Държавен вестник, бр. 41, 2002 г., стр. 24

С Т Р .  24
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  41
Екипът за управление на програмата ще бъде
набран в България, т.е. във връзка с подходящите
български длъжностни лица, основно от Минис-
терството на здравеопазването. В голямата си част
институционалният и управленски потенциал в
България е в началния си етап на развитие. Пора-
ди това българските партньори ще трябва да бъ-
дат подпомогнати в сферата на управлението и на
организационната култура, така че да могат ефек-
тивно да поемат и да носят своите мисии и отго-
ворности. Презумпция: Министерството на здра-
веопазването и другите съответни власти оказват
пълна подкрепа на предлаганите проекти.
Финансовите ресурси за цялата фаза на изпъл-
нението могат да бъдат осигурени от ШАРС, как-
то и от Министерството на здравеопазването и след
първите три години. Презумпция: Средствата за
проекта се отпускат годишно и в съответствие с
одобрените бюджети.
3. Партньори—бенефициенти—организа-
ция на проекта
3.1. Партньори
3.1.1. На национално ниво:
Участие на Министерството на здравеопазва-
нето чрез своите дирекции, отдели и работни гру-
пи (например отдел “Противоепидемичен контрол,
профилактика на болестите и промоция на здраве-
то” на ЗПДСК, Комисията по акредитация, Кон-
султативния съвет към програмата “Медицински
стандарти 2001—2007”) и чрез своите агенции (нап-
ример НЦЗПБ):
Дефиниция/признаване на рамковите условия,
стратегическо ниво: адаптиране и изменяне на
наредби, правилници и инструкции в сферата на
проекта, утвърждаване на терапевтични правила
и др. Утвърждаване и признаване на учебните кур-
сове по програмата. Осигуряване на финансова база
за микробиологична диагностика по програмата.
Осигуряване, финансиране и поддръжка на необ-
ходимата инфраструктура за провеждане на учеб-
ните курсове по програмата.
Участие на Софийския Медицински универси-
тет чрез неговите факултети и катедри: Адаптира-
не, въвеждане и признаване на учебните курсове.
Участие на Националната здравноосигурител-
на каса: В качеството си на институция, която
финансира и дейностите по контрол и превенция
на вътреболничните инфекции. Ангажиране на
НЗОК с въпроси, като степента на съблюдаване
на хигиенните норми и практически стандарти и
вземането под внимание на този аспект при сключ-
ване на договори със здравните заведения.
3.1.2. На регионално ниво:
Участие на областните ХЕИ, районните цент-
рове по здравеопазване, висшите медицински учи-
лища (медицинските университети и колежи с
техните катедри по микробиология, хигиена, епи-
демиология, сестрински грижи и т.н.), медицинс-
ките консултанти: разработване и изпълнение на
специфичните планове (учебни планове) на опера-
тивно ниво. Предоставяне на инфраструктура и
персонал за провеждане на обученията. Консулти-
ране, оценка и мониторинг на проектите.
3.1.3. На местно или болнично ниво:
Участие на болниците, болничните дружества,
специализираните консултанти: Изпълнение на
планирането; предоставяне на инфраструктурни и
кадрови ресурси в рамките на факултетите за обу-
чение на всички равнища (учебни места); поддръж-
ка и осигуряване на материалите.
3.2. Бенефициенти
3.2.1. На национално ниво:
Министерството на здравеопазването, респек-
тивно Националният център по заразни и пара-
зитни болести, Националната здравноосигурител-
на каса, Лекарският съюз и Професионалният съюз
на медицинските сестри: Нови стандарти за сест-
рински и лечебни грижи, които отговарят на стан-
дартите в развитите страни. Провеждане на ефек-
тивни спрямо разходите мерки (икономически фак-
тори). Повишаване на квалификацията на лекари-
те, сестрите и помощния персонал. Международ-
но признаване.
3.2.2. На регионално ниво:
Регионални ХЕИ, висшите медицински учили-
ща: Ново ноу-хау (научно, теоретично и практич-
но). Обогатяване и разнообразяване работата на
санитарния инспектор, на неговите функции и
отговорности. Разширяване на учебните програми
за студенти по медицина и сестрински грижи. За-
дълбочаване на обмена Изток—Запад в резултат
на контактите на експертите от двете страни.
Районни здравноосигурителни каси: Оптими-
зиране на съотношението разходи—ефектив-
ност. Налагане на качеството на болничната по-
мощ като елемент в основата за финансиране на
пациентодните.
3.2.3. На местно или болнично ниво:
Лекари, сестри, спомагателен персонал: Подоб-
рена професионална самореализация в резултат на
обучението. Повишена сигурност на работното
място в резултат на ефективния контрол върху
инфекциите. Преминаване от “наказателна” към
“стимулираща” система за оценка на работата в
сферата на превенцията и контрола на ВБИ.
Болници: Оптимизиране разпределението на
финансовите ресурси (например чрез унифицира-
ни стандарти за дезинфекция). Скъсяване на бол-
ничния престой в резултат на намаляване на нозо-
комиалните инфекции. Позитивна оценка от стра-
на на населението за подобреното качество на
здравното обслужване.
Пациенти: Повишена безопасност. Престоят в
болницата би следвало да зависи само от хода на
основното заболяване, а не от вторично придоби-
ти заболявания, например ВБИ.
Посетители: Повишена безопасност.
3.3. Организация на проекта
Организация на проекта и система на функци-
онирането му
От голямо значение за успеха на тази комплек-
сна програма е наличието на локален координа-
тор—лице, което да представя и да осигурява теку-
щото координиране на програмата в България. Не-
обходимо е това лице да притежава опит в сферата
на здравеопазването, да осъществява работен кон-
такт с всички участници и да е в състояние да свър-
зва информацията и хората.
Като се има предвид, че Министерството на
здравеопазването, съответните висши учебни за-
ведения, Швейцарското посолство и повечето меж-
дународни организации се намират в София, мо-
делните проекти също е вероятно да бъдат разпо-
ложени в София и региона.