Държавен вестник, бр. 60, 2006 г., стр. 56

С Т Р .  56
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  60
ване, трудова злополука или професионална бо-
лест, заедно с пенсия за осигурителен стаж и
възраст фактически преповтаря в една своя част
от забраната на чл. 101, ал. 1, т. 2 КСО. Съг-
ласно последната не може да се вземат едно-
временно лична или наследствена пенсия за
осигурителен стаж и възраст с лична или нас-
ледствена пенсия за инвалидност поради общо
заболяване. Повтарянето на законова разпо-
редба не съставлява само по себе си противо-
законност на повторно употребения текст.
Следва да се има предвид обаче, че инвалидна-
та пенсия поради трудова злополука или про-
фесионална болест (чл. 78 КСО) е различна от
тази, получавана поради общо заболяване
(чл. 74 от с.к.). Член 101, ал. 1, т. 2 не отнема
възможността лицата, получаващи лична пен-
сия за инвалидност поради трудова злополука
или професионална болест, да получават ед-
новременно с нея и пенсия за осигурителен стаж
и възраст, ако са налице условията за това. С
цитираната разпоредба на инструкцията в част-
та, с която се забранява правото на парична
помощ за профилактика и рехабилитация на
получаващите лични пенсии за инвалидност
поради трудова злополука или професионална
болест и пенсия за осигурителен стаж и въз-
раст, се въвежда едно ограничение, несъобра-
зено с изложените по-горе принципи и проти-
воречащо на разпоредбата на чл. 3, ал. 3 КСО
и чл. 6 от Конституцията.
По изложените съображения разпоредбите
на чл. 2, ал. 1, т. 4, букви “а” и “г” изцяло и бук-
ва “б” само в частта, забраняваща правото на
парична помощ за профилактика и рехабили-
тация на лицата, получаващи едновременно лич-
ни пенсии за осигурителен стаж и възраст и ин-
валидна такава поради трудова злополука или
професионална болест, са несъобразени с посо-
чените норми от нормативни актове от по-ви-
сок ранг—Конституцията и КСО, поради което
следва да бъдат отменени. За постигане на по-
сочената цел в разпоредбата на чл. 2, ал. 1, т. 4
с оглед постановеното с решение № 8063 от
31.III.2003 г., постановено по адм. д. № 2654/
2003 г., и гореизложеното, следва да се заличат
като незаконосъобразни думите “... трудова зло-
полука или професионална болест, ...”. Остава-
щият текст ще отговаря на забраната на чл. 101,
ал. 1, т. 2 КСО. За законосъобразността му няма
значение обстоятелството, изтъкнато в жалба-
та, че “... с нормата е предвидена хипотеза, ко-
ято е неприложима по силата на нормативен
акт от по-висока степен, поради което следва
да бъде отменена”.
По изложените съображения и на основание
чл. 23 ЗВАС Върховният административен съд,
петчленен състав,
Р Е Ш И :
Оставя без разглеждане жалбата на “Асоци-
ация за европейска интеграция и права на чове-
ка”, Пловдив, за обявяване изцяло на противо-
законността и отмяна на Инструкция № 1 от
2002 г. на Националния осигурителен институт
(НОИ) за условията и реда за разходване на
средствата от бюджета на държавното общест-
вено осигуряване, определени като парични
помощи за профилактика и рехабилитация,
издадена от председателя на НОИ (обн., ДВ,
бр. 13 от 2002 г.; изм., бр. 118 от 2002 г.,  бр. 71
от 2003 г.; изм. и доп., бр. 4 и 111 от 2004 г.),
поради съществено нарушение на администра-
тивнопроизводствените правила при издаване-
то є и прекратява производството по жалбата в
тази му част.
Отменя изцяло като незаконосъобразни раз-
поредбите на чл. 2, ал. 1, т. 4, букви “а” и “г” от
Инструкция № 1 от 2002 г.
Отменя частично като незаконосъобразна
разпоредбата на чл. 2, ал. 1, т. 4 от същата инс-
трукция, като заличава думите “трудова злопо-
лука или професионална болест” от нея.
Отхвърля като неоснователна жалбата на
асоциацията в останалата є част.
Решението е окончателно.
Председател: Константин Пенчев
52056
НЕОФИЦИАЛЕН РАЗДЕЛ