Държавен вестник, бр. 32, 2011 г., стр. 46

СТР.  46	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  32
Предварително финансиране: единна сума за 
предварително финансиране, която ще бъде 
предоставена от комисията на органа, опре­
делен от участващите страни (СО); известие 
за полученото предварително финансиране 
ще бъде изпратено от Управляващия орган 
до Националния партниращ орган в страната 
бенефициер, базирано на информацията от 
органа, отговорен за получаване на помощта.
Договор: писмено споразумение между Уп­
равляващия орган, от една страна, и водещия 
бенефициер или изпълнителя (относно разхо­
дите за техническа помощ), от друга страна, 
уреждащ подробно условията за правилното 
изпълнение на всички задачи и отговорности, 
възложени от Управляващия орган.
Одитна пътека: инструмент за системно 
наблюдаване използването на средствата по 
договора, като резултат от което се прави 
описание на изпълнението на програмата и 
операцията под формата на текстове, таблици 
и графики; описанието включва различните 
нива на заданието и комуникациите, както и 
управлението и предварителния одитен процес, 
чрез което става възможно по-нататъшното 
наблюдение и проследяване; като процеду­
ра одитната пътека има за цел да осигури 
правилно администриране на документите, 
касаещи прилагането на програмата, вклю­
чително регистрирането, разпространението, 
съхранението, архивирането и унищожаването 
на документи; одитната пътека ще се счита за 
правилна,когато е извършена в съответствие 
с чл. 106 от Регламент на Комисията (ЕО) 
№ 718/2007
Нередност: всяко нарушение на разпоредба 
от приложимото законодателство и договори 
вследствие на действие или бездействие от 
страна на лице/а или орган, което има или 
би могло да има за резултат ощетяване бю­
джета на Общността чрез обременяването є 
с неоправдано разходно перо.
Декларация за приключване: документ, който 
оценява валидността на заявлението за пла­
щане на окончателната сума и законността и 
редовността на основните сделки, включени 
във финалната декларация за разходите, ко­
ято трябва да бъде придружена от финален 
контролен доклад на Одитния орган.
Г л а в а  I
ПРЕДМЕТ НА МЕМОРАНДУМА
Член 1
Този меморандум за разбирателство оп­
ределя основни правила за изпълнението и 
финансовото управление на програмата, както 
и дефинира функциите на органите, свързани 
с управлението и контрола и разпределени­
ето на функциите (права и отговорности) на 
всички органи, участващи в изпълнението 
на програмата.
Г л а в а  I  I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 2
Участващите страни се споразумяват да 
възложат отговорностите за цялостното упра­
вление на програмата на Република България 
чрез определяне на следните отговорности на 
съответните органи:
(1) С Решение на Министерския съвет 
№ 523 от 31 юли 2007 г. са определени след­
ните институции: 
а) главна дирекция „Управление на терито­
риалното сътрудничество“ в Министерството 
на регионалното развитие и благоустрой­
ството – за единен Управляващ орган за 
програмата;
б) дирекция „Национален фонд“ в Минис­
терството на финансите – за единен Сертифи­
циращ орган и орган, отговорен за получаване 
на средствата от ЕС;
в) изпълнителна агенция „Одит на сред­
ствата от Европейския съюз“ към министъра 
на финансите – за единен Одитен орган;
(2) Националният ИПП координатор 
(НИПАК) представлява Република Маке­
дония пред комисията и осигурява общата 
координация по ИПП, както и координацията 
по отношение на участието на Република Ма­
кедония в трансгранични и транснационални 
програми.
С писмо на правителството на Република 
Македония (№ 11/1669-4 от 10.09.2008 г.) съ­
гласно решенията на правителството на Репуб­
лика Македония (09.12.2006 г.) министърът 
на местното самоуправление е определен за 
координатор по трансграничните програми 
от Националния ИПП координатор (чл. 22, 
ал. 2, буква „б“, чл. 32, ал. 1 от Регламент на 
Комисията (ЕО) № 718/2007 от 12 юни 2007 г.). 
Министерството на местното самоуправле­
ние е определено за Национален партниращ 
орган. Националният ИПП координатор в 
Република Македония ще бъде информиран от 
националния партниращ орган и ще участва 
на срещите, касаещи въпроси по отношение 
на напредъка на изпълнението на програмата.
(3) Националният партниращ орган е 
отговорен за осигуряване на националното 
съфинансиране от Република Македония към 
Република България.
Член 3
За всяко делегиране на права и задължения 
съгласно този меморандум за разбирателство 
или за всяка промяна в договорената систе­
ма за управление, дължащи се на промени в 
институцията, от която са определени един 
или повече органи по програмата, всяка от 
участващите страни ще уведоми УО и НПО в 
писмена форма и промените ще бъдат уредени 
в отделно споразумение или нов меморандум 
за разбирателство.