Държавен вестник, бр. 14, 2004 г., стр. 13

Б Р О Й  14
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  13
та на човека, върху флората, фауната, почвата,
въздуха, водата, климата, ландшафта и върху
исторически паметници или други материални
обекти или взаимодействието между тези фак-
тори; те включват също така и последствия
върху културното наследство или социално-
икономическите условия, произтичащи от из-
менения на тези фактори.
3. “Страна” означава, освен ако в текста не
е посочено друго, договорна страна по тази
конвенция.
4. “Крайбрежни страни” означава страните,
граничещи с едни и същи трансгранични води.
5. “Съвместен орган” означава двустранна
или многостранна комисия или друга подходя-
ща институционална структура за сътрудничес-
тво между крайбрежните страни.
6. “Опасни вещества” означава вещества,
които са токсични, канцерогенни, мутагенни,
тератогенни или биоакумулируеми, особено
когато са устойчиви.
7. “Най-добра налична технология” (опреде-
лението се съдържа в приложение I към тази
конвенция).
Ч а с т  I
КЛАУЗИ, ОТНАСЯЩИ СЕ ДО ВСИЧКИ
СТРАНИ
Член 2
Общи клаузи
1. Страните се задължават да предприемат
всички подходящи мерки за предотвратяване-
то, ограничаването и намаляването на всяка-
къв вид трансгранично въздействие.
2. Страните в частност се задължават да
предприемат всички подходящи мерки за:
(a) предотвратяването, ограничаването и на-
маляването на замърсяването на водите, което
причинява или има вероятност да причини
трансгранично въздействие;
(б) сигуряването на използването на транс-
граничните води по начини, целящи еколого-
съобразно и рационално управление на водите,
съхраняване на водните ресурси и опазване на
околната среда;
(в) сигуряването на разумно и справедливо
използване на трансграничните води, особено
като се отчита техният трансграничен характер,
при дейности, които причиняват или има веро-
ятност да причинят трансгранично въздействие;
(г) осигуряването на съхраняването и при не-
обходимост възстановяването на екосистемите.
3. Мерките за предотвратяване, ограничава-
не и намаляване на замърсяването на водите се
предприемат по възможност при източника.
4. Тези мерки не могат да водят, било то пряко
или косвено, до пренос на замърсяване към други
части на околната среда.
5. При предприемането на мерките по точки
1 и 2 на този член страните се ръководят от
следните принципи:
(a) принципа на предпазливостта, по силата
на който действията за избягване на потенци-
ално трансгранично въздействие на изпускане-
то на опасни вещества не могат да бъдат отла-
гани на основание, че научните изследвания не
са доказали изцяло наличието на причинно-
следствена връзка между, от една страна, тези
вещества и, от друга страна, потенциалното
трансгранично въздействие;
(б) принципа “замърсителят плаща”, по си-
лата на който разходите за мерките за предот-
вратяване, ограничаване и намаляване на за-
мърсяването са за сметка на замърсителя;
(в) водните ресурси се управляват така, че
потребностите на настоящото поколение да се
задоволяват, без това да бъде в ущърб на въз-
можността на бъдещите поколения да задово-
ляват собствените си потребности.
6. Крайбрежните страни си сътрудничат на
основата на равенството и реципрочността, по-
конкретно посредством двустранни и много-
странни споразумения, с цел разработване на
съгласувани политики, програми и стратегии,
обхващащи съответните водосборни области
или части от тях, насочени към предотвратява-
не, ограничаване и намаляване на трансгранич-
ните въздействия и целящи опазването на сре-
дата на трансграничните води или на околната
среда, намираща се под влиянието на такива
води, включително морската среда.
7. Прилагането на тази конвенция не може да
води до влошаване на екологичните условия или
до увеличаване на трансгранично въздействие.
8. Клаузите на тази конвенция не могат да
накърняват правото на страните да приемат и
осъществяват поотделно или съвместно по-стро-
ги мерки от предвидените в конвенцията.
Член 3
Предотвратяване, ограничаване и намаляване
1. С цел предотвратяване, ограничаване и
намаляване на трансграничното въздействие
страните се задължават да разработват, прие-
мат, осъществяват и, доколкото това е възмож-
но, осигуряват съвместимост между съответ-
ните законодателни, административни, иконо-
мически, финансови и технически мерки с цел
осигуряване в частност на:
(а) предотвратяването, ограничаването и
намаляването на емисиите при източника пос-
редством прилагането в частност на нискоот-
падни и безотпадъчни технологии;
(б) опазването на трансграничните води от
замърсяване от точкови източници посредст-
вом предварителното лицензиране от страна на
компетентните национални органи на изхвър-
лянето на отпадъчни води, както и като осигу-
ряват наблюдение и контрол върху разрешено-
то им изхвърляне;
(в) определянето на лимитите върху изхвър-
лянето на отпадъчни води, посочени в разреше-
нията, да бъде извършено на базата на най-доб-
рата налична технология за изхвърляне на опас-
ни вещества;