Държавен вестник, бр. 72, 2020 г., стр. 31

БРОЙ  72	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  31  
тъп на основа на по-напреднала технология или 
преносна среда, следва да могат, но без да бъдат 
задължени, да подобрят своя достъп до всеки 
регулиран продукт с по-голям капацитет. В слу-
чай на такова подобряване кандидатите за дос-
тъп следва да се придържат към регулаторните 
условия за достъп до продукта за достъп с по-
голям капацитет, определени от националния 
регулаторен орган в неговия анализ на пазара.
В съответствие с действащата до момента 
регулаторна рамка по отношение на достъпа 
националният регулатор е прилагал асиметрич-
на регулация с оглед осигуряване на достъп на 
конкурентните предприятия. Фокусът бе насо-
чен предимно към осигуряване на условия за 
конкуренция на база услуги, отколкото конку-
ренция на база инфраструктура. Със зададената 
допълнителна цел за повсеместна свързаност 
актуализираната регулаторна рамка цели създа-
ване на условия за разгръщане на инфраструк-
тура с много голям капацитет. В този смисъл 
разширеният спектър от регулаторни мерки 
предлага една нова възможност за регулация 
при определени условия и в случай на тяхната 
приложимост на национално ниво.
3.2. Радиоразпръскване
3.2.1. Наземно аналогово и цифрово радиораз 
пръскване на радиосигнали
Наземното радиоразпръскване на радиосиг-
нали продължава да бъде сред най-широко дос-
тъпните източници на информация, които са на 
разположение на гражданите, и в това си ка-
чество е важен фактор при формирането на об-
щественото мнение. През периода 2019 – 2022 г. 
излъчваните радиопрограми чрез наземното ра-
диоразпръскване ще продължат да осигуряват 
многообразен набор от безплатни радиопрогра-
ми, които ще допринасят за медийния плура-
лизъм, културното и езиковото многообразие и 
свободата на словото, както и ще способстват за 
осигуряване на конкуренция между доставчици-
те на медийни услуги.
Наземното радиоразпръскване на радиосиг-
нали в страната се осъществява в определени-
те от Националния план за разпределение на 
радиочестотния спектър обхвати с използване 
най-вече на аналогови технологии.
В периода 2019 – 2022 г. радиочестотната 
лента 87.5-108 MHz ще продължи да се използ-
ва като ключова за аналоговото звуково радио­
разпръскване. Използването на обхвата е най-
важен за търговските постъпления на предпри-
ятията, а също и предпочитан от слушателите.
В периода 2019 – 2022 г. е необходимо да се 
предприемат стъпки за преодоляване на изоста-
ването при внедряването на системите за циф­
рово радиоразпръскване на радиосигнали. За 
България е възможно плавно преминаване към 
цифрово наземно радиоразпръскване на радио-
сигнали, при което пазарът определя паралел-
ното съществуване на цифровите и аналогови-
те мрежи. Този подход следва да доведе и до 
насищане на пазара на приемни устройства на 
приемливи цени за цифрово радиоразпръскване 
по системата DAB (Digital Audio Broadcasting), 
DRM (��������������������������������������
Digital�������������������������������
 ������������������������������
Radio�������������������������
 ������������������������
Mondiale����������������
) и др., наложе-
ни в световен мащаб цифрови технологии. За 
това способства реалният пазар, осигуряващ на 
потребителите евтини радиоприемници за циф­
рово радиоразпръскване, често комбинирани с 
допълнителни удобства, като RDS (Radio Data 
System) и музикални устройства – плейъри с 
възможност за възпроизвеждане на музикални 
файлове чрез използване на външни носители.
Към настоящия момент наземно цифрово 
радиоразпръскване може да се осъществява 
чрез мултиплексите за цифрова телевизия. Тази 
възможност не се използва от радиооператорите 
поради липсата на лицензирано съдържание за 
цифрово радио.
При наличието на осигурен радиочестотен 
спектър за цифрово радиоразпръскване липсата 
на лицензирано съдържание се явява основна 
причина пред радиооператорите за реализиране 
на наземно цифрово разпространение на радио-
програми в страната.
Преминаването към наземно цифрово ра-
диоразпръскване на радиосигнали ще осигури 
приемане на радиопрограми с високо качество 
и възможност за използване на определените за 
цифрово радио радиочестотни обхвати. Една от 
важните ползи за обществото от внедряването 
на цифровото радио е създаването на по-голямо 
разнообразие на радиоуслугите на национално и 
местно равнище. В тази връзка в препоръките 
на ниво ЕС се акцентира върху обществения 
интерес. Разглежданите предложения включват 
въвеждането на единни стандарти/гъвкава ком-
бинация от стандарти или микс от платформи, 
координация на плановете за преход, регулация, 
отчитаща потребностите на местното и реги-
оналното радиоразпръскване, разглеждане на 
цифровото радио като допълнителна услуга в 
сравнение с аналоговото, както и включването 
на алтернативни технологии, като IP базирани 
системи за цифрова мултимедия и спътниково 
радио.
През следващите години следва национални-
ят регулатор да продължи периодично да про-
учва чрез обществени консултации пазарния ин-
терес за изграждане на национална обществена 
мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване 
на радиосигнали по стандарта Т-DAB/Т-DAB+ 
(Terrestrial Digital Audio Broadcasting). За реа-
лизиране на тази възможност за България са 
защитени 34 радиочестотни разпределения в 
радиочестотната лента 174-230 MHz. Комисия-
та за регулиране на съобщенията и Съветът за 
електронни медии следва да предприемат дейст-
вия за улесняване въвеждането на цифровите 
технологии в наземното разпространение на ра-
диопрограми.