Държавен вестник, бр. 64, 2008 г., стр. 12

С Т Р .  12
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  64
в) прилагане на процедури за начин на реагира-
не в особени случаи, като например лошо дейст-
вие от всякакво естество; това е свързано особено
със случаите, когато операторите на пътно таксу-
ване и потребителите са от различни държави.
3. Юридически въпроси
а) валидиране на избраните технически реше-
ния, като се имат предвид правилата на Общност-
та за защита на свободите и основните права на
физическите лица, включително на частния им
живот; особено ще бъде необходимо да се осигури
съответствие с Директива 95/46/ЕО и Директива
2002/58/ЕО;
б) определяне на базата на равнопоставеност
на общи правила и минимални изисквания, които
потенциалните оператори следва да спазват при
предоставяне на услугата;
в) оценка на възможността за хармонизиране
на правилата за изпълнение, свързани с електрон-
ното пътно таксуване;
г) протокол за съгласие между операторите
на пътно таксуване, който да позволи въвежда-
нето на европейската услуга за електронно съ-
биране на такса за изминато разстояние, вклю-
чително по отношение на процедурите за уреж-
дане на спорове.
Приложение № 3
към § 4, ал. 1
Основни правила за разпределяне на разходите
и пресмятане на ТОЛ таксите
Приложението определя основните принципи
за пресмятане на претеглените средни ТОЛ такси.
Прилагането на тези принципи трябва да бъде
напълно съвместимо с другите съществуващи за-
дължения според действащото законодателство.
Когато Република България се ангажира в пре-
говори с една или повече страни, които не са стра-
ни членки, с цел да се сключи концесионен дого-
вор за строителство и/или експлоатация на част
от инфраструктурата, или за тази цел се ангажи-
ра в подобно споразумение, основано на нацио-
налното законодателство или на споразумение,
в което тя участва, съответствието с принципи-
те се определя на базата на резултата от прего-
ворите.
1. Дефиниция на мрежата и обхванатите пре-
возни средства
В случай че няма да се прилага само един ре-
жим за ТОЛ такса към цялата трансевропейска
пътна мрежа, се определят точно частта или час-
тите от мрежата, за които се събира ТОЛ такса,
както и системата и използването є за класифици-
ране на превозните средства за целите на промяна
на ТОЛ таксата.
Ако се прилага различна политика по отноше-
ние на възстановяване на разходите за различни
пътища или пътни участъци, за всеки един от тях
разходите трябва да се пресмятат поотделно. За
сключването на отделни концесионни договори е
допустимо разделянето на пътната мрежа на опре-
делени участъци.
2. Инфраструктурни разходи
2.1. Инвестиционни разходи
Инвестиционните разходи включват:
—строителните разходи;
—финансовите разходи;
—възвръщаемостта на капитала или търгов-
ската печалба;
—разходите за придобиване на земя, планира-
не, проектиране, контрол на строителните догово-
ри и управление на проектите, археологическите и
почвените изследвания, както и други съпътства-
щи разходи.
Възстановяването на строителните разходи
трябва да се базира или на проектния срок на екс-
плоатация на инфраструктурата или друг такъв
период на амортизация (но не по-кратък от 20 го-
дини), който може да се счете за подходящ поради
финансирането чрез концесионен договор или по
друг начин. Продължителността на амортизаци-
онния период може да бъде ключова променлива
в преговорите за сключване на концесионни дого-
вори, в частност, ако държавата като страна по
договора реши да определи горна граница на при-
ложимата претеглена средна ТОЛ такса.
Възстановяването на разходите може:
Да се раздели на равни части за целия аморти-
зационен период или да се претегли на ранни, сред-
ни и последни години, като това претегляне се
извършва по прозрачен начин.
Да се осъществи чрез индексация на ТОЛ так-
сите през амортизационния период.
Всички направени разходи се базират на плате-
ните суми. Разходите, които все още трябва да се
възстановяват, ще се основат на логични прогнози
за тях.
Държавните инвестиции могат да се приемат
като финансови заеми. Лихвеният процент, който
ще се прилага към историческите разходи, е про-
центът, който се прилага към държавния заем през
този период.
Разходите се разделят между видовете пътни
превозни средства по обективен и прозрачен на-
чин, който взема предвид дела на трафика по видо-
ве превозни средства и свързаните с това разходи.
За целта пропътуваните от пътните превозни сред-
ства километри се определят посредством обек-
тивно обоснованите “фактори на еквивалентност”,
описани в приложение № 1 към чл. 32, ал. 2.
Възвръщаемостта на капиталовите разходи
може да се оцени, като се използват икономичес-
ки индикатори като IRR (вътрешна норма на въз-
връщаемост) или WACC (среднопретеглен разход
на капитал).
2.2. Годишни разходи за поддържане и разходи
за текущ ремонт
Разходите включат годишните разходи за под-
държане и периодичните разходи за текущ ремонт
на мрежата.
Разходите се разпределят на основата на реал-
ните и прогнозните пропътувани километри по
видове пътни превозни средства и се уточняват
посредством обективно обоснованите “фактори на
еквивалентност”, описани в приложение № 1 към
чл. 32, ал. 2.
3. Разходи за експлоатация, управление и ТОЛ
такси