Държавен вестник, бр. 97, 2012 г., стр. 149

БРОЙ  97	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  149  
него услуги или други стопански дейности и по 
преценка на органа по чл. 19, ал. 1 от Закона за 
концесиите обосновката на концесията може да се 
основава и на други концесионни анализи – при 
добив на минерални води – екологичен анализ.
Техническият, екологичният, финансово-ико­
номическият и правният анализ се изработват 
в съответствие с изискванията, определени в 
приложението към ППЗК.
Съгласно последните изменения и допъл­
нения на ППЗК, обнародвани в ДВ, бр. 21, в 
сила от 15.03.2011 г., чл. 9, ал. 1 предвижда, че: 
„Обосновката на концесията мотивира предло­
жението за предоставяне на концесия и опреде­
ля характеристиките на обекта и на основното 
съдържание на концесията, включително:
1. целите на концесията, включително об­
ществения интерес от предоставянето є;
2. фактическото и правното основание за 
предоставяне на концесията;
3. основните характеристики на обекта на 
концесията;
4. основните характеристики на извършваните 
услуги или други стопански дейности с обекта на 
концесията и условията за тяхното извършване;
5. основните условия и елементи на концеси­
ята, включително основните права и задължения 
на страните по концесионния договор;
6. основните рискове и тяхното разпределе­
ние, включително рисковете, които трябва да се 
поемат от концесионера;
7. финансово-икономическите показатели на 
концесията и ефективността на концесията от 
гледна точка на концедента.“
С обосновката на концесията следва да се 
мотивират и:
1. избраният един или повече критерия за 
подбор и минималните нива на приложимите 
изисквания относно тяхното изпълнение в съот­
ветствие с чл. 26, ал. 5 от Закона за концесиите; 
2. избраните критерии за формиране на ком­
плексната оценка на офертите на участниците 
в процедурата за предоставяне на концесията, 
относителната им тежест и начинът за тяхното 
оценяване.
На основание чл. 9, ал. 3 ППЗК към обоснов­
ката на концесията се прилагат:
1. концесионните анализи, на които тя се 
основава;
2. приложенията към концесионните анализи;
3. документът – когато има такъв, с който е 
приключила съответната приложима процедура 
по глава шеста от Закона за опазване на околната 
среда, включително предписанията на органа по 
опазване на околната среда и водите във връзка 
със строителството и/или експлоатацията на 
обекта на концесията.
Въз основа на обосновката компетентният 
орган следва да подготви проекти на: 
а) решение за откриване на процедурата за 
предоставяне на концесия със съдържанието в 
чл. 39, ал. 2 ЗК, който предвижда с решението 
ще бъдат определени: предметът и обектът на 
концесията; стопанските дейности, които могат 
да се осъществяват чрез обекта на концесията; 
прилежащата на обекта на концесията инфра­
структура и принадлежности; максималният срок 
на концесията; началната дата на концесията; 
условията за осъществяване на концесията; ос­
новните права и задължения по концесионния 
договор; условията и/или забраните за отдаване 
на обекта на концесията под наем и за предоста­
вяне на дейности по експлоатацията и поддържа­
нето му на подизпълнители; видът и размерът на 
гаранциите за изпълнение на задълженията по 
концесионния договор и/или други обезпечения; 
условията и формата за извършване на конце­
сионното плащане; изискванията, свързани с 
националната сигурност и отбраната на страната; 
условията за опазването на околната среда, на 
човешкото здраве и на защитените територии, 
зони и обекти; формата, размерът и условията 
за извършване на компенсация, когато такава 
се предвижда; задължението на концесионера да 
застрахова за срока на концесията за своя сметка 
и в полза на концедента обекта на концесията; 
други изисквания, свързани с характера на кон­
цесията, които не са нормативно определени; 
критериите за комплексна оценка на офертите 
и тяхната относителна тежест; размерът и на­
чинът на плащане на гаранцията за участие в 
процедурата за предоставяне на концесия;
б) обявление за провеждане на процедурата 
със съдържанието, предвидено в чл. 41 ЗК, а 
именно: предмет на концесията; органа, който 
организира провеждането на процедурата за 
предоставяне на концесия: наименование, ад­
рес, факс, електронен адрес и лице за връзка; 
вид на обекта на концесията; местонахождение 
на обекта на концесията; индивидуализация 
на обекта на концесията; описание и обем на 
услугите и/или стопанските дейности, които 
концесионерът може да извършва чрез обекта на 
концесията; вид на процедурата за предоставяне 
на концесия; размер на гаранцията за участие в 
процедурата и условията за нейното предоставяне 
или заплащане; срок на валидност на офертите; 
място за получаване, цена и начин на плащане на 
документацията за участие в процедурата; срок 
за получаване на документацията за участие в 
процедурата; място и срок за получаване на офер­
тите; място, дата и час на отваряне на офертите; 
език, на който трябва да бъдат написани заяв­
ленията и офертите; обстоятелствата по чл. 16, 
ал. 2 и 3 и документите за удостоверяването им; 
обстоятелствата по чл. 16, ал. 4, при наличие­
то на които комисията отстранява участник в 
процедурата, и начина за удостоверяването им; 
критериите за подбор и документите, с които 
се удостоверява съответствието с тях; ограни­
ченията за представяне на варианти в офертата; 
критериите, които формират комплексна оценка 
на офертите, и тежестта на всеки от тях; дата на 
изпращане на обявлението в „Държавен вест­
ник“; ред и срок за обжалване на решението за 
одобряване на обявлението; други в зависимост 
от спецификата на обекта на концесията и на 
извършваните чрез него стопански дейности, 
включително условието по чл. 39, ал. 3;