Държавен вестник, бр. 15, 2013 г., стр. 61

БРОЙ  15	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  61  
плащанията в рамките на предварително 
зададени лимити. Системата за електронни 
бюджетни рaзплащания не е платежна система 
по смисъла на чл. 79 от Закона за платежните 
услуги и платежните системи.
34. „Социалноосигурителни фондове“ са 
Националният осигурителен институт и фондо-
вете на държавното обществено осигуряване, 
на Националната здравноосигурителна каса 
и всички други юридически лица и фондове, 
които се включват в обхвата на подсектор „Со-
циалноосигурителни фондове“ (social security 
funds) съгласно изискванията на Европейската 
система от национални и регионални сметки 
в Общността.
35. „Средносрочен период“ е период от 
три години.
36. „Средства от Европейския съюз“ са 
помощи и дарения, както и средства, които 
са елемент на финансирането, предоставени 
от фондове и институции на Европейския 
съюз. Не са средства от Европейския съюз 
средствата, предоставени от Европейската 
инвестиционна банка, Европейския инвести-
ционен фонд и други финансови институции.
37. „Средства по други международни 
програми и договори“ са заеми, помощи и 
други безвъзмездно получени средства по 
международни програми и договори извън 
средствата от Европейския съюз.
38. „Структурен баланс“ е годишното салдо 
на сектор „Държавно управление“, коригиран 
спрямо икономическия цикъл, без отчитане 
на еднократните и временните мерки. 
39. „Трансфер“ е безвъзмездно прехвърляне 
на парични средства между централния бю-
джет, бюджетите, сметките за средства от Ев-
ропейския съюз и сметките за чужди средства, 
включително предоставянето на средства за 
финансиране на конкретни дейности и услуги, 
когато такова предоставяне на средства не се 
класифицира като разход/приход. 
40. „Финансиране на бюджетното салдо“ 
са постъпленията и плащанията, произтича-
щи от: поемането и погасяването на дълга, 
постъпленията от приватизация, операциите 
с чужди средства, операциите по придобива-
нето и реализирането на финансови активи и 
пасиви, несвързани с приходи и разходи, както 
и изменението в наличността на паричните 
средства за съответната бюджетна година, 
включително от преоценка на наличните 
парични средства в чуждестранна валута. 
Финансирането е равно на бюджетното салдо 
с противоположен знак.
41. „Фискален резерв“ е показател, който 
включва:
а) салдата по всички банкови сметки на 
бюджетните организации без тези на общините 
и техните разпоредители с бюджет;
б) активите на Държавния фонд за гаран-
тиране устойчивост на държавната пенсионна 
система;
в) вземания от фондове на Европейския 
съюз за сертифицирани разходи, аванси и 
други;
г) други финансови активи по чл. 154, ал. 22.
42. „Чужди средства“ са съдебните гаранции, 
гаранциите за обезпечаване на временен внос, 
депозитите за участие в конкурси и търгове, 
други гаранции, депозити и средства, временно 
съхранявани от бюджетната организация за 
сметка на други лица, включително събира-
не, разходване или временно съхраняване на 
средства за сметка на бюджети или на сметки 
за средства от Европейския съюз.
§ 2. Неизпълнението на този закон, на 
закона за държавния бюджет за съответната 
година, на законите за бюджетите на социал-
ноосигурителните фондове, на Закона за дър-
жавния дълг и на Закона за общинския дълг, 
на нормативните и други актове, приети или 
издадени на основание на тези закони, както 
и на указанията на министъра на финансите 
по този закон и по закона за държавния бю-
джет за съответната година, е нарушение на 
бюджетната дисциплина. 
§ 3. С този закон се въвеждат изисквани-
ята на Директива 2011/85/ЕС на Съвета от 
8 ноември 2011 г. относно изискванията за 
бюджетните рамки на държавите членки (ОВ, 
L 306/41 от 23 ноември 2011 г.) .
§ 4. Този закон може да бъде изменян, до-
пълван или отменян единствено с нов закон за 
публичните финанси или със специален закон 
за изменение и допълнение на този закон.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ 
РАЗПОРЕДБИ
§ 5. Законът за устройството на държавния 
бюджет (обн., ДВ, бр. 67 от 1996 г.; изм., бр. 46 
от 1997 г., бр. 154 от 1998 г., бр. 74 от 2002 г., 
бр. 87 от 2005 г.; попр., бр. 89 от 2005 г.; изм., 
бр. 105 от 2005 г., бр. 80 от 2007 г., бр. 98 от 
2008 г. и бр. 54 от 2011 г.) се отменя.
§ 6. Законът за общинските бюджети (обн., 
ДВ, бр. 33 от 1998 г.; изм., бр. 69 от 1999 г.; 
Решение № 2 на Конституционния съд от 
2001 г. – бр. 9 от 2001 г.; изм., бр. 56 и 93 от 
2002 г., бр. 107 от 2003 г., бр. 34 и 105 от 2005 г., 
бр. 98 от 2006 г., бр. 108 от 2007 г., бр. 98 от 
2010 г. и бр. 16 от 2011 г.) се отменя.
§ 7. (1) Юридическите лица, чиито опера-
ции и средства към датата на влизане в сила 
на този закон са били включени в консоли-
дираната фискална програма по смисъла на 
§ 1, т. 14 от допълнителните разпоредби на 
отменения Закон за устройството на държавния 
бюджет, се считат за бюджетни организации 
по смисъла на този закон и се включват в 
консолидираната фискална програма.
(2) Юридическите лица, чиито средства, 
постъпления и/или плащания към датата 
на влизане в сила на този закон са били 
включени в системата на единна сметка