Държавен вестник, бр. 51, 2019 г., стр. 30

СТР.  30	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  51
(финансови, материални, човешки), както 
и да предоставя достатъчно конкретна ин-
формация в динамика (състояние и развитие 
на дейността).
(3) Бизнес програмата по ал. 1 следва да 
съдържа:
1. кратък анализ на необходимостта от пре-
доставяните медицински услуги, включващ 
анализ на заболеваемостта и географско-де-
мографска характеристика на обслужваното 
население; 
2. структура, дейност, ресурси (човешки, 
материални и др.) на лечебното заведение;
3. анализ на силните и слабите страни, 
както и на възможностите за развитие и 
заплахите за дейността (SWOT анализ).
Чл. 38. (1) Годишната бизнес програма по 
чл. 35 се представя на министъра на здра-
веопазването до 28 февруари на текущата 
година и се изготвя на база отчет и анализ 
на показателите за предходната година, като 
планирането се извършва съгласно структу-
рата и съдържанието на финансовия отчет. 
(2) Бизнес програмата по ал. 1 се пред-
ставя чрез електронна форма, утвърдена със 
заповед на министъра на здравеопазването. 
Електронната форма се представя чрез уеб-
базирана информационна система по начин, 
удостоверяващ надлежното є получаване на 
съответната дата.
(3) Към бизнес програмата по ал. 1 се 
прилагат процедури за управление на риска 
и информация за планираните инвестици-
онни намерения на лечебното заведение 
за съответната година, като се посочват 
източниците на финансиране – собствени 
средства, средства от бюджета на Минис-
терството на здравеопазването, оперативни 
програми, фондове, дарителски програми и/
или заеми и др. 
(4) Не се допуска сключването на нови 
договори за инвестиции, които изискват по-
емането на финансов ангажимент от страна 
на лечебното заведение и не са предвидени в 
бизнес програмата по ал. 1, освен когато се 
касае за аварийни и/или неотложни ситуа-
ции или такива, произтичащи от изменения 
в нормативната уредба.
(5) Исканията за финансиране на обекти 
със средства за капиталови разходи от бю-
джета на Министерството на здравеопазва-
нето следва да са придружени с подробно 
техническо описание на инвестицията, 
анализ разходи-ползи, работна програма и 
документи за извършено пазарно проучване 
за формираната є стойност.
Г л а в а  ч е т в ъ р т а
УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА И МОНИ- 
ТОРИНГ
Чл. 39. (1) Органите на управление на 
лечебните заведения са длъжни да осъщест-
вяват мониторинг на текущото финансово 
състояние на лечебното заведение чрез сис-
тема от показатели за наблюдение и оценка.
(2) Задължително се наблюдават и кон-
тролират следните показатели:
1. текущ финансов резултат – формиране 
и изменение спрямо предходния отчетен 
период;
2. разлика между собствения капитал 
и записания (регистриран) капитал по ба-
ланса на дружеството и изменение спрямо 
предходния отчетен период;
3. коефициент на финансова автономност, 
изчислена като съотношение на собствения 
капитал, разделен на привлечения капитал 
(изчислен като пасиви минус финансирания 
и приходи за бъдещи периоди);
4. коефициент на обща и бърза ликвид-
ност, изчислени, както следва:
а) коефициент на обща ликвидност, из-
числен, като текущите активи се разделят на 
текущите пасиви (задълженията до 1 година);
б) коефициент на бърза ликвидност, 
изчислен, като от текущите активи се из-
вадят материалните запаси и резултатът се 
раздели на текущите пасиви (задълженията 
до 1 година).
Чл. 40. На базата на отчет и анализ на 
показателите по чл. 39, ал. 2 за съответния 
период органите на управление определят 
контролни цели и конкретни контролни 
дейности за преодоляване на идентифицира-
ните рискове за лечебното заведение. Броят 
и обхватът на контролните дейности трябва 
да са достатъчни, за да дадат увереност, че 
съществените рискове са ограничени.
Чл. 41. (1) Министерството на здравеопаз-
ването извършва мониторинг по определени 
показатели за изпълнението на тази наредба 
от лечебните заведения. 
(2) Министерството на здравеопазването 
проследява финансовите показатели, финан-
совите резултати и финансовата дисциплина 
на държавните лечебни заведения за болнична 
помощ и комплексни онкологични центрове. 
(3) За целите на мониторинга по ал. 1 
общинските лечебни заведения за болнична 
помощ и комплексни онкологични центрове 
представят на Министерството на здраве-
опазването на тримесечна и годишна база 
чрез електронна отчетна форма:
1. справка за общия и текущия финансов 
резултат;
2. справка за общите и просрочените 
задължения;
3. справка за персонала;
4. информация по медикостатистически 
показатели, характеризиращи дейността на 
лечебното заведение.
(4) За изпълнение на целите по ал. 1 и 2 
държавните лечебни заведения за болнична 
помощ и комплексни онкологични центрове