Държавен вестник, бр. 63, 2007 г., стр. 21

Б Р О Й  63
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  21
като имат предвид, че зачитането на права-
та на жертвите, закрилата на жертвите и бор-
бата с трафика на хора трябва да бъдат най-
висши цели;
като имат предвид, че всички действия или
инициативи, насочени срещу трафика на хора,
не трябва да бъдат дискриминационни, а да
отчитат равенството между половете, както и
подхода за закрила на правата на децата;
като припомнят декларациите на министри-
те на външните работи на държавите членки,
приети на 112-ото (14—15 май 2003 г.) и 114-ото
(12—13 май 2004 г.) заседание на Комитета на
министрите, в които се призовава към засиле-
ни действия от страна на Съвета на Европа срещу
трафика на хора;
като взеха предвид Конвенцията за закрила
на правата на човека и основните свободи
(1950 г.) и протоколите към нея;
като взеха предвид следните препоръки на
Комитета на министрите към държавите—член-
ки на Съвета на Европа: Препоръка № R (91) 11
относно сексуалната експлоатация, порногра-
фията, проституцията и трафика на деца и не-
пълнолетни; Препоръка № R (97) 13 относно
сплашването на свидетели и правата на защи-
тата; Препоръка № R (2000) 11 за борба с тра-
фика на хора с цел сексуална експлоатация;
Препоръка Rec (2001) 16 за защита на децата от
сексуална експлоатация; Препоръка Rec (2002)
5 за защита на жените от насилие;
като взеха предвид следните препоръки на
Парламентарната асамблея на Съвета на Евро-
па: Препоръка 1325 (1997) относно трафика на
жени и насилствената проституция в държави-
те—членки на Съвета на Европа; Препоръка
1450 (2000) относно насилието срещу жени в
Европа; Препоръка 1545 (2002) за кампанията
срещу трафика на жени; Препоръка 1610 (2003)
относно миграцията, свързана с трафика на жени
и проституцията; Препоръка 1611 (2003) относ-
но трафика на органи в Европа; Препоръка 1663
(2004) относно домашното робство: поставяне
в положение на зависимост, домашни помощ-
ници и съпруги със сключен фиктивен брак
срещу заплащане;
като взеха предвид Рамковото решение на
Съвета на Европейския съюз от 19 юли 2002 г.
за борба с трафика на хора, Рамковото решение
на Съвета на Европейския съюз от 15 март 2001 г.
за процесуалното качество на жертвите в нака-
зателното производство и Директивата на Съ-
вета на Европейския съюз от 29 април 2004 г.
относно разрешението за пребиваване, издава-
но на граждани на трети страни, които са жерт-
ви на трафик на хора или са били подпомогнати
с цел нелегална имиграция и сътрудничат на
компетентните органи;
като взеха надлежно предвид Конвенцията
на Обединените нации срещу транснационал-
ната организирана престъпност и Протокола
към нея за предотвратяване, ограничаване и
наказване на трафика на хора, особено на жени
и деца, с оглед подобряване на закрилата, която
им предоставят тези инструменти, и доразвива-
не на установените от тях стандарти;
като взеха надлежно предвид другите при-
ложими международноправни актове в област-
та на борбата с трафика на хора;
като отчитат нуждата от създаване на всеоб-
хватен международноправен инструмент, кой-
то да се съсредоточи върху човешките права на
жертвите на трафик и да установи специален
механизъм за наблюдение,
се споразумяха за следното:
Глава първа—Предмет, приложно поле, прин-
цип на забрана на дискриминацията и опре-
деления
Член 1—Предмет на конвенцията
1. Тази конвенция има за предмет:
a) предотвратяването и борбата с трафика
на хора, като едновременно с това се гарантира
равенството между половете;
b) закрилата на човешките права на жертви-
те на трафик, разработването на всеобхватна
рамка за закрила и подпомагане на жертвите
на трафик и свидетелите, като едновременно с
това се гарантира равенството между половете,
както и осигуряването на ефективно разследва-
не и наказателно преследване;
c) поощряването на международното сът-
рудничество в областта на борбата с трафика
на хора.
2. За да се гарантира ефективното прилагане
на нейните разпоредби от страните по нея, с
тази конвенция се установява специален меха-
низъм за наблюдение.
Член 2—Приложно поле
Тази конвенция се прилага за всички форми
на трафик на хора, независимо дали са нацио-
нални или международни и дали са свързани
или не с организираната престъпност.
Член 3—Принцип на забрана на дискримина-
цията
Прилагането на разпоредбите на тази кон-
венция от страните по нея, в частност предос-
тавянето на мерки за закрила и съдействие за
спазване правата на жертвите, се осъществя-
ва без всякаква дискриминация, основана на
пол, раса, цвят на кожата, език, религия, по-
литически или други убеждения, национален
или социален произход, принадлежност към
национално малцинство, имущество, рожде-
ние или друг някакъв признак.
Член 4—Определения
За целите на тази конвенция:
a) “трафик на хора” означава набирането,
транспортирането, прехвърлянето, укриване-
то или приемането на хора посредством зап-
лаха за използване или самото използване на