Държавен вестник, бр. 96, 2012 г., стр. 189

БРОЙ  96	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  189  
Ето някои от най-важните правни термини, 
употребявани в правната рамка – води и водносто­
пански системи и съоръжения; водовземане и во­
довземни съоръжения; зауствания, приоритетни 
вещества, емисии и изпускания; използване на во­
дите, водни ресурси, водна среда; речни басейни, 
басейново ниво, басейнови органи; управление на 
водите; предпазване от вредното въздействие на во­
дите; водни услуги; опазване на водите, хидроложки 
цикъл, природна водна система, общо водовземане 
и ползване на водни обекти; водоснабдителни и ка­
нализационни системи и съоръжения; хидромели­
оративни и хидроенергийни системи и съоръжения 
и обекти; реки, язовири и микроязовири, водоеми 
и водохранилища; отпадъчни води, питейни води, 
водоизточници, напояване, аквакултури, водни тела 
и др. подобни. 
В някои свои раздели или конкретни групи нор­
ми Законът за водите изрично препраща към дру­
ги закони, като ЗУТ, ЗРА, ЗДС, ЗОС, ЗК, ЗЗ, ТЗ, 
АПК, ЗАНН, ЗСН, ЗЕ, ЗООС, което предполага 
съвместяване или спомагателна употреба на срод­
ни, свързани или подобни правни понятия освен 
тези, които са изрично дефинирани в ЗВ.
Към днешна дата предстои приемането или 
актуализацията на над 20 подзаконови норматив­
ни акта, по-голямата част от които следва да се 
издадат на основание и за приложението на ЗВ. 
Вероятно в част от тях ще се наложи употребата и 
въвеждането на нови специфични за сектора тер­
мини и понятия. Без системност и профилирано 
унифициране на правните понятия приложението 
на действащите и новите правни норми може да 
бъде силно затруднено. 
Най-важните проблеми, които поражда състоя­
нието на системата на правните термини и поня­
тия в правната рамка на водния сектор и начина 
на тяхната употреба в законовите и подзаконовите 
нормативни актове, са посочени в т. 5.7 на анализа.
Таблица 5.3. Правни дефиниции на термините в областта на водите
Термин
Правна дефиниция
Източник*
ВОДИ И ВОДНИ РЕСУРСИ. 
ВОДНОСТОПАНСКИТЕ СИСТЕМИ И СЪОРЪЖЕНИЯ
Водни ресурси 
повърхностните и подземните води, намиращи се 
във водните обекти, които се използват или могат 
да бъдат използвани
§ 1, ал. 1, т. 3 от ПР на ЗВ
Водностопански баланс
съотношението между наличните водни ресурси и 
нуждите от вода по време и място, определено с 
цел установяване възможностите за задоволяване 
потребностите от вода
§ 1, ал. 1, т. 4 от ПР на ЗВ
Водностопански 
отно­
шения
отношенията, възникнали в процеса на дейностите 
на лицата, свързани с ползването, възстановяване­
то и опазването на водите и водните обекти
§ 1, ал. 1, т. 5 от ПР на ЗВ
Водовземане 
обхваща всички дейности, свързани с отнемане на 
води от водните обекти
§ 1, ал. 1, т. 7 от ПР на ЗВ
Извори
естественото възходящо или низходящо, безнапор­
но или напорно изтичане на подземни води на зем­
ната повърхност
§ 1, ал. 1, т. 14 от ПР на ЗВ
Минерални води
подземните води от находищата, посочени в при­
ложение № 2 към Закона за водите, а в останали­
те случаи, за които има издаден сертификат и/или 
комплексна балнеологична оценка от Министер­
ството на здравеопазването и/или стопанска оцен­
ка от Министерството на околната среда и води
§ 1, ал. 1, т. 17 от ПР на ЗВ
Мониторинг на водите
измервания, наблюдения и оценки за определяне 
на състоянието на водите
§ 1, ал. 1, т. 18 от ПР на ЗВ
Повърхностни води
водите на сушата, с изключение на подземните 
води, както и преходните води и крайбрежните 
морски води, освен по отношение на химичното 
състояние, в който случай се включват и вътреш­
ните морски води и водите на териториалното море
§ 1, ал. 1, т. 23 от ПР на ЗВ
Подземни води
всички води, намиращи се под повърхността на зе­
мята във водонаситената зона, в пряк контакт със 
земните пластове
§ 1, ал. 1, т. 24 от ПР на ЗВ
Речен басейн
територията от земната повърхност, от която по­
средством поредица от потоци, реки и езера целият 
повърхностен отток се влива в морето в единствено 
речно устие, естуар или делта
§ 1, ал. 1, т. 28 от ПР на ЗВ