Държавен вестник, бр. 30, 2006 г., стр. 4

С Т Р .  4
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  30
(2) Административни актове се издават за
целите, на основанията и по реда, установени
от закона.
(3) Субектите на административния процес
са длъжни да упражняват своите права и свобо-
ди, без да вредят на държавата и обществото и
на правата, свободите и законните интереси на
други лица.
Прилагане на нормативния акт от по-висока
степен
Чл. 5. (1) Когато постановление, правилник,
наредба, инструкция или друг подзаконов нор-
мативен акт противоречи на нормативен акт от
по-висока степен, прилага се по-високият по
степен акт.
 (2) Когато закон или подзаконов нормати-
вен акт противоречи на международен договор,
ратифициран по конституционен ред, обнарод-
ван и влязъл в сила за Република България,
прилага се международният договор.
Съразмерност
Чл. 6. (1) Административните органи упраж-
няват правомощията си по разумен начин, доб-
росъвестно и справедливо.
(2) Административният акт и неговото из-
пълнение не могат да засягат права и законни
интереси в по-голяма степен от най-необходи-
мото за целта, за която актът се издава.
(3) Когато с административния акт се зася-
гат права или се създават задължения за граж-
дани или за организации, прилагат се онези
мерки, които са по-благоприятни за тях, ако и
по този начин се постига целта на закона.
(4) От две или повече законосъобразни въз-
можности органът е длъжен при спазване на
ал. 1, 2 и 3 да избере тази възможност, която е
осъществима най-икономично и е най-благо-
приятна за държавата и обществото.
(5) Административните органи трябва да се
въздържат от актове и действия, които могат
да причинят вреди, явно несъизмерими с прес-
ледваната цел.
Истинност
Чл. 7. (1) Административните актове се ос-
новават на действителните факти от значение
за случая.
(2) На преценка подлежат всички факти и
доводи от значение за случая.
(3) Истината за фактите се установява по реда
и със средствата, предвидени в този кодекс.
Равенство
Чл. 8. (1) Всички лица, които са заинтересо-
вани от изхода на производствата по този ко-
декс, имат равни процесуални възможности да
участват в тях за защита на своите права и за-
конни интереси.
АДМИНИСТРАТИВНОПРОЦЕСУАЛЕН
КОДЕКС
Д Я Л  П Ъ Р В И
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Г л а в а  п ъ р в а
ПРЕДМЕТ, ОБХВАТ И ДЕЙСТВИЕ
Предмет
Чл. 1. Този кодекс урежда:
1. издаването, оспорването и изпълнението
на административните актове, както и оспор-
ването по съдебен ред на подзаконови норма-
тивни актове;
2. разглеждането и решаването на сигнали-
те и предложенията на гражданите и организа-
циите;
3. производството за обезщетение за вреди
от незаконни актове, действия или бездействия
на административни органи и длъжностни лица;
4. разглеждането на искания да се задължи
административен орган да извърши или да се
въздържи от определено действие;
5. дейността по уеднаквяване на съдебната
практика по административни дела;
6. изпълнението на административните и на
съдебните актове по административни дела.
Обхват и действие по място
Чл. 2. (1) Кодексът се прилага за админист-
ративните производства пред всички органи на
Република България, доколкото със закон не е
установено друго.
(2) Разпоредбите на кодекса не се прилагат
за актовете:
1. на Народното събрание и на Президента
на Републиката;
2. с които се упражнява законодателна ини-
циатива;
3. с които се създават права или задължения
за органи или организации, подчинени на орга-
на, издал акта, освен ако с тях се засягат права,
свободи или законни интереси на граждани или
юридически лица.
Действие спрямо лицата
Чл. 3. Спрямо чужденците, които пребива-
ват в Република България или са участници в
административно производство пред българс-
ки орган извън нея, кодексът се прилага, до-
колкото Конституцията и законите не изиск-
ват българско гражданство.
Г л а в а  в т о р а
ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ
Законност
Чл. 4. (1) Административните органи дейст-
ват в рамките на правомощията си, установени
от закона.