Държавен вестник, бр. 63, 2012 г., стр. 72

СТР.  72	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  63
С оглед на горното е възложено изработването 
на план по чл. 110, ал. 4 ЗУТ.
Столичният общински съвет приема, че в 
случаите на одобряване на план за преструкту­
риране на жилищен комплекс с оглед постигане 
целите на този вид план, правилото на чл. 15 ЗУТ, 
че границите на веднъж урегулиран поземлен 
имот не могат да се променят без съгласието на 
собственика му, е неприложимо. В тези случаи 
не следва да се доказват и основания по чл. 134 
ЗУТ. Планът по чл. 110, ал. 4 ЗУТ е отделен вид 
план, при който се спазват изискванията по чл. 22 
ЗУТ и само за неуредените случаи се прилагат 
общите норми за устройствено планиране.
С ПУП се преструктурира съществуващият 
жилищен комплекс, като се променя структурата 
и застрояването, в т. ч. и чрез образуване на 
урегулирани поземлени имоти за съществуващи 
и за нови сгради, за обществено озеленяване, 
както и за друго предназначение.
Съгласно чл. 17, ал. 1, т. 4 във връзка с чл. 21, 
ал. 4 от наредбата в съществуващия жилищен 
комплекс, какъвто е Люлин – 5 м.р., следва да 
се предвидят обществени озеленени територии, 
които са най-малко 15 % от общата територия 
на жилищния комплекс. Съгласно т. 2 по прило­
жението към чл. 3, ал. 2 ЗУЗСО тези площи са с 
режим на „Тго". В случая предвиденият процент 
зелени площи за широко обществено ползване с 
режим на „Тго“ е 15,07 %. Законът не забранява 
на административния орган при одобряване на 
подробния устройствен план да предвиди и по-ви­
соки показатели от минимално изискуемите, като 
в това отношение той действа при условията на 
оперативна самостоятелност и прави преценката 
си по целесъобразност. Озеленените площи са 
предвидени в междублоковите пространства във 
всеки един от кварталите в плана за обслужване 
на реализираното жилищно строителство и са 
неделима част, елемент от едно комплексно по 
своя характер мероприятие. Тяхното предназна­
чение е да обслужват основното мероприятие 
и те са елемент от благоустрояването на целия 
жилищен комплекс.
УПИ, предназначени „За озеленяване с ре­
жим на Тго“, стават част от зелената система 
на СО и попадащите в тях имоти на физически 
и юридически лица подлежат на отчуждаване 
по реда на ЗОС.
Частните имоти, предвидени за отчужда­
ване, попадат в пространства, предимно меж­
дублокови – с реализирани благоустройствени 
мероприятия и с висока дървесна растителност. 
Самостоятелното урегулиране на тези имоти с 
предвидено застрояване ще доведе до уплътня­
ване на застрояването в квартала и комплекса. 
Срещу застрояването на част от тези имоти 
са постъпили и възражения при обществените 
обсъждания, които са уважени.
При направения анализ на територията се 
установява, че в частта на ж.к. Люлин – 5 м.р., 
не е задоволена нуждата от обединени детски 
заведения.
В комплекса съществува едно обединено 
детско заведение в УПИ III, кв. 11.
На територията липсват компактни об­
щински имоти, които могат да задоволят тази 
нужда, поради което в комплекса е обособен 
УПИ VIII – „За обединено детско заведение“, 
кв. 18, за задоволяването є, в което влизат и 
имоти – частна собственост, подлежащи на при­
нудително отчуждаване по реда на ЗОС. Площта 
на УПИ е съобразена с изискването на чл. 41 от 
Наредба № 7 от 2003 г. за правила и нормативи 
за устройство на отделните видове територии 
и устройствени зони. По действащия предходен 
регулационен план УПИ VIII – „За обединено 
детско заведение“, е част от УПИ II – СГНС – „За 
детски комбинат“, т.е. предназначението му не 
се изменя.
В комплекса съществува и едно училище в 
УПИ VII от кв. 14.
С плана за регулация се създават УПИ, 
предназначени „За комплексно жилищно стро­
ителство“ на съществуващите жилищни сгради, 
застроени с характер на комплексно застрояване.
Прилежащите площи са определени по прави­
лата на приложение № 1 към чл. 21 от Наредба 
№ 7 от 2003 г. за ПНУОВТУЗ, като е отчитано и 
обстоятелството, че в границите на тези УПИ не 
могат да влизат имоти – собственост на физиче­
ски и юридически лица, тъй като не са налице 
договори по чл. 15, ал. 5 ЗУТ; тези УПИ стават 
частна общинска собственост и частните имоти в 
тях не могат да бъдат отчуждени принудително.
С горното е спазена разпоредбата на чл. 22, 
ал. 7, изр. 1 ЗУТ.
За останалите имоти – частна собственост, 
се обособяват самостоятелни УПИ, като същите 
се съобразяват максимално с имотните грани­
ци по кадастралната карта и се предвиждат с 
предназначение, съответстващо на допустимото 
за съответната устройствена зона и при съобра­
зяване с направения анализ на нуждите на жи­
вущите в комплекса от обществено обслужване; 
предвидено е и жилищно строителство.
Имотите – частна общинска собственост, са 
урегулирани с преобладаващо общественооб­
служваща функция – за улици, наземно и под­
земно паркиране, „За трафопост“, „За подземен 
паркинг и детска площадка“, „За училище“, „За 
озеленяване и подземен паркинг“, „За озеленя­
ване, детски площадки и подземни гаражи“, „За 
инженерна инфраструктура“, като по този начин 
планът е по-икономично осъществим и се ре­
шават констатираните от направения анализ на 
територията проблеми.
С проекта проектантският колектив предлага 
образуване на УПИ, в които попада повече от един 
имот, съобразявайки в големия брой от случаите 
влезлите в сила предходни ПР, наличие на имо­
ти, чиито размери не отговарят на изискванията 
на чл. 19 ЗУТ, постигане на по-целесъобразно 
застрояване и т.н. Настоящият ПР обаче се одо­
брява върху влязлата в сила кадастрална карта, 
като без доказана идентичност между имотите по 
действащ предходен кадастрален план и имотите 
по кадастралната карта, без доказано съгласие 
на собствениците на тези имоти и сключени 
договори по чл. 15, ал. 3 или 5 ЗУТ, съответно 
чл. 17, ал. 3 или 5 ЗУТ, липсва правно основание 
за одобряване на тези УПИ.