Държавен вестник, бр. 12, 2015 г., стр. 13

БРОЙ  12	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  13  
(3) При възпрепятстване на проверката по 
чл. 40, ал. 4 на лицето се налага имуществена 
санкция в размер от 2000 до 10 000 лв.
Чл. 67. (1) Актовете за констатиране на 
нарушенията се съставят от одиторите, а 
наказателните постановления се издават от 
председателя или от оправомощено от него 
длъжностно лице.
(2) Съставянето на актовете, издаването, 
обжалването и изпълнението на наказател-
ните постановления се извършват по реда на 
Закона за административните нарушения и 
наказания.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на този закон:
1. „Одит“ е проверката, която включва 
действията по събиране и анализиране на 
финансова и нефинансова информация за 
оценка на управлението на бюджетните и 
другите публични средства и дейности и на 
отчетността в одитирания обект с цел подо-
бряването им.
2. „Финансов одит“ е изразяване на неза-
висимо одитно мнение доколко годишният 
финансов отчет на бюджетната организация 
дава вярна и честна представа за неговото 
финансово състояние и имущество в съот-
ветствие с идентифицираната обща рамка за 
финансова отчетност.
3. „Одит за съответствие“ е проверката на 
системите за финансово управление и контрол, 
включително на вътрешния одит и на упра-
вленските решения във връзка с организация-
та, планирането, управлението, отчитането и 
контрола на бюджетните и другите публични 
средства и дейности в одитираната органи-
зация с оглед на спазването на изискванията 
на нормативните актове, вътрешните актове 
и договорите.
4. „Одит на изпълнението“ е проверката 
на дейностите по планиране, изпълнение и 
контрол на всички равнища на управление 
в одитирания обект с оглед на тяхната ефек-
тивност, ефикасност и икономичност, като:
а) „ефективност“ е степента на постигане на 
целите на одитирания обект при съпоставяне 
на действителните и очакваните резултати от 
неговата дейност;
б) „ефикасност“ е постигането на макси-
мални резултати от използваните ресурси при 
осъществяване на дейността на одитирания 
обект;
в) „икономичност“ е придобиването с най-
малки разходи на необходимите ресурси за 
осъществяване на дейността на одитирания 
обект при спазване на изискванията за ка-
чество на ресурсите.
5. „Одитирана организация“ е всяка ор-
ганизация, която подлежи на одит съгласно 
изискванията на този закон.
6. „Специфични одити“ са одитите, извърш-
вани при условията и по реда на специален 
закон. Те могат да бъдат комбинирани одити, 
които съчетават подходите за извършване на 
финансов одит, одит за съответствие и одит 
на изпълнение.  
7. „Одитиран обект“ е програмата, дей-
ността или функцията в рамките на отделна 
одитирана организация или в рамките на 
публичния сектор като цяло, които са обект 
на одит.
8. „Публични средства“ са средствата по 
смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпо-
редба на Закона за финансовото управление 
и контрол в публичния сектор. 
9. „Публични активи“ са публичните 
средства, както и всички имущества, които 
са държавна или общинска собственост или 
са обект на права на бюджетни организации.
10. „Бюджетни организации“ са всички 
юридически лица по смисъла на § 1, т. 5 от 
допълнителните разпоредби на Закона за 
публичните финанси.
11. „Финансов контрол“ е всяка форма на 
контрол, свързана с управлението на публич-
ни средства и дейности, осъществявана чрез 
специализирани правомощия и процедури, 
включително бюджетен контрол, финансов 
инспекционен контрол, данъчен контрол, 
митнически контрол и други подобни.
12. „Повторно“ е нарушението, извършено 
в едногодишен срок от влизането в сила на 
наказателното постановление, с което наруши-
телят е наказан за същото по вид нарушение. 
13. „Международно признати одитни стан-
дарти“ са:
а) Одитните стандарти, издадени от Коми-
тета за одитни стандарти на Международната 
организация на върховните одитни институ-
ции – ИНТОСАЙ (ISSAI);
б) Международните одиторски стандарти 
(International Standarts on Auditing), издадени 
от Борда на Международната федерация на 
счетоводителите (International Federation of 
Accountants – IFAC), подходящи за финансов 
одит при ангажименти с включени допълни-
телни въпроси, специфични за бюджетните 
организации в публичния сектор.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ  
РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Законът за Сметната палата (обн., ДВ, 
бр. 35 от 2014 г.; изм., бр. 40 и 98 от 2014 г.) 
се отменя.
§ 3. (1) В срок до един месец от влизането 
в сила на закона Народното събрание избира 
председател, заместник-председатели и чле-
нове  на Сметната палата.