Държавен вестник, бр. 92, 2000 г., стр. 4

С Т Р .  4
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  92
Чл. 19. (1)  Разпоредителите с бюджетни
кредити по чл. 4, ал. 1, т. 1—4 изграждат систе-
ми за финансово управление и контрол съглас-
но указания на агенцията.
(2) Ръководителите на лицата по чл. 4, ал. 1,
т. 5 и 6 изграждат системи за финансово управ-
ление и контрол по отношение на средствата,
получени от републиканския или общинския
бюджет, съгласно указания на агенцията.
(3) Системите за финансово управление и
контрол включват система за предварителен
контрол и система за двоен подпис по отноше-
ние на поемането на финансови задължения и
извършването на разходи.
(4) Предварителният контрол е контрол за
законосъобразност на всички документи и дейс-
твия, свързани с финансовата дейност, и се осъ-
ществява чрез проверки и преди вземане на
решения за поемане на задължения и извърш-
ване на разход.
(5) Системата на двойния подпис е задъл-
жителна процедура, при която поемането на
всяко финансово задължение и извършването
на всеки разход не може да се осъществи без
подписите на ръководителя и главния счетово-
дител на одитирания обект.
Чл. 20. (1) Вътрешният одит се осъществя-
ва чрез:
1. одит на системите;
2. одит на изпълнението;
3. финансов одит;
4. одит на информационните технологии.
(2) Вътрешният одит се извършва от:
1. делегирани вътрешни одитори по чл. 22,
ал. 1;
2. вътрешни одитори за изпълнение на кон-
кретни финансово-контролни задачи.
(3) При осъществяването на вътрешен одит
се проверява:
1. законосъобразното събиране, съхранява-
не, стопанисване, разходване и отчитане на
имуществото на одитираните обекти;
2. организацията, законосъобразността и дос-
товерността на водената счетоводна отчетност;
3. неизпълнението на задължения към дър-
жавния бюджет, общинските бюджети, извън-
бюджетните сметки и фондове.
(4) Органите на агенцията прилагат и други
форми на одит.
(5) Вътрешният одит се осъществява въз
основа на акт, издаден от компетентните по този
закон органи за възлагане, отлагане, спиране и
възобновяване на вътрешния одит. Този акт не
подлежи на обжалване.
(6) Процедурите по извършването на вътреш-
ния одит се уреждат в правилника за прилагане
на закона.
Чл. 21. (1) За резултатите от вътрешния
одит се съставя доклад, който съдържа на-
правените констатации и изводи, подкрепени
с доказателства.
(2) Докладът за вътрешен одит се връчва на
ръководителя на одитирания обект за станови-
ще в 14-дневен срок от съставянето му.
(3) Становището на ръководителя на одити-
рания обект заедно с доклада за вътрешния одит
се изпраща на органа, който го е възложил.
Чл. 22. (1) Директорът на агенцията има
право да делегира вътрешен одитор към одити-
раните обекти по чл. 4, ал. 1, т. 1—5.
(2) Вътрешният одитор е функционално не-
зависим от ръководителя на одитирания обект,
към който е делегиран.
(3) Вътрешният одитор по своя инициатива
може да съветва ръководителя и главния сче-
товодител по всички финансови въпроси преди
вземането на финансово решение. Този съвет
няма задължителен характер.
Чл. 23. Вътрешният одитор е длъжен:
1. да осигурява прилагането на методичес-
ките указания на агенцията;
2. да осигурява изпълнението на писмените
указания на агенцията за отстраняване на кон-
статираните нарушения;
3. да подпомага всяка друга одитна дейност
на агенцията.
Чл. 24. Преди одобрението на финансови
решения ръководителите на одитираните обек-
ти и главните счетоводители могат да искат
съвет от вътрешния одитор. Този съвет няма
задължителен характер.
Чл. 25. (1) Когато установи грешки или не-
достатъци в системите за финансово управле-
ние и контрол на одитирания обект, вътрешни-
ят одитор може да задължи главния счетоводи-
тел да се консултира с него, преди да одобри
финансово решение за поемане на задължение
и извършване на разход по ред, определен в
правилника за прилагане на закона.
(2) При отрицателно становище на вът-
решния одитор по ал. 1 ръководителят и глав-
ният счетоводител на одитирания обект се
аргументират писмено, когато пренебрегват
становището.
(3) Ръководителят и главният счетоводи-
тел носят съответна отговорност в случаите,
когато са пренебрегнали отрицателното ста-
новище и вследствие на това са извършени
нарушения.
Чл. 26. Случаите по чл. 25, ал. 2 се доклад-
ват от вътрешния одитор на директора на аген-
цията, който уведомява за тях министъра на
финансите.
Чл. 27. (1) По предложение на вътрешния
одитор или на базата на оценка на риска дирек-
торът на агенцията може с акт за възлагане да
установи и да въведе система на превантивен
контрол в одитираните обекти за определен
период от време. Актът за възлагане не подле-
жи на обжалване.
(2) Системата за превантивен контрол по
ал. 1 се упражнява до получаването на задово-
лителни гаранции, че системите за финансово
управление и контрол на одитирания обект
функционират правилно.
(3) Делегираните вътрешни одитори не мо-
гат да извършват едновременно превантивен
контрол и вътрешен одит.