Държавен вестник, бр. 34, 2013 г., стр. 4

СТР.  4	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  34
по отношение на целите, правомощията и об-
хвата на дейността на парламентарните коми-
сии, тъй като постановеното решение ще има 
обвързващ характер и ще бъде задължително 
както за бъдещото Народно събрание, така и 
за всички следващи.
Съзираме недостатък на определението и в 
това, че то не съдържа никакви съображения 
по наличието на основания за изоставянето на 
утвърдената конституционна практика, мате-
риализирана и в цитираното по-горе решение 
(по к.д. № 5 от 2012 г.). Излагането на мотиви 
по този въпрос е необходимо и за запазване и 
утвърждаване на респекта на обществото към 
институциите на правовата държава, включи-
телно и към Конституционния съд. Ето защо 
в рамките на възложения му от Конституция-
та абстрактен контрол съдът беше длъжен да 
отговори по съществото на развитите от вно-
сителите доводи за противоконституционност 
на решението за създаване на парламентарна 
анкетна комисия.
Не споделяме и извода на мнозинството за 
идентичност между третираната в настоящия 
конституционен спор хипотеза и тази, която 
евентуално би възникнала, ако след приемане на 
съответното решение за създаване на временна 
парламентарна комисия и атакуването му пред 
Конституционния съд Народното събрание го 
отмени с ново изрично свое решение. Съвър-
шено различно би било положението, когато 
законодателният орган изрично обективира 
волята си сам да отмени оспорения акт. Тогава 
действително публичният интерес от произ-
насяне по същество би отпаднал. Това обаче 
не може да бъде аргумент за отклоняване на 
искането само поради разпускането на парла-
мента, без да е налице изразена такава воля.
Обстоятелството, че Народното събрание е 
разпуснато предсрочно, а Конституционният съд 
в определен период от време е бил в обективна 
невъзможност да разгледа и да се произнесе 
по делото (поради непопълване на една от 
квотите, формиращи състава му), също не би 
могло самостоятелно да обоснове приетата 
от мнозинството съдии липса на легитимен 
публичен интерес от разглеждане на спора по 
същество. Да се приеме противното, означава 
практически да се елиминира абстрактният 
характер на конституционния контрол и реал-
но да се открие възможността да се отказва 
произнасяне по същество на искания, с които 
Конституционният съд е надлежно сезиран, ко-
ето в действителност би представлявало отказ 
от конституционно правосъдие.
Конституционни съдии:
Благовест Пунев
Цанка Цанкова
Румен Ненков
Кети Маркова
Анастас Анастасов
3108
МИНИСТЕРСТВА  
И ДРУГИ ВЕДОМСТВА
МИНИСТЕРСТВО 
НА ОБРАЗОВАНИЕТО, 
МЛАДЕЖТА И НАУКАТА
СПОРАЗУМЕНИЕ
за сътрудничество в областта на образовани-
ето между Министерството на образованието, 
младежта и науката на Република България 
и Министерството на образованието на 
Китайската народна република за периода 
2012 – 2015 г.
(Одобрено с Решение № 124 от 10 февруари 
2012 г. на Министерския съвет, изм. с Решение 
№ 978 от 23 ноември 2012 г. на Министерския 
съвет. В сила от датата на подписването – 30 
ноември 2012 г.)
Министерството на образованието, младеж­
та и науката на Република България и Минис-
терството на образованието на Китайската на-
родна република, наричани по-долу „страни“, с 
цел насърчаване на бъдещото сътрудничество 
в областта на образованието и въз основа на 
Спогодбата за културно сътрудничество между 
правителството на Република България и пра-
вителството на Китайската народна република 
от 6 май 1987 г. се споразумяха за следното: 
Член 1
Страните насърчават сътрудничеството 
чрез обмен на материали и документи в об-
ластта на образованието и науката и преки 
контакти между образователните институции.
Член 2
В периода на валидност на това Споразу-
мение страните ежегодно разменят студенти, 
докторанти и специализанти за пълен или 
частичен курс на обучение. Броят на разме-
няните учащи се и специализанти не трябва 
да надхвърля 35 души годишно.
Подборът на кандидатите се извършва от 
изпращащата страна, която предоставя на 
приемащата страна документите на кандида-
тите не по-късно от 30 април всяка година. 
Начинът на тяхното приемане се решава от 
приемащата страна в съответствие с действа-
щите в нея разпоредби и процедури.
Член 3
Страните насърчават изучаването и из-
следването на езика и културата на друга-
та страна, като за целта, в съответствие с 
практическите си нужди, страните разменят 
преподаватели и лектори в своите средни и 
висши училища. Подборът на кандидатите 
се извършва от изпращащата страна, която 
предоставя на приемащата страна докумен-
тите на кандидатите не по-късно от края на