Държавен вестник, бр. 97, 2012 г., стр. 93

БРОЙ  97	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
СТР.  93  
Инсталиран е един от най-съвременните ста­
тистически пакети SPSS Statistics Server 17.0 (IBM 
Corp придоби SPSS Inc. през лятото на 2009 г.), 
който понастоящем е основна аналитична плат­
форма в работата на НСИ. 
Въведен е програмен продукт eDamis, чрез 
който се предават данни към Евростат. Чрез 
еDamis Евростат реализира концепцията за еди­
нична входна точка (SEP) на подаване на данни 
от националните статистически служби. Към 
31.12.2009 г. НСИ е реализирал 76 % покритие, 
т.е. 76 % от информацията, подавана от НСИ 
към Евростат, се реализира чрез тази система, с 
което НСИ се нарежда сред водещите институции 
в това направление.
Във връзка с въвеждане на информационните и 
комуникационните технологии един от основните 
приоритети, свързан с поддържане на съвременна 
комуникационна инфраструктура, е реализиран 
чрез проекта „Частна VPN на НСИ върху оптична­
та опорна мрежа на държавната администрация“, 
чрез което са внедриха технологичните предимства 
на VPN свързаността за 27 ТСБ. Изградена е и 
отделна частна VPN мрежа на НСИ. 
Осигурена е висококачествена поддръжка на 
техническата и комуникационната инфраструктура 
в 24 часа/7 дни режим на използване. 
През 2009 г. са закупени, разпределени, инста­
лирани и пуснати в експлоатация над 200 броя 
работни станции, принтери и друго оборудване 
в ТСБ и ЦУ на НСИ. Друга важна задача, коя­
то се изпълнява, е миграцията на електронната 
поща на НСИ от MS Exchange Server v 5.5 към 
MS Exchange Server 2003. Стартирала е работата 
по активиране на директорийната услуга Active 
Directory на операционната система Windows 
Server 2003 и поетапно включване и определяне 
правата за достъп на потребителите, схемите за 
маршрутизиране на съобщенията, автентикация на 
потребителите и LDAP услугите за комуникация 
между потребителите и сървърите в Active Directory.
Периодично се закупуват допълнителни ли­
цензи във връзка с централизираното управление 
на антивирусния софтуер, а старите лицензи са 
обновени към същата версия с новозакупените.
Всичко това показва прилагане на целенасочена 
политика, насочена към поддържането на висо­
ко ниво на материално-техническа, софтуерна и 
информационна осигуреност, вкл. във връзка със 
статистиката на водния сектор.
Взаимодействие и координация с други ин­
ституции
Самооценката за взаимодействието с други 
институции показва, че работната практика е да се 
поддържат много добри отношения с институциите, 
имащи отговорности във водния сектор. Работата 
се върши без административни усложнения, което 
пести време и ресурси. 
Изводи
Състояние и развитие на персонала
· НСИ разполага с достатъчно персонал с висо­
ка квалификация за изпълнение на функциите си. 
В краткосрочен план не се очертават проблеми във 
връзка с човешките ресурси. Наблюдава се обаче 
негативна тенденция към застаряване и ускорено 
текучество на персонала, като основните причини 
са все още ниското заплащане на служителите 
в държавната администрация и спецификата на 
извършваните дейности в системата на национал­
ната статистика.
· В този контекст експертната осигуреност на 
статистиката за водния сектор се откроява като 
подценена и недостатъчна. Наличието само на един 
експерт в състава на отдел „Статистика на околна­
та среда и енергетиката“ , който се занимава със 
статистиката за водите, определено е недостатъчно, 
като се имат предвид многоотрасловият характер, 
обемът на информацията и респондентите, които 
са предмет на наблюдения и анализи. Препоръчва 
се назначаване допълнително на 1 – 2 млади спе­
циалисти, което ще позволи натрупаният опит да 
се предаде към тях с цел поддържане на наличния 
капацитет в средносрочен и дългосрочен план.
· НСИ има добре функционираща система за 
развитие на персонала, като за целта е разработил 
необходимите стратегически и планови документи. 
Тази система обаче не е достъпна за експерта, 
работещ по статистиката на водите – поради 
факта, че е единствен, този служител не може да 
отсъства от работа и не е участвал в обучителни 
или квалификационни програми, а разчита един­
ствено на самоподготовка и самоусъвършенстване. 
 Вътрешна организация на работа и матери­
ално-техническа осигуреност
· Организацията на работа в НСИ е на много 
добро равнище. Приети са и се прилагат редица 
документи за регламентиране и управление на 
работните процеси и на персонала. 
· Провежда се целенасочена политика, на­
сочена към поддържането на високо ниво на 
материално-техническа, софтуерна и информаци­
онна осигуреност на института и на отделните му 
структурни звена.
Взаимодействие с други институции
· Самооценката за взаимодействието с други 
институции показва, че работната практика е да 
се поддържат много добри отношения с институ­
циите, имащи отговорности във водния сектор. 
Обобщение: Институционалният капацитет на 
НСИ е на високо равнище. За това допринасят 
както високото професионално ниво на заетия 
персонал, така и доброто ниво на материално-
техническа осигуреност и вътрешното структури­
ране и организация на работа, които осигуряват 
ефективно изпълнение на дейностите. Сериозна 
слабост и ограничение е, че само един експерт 
се занимава със статистиката за водния сектор. 
Това е недостатъчно, като се имат предвид мно­
гоотрасловият характер, обемът на информацията 
и респондентите, които са предмет на наблюде­
ния и анализи. Препоръчително е назначаване 
допълнително на 1 – 2 млади специалисти, което 
ще позволи също натрупаният опит да се предаде 
към тях с цел поддържане на наличния капацитет 
в средносрочен и дългосрочен план. 
6.2.18. Главна дирекция „Пожарна безопасност и 
защита на населението“ в Министерството на 
вътрешните работи
Функции
Функциите на Министерството на вътрешните 
работи във връзка с управлението на водите се от­
насят до защита от вредното въздействие на водите 
съгласно Закона за водите. Доскоро тези функции