Държавен вестник, бр. 13, 2006 г., стр. 6

С Т Р .  6
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  13
2. За целите на това приложение:
(а) терминът “чуждестранни разходи” озна-
чава разходи във валутата на която и да е стра-
на, различна от тази на заемополучателя, за сто-
ки или услуги, доставени или предоставени от
територията на която и да е страна, различна от
тази на заемополучателя;
(б) терминът “местни разходи” означава
разходи във валутата на заемополучателя или
за стоки и услуги, доставени или предоставени
от територията на заемополучателя; и
(в) терминът “обучение” означава разхо-
ди, направени от заемополучателя във връзка
с провеждането на обучение по проекта, вклю-
чително за пътни и дневни на обучаващите
се, за командировки с цел обучение, наем на
помещения и оборудване и материали за обу-
чението.
3. Банката може да постави искане тегле-
нията от заемната сметка да се извършват на
базата на отчети за разходите за: (a) консул-
тантски услуги по договори с индивидуални
консултанти на стойност по-малко от равнос-
тойността на Ђ 50 000 всеки; (б) консултантс-
ки услуги по договори с консултантски фирми
на стойност по-малко от равностойността на
Ђ 100 000 всеки; (в) стоки по договори на стой-
ност по-малко от равностойността на Ђ 250 000
всеки; и (г) обучение: всички при условия и за
срокове, каквито банката уточни в известие до
заемополучателя.
4. Независимо от разпоредбите на горния
параграф 1, няма да се извършват тегления за
плащания за разходи, реализирани преди да-
тата на това споразумение, освен че тегления
на сума, ненадвишаваща равностойността на
Ђ 50 000, могат да се правят по отношение на
категории (2) и (3), дадени в таблицата в т. 1
на това приложение, за изплащане на разхо-
ди, извършени преди тази дата, но след 1 яну-
ари 2003 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Описание на проекта
Целта на проекта е да осигури подпомагане
за заемополучателя за създаването и функцио-
нирането на устойчива система за събиране на
приходите в страната.
Проектът се състои от следните части, кои-
то подлежат на модификации, целящи осъщес-
твяване на целите му и направени след съгласу-
ване между банката и заемополучателя:
Част A: Изграждане и укрепване на капаци-
тет в НАП за разработване на политики за съ-
биране и управление на приходите
1. Укрепване на вътрешноведомствения ка-
пацитет на НАП за: (a) анализ и оценка на
събирането на преките и косвените данъци и на
социалните осигуровки; (б) извършване на ана-
лиз на отражението, спазването на данъчно-
осигурителните задължения и разпределение-
то; (в) разработване на аналитични модели за
прилагане на резултатите от проучванията; и
(г) препоръки и предложения, където това е
удачно, за алтернативни програми и политика
за събиране на приходите.
2. Създаване на всеобхватна законова сис-
тема, гарантираща спазване на данъчно-оси-
гурителните закони, посредством: (a) създа-
ване, кадрово осигуряване и оборудване на от-
дел, отговарящ за законодателството (отдел
“Данъчно-осигурителна методология и обжал-
ване”) в НАП; и (б) създаване на всеобхватна
законова рамка за събиране на приходите и
база данни, които да гарантират спазване на
данъчно-осигурителните закони, чрез: (i) пре-
глед на съществуващото данъчно и друго ак-
туално законодателство и правна институци-
онална рамка, и (ii) изготвяне и поддръжка
на предложения за усъвършенстване на прав-
ната и институционалната рамка на система-
та за събиране на приходите на територията
на заемополучателя.
3. Помощ при изготвянето и реализацията
на плана за стратегията и дейността на НАП,
включително: (a) постепенното интегриране на
задълженията за събиране на приходи на Да-
нъчната администрация и на НОИ в единна
функция на НАП; и (б) въвеждане на политика
за контрол на качеството на резултатите, про-
цедурни и оценъчни методики, както и оценка
на нуждите от обучение в НАП.
Част Б: Управление и организационно раз-
витие на НАП
1. Да подпомогне създаването на органи-
зационни и управленски структури в НАП,
включително: (a) консултантски и техничес-
ки услуги към НАП и информационни систе-
ми за управление на всички нива, включител-
но отчетност, мониторинг и вътрешен конт-
рол; и (б) оборудване на НАП и осигуряване
на обучение за изграждане капацитета на слу-
жителите на НАП по управленска, техничес-
ка и оперативна дейност.
2. Укрепване на обслужващия капацитет на
човешките ресурси на НАП посредством разра-
ботването на адекватна кадрова политика и
стратегии за обучение, включително: (а) укреп-
ване на процедурите за набиране, подбор и наз-
начаването на кадри, политиките и практиките
на заплащане, системи за оценка на изпълне-
нието, стратегическо планиране на работната
сила, развитие на управленските кадри, подк-
репа за центрове за обучение, разработване на
учебни програми, инфраструктура; (б) разработ-
ване и реализиране на етичен кодекс за служи-
телите на НАП; (в) изготвяне и реализиране на
програма за оптимизация на работната сила,
основана на кадровите нужди на НАП; и (г) про-
веждане на специализирано обучение за профе-
сионално развитие и по-добро професионално
изпълнение на служителите на НАП.