Държавен вестник, бр. 3, 2011 г., стр. 32

СТР.  32	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  3
№
Категория нередност
Описание на нередността
Препоръчителен размер 
на финансовата корекция 
(процент от стойността на 
договора)
3.
Прилагане на неправомер-
ни критерии за подбор и 
възлагане
(COCOF 07/0037/03, неред-
ност № 23)
Определяне на неправомерни ограниче-
ния за подбор и/или възлагане, които 
дават предимство на един от кандида-
тите/участниците в процедурата/избора 
на изпълнител или ограничават кръга на 
потенциалните участници в нея (напри-
мер: задължение за наличие на място на 
стопанска дейност или представител в 
страната или региона, както и определя-
нето на твърде специфични технически 
норми, които дават предимство само на 
един оператор).
10 на сто от стойността на 
договора. Този процент може 
да бъде намален до 5 на сто 
в зависимост от тежестта на 
нарушението.
4. Нарушение на принципа за 
равно третиране
(COCOF 07/0037/03, неред-
ност № 24)
Договори, сключени след провеждане 
на обществени поръчки при спазване 
на правилата за публичност, но чиято 
процедура за възлагане на обществена 
поръчка нарушава принципа за равно 
третиране между операторите (например 
възлагащият орган е избрал произволно 
кандидатите, с които преговаря, или дава 
предимство на един от поканените за 
преговори кандидати).
10 на сто от стойността на 
договора. Този процент може 
да бъде намален до 5 на сто 
в зависимост от тежестта на 
нарушението.
Забeлежки:
1. В случаите по т. 1 понятието „достатъчна степен 
на публичност“ трябва да се тълкува в светлината 
на тълкувателно комюнике на Комисията № 2006/С 
179/02 относно общностното право, приложимо за 
възлагането на обществени поръчки, които не се 
подчиняват или се подчиняват частично на дирек-
тивите за обществени поръчки, а именно: 
а) принципите за равно третиране и недискрими-
ниране означават задължение за прозрачност, което 
се състои в това да се гарантира в полза на всеки 
потенциален участник в търга подходяща степен на 
публичност; задължението за прозрачност означава, 
че едно предприятие, разположено на територията на 
друга държава членка, разполага с достъп до съот-
ветната информация за обществената поръчка, преди 
тя да бъде възложена, така че, ако това предприятие 
иска, да бъде в състояние да заяви интереса си за 
получаване на тази обществена поръчка; 
б) в някои случаи поради особени обстоятелства, 
като твърде ограничена икономическа стойност, въз-
лагането на обществената поръчка не представлява 
интерес за икономическите оператори, разположени в 
други държави членки; в подобни случаи въздействи-
ето върху основните свободи трябва да се разглежда 
като твърде несигурно и подчертано косвено, за да 
оправдае прилагането на норми, извлечени от пър-
вичното общностно законодателство; поради това не 
съществува основание за финансови корекции; всеки 
възлагащ орган трябва да определи дали възлагането 
на предвидената обществена поръчка представлява 
потенциален интерес за икономическите оператори, 
разположени в други държави членки; комисията 
счита, че това решение трябва да се основава на 
оценка на конкретните обстоятелства в дадения случай, 
като обекта на обществената поръчка, очакваната 
є стойност, характеристиките на въпросния сектор 
(размер и структура на обществената поръчка, тър-
говски практики и др.), както и географското място 
на изпълнението на поръчката. 
2. В случаите по т. 2 може да се приложи огра-
ничена степен на гъвкавост спрямо измененията на 
договора след възлагането, при условие че:
а) с промяната на един основен елемент на 
възложения договор не се променят общите ико-
номически условия на поканата за участие в търга 
или на техническата спецификация; 
б) измененията, включени в обявлението или в 
документацията за участие в процедурата за про-
веждане на обществена поръчка, не биха засегнали 
в значителна степен получените оферти; основните 
елементи на възлагането на договора са свързани по-
конкретно със стойността на договора, естеството на 
строителните работи, срока на изпълнение, условията 
на плащане и използваните материали. Необходимо 
е да се анализира всеки отделен случай.“
Преходни и заключителни разпоредби
§ 10. Постановлението се прилага и за до-
говори за безвъзмездна финансова помощ или 
за анекси към такива договори, сключени след 
влизането в сила на Методологията за опреде-