Държавен вестник, бр. 57, 2003 г., стр. 75

Б Р О Й  57
ДЪРЖАВЕН  ВЕСТНИК
С Т Р .  75
1. ведомости за заплати—50 години;
2. счетоводни регистри и финансови отче-
ти—10 години;
3. документи за финансов одит—до извърш-
ване на следващ вътрешен одит и одит на Смет-
ната палата документи за данъчен контрол—
до 5 години;
4. след изтичане на давностния срок за пога-
сяване на задължението всички останали доку-
менти—3 години.
Раздел IX
Система за финансово управление и контрол
Чл. 323. Системите за финансово управле-
ние и контрол включват система за предвари-
телен контрол и система за двоен подпис по
отношение на поемането на финансови задъл-
жения и извършването на разходи.
Чл. 324. (1) Предварителният контрол е кон-
трол за законосъобразност и се осъществява
преди вземането на решение за поемане на за-
дължение или за извършване на разход.
(2) Контролът по ал. 1 се осъществява от
началника на финансовия отдел/главния сче-
товодител чрез проверка на документите и
действията, свързани с поемането на задълже-
ние или с извършването на разход.
Чл. 325. Преди поемането на задължението
се проверяват:
1. съответствието на задължението с бюджет-
ните параграфи;
2. наличието на бюджетен кредит;
3. компетентността на лицето, което поема
задължението;
4. правилното изчисление на количествата и
сумите;
5. спазването на тръжни процедури и други
нормативни изисквания, свързани с поемане на
задължението.
Чл. 326. Преди извършването на разхода се
проверява:
1. съответствието на разхода с поетото за-
дължение;
2. компетентността на лицето, разпоредило
извършването на разхода;
3. верността на първичните счетоводни до-
кументи, включително правилното изчисление
на количествата и сумите по тях.
Чл. 327. (1) Главният счетоводител оформя
резултатите от проверката в контролен лист.
(2) Формата на контролния лист се опреде-
ля в бюджетни указания.
Чл. 328. За всяко поемане на задължение над
10  хил. лв. се съставя досие, което съдържа ко-
пия от всички документи, свързани с поемането
на задължението, както и копия от документите
за всички разходи, извършвани във връзка с това
задължение независимо от размера им.
Чл. 329. За всеки разход над 10 хил. лв. се
съставя досие, когато при поемане на задълже-
нието не е имало основание за съставяне на досие
за задължение (например разходите за ел. енер-
гия, топлоенергия, вода и др.).
Чл. 330. Всяко досие задължително съдържа:
1. опис на приложените документи;
2. контролен лист за движението на досието
между различните служби и длъжностни лица;
3. описание на приложимата нормативна
уредба, свързана с поемането на конкретното
задължение или извършването на разхода;
4. копия от договорите и анексите към тях,
копия от фактурите и платежните документи;
5. документ, указващ мястото на документа-
цията, свързана с възлагането на обществените
поръчки, тръжни и др. процедури, като тя се
съхранява в пълния є обем; документът се из-
готвя и подписва от служителя, на който със
заповед е възложено съхранението на този вид
документация, и съдържа опис на приложените
решения, заповеди, протоколи, предложения на
кандидати и др.;
6. други документи, имащи отношения към
поемането на задължението или извършването
на разхода;
7. контролен лист за извършване на предва-
рителен контрол;
8. мотивиран писмен отказ на главния сче-
товодител при наличие на такъв.
Чл. 331. (1) Досието се предава на начални-
ка на финансовия отдел/отделение, направле-
ние (главния счетоводител), който преценява
неговата пълнота, като при необходимост може
да поиска допълването му.
(2) Началникът на финансовия отдел (глав-
ният счетоводител) се произнася по законосъ-
образността на задължението или разхода, като
одобрението се удостоверява с подпис и дата,
поставени върху документа за поемане на за-
дължение или за извършване на разход.
Чл. 332. Системата на двойния подпис е за-
дължителна процедура, при която всички доку-
менти, свързани с поемането на задължение или
с извършването на разход, се подписват от ръ-
ководителя и от началника на финансовия от-
дел (главния счетоводител) на съответната
структура на МО независимо от размера на
задължението или разхода.
Чл. 333. Забранява се поемането на задъл-
жения или извършването на разходи без подпис
на началника на финансовия отдел/отделение,
направление (главния счетоводител).
Чл. 334. Системата на двойния подпис се
прилага и в случаите, когато не е упражнен
предварителен контрол от страна на начални-
ка на финансовия отдел (главния счетоводител).
Чл. 335. Началникът на финансовия отдел
(главният счетоводител) може да откаже пола-
гането на втори подпис при поемането на за-
дължение или извършване на разход. Отказът
на главния счетоводител е в писмена форма,
мотивиран и задължително заведен в деловод-
ството.
Чл. 336. Ръководителят на съответната струк-
тура в МО в своя заповед определя длъжност-
ните лица, които изпълняват неговите и на на-
чалника на финансовия отдел (главния счето-