Държавен вестник, бр. 26, 2003 г., стр. 18

С Т Р .  18
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  26
мите екологични условия за развиване на сто-
панската им дейност, задължавайки държава-
та с разходите по ликвидирането на миналите
екологични щети. Тази привилегия пряко ком-
прометира необходимостта от предотвратява-
не на нелоялната конкуренция като един от
способите, чрез които се осъществява консти-
туционният прицип, прогласен от чл. 19, ал. 2,
за създаване и гарантиране на еднакви правни
условия за стопанска дейност.
Приетата от законодателя разграничителна
дата 1 февруари 1999 г. за сключените привати-
зационни договори, след която държавата носи
отговорността за нанесени щети на околната
среда от минали действия или бездействия, не
е определена въз основа на някакъв обективен
критерий. Това обуславя и липсата на консти-
туционно основание за въведения двойствен
режим, а оттам и за регламентираните с атаку-
ваната разпоредба различни правни условия за
упражняване на стопанска дейност.
Считам за необходимо да се подчертае, че
след като поначало законодателно е уредена
възможността за участие в стопанския живот
чрез реализация на съответната приватизаци-
онна сделка, то правните условия за извърш-
ване на тази стопанска дейност от приватиза-
торите трябва да бъдат еднакви и закриляни
от закона съгласно чл. 19, ал. 2 и 3 от Консти-
туцията. Без значение е дали приватизацион-
ните договори са сключени преди или след 1
февруари 1999 г. Липсват съображения от друг
характер, които да могат да изключат дейст-
вието на тези конституционни принципи.
Никакви съображения за целесъобразност
не могат да бъдат приети като ръководещи за-
конодателя при приемането на оспорената раз-
поредба. Прилагането на законодателната це-
лесъобразност не може да бъде произволно и
безгранично. Тя има конституционно допустим
предел, който задължава прилагането є да не
накърнява Конституцията.
Заложеният в чл. 4, ал. 1 от Конституцията
принип на правовата държава в случая изключ-
ва правото на законодателя при приватизация
да въвежда отговорност на държавата за нане-
сени щети на околната среда, нанесени от ми-
нали действия или бездействия, по отношение
само на някои приватизационни договори—тези,
сключени след 1 февруари 1999 г., като по този
начин изключва отговорността є по сключени-
те такива договори до тази дата.
Проява на конституционния принцип за пра-
вова държава и законност е спазване рамките,
в които е вменено с чл. 19, ал. 2 и 3 от Консти-
туцията задължението за спазване и гарантира-
не на еднакви правни условия за стопанска дей-
ност и нейната закрила от закона.
Конституционен съдия: Людмил Нейков
16697
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 60
ОТ 12 МАРТ 2003 Г.
за предоставяне на средства от централния бю-
джет за 2003 г. за придобиване от държавата на
акционерно участие в търговско дружество
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
П О С Т А Н О В И :
Чл. 1. Дава съгласие за предоставяне от цен-
тралния бюджет за 2003 г. чрез бюджета на
Министерството на регионалното развитие и
благоустройството на средства в размер 1000 лв.
за закупуване на една привилегирована акция
от капитала на “Трансболкан ойл пайплайн
България”—АД, София—дружество в процеду-
ра на учредяване.
Чл. 2. Министърът на финансите на основа-
ние § 22, ал. 11 от преходните и заключителни-
те разпоредби на Закона за държавния бюдж-
ет на Република България за 2003 г. и чл. 34,
ал. 1 от Закона за устройството на държавния
бюджет да извърши необходимите корекции по
централния бюджет и по бюджета на Минис-
терството на регионалното развитие и благо-
устройството за 2003 г.
Заключителни разпоредби
§ 1. Изпълнението на постановлението се
възлага на министъра на регионалното разви-
тие и благоустройството и на министъра на
финансите.
§ 2. Постановлението се приема на основа-
ние чл. 28, ал. 1 от Закона за устройството на
държавния бюджет.
Министър-председател:
Симеон Сакскобургготски
Главен секретар на Министерския съвет:
Севдалин Мавров
16406
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 61
ОТ 12 МАРТ 2003 Г.
за приемане на Наредба за Националната схе-
ма за управление по околна среда и одитиране
МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ
П О С Т А Н О В И :
Член единствен. Приема Наредба за Нацио-
налната схема за управление по околна среда и
одитиране.
Заключителна разпоредба
Параграф единствен. В чл. 1, ал. 2, т. 2 от
Устройствения правилник на Изпълнителна
агенция “Българска служба за акредитация”,
приет с Постановление № 270 на Министерския
съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 13 от 2000 г.; изм.