Държавен вестник, бр. 57, 2012 г., стр. 20

СТР.  20	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  57
следва да се осъществява при подходящи ме­
теорологични условия – от началото на май 
до октомври, координирано с доставчиците на 
медийни услуги, които осъществяват наземно 
аналогово радиоразпръскване. През Първия 
етап с цел осигуряване на плавен преход за 
приемане на цифрова телевизия от население­
то аналоговата телевизия може да се излъчва 
съвместно с цифровата с вертикална поляри­
зация, тъй като вертикалната поляризация е 
приложима както за наземното аналогово, 
така и за наземното цифрово телевизионно 
радиоразпръскване.
Покритието по население, което е важен 
компонент от въвеждането на наземното 
цифрово телевизионно радиоразпръскване, 
следва да се осъществява от предприятията 
поетапно, по групи от зони на обслужване, 
при минимализиране на възможностите за 
евентуални смущения. Във връзка с промя­
ната на поляризацията и очакваните прекъс­
вания на аналоговото излъчване Органът по 
цифровата телевизия ще обсъди графика за 
пренастройване на антените и възстановя­
ване на аналоговото излъчване и списък на 
проблемните точки. 
ІX. Действия на държавата във връзка с 
осигуряване на прехода от наземно аналогово 
към наземно цифрово телевизионно радио­
разпръскване
ІX.1. Осигуряване на достъп на крайни по­
требители до услугата наземно цифрово теле­
визионно радиоразпръскване
Според разпоредбата на § 209, ал. 5 от ПЗР 
към ЗИД на ЗЕС от 1.09.2013 г. наземното 
аналогово телевизионно радиоразпръскване 
на територията на Република България се 
преустановява. В тази връзка е необходимо 
към същата дата населението да разполага 
със съответни приемници или декодиращи 
устройства (set-top-boxes), посредством които 
е възможен достъпът до услугата „цифрово 
наземно телевизионно радиоразпръскване“ 
при MPEG-4 кодиран цифров поток. Това 
включва и снабдяването на населението с 
най-ниски доходи (със специални социални 
нужди) с декодиращи устройства, без които 
наличните телевизионни приемници не биха 
могли да възпроизвеждат сигнала от цифро­
вото наземно телевизионно радиоразпръсква­
не. Именно за гражданите в неравностойно 
социално положение наземното телевизионно 
радиоразпръскване е единствен източник за 
снабдяване с телевизионни програми, които 
не се заплащат.
Отчитайки принципа за технологична не­
утралност, лица и семейства могат да бъдат 
подпомогнати и с декодиращи устройства, 
позволяващи приемането на цифрово сате­
литно или цифрово кабелно телевизионно 
радиоразпръскване. 
Важен елемент в прехода от аналогово към 
цифрово наземно телевизионно радиоразпръс­
кване е наличието на пазара на съответни 
приемници. Големите търговски специализи­
рани вериги за техника и отделни магазини, 
както и в интернет предлагат разнообразни 
телевизионни приемници. Телевизионните 
приемници в голямата им част са с LED, LCD 
и плазмени екрани. По отношение параметри­
те им, свързани с обработката на сигналите, 
съотношението на приемници със и без DVB-Т 
е почти равно, като делът на приемниците 
с вграден DVB-T тунер с MPEG-4 (H.264/
AVC) декодиране нараства съгласно данни на 
Международния съюз по далекосъобщения.
На пазара се предлагат декодиращи ус­
тройства (STB – Set Top Box) с MPEG-2 и 
MPEG-4 декодиране и портативни активни 
антени за DVB-T.
Осигуряването на условия за използване 
възможностите на наземната цифрова телеви­
зия от социално слаби лица  и семейства (лица 
със специални социални нужди) е съществен 
елемент в прехода. На първо място следва 
да се определят социалните групи, които е 
необходимо да бъдат подпомогнати, като се 
вземе предвид, че не всички социално слаби 
лица и семейства гледат наземна телевизия.
Предоставянето на MPEG-4 декодиращи 
устройства на лица и семейства ще се из­
вършва по аналогия с правата за енергийни 
помощи съгласно приложимото българско 
законодателство. Определянето на лицата и 
семействата осигурява условия за постигане 
на следните цели:
• да не се даде възможност на имащите 
право да получат декодиращи устройства 
да търгуват с тях; в този смисъл се прилага 
принципът, че на едно лице или семейство се 
предоставя един декодер, без значение колко 
от членовете му отговарят на критериите за 
социално слаби лица и семейства;
• да не се създадат неблагоприятни за 
конкуренцията условия, а оттам и проблеми 
във връзка с непозволена държавна помощ;
• да се удовлетворят максимално потребно­
стите с предвидените от държавата средства.
За осигуряване на достъпа на подпомага­
ните лица и семействата до услугата наземно 
цифрово телевизионно радиоразпръскване се 
предвиждат следните мерки:
√ К р и т е р и и  з а  о ч е р т а в а н е  н а 
к р ъ г а  н а  п о д п о м а г а н и т е  л и ц а  и 
с е м е й с т в а . 
Основният критерий в съответствие и с 
действащото законодателство в областта на 
социалното подпомагане е диференциран 
минимален доход за отопление. В рамките на 
този критерий се отчитат и доходното, иму­
щественото, здравословното състояние (степен 
на инвалидност – увреждания), възрастта и 
семейното положение на лицето.