Държавен вестник, бр. 118, 2002 г., стр. 12

С Т Р .  12
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  118
КОНСТИТУЦИОНЕН СЪД
РЕШЕНИЕ № 13
от 16 декември 2002 г.
по конституционно дело № 17 от 2002 г.
Конституционният съд в състав: председа-
тел—Христо Данов, членове: Георги Марков,
Димитър Гочев, Тодор Тодоров, Неделчо Беро-
нов, Стефанка Стоянова, Маргарита Златаре-
ва, Васил Гоцев,  Людмил Нейков,  Румен Ян-
ков, Живан Белчев, Пенка Томчева, при учас-
тието на секретар-протоколиста Енита Ени-
кова разгледа в закрито заседание на 16 декем-
ври 2002 г. конституционно дело № 17 от 2002 г.,
докладвано от съдията Георги Марков.
Делото е образувано на 17.IX.2002 г. по ис-
кане на Пленума на Върховния касационен съд
за установяване противоконституционността на
редица разпоредби от Закона за изменение и
допълнение на Закона за съдебната власт
(ЗИДЗСВ) (ДВ, бр. 74 от 2002 г.), а именно:
—§ 1, т. 2, с която се изменя ал. 3 на чл. 20 от
Закона за съдебната власт (ЗСВ);
—§ 3, т. 1, буква “а”, с която се изменя чл. 27,
ал. 1, т. 3 ЗСВ, относно израза “съдия-изпълни-
телите, съдиите по вписванията и съдебните
служители”;
—§ 3, т. 1, буква “б”, с която се допълва чл. 27,
ал. 1, т. 6 ЗСВ;
—§ 3, т. 1, буква “г”, в частта, с която се съз-
дава нова т. 10 в чл. 27, ал. 1 ЗСВ, относно изра-
за “обобщен от министъра на правосъдието въз
основа на изпратените от съдилищата, проку-
ратурите и следствените служби годишни док-
лади и статистически данни”;
—§ 3, т. 1, буква “г”, в частта, с която се съз-
дава нова т. 11 в чл. 27, ал. 1 ЗСВ;
—§ 3, т. 1, буква “г”, в частта, с която сe съз-
дава нова т. 13 в чл. 27, ал. 1 ЗСВ;
—§ 3, т. 1, буква “г”, в частта, с която се съз-
дава нова т. 14 в чл. 27, ал. 1 ЗСВ;
—§ 4, т. 1, с която се изменя чл. 28, ал. 1 ЗСВ;
—§ 6, с който се изменя чл. 30 ЗСВ;
—§ 8, с който се изменя чл. 34, ал. 1 ЗСВ;
—§ 9, с който се изменя глава трета ЗСВ;
—§ 12, с който в ЗСВ се създава нов чл. 56а;
—§ 13, с който се изменя и допълва чл. 59 ЗСВ;
—§ 14, т. 2, в частта на чл. 63, ал. 1, т. 3, бук-
ва “б” ЗСВ;
—§ 15, с който се изменя чл. 69, ал. 2 ЗСВ;
—§ 16, с който се изменя и допълва чл. 76 ЗСВ;
—§ 17, т. 2, с която се изменя чл. 79, ал. 1,
т. 2 ЗСВ, относно думите “на министъра на пра-
восъдието”, визирани в букви “а” и “б” на раз-
поредбата;
—§ 23, с който се създава т. 6 в чл. 100, ал. 1
ЗСВ, относно думите “на министъра на право-
съдието”;
—§ 27, с който се изменя чл. 114, ал. 6 ЗСВ, от-
носно думите “на министъра на правосъдието”;
—§ 35, с който се изменя чл. 125 ЗСВ;
—§ 36, с който в ЗСВ се създава нов член 125а;
—§ 37, т. 2, с който се създава нова ал. 2 в
чл. 126 ЗСВ;
—§ 40, в частта, с която се изменя чл. 129,
ал. 1 ЗСВ, относно израза “първоначално наз-
начените в органите на съдебната власт съдии,
прокурори и следователи стават несменяеми
след навършване на 3 години стаж на съответ-
ната длъжност”;
—§ 40, в частта на чл. 129, ал.4 ЗСВ;
—§ 43, с който се създава нов чл. 131а ЗСВ;
—§ 45, т. 1, с която се изменя чл. 134, ал. 3
ЗСВ, относно израза “от не по-малко от една
пета от членовете на Висшия съдебен съвет”;
—§ 45, т. 2, с която се създава нова ал. 4 в
чл. 134 ЗСВ;
—§ 49, т. 2, с която се създава нова ал. 2 в
чл. 139б ЗСВ;
—§ 54, с който се изменя чл. 143 ЗСВ;
—§ 55, с който се изменя чл. 144 ЗСВ;
—§ 59, с който се създава чл. 148а ЗСВ;
—§ 69, с който се изменя чл. 163 ЗСВ;
—§ 74, с който се изменя чл. 168, ал. 1, т. 3 ЗСВ;
—§ 85, т. 3, с която се създава нова ал. 3 в
чл. 190 ЗСВ.
Искателите считат, че са нарушени същест-
вено принципите на правовата държава и на
разделението на властите—чл. 4, ал. 1 и чл. 8 от
Конституцията, както и самостоятелността и
независимостта на съдебната власт—чл. 117,
ал. 2 от основния закон. Те поддържат, че евен-
туалното обявяване за противоконституцион-
ни на посочените по-горе разпоредби от
ЗИДЗСВ лишават закона от вътрешна логика и
последователност и молят в тази хипотеза Кон-
ституционният съд да го обяви изцяло за проти-
воконституционен.
С определение от 29.Х.2002 г. искането е
допуснато за разглеждане по същество с изк-
лючение на § 49 ЗИДЗСВ.
Със същото определение като заинтересу-
вани страни по делото са конституирани: На-
родното събрание, президентът на Република
България, Министерският съвет, министърът
на правосъдието, Висшият съдебен съвет, Вър-
ховният административен съд, главният про-
курор, Националната следствена служба, Со-
фийският апелативен съд, Пловдивският апе-
лативен съд, Бургаският апелативен съд, Вар-
ненският апелативен съд, Великотърновският
апелативен съд, Военно-апелативният съд,
Софийската апелативна прокуратура, Пловдив-
ската апелативна прокуратура, Бургаската
апелативна прокуратура, Варненската апела-
тивна прокуратура, Великотърновската апела-
тивна прокуратура, Военно-апелативната про-
куратура, Висшият адвокатски съвет, Съюзът
на съдиите в България, Асоциацията на проку-
рорите в България и Камарата на следовате-
лите в България.
В подкрепа на искането съображения в ста-
новищата си са представили: главният проку-
рор, Софийският апелативен съд, Пловдивският
апелативен съд, Варненският апелативен съд,
Бургаският апелативен съд, Великотърновски-
ят апелативен съд, Военно-апелативният съд,