Държавен вестник, бр. 99, 2006 г., стр. 12

С Т Р .  12
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  99
РЕШЕНИЕ
за изменение на Решението за избиране на
наблюдатели от Република България в Евро-
пейския парламент, прието на 26 август 2005 г.
Народното събрание на основание чл. 86,
ал. 1 от Конституцията на Република България
във връзка с подадена на основание чл. 2.1 от
Наръчника на наблюдателите оставка от на-
родния представител Димитър Иванов Абаджи-
ев до Председателя на Европейския парламент
Р Е Ш И :
Избира за наблюдател от Република Бълга-
рия в Европейския парламент народния пред-
ставител Константин Стефанов Димитров на
мястото на народния представител Димитър
Иванов Абаджиев считано от 1 декември 2006 г.
Решението е прието от 40-то Народно събра-
ние на 30 ноември 2006 г. и е подпечатано с
официалния печат на Народното събрание.
Председател на Народното събрание:
Георги Пирински
75120
КОНСТИТУЦИОНЕН СЪД
РЕШЕНИЕ № 9
от 30 ноември 2006 г.
по конституционно дело № 8 от 2006 г.
Конституционният съд в състав: председа-
тел: Румен Янков, и членове: Васил Гоцев, Ла-
зар Груев, Мария Павлова, Емилия Друмева,
Владислав Славов, Евгени Танчев, Димитър
Токушев, Благовест Пунев, Красен Стойчев, при
участието на секретар-протоколиста Силвия Ва-
силева разгледа в закрито заседание на 23 и
30 ноември 2006 г. конституционно дело № 8 от
2006 г., докладвано от съдията Мария Павлова.
Делото е образувано на 19 юни 2006 г. по
искане на 48 народни представители от ХL На-
родно събрание за обявяване противоконститу-
ционността на: § 29 от Закона за изменение и
допълнение на Закона за морските простран-
ства, вътрешните водни пътища и пристанища-
та на Република България (ЗИДЗМПВВППРБ)
(ДВ, бр. 24 от 2004 г.), с който е изменен текс-
тът на чл. 106  ЗМПВВППРБ и е създадена ал. 2,
както 
и 
на 
следните 
разпоредби 
от
ЗИДЗМПВВППРБ (ДВ, бр. 104 от 2005 г.): § 7,
с който се създават чл. 103в и 103г в
ЗМПВВППРБ, § 16 в частта, в която се създа-
ват раздел VIб Държавно предприятие “Прис-
танищна инфраструктура” и чл. 115л, 115м, 115н,
115о, 115п, 115р, 115с, 115т и чл. 115у в
ЗМПВВППРБ и § 25 и 26 от преходните и зак-
лючителните разпоредби на същия закон.
В искането се твърди, че чл. 106, ал. 2
ЗМПВВППРБ противоречи на чл. 17, ал. 2 и чл. 18
от Конституцията, тъй като липсва каквото и да
било основание за обособяване на пристанища за
обществено ползване с регионално значение, чи-
ито територия и инфраструктура да могат да бъ-
дат собственост не само на държавата, но и на
общини, физически и юридически лица.
Със създаването на държавно предприятие
“Пристанищна инфраструктура” се нарушава
според вносителите чл. 18, ал. 4 от Конститу-
цията, тъй като съединяването на държавни
функции със стопанска дейност в конкретния
случай води до установяване на монополни
права върху пристанищата и пристанищните
дейности. Новосъздадените чл. 103в и 103г
ЗМПВВППРБ противоречат на чл. 18, ал. 6 от
Конституцията, тъй като чрез тях се поставят в
неравностойно положение операторите в прис-
танища с национално значение спрямо опера-
торите в такива с регионално значение и се
създават условия за нелоялна конкуренция.
Искането е допуснато за разглеждане по
същество с определение от 6 юли 2006 г. и са
конституирани като заинтересовани страни
Народното събрание, Министерският съвет,
министърът на транспорта, Изпълнителната
агенция “Пристанищна администрация”, дър-
жавното предприятие “Пристанищна инфра-
структура”, Българската асоциация на кораб-
ните брокери и агенти, Асоциацията на бъл-
гарските пристанища, пристанищни операто-
ри и концесионери и Асоциацията на българ-
ските частни пристанища.
На 2 ноември 2006 г. в Конституционния съд е
постъпила молба от четирима народни предста-
вители, подписали искането, въз основа на кое-
то е образувано делото, в която молят да се при-
еме, че те оттеглят подписите си. Тъй като от
молбата не става ясно дали оттеглянето се отнася
до цялото искане или само до първата точка от
него, Конституционният съд даде указание на-
родните представители да уточнят каква е волята
им за оттегляне. Със заявление от 9 ноември 2006 г.
народните представители Димитър Абаджиев,
Елеонора Николова и Мария Капон заявяват, че
оттеглят подписите си по цялото искане за обявя-
ване 
на 
противоконституционност 
на
ЗИДЗМПВВППРБ, при което броят на депутати-
те, поддържащи искането, спада на 45.
На 21 ноември 2006 г. в Конституционния съд
постъпи декларация от шест народни представи-
тели: Владимир Кузов, Стела Банкова, Минчо
Христов, Станислав Станилов, Митко Димитров
и Павел Чернев, които не са включени първона-
чално в списъка по искането. Те заявиха, че под-
крепят искането от 19 юни 2006 г., но само по
отношение претендираната противоконституци-
онност на ЗИДЗМПВВППРБ (ДВ, бр. 24 от
23.03.2006 г). Очевидно те са допуснали грешка в
годината, в която е обнародван атакуваният за-
кон—тя е 2004 г. Тъй като само първата точка от
искането се отнася до § 29 ЗИДЗМПВВППРБ (ДВ,
бр. 24 от 2004 г.), Конституционният съд счита,
че недостатъкът на искането поради липсата на
една пета подкрепящи го народни представители
е отстранен само за тази част и само за нея следва
да се даде ход на делото по същество.
За останалите оспорвани параграфи по
ЗИДЗМПВВППРБ (ДВ, бр. 104 от 2005 г.), по-
ради оттегляне на подкрепата от посочените
трима депутати, не е налице валидна инициати-
ва за сезиране на Конституционния съд съглас-