Държавен вестник, бр. 30, 2004 г., стр. 52

С Т Р .  52
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  30
Раздел I
Въпроси, които прокурорът обсъжда след при-
ключване на предварителното производство
Чл. 221. (1) Посочените в чл. 234 НПК въп-
роси, които прокурорът обсъжда до приключ-
ване на предварителното производство, до го-
ляма степен обосновават решението му, пора-
ди което е задължително да се прави задълбо-
чена преценка:
1. дали деянието съставлява престъпление и
правилна ли е квалификацията; това включва
преценка относно наличие на обективните и су-
бективните елементи на престъпния състав; спе-
циално се прави преценка налице ли са квали-
фициращите обстоятелства за всяко отделно
престъпление;
2. събрани ли са нужните и възможните дока-
зателства за разкриване на обективната истина;
освен относимостта към състава на престъпле-
нието те трябва да са годни за използване в про-
цеса и да са приобщени по надлежния процесу-
ален ред, който, ако не е спазен, доказателстве-
ното им значение отпада (чл. 84 и 85 НПК);
3. подкрепят ли събраните доказателства
извод за наличие на извършено престъпление;
тази преценка е комплексна и трябва да води до
изключване на съмнение относно извършено-
то престъпление и неговия извършител;
4. допуснато ли е съществено нарушение на
процесуалните правила при разследването; ако
има такова, то може да доведе до прекратяване
на съдебното производство и връщане на дело-
то за допълнително разследване.
(2) Освен въпросите по ал. 1 във всички слу-
чаи се прави преценка налага ли се изменение
на мярката за неотклонение, както и взети ли
са съответни мерки за отстраняване на причи-
ните и условията, способствали за извършване
на престъплението, и ако има основание, се взе-
мат съответни решения.
Раздел II
Решения (процесуални актове) на прокурора
Чл. 222. (1) Прокурорът обсъжда и постано-
вява решенията си в следната последователност:
1. изпращане по компетентност;
2. прекратяване на предварителното произ-
водство;
3. спиране на предварителното производство;
4. връщане за допълнително разследване;
5. освобождаване от наказателна отговор-
ност на непълнолетни (чл. 61 НК);
6. внасяне на предложение за освобождава-
не от наказателна отговорност на основание
чл. 78а НК;
7. внасяне на предложение за прекратяване на
наказателното производство със споразумение;
8. внасяне на обвинителен акт.
(2) При решаване на въпросите по ал. 1 про-
куратурите следят по всички нововъведени в
компетентност на окръжен съд престъпления
да е проведено предварително производство,
което е задължително.
(3) Ако предварително производство не е
проведено, дознанията се преобразуват, а по
новопостъпилите материали, съдържащи дос-
татъчно данни за извършени такива престъп-
ления, се образуват предварителни производ-
ства. Наблюдателните производства, както и
делата в районните прокуратури по тези дела
във фаза действие на прокурора след завърш-
ване на предварителните производства се из-
пращат по компетентност на окръжните про-
куратури.
Чл. 223. Когато делото е разделено на но-
вопредвидено основание в чл. 31а—събрани
данни за няколко престъпления, извършени от
едно лице, прокурорът взема решение по всяко
от отделните производства.
Чл. 224. Съгласно чл. 234, ал. 2 НПК проку-
рорът взема решение в месечен срок от получа-
ване на делото. Когато има основателни при-
чини този срок да не бъде спазен, се прави мо-
тивирано искане до главния прокурор за удъл-
жаването му и той може еднократно да го удъл-
жи с още два месеца.
Раздел III
Прекратяване на наказателното производство
(чл. 237 НПК)
Чл. 225. (1) Предварителното производство
се прекратява от прокурора с постановление, в
което се посочва основанието за прекратяване
след отразяване на приетата фактическа обста-
новка и правни оценки и изводи.
(2) Основанията за прекратяване са недоказа-
ност на обвинението и посочените в чл. 21  НПК.
(3) Преценката за наличие на основанията
и реда за прекратяване се съобразява с изме-
ненията на чл. 21 НПК, по-съществени от
които са:
1. не се прекратява назакателно производс-
тво при наличие на основание за прилагане на
чл. 78а НК (чл. 21, ал. 1, т. 7 НПК); в тези слу-
чаи прокурорът внася делото с мотивирано пос-
тановление в съда с предложение за освобож-
даване на лицето съгласно глава двадесета, раз-
дел IV НПК;
2. образуваните производства от прокурора
на основание чл. 46 НПК не се прекратяват на
основание чл. 21, ал. 5 и 6 НПК; въпреки че са
за престъпления от частен характер, те се дви-
жат по общия ред;
3. не се прекратяват и се движат по общия
ред и досъдебни производства, по които е уста-
новено, че извършеното престъпление се прес-
ледва по тъжба на пострадалия, но прокурорът
приеме, че са налице условията на чл. 46 НПК—
когато пострадалият не може да защити своите
права и законни интереси поради безпомощно
състояние или зависимост от извършителя на
престъплението (чл. 46а НПК);
4. съгласно новоприетата ал. 4 на чл. 21
НПК по предвидените в особената част на НК
случаи назакателно производство от общ ха-
рактер не се образува, а образуваното се прек-