Държавен вестник, бр. 4, 2019 г., стр. 65

БРОЙ  4	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  65  
орган за ценни книжа и пазари), за изменение на 
Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 
2009/77/ЕО на Комисията 2009/77/EC (OВ, L 331, 
15.12.2010 г., стр. 84).
4 Регламент (ЕС) № 1092/2010 на Европейския 
парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за 
пруденциалния надзор върху финансовата систе-
ма на Европейския съюз на макроравнище и за 
създаване на Европейски съвет за системен риск 
(OВ, L 331, 15.12.2010 г., стр. 1). 
(4)	 С Регламент (EС) № 1024/2013 на Съ-
вета1 Съюзът създаде единен надзорен 
механизъм, чрез който на Европейската 
централна банка (ЕЦБ) бяха възложени 
специални задачи, свързани с полити-
ките от областта на пруденциалния 
надзор над кредитните институции, 
и на ЕЦБ бяха предоставени, при 
съвместни действия с националните 
компетентни органи, правомощия за 
надзор над кредитните институции, 
установени в държавите членки, чиято 
парична единица е еврото, както и в 
държавите членки, чиято парична еди-
ница не е еврото, които са установили 
механизми за тясно сътрудничество с 
ЕЦБ за целите на надзора („участва-
щите държави членки“).
(5)	 Посредством Директивата на Евро-
пейския парламент и на Съвета за 
създаване на рамка за възстановяване и 
преструктуриране на кредитни инсти-
туции и инвестиционни посредници2 
(„Директива за възстановяване и пре-
структуриране“) Съюзът хармонизира 
националните законови и подзаконови 
актове, свързани с преструктурира-
нето на кредитните институции и 
някои инвестиционни посредници, 
включително създаването на нацио-
нални механизми за финансиране на 
преструктурирането.
1 Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от
15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската 
централна банка на конкретни задачи относно 
политиките, свързани с пруденциалния надзор над 
кредитните институции (OВ, L 287, 29.10.2013 г., 
стр. 63).
2 Директива на Европейския парламент и на Съ-
вета за създаване на рамка за възстановяване 
и преструктуриране на кредитни институции и 
инвестиционни посредници и за изменение на 
Директива 82/891/ЕИО на Съвета, и директиви 
2001/24/EО, 2002/47/EО, 2004/25/EО, 2005/56/EО, 
2007/36/EО, 2011/35/EС, 2012/30/EС и 2013/36/EС, 
и регламенти (EС) № 1093/2010 и (EС) № 648/2012, 
на Европейския парламент и на Съвета.
(6)	 В заключенията си от 13 – 14 декември 
2012 г. Европейският съвет отбеляза 
следното: „За положението, при което 
осъществяването на банковия надзор 
действително се прехвърли върху единен 
надзорен механизъм, ще е необходим 
единен оздравителен механизъм с нуж-
ните правомощия, за да се гарантира, 
че оздравителни мерки могат да се 
прилагат спрямо всяка банка в участва-
щите държави членки чрез предвидените 
за целта инструменти.“ По-нататък в 
заключенията си от 13 – 14 декември 
2012 г. Европейският съвет заяви, че 
„Единният оздравителен механизъм 
следва да се основава на принос от самия 
финансов сектор и да включва подходящи 
и ефективни договорености за мерки 
за подкрепа. Тези мерки за подкрепа 
следва да бъдат фискално неутрални в 
средносрочен план, като се гарантира, 
че вноските от публичното подпомагане 
се възстановяват чрез последващи да-
нъци върху финансовия сектор.“ В този 
контекст Съюзът прие Регламента за 
ЕМП, който създава централизирана 
система за вземане на решения за 
преструктуриране, която се обезпечава 
с необходимите финансови средства 
чрез създаването на Фонда. Регламен-
тът за ЕМП се прилага за субектите, 
които са разположени в участващите 
държави членки.
(7)	 С Регламента за ЕМП се установява 
по-специално Фондът и се определят 
редът и условията за неговото използ-
ване. С Директивата за възстановяване 
и преструктуриране и Регламента за 
ЕМП се въвеждат общите критерии за 
определяне и изчисляване на предва-
рителните и последващите вноски на 
кредитните институции, необходими 
за финансирането на Фонда, както и 
задължението държавите членки да 
ги събират на национално равнище. 
Въпреки това, участващите държави 
членки, които събират вноските от 
разположените на тяхна територия 
институции съгласно Директивата за 
възстановяване и преструктуриране и 
Регламента за ЕМП, остават компетент-
ни по отношение на прехвърлянето на 
тези вноски във Фонда. Задължението 
за прехвърляне на събраните на наци-
онално равнище вноски към Фонда 
не произтича от правото на Съюза. 
Такова задължение ще бъде установено 
с настоящото споразумение, с което 
се определят условията, при които 
договарящите страни в съответствие 
с конституционните си изисквания се 
споразумяват съвместно да прехвърлят 
вноските, събирани от тях на нацио-
нално равнище, към Фонда.
(8)	 Компетентността на всяка от участ-
ващите държави членки да прехвърля 
вноски, събрани на национално равни-
ще, следва да бъде упражнявана така, 
че да се спазва принципът за лоялно 
сътрудничество, залегнал в член 4, па-