Държавен вестник, бр. 104, 2004 г., стр. 55

Б Р О Й  104
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  55
• развитие на конкуренцията на мрежи и услу-
ги на паневропейско ниво, създавайки усло-
вия за избор на доставчици на услуги от ико-
номически зони, надхвърлящи рамките на
една страна.
В страните—членки на ЕС, от 2000 г. всички
абонати на фиксирани телефонни мрежи имат
възможност да запазят своя телефонен номер при
смяна на оператора си в рамките на едно населено
място. Преносимостта на негеографските номера
трябва да бъде възможна както в случаите на смя-
на на оператора, така и при промяна на адреса.
В допълнение към тези изисквания от 25 юни
2003 г. страните—членки на ЕС, наложиха изиск-
ването за преносимост на номерата на абонатите
между мобилните оператори, което е още една
стъпка в развитието на конкурентен пазар. Тези
условия трябва да бъдат осигурени по отношение
на преносимост на мобилните телефонни номера
не по-късно от 1 януари 2007 г., а за номерата на
фиксираните телефонни мрежи—не по-късно от 1
януари 2009 г.
Осъществяването на електронни съобщения
чрез Интернет става чрез използване на различни
от традиционните за телефонните номера иденти-
фикационни схеми, наречени домейни. Тези схеми
обединяват както адреси, така и номера. Имената
на домейните са постоянни и нормално се състоят
от име на домейн от високо ниво (Тop-Level
Domain—TLD) и име на домейн от по-ниско ниво.
Индивидуалните потребители или компаниите не
трябва да бъдат ограничавани по отношение на
това какъв TLD искат да използват.
Регламент № 733/2002 на ЕС осигурява рамката
за въвеждане на .eu Top Level Domain. Всеки граж-
данин, компания или администрация в рамките на
Европейската общност има право да се регистрира
под .eu домейн. Необходимо е да се популяризира
тази възможност, за да могат българските гражда-
ни и организации да се възползват от нея след при-
съединяването на България към ЕС.
По отношение на регистрацията и използване-
то на .bg Top Level Domain е необходимо да се об-
лекчат процедурите, като се следва най-добрата
европейска практика.
IP адресите подобно на идентификаторите в
мобилните мрежи се влияят от точката на свърз-
ване и следователно могат да бъдат временни. IP
адресите се предоставят на регионално ниво на по-
големите оператори на мрежи на базата на доказ-
ване на техните нужди пред регионалните интер-
нет регистри. Крайният потребител получава ад-
реса си от избрания от него доставчик.
С оглед гарантиране на пълно взаимодействие
между услугите, предоставяни на глобално ниво,
позициите на Република България по въпроси,
свързани с номерата, адресите и имената, трябва
да бъдат координирани на европейско ниво. Учас-
тието на националния съобщителен регулаторен
орган в работата на всички групи, занимаващи се
с тези въпроси, е от съществено значение.
В краткосрочен и средносрочен план трябва да
се осигурят условия за:
• предварителен избор на оператор за между-
селищни и международни разговори—към
началото на 2005 г.;
• използване на европейското телефонно но-
мерационно пространство, като се разрабо-
тят процедури за регистрация;
• възползване на българските граждани и ор-
ганизации от възможностите за регистрация
под .eu Top Level Domain чрез популяризира-
не на процедурите на европейския регистра-
тор, указани в Регламент № 733/2002;
• преносимост на телефонните номера—за мо-
билни телефонни номера не по-късно от 1
януари 2007 г., а за номерата на фиксирани-
те телефонни мрежи—не по-късно от 1 яну-
ари 2009 г.
5.3. Позиции на геостационарна орбита, опре-
делени с международни споразумения
Приложението на правна рамка 2002 на ЕС
по отношение на електронните съобщения няма
да промени принципите за предоставяне на по-
зициите на геостационарната орбита (ГСО), оп-
ределени за Република България с международ-
ни споразумения.
 6. Развитие на конкурентен пазар на елект-
ронните съобщения
6.1.
Лицензиране
Наредбата за определяне на видовете далеко-
съобщителни дейности, подлежащи на индивиду-
ално лицензиране и регистрация по обща лицен-
зия, по Закона за далекосъобщенията продължава
тенденцията на облекчаване на лицензионните
режими в съответствие с Директива 97/13/ЕС. Това
облекчаване се изразява в приоритет на режима
на регистрация по обща лицензия спрямо режима
чрез индивидуална лицензия.
Индивидуалните лицензии се запазват за дале-
косъобщителни дейности при осъществяване на
далекосъобщения чрез:
• далекосъобщителни мрежи и услуги с пре-
доставен индивидуално определен ограничен
ресурс;
• предоставяне на фиксирана гласова телефон-
на услуга и/или универсална услуга чрез да-
лекосъобщителна мрежа и предоставяне на
услугата “линии под наем”.
На режим регистрация по обща лицензия от
режим на индивидуално лицензиране преминаха:
• операторите на кабелни далекосъобщител-
ни мрежи за разпространение на радио- и те-
левизионни програми;
• осъществяването на далекосъобщения чрез
далекосъобщителна мрежа или радиосъоръ-
жения чрез използване на радиочестотен
спектър за общо ползване, когато не е за
собствени нужди;
• осъществяването на далекосъобщения чрез
обществени далекосъобщителни мрежи без
използване на ограничен ресурс, което
включва и мрежите за пренос на данни, те-
леграфни и телексни съобщения и предоста-
вяне на услуги чрез обществени телефонни
апарати.
Има облекчаване и в свободното извършване
на далекосъобщителни дейности—без издаване на
индивидуална лицензия или регистрация по обща
лицензия, при:
• осъществяване на далекосъобщения чрез да-
лекосъобщителни мрежи за собствени нужди;
• осъществяване на далекосъобщения чрез
предоставянето на услуги при използване на
обществени далекосъобщителни мрежи на
лицензирани или регистрирани по обща ли-
цензия оператори в условия на реална кон-
куренция;