Държавен вестник, бр. 43, 2011 г., стр. 23

БРОЙ  43	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  23  
(4) Информационна и административна 
подкрепа:
o Подобряване на административните про­
цедури с оглед отстраняване на регулаторни и 
нерегулаторни препятствия пред развитието на 
ВЕИ. Една от възможностите в тази насока е 
създаването на единен координиращ админи­
стративен орган, който да отговаря за обработ­
ването на всички административни документи 
(разрешителни, лицензионни и др.), свързани с 
инсталирането и ползването на ВЕИ технологии, 
както и за предоставяне на административна 
помощ на заявителите;
o Осигуряване на улеснен публичен дос­
тъп до подробна актуална информация за 
възможностите за използване на различните 
ВЕИ технологии по географски райони чрез 
ускорено реализиране на Национална публична 
информационна система за ВЕИ, включваща 
и актуална информация за: възможностите на 
националната електроенергийна мрежа за при­
съединяване на нови производители; територии 
с произтичащи от екологичното законодателство 
ограничения за изграждане на нови мощности 
на възобновяеми източници, както и терито­
риите, категоризирани по тристепенен цветови 
код съобразно риска от конфликт с предмета 
и целите на опазване на защитените зони и 
биоразнообразието като цяло; 
o Въвеждане на правила и изисквания за 
провеждане на активни информационни кам­
пании и осигуряване на достъпна информация 
за мерките и схемите за подпомагане, нетните 
ползи, разходи и енергийна ефективност на 
оборудването и системите за използване на 
електрическа, топлинна и енергия за охлаждане 
от възобновяеми източници; 
o Разширяване спектъра на обучение и 
подготовка на висококвалифицирани специа­
листи в новите направления: производство на 
енергоносители от възобновяеми източници, 
технологии за преобразуване и използване на 
възобновяеми източници, включително въз­
можности за производство на енергия в малки 
мащаби, или т. нар. „разпределена енергия“: 
съвременни системи за управление на електро­
енергийните мрежи, включително във връзка с 
интегрирането на възобновяемите източници в 
електроенергийните мрежи и други.
(5) Засилване ролята на местните власти:
o Основна роля за повишаване използването 
на местния потенциал на ВЕИ ще имат местните 
и регионалните власти. От една страна – чрез 
примера си за рационално използване на 
енергията и местните възобновяеми ресурси, 
от друга – чрез създаване на благоприятни 
условия за развитие на частни инвестиции и 
инсталиране на съоръжения и системи за из­
ползване на електрическа енергия и енергия 
за отопление и охлаждане от възобновяеми 
източници в жилищните и индустриалните зони 
на тяхна територия. 
o Съществен елемент е достъпът до финанси­
ране, наличието на гъвкави финансови инстру­
менти и схеми, отговарящи на спецификата на 
отделните ВЕИ технологии и на възможностите 
за получаване на техническа помощ както от 
местните администрации, така и от фирмите 
и гражданите. 
(6) Управление на рисковете, свързани с 
опазване на околната среда:
o Въвеждане на критериите за устойчивост 
съгласно Директива 2009/28 за производство и 
потребление на биогорива и течни горива от 
биомаса. Използването на биогорива и биомаса 
следва да води до намаляване емисиите на пар­
никови газове при тяхното производство с поне 
35% в краткосрочен план. От 1 януари 2017 г. 
това намаление следва да бъде поне 50%, а от 1 
януари 2018 г. – поне 60%, за биогоривата и теч­
ните горива, произведени в инсталации, в които 
производството е започнало след 1 януари 2017 г.;
o Въвеждане на изискване за разработване и 
ежегодно актуализиране на карта на чувствителни 
от гледна точка на опазване на околната среда 
зони, включително зоните по мрежата „Натура 
2000“, за които използването на потенциала на 
отделни ВЕИ изисква съобразяване с по-строги 
екологични норми или то вече не е разрешено 
предвид достигане на съответни прагове за 
концентрация. По този начин инвеститорският 
интерес ще се насочи към такива места и зони, 
за които няма риск за неблагоприятно въздейст­
вие върху околната среда;
o Развитието на водноелектрическите центра­
ли да съответства на заложените мерки, условия 
и ограничения в плановете за управление на 
речните басейни; 
o При наблюдавана значителна промяна в 
земеползването вследствие на производството 
на биогорива и/или за изграждане на ВЕИ 
инсталации въвеждане на корективни мерки 
с цел да се запази земеделското производство 
в тези региони и максимално да се ограничи 
възможното повишаване на цените на основни 
хранителни продукти;
o Въвеждане на условие във всички схеми 
за държавна подкрепа на ВЕИ конкретните 
проекти да отговарят на всички условия за 
устойчивост и опазване на околната среда.
IV. ПОВИШАВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНАТА 
ЕФЕКТИВНОСТ
1. Европейска рамка
Енергийното спестяване е мярката с най-
висока степен на готовност за прилагане и 
сигурен път за постигане на целта за 20-про­
центно намаляване на емисиите на парникови 
газове до 2020 г. 
По време на пролетния Европейски съвет 
през 2007 г. беше договорено да се увеличи 
енергийната ефективност в Общността с оглед 
да се спести 20% енергия до 2020 г. Същевре­
менно обаче ЕС все още е далеч от постигането 
на 20-процентовата цел. Актуалните прогнози