Държавен вестник, бр. 55, 2019 г., стр. 28

СТР.  28	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  55
сред всички радиоуслуги ЧМ обхватът е най-важен 
за търговските постъпления на предприятията, а 
също и предпочитан от слушателите;
· радиочестотната лента 174-230 MHz (метров 
обхват) остава основна за внедряване на наземно 
цифрово радиоразпръскване на радиосигнали по 
DAB стандартите (T-DAB, T-DAB+), приети от 
Европейския институт за стандарти в далекосъ-
общенията (ETSI).
През следващите години следва националният 
регулатор да продължи периодично да проучва 
чрез обществени консултации пазарния интерес 
за изграждане на национална обществена мрежа 
за наземно цифрово радиоразпръскване на радио-
сигнали по стандарта Т-DAB/Т-DAB+ (Terrestrial 
Digital Audio Broadcasting). За реализиране на 
тази възможност за България са защитени 34 
радиочестотни разпределения в радиочестотната 
лента 174-230 MHz. Комисията за регулиране на 
съобщенията и Съветът за електронни медии 
следва да предприемат действия за улесняване 
въвеждането на цифровите технологии в наземното 
разпространение на радиопрограми.
3.2.2. Наземно цифрово телевизионно радиораз-
пръскване
С Решение (EС) 2017/899 бяха изменени усло-
вията за ползване на радиочестотната лента 470-
790 MHz (обхват 700 MHz) в Съюза, използвана 
към момента за наземно цифрово телевизионно 
радиоразпръскване. Всяка държава в ЕС има 
ангажимента да разреши използването на обхват 
700 MHz за наземни системи, позволяващи предос-
тавяне на безжични широколентови електронни 
съобщителни услуги, най-късно към 30 юни 2020 г. 
В съответствие с чл. 5 на Решение (EС) 
2017/899 беше приет национален план и график 
(Национална пътна карта30), включващ подробни 
стъпки за изпълнението му. В пътната карта бе 
разработен нов честотен план за наземна цифрова 
телевизия в радиочестотната лента 470-694 МНz. 
България планира да продължи да използва 
радиочестотната лента 470-694 МНz за наземно 
цифрово телевизионно радиоразпръскване поне 
до 2030 г. Предвид резултатите от направените 
обществени допитвания се очаква в следващия 
четиригодишен период да продължи излъчването 
на наземното цифрово телевизионно радиораз-
пръскване в стандартен формат (SD) и/или с 
висока резолюция (HD) по стандарт DVB-T.
Предвид показаните през периода резултати 
може да се отчете, че Планът за въвеждане на 
наземно цифрово телевизионно радиоразпръсква-
не (DVB-Т) в Република България е изпълнен по 
отношение на основната си цел – осигуряването на 
прехода от аналогово към цифрово телевизионно 
радиоразпръскване. Развитието на технологиите и 
пазарното търсене показаха, че част от дейности- 
те са неприложими през следващите години. 
30 Решение № 887 на Министерския съвет от 
6 декември 2018 г. за приемане на Национална 
пътна карта за изпълнение на задълженията на 
Република България по Решение (ЕС) 2017/899 
на Европейския парламент и на Съвета от 17 май 
2017 г. за използването на радиочестотна лента 
470-790 МНz в Съюза
В тази връзка следва да се изменят текстове в 
националната нормативна уредба, за да се отразят 
реалностите в сектора и да се даде възможност 
за развитие на технологиите, осигуряващи ци-
фровото телевизионно радиоразпръскване, както 
и да се въведат изисквания, произтичащи от 
Европейския кодекс за електронни съобщения, 
като например за задълженията „must carry“ 
(„задължителен пренос“). Новото по отношение 
на задълженията за пренос е свързано с това, 
че подобни задължения могат да се налагат и за 
услуги по пренос на данни, поддържащи свързана 
телевизия и електронни програмни указатели. До 
21 декември 2019 г. и на всеки пет години след това 
регулаторът преразглежда наложените задължения 
за пренос, освен когато такова преразглеждане е 
било извършено през предходните четири години. 
Когато се предоставя възнаграждение, следва да 
се гарантира, че задължението за възнагражде-
ние е ясно определено в националното право, 
включително при целесъобразност – критериите 
за изчисляване на това възнаграждение, както 
и гарантират, че при сходни обстоятелства не 
се допуска дискриминация в отношението към 
доставчиците на електронни съобщителни мрежи 
и услуги. Следва също да се осигури неговото 
пропорционално и прозрачно прилагане.
При проявен интерес от бизнеса на пазарен 
принцип може да се въведе стандарт DVB-T2 
или нови технологични решения за наземно ци-
фрово телевизионно радиоразпръскване, които 
да осигурят пренос и излъчване на повече теле-
визионни програми. Предлагането на увеличен 
брой безплатни, както и/или платени програми 
би удължило периода на ползване на ефирната 
цифрова телевизия като алтернатива на кабел-
ните, спътниковите и мобилните мрежи, както 
и на IPTV.
Комисията за регулиране на съобщенията и 
Съветът за електронни медии, заедно с остана-
лите компетентни органи, следва да съдействат 
за въвеждането на нови цифрови технологии в 
наземното разпространение на ТВ програми, 
когато има пазарен интерес, както и в процеса 
на въвеждане в българското законодателство на 
новите изисквания, произтичащи от Кодекса.
По принцип обаче наблюдаваната тенденция е 
достъпът до телевизионни услуги да се съчетава с 
откриване на домашен телефонен пост и достъп 
до високоскоростен интернет. Пазарът поетапно 
се насища с телевизионни приемници, използващи 
„Smart“ технологии, осигуряващи използването 
на интернет приложения за достъп до филми, 
допълнителни програми и ОТТ (Over the Top) 
услуги. По този начин телевизионните услуги се 
превръщат в едно от възможните приложения, 
използвани при осигурен широколентов достъп, 
като подобна тенденция вероятно ще се харак-
теризира с устойчивост в бъдещето.
3.3. Стандартизация
Независимо че стандартизацията е предимно 
движен от пазара процес, възможно е в някои 
случаи да е подходящо да се изисква спазването 
на специфични стандарти на ниво ЕС, за да се 
подобрят оперативната съвместимост и свободата 
на избор за ползвателите и да се насърчи взаим-