Държавен вестник, бр. 31, 2005 г., стр. 37

Б Р О Й  31
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  37
помощ, получена от предприятието, предоставена
му с каквато и да е цел (на индивидуална основа
или по схема) през периода на преструктуриране
(виж т. 65—68). Когато Министерството на финан-
сите се нуждае от своевременно потвърждение на
основни въпроси от предоставената информация
(например свързана със закриването или съкра-
щаването на производствени мощности), то може
да изисква по-чести доклади.
48. В случай на помощ за малки и средни пред-
приятия е достатъчно да се изпраща всяка година
копие от баланса и отчета за приходите и разходи-
те на предприятието получател, освен ако в реше-
нието за одобряване на помощта са били установе-
ни по-строги условия.
3.2.3. Промени в плана за преструктуриране
49. При одобрена помощ за преструктуриране
съответният предоставящ помощта орган може
през периода на преструктуриране да поиска от
комисията съгласие за промени в плана за пре-
структуриране и в размера на помощта. Комисия-
та може да разреши такива промени, ако са спазе-
ни следните условия:
а) промененият план показва възстановяване
на жизнеспособността в разумен срок;
б) при увеличаване размера на помощта необ-
ходимите компенсаторни мерки са с по-голям об-
хват от първоначално наложените;
в) при предлагани компенсаторни мерки с по-
малък обхват от първоначално предвидените разме-
рът на помощта трябва да бъде съответно намален;
г) срокът в новия план за изпълнение на ком-
пенсаторните мерки може да бъде по-дълъг в срав-
нение с първоначално предвидения само по при-
чини, които са извън контрола на предприятието
или органа, предоставящ помощта; в противен
случай размерът на помощта трябва да бъде съот-
ветно намален.
50. Ако наложените от комисията условия или
поетите от органа, предоставящ помощта, анга-
жименти бъдат облекчени, размерът на помощта
трябва да бъде съответно намален или да бъдат
наложени други условия.
51. Ако органът, предоставящ помощта, внесе
промени в одобрен план за преструктуриране, без
да информира комисията, последната започва про-
изводство по чл. 9, ал. 1, т. 3 от закона.
3.2.4. Помощ за преструктуриране в подпома-
гани райони
52. При оценката на помощта за преструкту-
риране в подпомагани райони комисията трябва
да отчете необходимостта от регионално разви-
тие. Фактът, че определено предприятие в зат-
руднение се намира в подпомаган район, не оп-
равдава по-снизходителен подход към помощта
за преструктуриране, тъй като тя не може да по-
мага на района да поддържа предприятия в сред-
носрочен и дългосрочен план по изкуствен на-
чин. В интерес на самите райони е да използват
ресурсите си, за да развият колкото може по-
бързо жизнеспособни и стабилни дейности. Дори
и в случай на помощ за предприятия в подпома-
гани райони нарушаването на конкуренцията
трябва да бъде сведено до минимум. За тази цел
трябва да се анализират и отрицателните стра-
нични ефекти както за съответния район, така и
за други райони.
53. Ето защо условията по т. 29-51 за разреша-
ване на помощта се прилагат и за предприятията
в подпомагани райони, дори когато са взети пред-
вид и нуждите на регионалното развитие. Въпре-
ки това, освен ако е предвидено друго в правилата
за държавни помощи в конкретен сектор, услови-
ята за разрешаване на помощта в подпомаганите
райони може да не бъдат толкова строги по отно-
шение на компенсаторните мерки и размера на
участието на предприятието получател. Ако нуж-
дите на регионалното развитие го оправдават, в
случаите, когато намаляването на капацитета или
пазарното присъствие изглеждат най-адекватни-
те мерки за избягването на неоправдано наруша-
ване на конкуренцията, необходимото намаление
в подпомаганите райони ще бъде по-малко, от-
колкото в неподпомаганите, с оглед по-голямата
сериозност на регионалните проблеми в Репуб-
лика България като район по чл. 4, т. 1 от закона.
3.2.5. Помощ за преструктуриране на малки и
средни предприятия
54. Помощта за малки предприятия6 като пра-
вило засяга в по-малка степен условията на търго-
вия, отколкото помощта за средни и големи пред-
приятия. Това се отнася и до помощта за преструк-
туриране, така че условията по т. 29—51 не се при-
лагат толкова строго в следните отношения:
а) предоставянето на помощ за малки предпри-
ятия обикновено няма да се обвързва с компенса-
торни мерки, освен ако правилата за държавни
помощи в конкретния сектор изискват друго;
б) изискванията към съдържанието на отчети-
те ще са по-малко строги за малките и средните
предприятия.
55. Независимо от това условието “пръв път,
последен път” се прилага и за малките и средните
предприятия.
56. Плановете за преструктуриране на малки и
средни предприятия трябва да отговарят на изиск-
ванията, посочени в т. 32—34. Предоставянето на
помощта трябва да е обвързано с цялостното из-
пълнение на плана за преструктуриране. Контро-
лът за изпълнението на тези условия се осъщест-
вява от предоставящия помощта орган и от Ми-
нистерството на финансите.
3.2.6. Помощ за покриване на социалните раз-
ходи по преструктурирането
57. Плановете за преструктуриране обикновено
водят до намаляване или прекратяване на обхвана-
тите от преструктурирането дейности. Подобни сък-
ращения често са необходими в интерес на рацио-
налността и ефективността, което е доста различно
от намаляването на капацитета като условие за раз-
решаване на помощта. Каквито и да са причините за
съкращенията, подобни мерки обикновено водят до
съкращаване на работната сила в предприятието.
58. Трудовото законодателство и законодател-
ството в областта на социалното осигуряване може
да включват общи социалноосигурителни схеми,
по които на съкратените и на предсрочно пенсио-
нираните работници и служители директно се из-
плащат обезщетения. Подобни схеми не трябва да
се разглеждат като държавна помощ по смисъла
на чл. 1, ал. 3 от закона.
6 Според определението в Закона за малките и средните
предприятия.