Държавен вестник, бр. 45, 2011 г., стр. 5

БРОЙ  45	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  5  
КОНСТИТУЦИОНЕН СЪД
РЕШЕНИЕ № 7 
от 31 май 2011 г.
по конституционно дело № 21 от 2010 г.
Конституционният съд в състав: председа­
тел: Евгени Танчев, членове: Емилия Друмева, 
Владислав Славов, Димитър Токушев, Благовест 
Пунев, Пламен Киров, Красен Стойчев, Георги 
Петканов, Ванюшка Ангушева, Цанка Цанкова, 
Стефка Стоева, Румен Ненков, при участието 
на секретар-протоколиста Гергана Иванова 
разгледа в закрити заседания на 16 и 31 май 
2011 г. конституционно дело № 21 от 2010 г., 
докладвано от съдията Ванюшка Ангушева.
Конституционният съд е сезиран от петдесет 
и двама народни представители от 41-вото 
Народно събрание на основание чл. 150, ал. 1 
от Конституцията. Делото е образувано на 
28.12.2010 г. под № 21 от 2010 г. С определе­
ние от 03.02.2011 г. искането е допуснато за 
разглеждане по същество.
Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от 
Конституцията.
Народните представители искат да се уста­
нови и обяви за противоконституционен § 4а 
от преходните и заключителните разпоредби 
(ПЗР) от Кодекса за социално осигуряване 
(КСО), създаден с § 48, т. 2 от Закона за 
изменение и допълнение на КСО (ЗИДКСО)
(ДВ, бр. 100 от 2010 г.).
Твърдението на народните представители, 
изразено в петитума и мотивите на искането, 
е, че § 4а ПЗРКСО като цяло противоречи 
на чл. 4, ал. 1; чл. 5, ал. 1; чл. 17, ал. 1 и 3; 
чл. 19, ал. 2; чл. 51, ал. 1; чл. 57, ал. 1 и 2 
от Конституцията.
Искателите посочват, че § 4а, ал. 1 ПЗР 
КСО, който урежда „средствата на индивиду­
алните партиди, налични към 1 януари 2011 г., 
на жените, родени от 1 януари 1955 г. до 
31 декември 1959 г. включително, и мъжете, 
родени от 1 януари 1952 г. до 31 декември 
1959 г. включително, които до 31 декември 
2010 г. са осигурени в професионален пенси­
онен фонд, се прехвърлят във фонд „Пенсии“ 
на държавното обществено осигуряване“, 
нарушава неприкосновеността на частната 
собственост на осигурените лица.
След анализ на същността на задължител­
ното допълнително пенсионно осигуряване в 
професионален пенсионен фонд (ППФ) към 
пенсионноосигурително дружество народните 
представители определят, че функциониране­
то на фонд за допълнително задължително 
осигуряване е принципно различно от функ­
ционирането на фондовете на държавното 
обществено осигуряване (ДОО), подчертават 
правната обособеност на фонда за допълни­
телно задължително осигуряване и индиви­
дуализирането на средствата за конкретно 
осигурено лице.
Смятат, че „правото на вземане на натру­
паните средства по индивидуални партиди на 
лицата е абсолютно право от категорията на 
имуществените, подобно на правото на соб­
ственост на влогодателя на паричен влог“, а 
фактът, че осигурителните вноски се правят 
само от осигурителя-работодател, няма правно 
значение за определяне на собствеността на 
средствата. Обръщат внимание на забраната за 
преразпределение на средства и дялове между 
индивидуалните партиди, което е доказател­
ство за неприкосновеността им. Необлагането 
с данък върху доход на физическите лица на 
приходите от инвестиране на активите на 
професионалния и универсалния фонд сочи, 
че законодателят ги определя като собственост 
на физическите лица – осигурените.
Според народните представители от мо­
мента на прехвърляне на средствата от 
индивидуалните партиди в професионален 
пенсионен фонд във фонд „Пенсии“ на ДОО 
осигурените лица губят личните си права 
върху средствата, изразяващи се в правото 
Р Е Ш И :
1. Отпуска пенсия за особени заслуги към 
държавата и нацията на Рангел Петров Въл­
чанов от София в размер на 700 лв. месечно 
считано от 1 юни 2011 г.
2. По отношение на пенсията по т. 1 да се 
прилагат разпоредбите на Кодекса за социално 
осигуряване.
3. Изпълнението на решението се възлага 
на управителя на Националния осигурителен 
институт.
Решението е прието от 41-ото Народно 
събрание на 8 юни 2011 г. и е подпечатано 
с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание: 
Цецка Цачева
7272
РЕШЕНИЕ
по Доклада за дейността на Комисията за 
установяване на имущество, придобито от 
престъпна дейност за 2010 г.
Народното събрание на основание чл. 86, 
ал. 1 от Конституцията на Република България 
Р Е Ш И :
Не приема Доклада за дейността на Коми­
сията за установяване на имущество, придобито 
от престъпна дейност за 2010 г.
Решението е прието от 41-ото Народно 
събрание на 9 юни 2011 г. и е подпечатано 
с официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание: 
Цецка Цачева
7306