Държавен вестник, бр. 62, 2002 г., стр. 43

Б Р О Й  62
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  43
Ценовият коригиращ фактор (ЦКФ) се разра-
ботва от КРС и се утвърждава от министъра на
транспорта и съобщенията, като се отчитат:
•
влиянието на икономическите промени върху
изменението на годишните експлоатационни
разходи на “БТК”—ЕАД, и рентабилността за
периода;
•
различията между утвърдения от КРС индекс
на изменение на цените при последната им про-
мяна и допустимата стойност, определена от
условията на методиката.
Абонаментните такси на основния оператор,
цените на селищните разговори и цените на меж-
дународните разговори следва да са взаимно обус-
ловени. Това налага ребалансиране на цените, което
да се извършва поетапно.
При липса на ребалансирани тарифи към 2003 г.
ще са налице две основни последици:
•
запазване на високото търсене от страна на
потребители, които биха могли да си позво-
лят телефонен пост при съществуващите цени,
но не биха могли да го направят при баланси-
рани тарифи;
•
поява на конкуренти, които ще предложат зна-
чително по-ниски цени от основния оператор
за междуселищни и международни разговори,
в резултат на което голяма част от клиентите
ще започнат да ползват техните услуги едно-
временно със селищните разговори чрез основ-
ния оператор.
Необходимо е да се продължи курсът на тариф-
но ребалансиране при:
•
приемлива норма на възвръщаемост;
•
съобразяване на ценовите промени с икономи-
ческата ситуация в страната (равнище на инф-
лацията и икономически растеж);
•
запазване на ценовите пакети за потребители с
намалено потребление.
Основен проблем, който КРС предстои да реши
до 2003 г., е определянето на начина и механизма
за контрол на цените на основния далекосъобщи-
телен оператор—“БТК”—ЕАД, след отпадането на
монопола. Работата по проблема е приоритетна и
е обвързана пряко с процеса на приватизацията на
основния далекосъобщителен оператор.
Цени на далекосъобщителни услуги, които не
се регулират от КРС
Цените на далекосъобщителните услуги, кои-
то не се регулират от КРС, се определят от далеко-
съобщителните оператори съобразно търсенето и
предлагането на вътрешния пазар. Цените се пуб-
ликуват от операторите в централен ежедневник.
Важна задача на КРС е да следи пазарните дя-
лове на участниците на пазара и при установяване
от КЗК на господстващо положение да осъществя-
ва регулиране на цените.
В краткосрочен план се очаква КРС да започне
подготовка по:
•
разработване на методика за регулиране на це-
ните на оператори със значително пазарно при-
съствие;
•
разработване на методика за определяне на це-
ните на всеобщо предлаганата услуга и конк-
ретните стойности на параметрите.
В средносрочен план е необходимо КРС да сле-
ди за спазването на механизма за контрол на цени-
те на основния далекосъобщителен оператор—
“БТК”—ЕАД, след отпадането на монопола.
14. Осигуряване на далекосъобщенията за нуж-
дите на националната сигурност, отбраната на
страната и при извънредни обстоятелства
 Далекосъобщенията обслужват жизненоваж-
ни дейности на обществото, включително изпъл-
няват функции по изграждането и поддържането
на надеждни национални системи за предотвратя-
ване и действие при кризи.
Системата за управление при кризи в държа-
вата е в центъра на системата за националната
сигурност.
Управлението в условия на кризи е част от
държавното управление и е невъзможно без на-
деждна система за ранно предупреждение.
Високото качество на навременното приемане
и предаване на информацията е следствие от ка-
чествата на далекосъобщителните мрежи.
Състоянието и развитието на далекосъобщи-
телните мрежи трябва да отговаря на изисквания-
та за устойчиво функциониране, като се създават
условия и възможности за взаимно свързване на
обособените мрежи на централната и териториал-
ната администрация с обществените далекосъоб-
щителни мрежи в страната.
Изискванията за задълженията на далекосъоб-
щителните оператори в условия на извънредни
обстоятелства, стихийни бедствия и аварии са
формулирани в Закона за далекосъобщенията и в
издадените лицензии на далекосъобщителните
оператори и са съобразени с изискванията на ЕС.
Предоставянето на далекосъобщителни услуги
в мирно време на държавните органи и институции,
осигуряващи националната сигурност и отбраната,
се извършва чрез договори със съответните дале-
косъобщителни оператори и в съответствие с акт
на Министерския съвет за изискванията, свързани
със сигурността и отбраната на страната.
Министърът на транспорта и съобщенията съг-
ласувано с министъра на отбраната и с началника
на Генералния щаб на Българската армия опреде-
ля условията и реда за използване на далекосъоб-
щителните мрежи при настъпване на извънредни
обстоятелства, както и при стихийни бедствия и
аварии, а законовата уредба на управлението за
обезпечаване на далекосъобщения за национална-
та сигурност и обществения ред в мирно време
следва да се усъвършенства.
Планирането и организацията за използване на
далекосъобщителната инфраструктура при извън-
редни обстоятелства се осъществяват съвместно
от министъра на транспорта и съобщенията, ми-
нистъра на отбраната и началника на Генералния
щаб на Българската армия, както и с централни и
териториални органи на изпълнителната власт и
включва следните постановки:
•
изграждане на ведомствени ситуационни цент-
рове в МТС, МВР и МО, които са част от Нацио-
налната система за действие при настъпване
на кризисни ситуации, които ще бъдат свърза-
ни с подобните центрове от останалите ведом-
ства и региони чрез оптичния кабел на държав-
ната администрация и съществуващата дале-
косъобщителна мрежа на СП “Далекосъобщи-
телни обекти”;
•
осигуряване на необходимите условия за на-
временен пренос на голям обем информация
чрез по-нататъшната цифровизация на мрежа-
та на СП “Далекосъобщителни обекти”;