Държавен вестник, бр. 76, 2002 г., стр. 5

Б Р О Й  76
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  5
2.1. Неправилно е да се изостави съществу-
ващото досега задължение периодично да се
извършва ОВОС на обектите—големи замър-
сители. С чл. 81, ал. 1, т. 2 от новия закон из-
вършване на ОВОС се ограничава само до ин-
вестиционни предложения. Това задължение и
възможността да бъдат санкционирани при от-
рицателна ОВОС е гаранция големите промиш-
лени предприятия постоянно да въвеждат мер-
ки за намаляване на вредното въздействие вър-
ху околната среда. Именно поради това считам,
че е необходима нова редакция на чл. 81 от за-
кона, която да принуждава предприятията го-
леми замърсители постоянно да полагат грижи
за опазване на околната среда.
2.2. Ограничението да не се извършва еколо-
гична оценка и ОВОС на планове, програми и
инвестиционни предложения, свързани с от-
браната и националната сигурност (чл. 85, ал. 3),
би било оправдано само ако бъде съпроводено
с точно и ясно определение на понятието “на-
ционална сигурност”, както това беше направе-
но по Закона за защита на класифицираната
информация и в съответствие със съдържание-
то на понятието, установено в съвременното
международно право. Това е единственият на-
чин да се гарантира, че няма да се злоупотреби
с националната сигурност и да се допусне по-
тенциално опасен проект да бъде изключен от
екологична оценка или ОВОС.
2.3. Правилно е обектите, за които е необхо-
дима ОВОС, да са посочени в приложение към
закона. Само стабилната законова регулация
гарантира обществения интерес и препятства
възможността бъдещи замърсители да останат
без предварителна ОВОС. Именно поради това
намирам за неприемливо предвиденото в зако-
на право на министъра на околната среда и
водите да изключва инвестиционни предложе-
ния от задължителна ОВОС, макар и в ограни-
чения кръг случаи по чл. 93, ал. 2.
2.4. С § 10 от преходните и заключителните
разпоредби на новия ЗООС действието на тек-
стовете от закона, въвеждащи новата процеду-
ра—екологична оценка, се отлага за след
1.VII.2004 г. В този период ОВОС ще се извър-
шва върху националните, регионалните и об-
ластните планове и програми за развитие по
ред, който министърът на околната среда и во-
дите следва да определи със своя наредба. По
този начин, макар и временно, стабилната за-
конова уредба се подменя с регламентация от
по-ниско равнище, което е недопустимо в осо-
бено деликатната сфера на опазването на окол-
ната среда. Наложително е или законодателят
да преразгледа сроковете за отлагане на дей-
ствието на разпоредбите относно екологична-
та оценка, или да предвиди, че за национални-
те, регионалните и областните планове и прог-
рами за развитие ще се прилага редът за извър-
шване на ОВОС по новия закон.
Предвид изложените мотиви връщам за ново
обсъждане в Народното събрание Закона за
опазване на околната среда, като оспорвам раз-
поредбите на чл. 20; чл. 81, ал. 1, т. 2; чл. 85,
ал. 3; чл. 93, ал. 2; § 10, ал. 2 и 3 от преходните
и заключителните разпоредби на същия закон.
Президент на републиката:
Георги Първанов
45678
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 162
ОТ 23 ЮЛИ 2002 Г.
за приемане на Наредба за държавните изиск-
вания за придобиване на висше образование на
образователно-квалификационните степени
“бакалавър”, “магистър” и “специалист”
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
П О С Т А Н О В И :
Член единствен. Приема Наредба за държав-
ните изисквания за придобиване на висше обра-
зование на образователно-квалификационните
степени “бакалавър”, “магистър” и “специалист”.
Заключителни разпоредби
§ 1. Отменят се:
1. Наредбата за единните държавни изисква-
ния за придобиване на висше образование по спе-
циалността “Биотехнологии” за образователно-
квалификационните степени “бакалавър” и “ма-
гистър”, приета с Постановление № 308 на Ми-
нистерския съвет от 1997 г. (ДВ, бр. 63 от 1997 г.);
2. Наредбата за единните държавни изиск-
вания за придобиване на висше образование по
специалността “Стопанско управление” за об-
разователно-квалификационните степени “ба-
калавър” и “магистър”, приета с Постановле-
ние № 309 на Министерския съвет от 1997 г. (ДВ,
бр. 63 от 1997 г.);
3. Наредбата за единните държавни изиск-
вания за придобиване на висше образование по
специалността “Библиотечно-информационни
дейности” за образователно-квалификационна-
та степен “бакалавър”, приета с Постановле-
ние № 310 на Министерския съвет от 1997 г. (ДВ,
бр. 63 от 1997 г.);
4. Наредбата за единните държавни изиск-
вания за придобиване на висше образование по
специалностите от професионално направление
“Педагогика” за образователно-квалификаци-
онните степени “бакалавър” и “магистър”, при-
ета с Постановление № 316 на Министерския
съвет от 1997 г. (ДВ, бр. 63 от 1997 г.);
5. Наредбата за единните държавни изиск-
вания за придобиване на висше образование по
специалността “Животновъдство”, приета с
Постановление № 357 на Министерския съвет
от 1997 г. (ДВ, бр. 88 от 1997 г.);
6. Наредбата за единните държавни изиск-
вания за придобиване на висше образование