността от възникване 
на инциденти, свързани със сигурността; оп­
ределянето на границите и оценката на всяка 
зона се извършва не само по директен профил 
като потенциална цел, но и с оглед на ролята 
є на преходна зона, когато потенциална цел 
е съседна зона;
5. измененията на риска;
6. специфичните характеристики на всяка 
зона – местоположение, достъп, електроснаб­
дяване, комуникационна система, собственост 
и ползватели, както и други характеристи­
ки, за които се счита, че са свързани със 
сигурността;
7. потенциалните сценарии за заплаха на 
пристанищния район, специфични негови час­
ти и пристанища; пряка цел на идентифицира­
на заплаха може да е пристанищният район, 
специфични негови части или пристанища 
като цяло, както и специфични елементи на 
неговата инфраструктура, а също така товари, 
багаж, хора или транспортно оборудване;
8. специфичните преки и непреки последи­
ци от сценария за заплаха, независимо дали 
те се проявяват в една или в няколко зони; 
специално внимание следва да се обърне на 
риска от човешки жертви;
9. възможността от възникване на ефект 
на натрупване при инциденти по сигурността;
10. уязвимите (критичните) места във 
всяка зона;
11. всички организационни въпроси, свър­
зани с общата сигурност на пристанищния 
район, в това число ролята и взаимодействието 
на всички централни и териториални органи, 
чиито правомощия са свързани с постигането 
на сигурността на пристанищния район, както 
и съществуващите правила и процедури;
12. уязвимите места в организацията, норма­
тивната уредба или процедурите за постигане 
на сигурността на пристанищния район, на 
специфични негови части или пристанища;
13. мерките, процедурите и действията, 
насочени към намаляване уязвимостта на 
критичните места във всяка зона; специално 
внимание следва да се отдели на необходи­
мостта от контрол на достъпа или от въвеж­
дане на ограничения за целия пристанищен 
район или пристанище, или за специфични 
части от него, в това число идентификация 
на пътниците, на пристанищния персонал 
или на други работници, на посетителите и 
корабните екипажи, контрол на товарите и 
багажа, въвеждане на изисквания за наблюде­
ние на определени зони или дейности, както 
и на средствата за осъществяване на този 
контрол; мерките, процедурите и действията 
трябва да съответстват на отбелязания риск 
и да се различават за различните зони на 
пристанищния район или пристанищата;
14. способите за засилване на мерките, 
процедурите и действията в случай на пови­
шаване нивото на сигурност;
15. специфичните изисквания за действие 
при основни проблеми на сигурността, като 
товари, багажи, гориво, принадлежности 
или лица, пакети с неизвестно съдържание 
и познати опасности (например бомби); тези 
изисквания трябва да съдържат и анализ на 
условията, при които е препоръчително въз­
никналият проблем да се разреши на място, 
както и тези, при които проблемът трябва да 
се разреши след транспортиране на опасния 
предмет или лице в сигурна зона;
16. мерките, процедурите и действията, 
насочени към ограничаване и намаляване 
на последиците;
17. начина на разпределение на задачите, 
позволяващ адекватното и правилно прилагане 
на определените мерки, процедури и действия;
18. при необходимост – връзките и взаи­
модействието с други планове за сигурност и 
други въведени мерки за сигурност, както и с 
други планове за действие (например авариен 
план за действие при разлив на нефт, план 
за организиране на непрекъсната работа в 
пристанищния район, план при произшествия 
с ядрени материали и други);
19. изискванията за комуникация, необходи­
ми за изпълнението на мерките и процедурите;