Държавен вестник, бр. 21, 2006 г., стр. 8

С Т Р .  8
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  21
1. съответствие със законодателството, вът-
решните актове и договори;
2. надеждност и всеобхватност на финансо-
вата и оперативната информация;
3. икономичност, ефективност и ефикасност
на дейностите;
4. опазване на активите и информацията.
Г л а в а  в т о р а
УПРАВЛЕНСКА ОТГОВОРНОСТ
Чл. 6. (1) Ръководителите на организациите
по чл. 2 отговарят за постигане целите на орга-
низациите, като управляват публичните сред-
ства по законосъобразен, икономичен, ефика-
сен и ефективен начин.
(2) При изпълнение на програми и проекти,
включващи повече от една организация и/или
структура от публичния сектор, съответните
ръководители се споразумяват в писмена фор-
ма за обхвата на управленската отговорност,
която всеки от тях носи.
Чл. 7. (1) Ръководителите на организациите
по чл. 2 отговарят за:
1. определянето на целите на организаци-
ите, които ръководят разработването и при-
лагането на стратегически планове, планове
за действие и програми за достигане на поста-
вените цели;
2. идентифицирането, оценката и управле-
нието на рисковете, застрашаващи постигане-
то на целите на организациите;
3. планирането, управлението и отчитането
на публичните средства с оглед постигане на
целите на организациите;
4. спазването на принципите за добро фи-
нансово управление и прозрачност на публич-
ните средства, както и за законосъобразното
им управление и разходване;
5. ефективното управление на персонала и
поддържането нивото на компетентността му;
6. съхранението и опазването на активите и
информацията от погиване, кражба, непозво-
лен достъп и злоупотреба;
7. създаването на подходяща организацион-
на структура с цел ефективно изпълнение на
задълженията;
8. разделянето на отговорностите по взема-
не на решение, осъществяване на контрол и
изпълнение;
9. осигуряването на пълно, вярно, точно и сво-
евременно осчетоводяване на всички операции;
10. осигуряването на функцията по вътрешен
одит в съответствие с действащото законода-
телство;
11. наблюдението и актуализирането на сис-
темите за финансово управление и контрол и
предприемането на мерки за подобряването им
в изпълнение на препоръки от вътрешния одит
и други проверки;
12. документирането на всички операции и
действия и осигуряването на проследимост на
процесите в организациите;
13. въвеждането на антикорупционни про-
цедури;
14. отчетността и докладването за състояни-
ето на системите за финансово управление и
контрол;
15. въвеждането на вътрешни правила за
финансово управление и контрол с админист-
ративен акт или система от актове;
16. създаването на условия за законосъобразно
и целесъобразно управление, адекватно и етич-
но поведение на персонала в организациите.
(2) Ръководителите на организациите по
чл. 2 прилагат указанията за осъществяване на
управленската отговорност, издадени от ми-
нистъра на финансите във връзка с ал. 1, както
и указанията, издадени от горестоящия им ръ-
ководител.
Чл. 8. (1) Ръководителите на организациите
по чл. 2, ал. 2, т. 1—6, с изключение на Висшия
съдебен съвет и Сметната палата, представят
информация на министъра на финансите за
функционирането, адекватността, ефикасност-
та и ефективността на системите за финансово
управление и контрол в организациите.
(2) Формата, съдържанието, редът и сроко-
вете за представяне на информацията по ал. 1
се определят с наредба, приета от Министер-
ския съвет.
Чл. 9. (1) Ръководителите по чл. 2, ал. 2 мо-
гат да делегират правомощията си по този за-
кон на други длъжностни лица от ръководената
от тях организация, като в тези случаи опреде-
лят конкретните им права и задължения.
(2) Делегирането по ал. 1 не освобождава
ръководителя от отговорност за изпълнението
на делегираните правомощия.
Г л а в а  т р е т а
ЕЛЕМЕНТИ НА ФИНАНСОВОТО
УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ
Чл. 10. (1) Ръководителите на организации-
те по чл. 2 осъществяват финансовото управле-
ние и контрол чрез следните взаимносвързани
елементи:
1. контролна среда;
2. управление на риска;
3. контролни дейности;
4. информация и комуникация;
5. мониторинг.
(2) Ръководителите на всяко ниво в органи-
зациите по чл. 2 осигуряват изграждането, раз-
витието и функционирането на елементите на
финансовото управление и контрол в съответ-
ствие със спецификата на организацията.
(3) Министърът на финансите издава мето-
дически насоки по елементите на финансовото
управление и контрол по ал. 1.
Чл. 11. (1) Ръководителите на организации-
те по чл. 2 отговарят за изграждането, състоя-
нието и подобряването на контролната среда.