Държавен вестник, бр. 56, 2002 г., стр. 69

Б Р О Й  56
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  69
2. В съответни случаи националните прог-
рами за действие съдържат следните общи по-
ложения:
a) използване при разработването и осъщес-
твяването на националните програми за дейст-
вие на миналия опит в борбата с опустиняване-
то и/или смекчаване на последствията от суша-
та, като се отчитат социалните, икономически-
те и екологическите условия;
b) идентифициране на факторите, доприна-
сящи за опустиняването и/или сушата, опреде-
ляне на наличните и необходимите ресурси и
възможности и разработване на съответна по-
литика, а също и на институционални и други
мерки, необходими за борбата с тези явления
и/или смекчаване на последствията от тях; и
c) разширяване на участието на местното
население и общини, включително на жени,
земеделци и скотовъдци, и предоставянето им
на по-широки пълномощия.
3. Националните програми за действие
включват също така следното:
a) мерки по подобряване на икономически-
те условия с цел изкореняване на бедността:
i) увеличаване на доходите и разширяване
на възможностите за заетост, особено на най-
бедните членове на общините чрез:
развитие на пазарите за продукти на сел-
ското стопанство и животновъдството;
създаване на финансови инструменти, от-
говарящи на местните нужди;
съдействие за диверсификацията на сел-
ското стопанство и създаване на селскостопан-
ски  предприятия; и
развитие на икономически дейности, срод-
ни със селското стопанство или от неаграрен тип;
ii) подобряване на дългосрочните перспек-
тиви за развитие на селската икономика чрез
създаване на:
стимули за продуктивни инвестиции и дос-
тъп до средствата за производство; и
ценови и данъчни мерки и търговски прак-
тики, които съдействат за растежа;
iii) разработване и прилагане на политики
в сферата на миграцията на населението с цел
намаляване на демографското натоварване на
земите; и
iv) подпомагане използването на устой-
чиви на суша култури и прилагането на интег-
рирани системи за обработване на сухи земи
от гледна точка осигуряване на продоволст-
вени резерви;
b) мерки по опазването на природните ре-
сурси:
i) осигуряване на интегрирано и устойчи-
во управление на природните ресурси, вклю-
чително на:
селскостопански земи и пасища;
растителна покривка и животински свят;
гори;
водни ресурси; и
биологическо разнообразие;
ii) обучение и разширяване на информи-
раността на населението, както и провеждане
на образователни кампании по екологически
въпроси и разпространение на знания по ме-
тодите за устойчиво управление на природни-
те ресурси; и
iii) осигуряване на развитието и ефектив-
ното използване на различни енергийни източ-
ници, съдействие в използването на алтерна-
тивни енергийни източници, в частност на слън-
чева енергия, вятърна енергия и биогаз, а също
предприемане на конкретни мерки по трансфе-
ра, придобиването и адаптирането на подходя-
щи технологии с цел намаляване на натоварва-
нето на уязвимите природни ресурси;
c) мерки по усъвършенстване на институци-
оналната структура:
i) определяне на ролите и отговорностите
на централното правителство и местните орга-
ни на властта в рамките на политиката за пла-
ниране на земеползването;
ii) поощряване на политиката за активна
децентрализация, целяща предаването на мест-
ните органи на управленски и директивни пъл-
номощия и подкрепа на проявяването на иници-
атива, осъзнаване на отговорностите от местни-
те общини и създаване на местни структури; и
iii) изменения в съответните случаи на ин-
ституционалната и нормативната основа на из-
ползване на природните ресурси с цел гаран-
тиране правата на земеползване от местното
население;
d) мерки по задълбочаване разбирането на
процесите по опустиняването:
i) поощряване на изследванията, а също съ-
бирането, обработката, обмена и анализа на
информация по научно-техническите и социал-
но-икономическите аспекти на опустиняването;
ii) нарастване на националния капацитет в
сферата на изследванията, събирането, обработ-
ката, обмена и анализа на информация, за да се
осигури по-дълбоко разбиране и ефективно при-
лагане на резултатите от анализа на практика; и
iii) поощряване на средносрочното и дъл-
госрочното изучаване на:
социално-икономическите и културните
тенденции в засегнатите зони;
качествените и количествените тенденции
в сферата на природните ресурси; и
взаимната връзка между климата и опус-
тиняването; и
e) мерки по мониторинг и оценка на послед-
ствията от сушата:
i) разработване на стратегии за оценка на
въздействието на естествената промяна на кли-
мата върху процесите суша и опустиняване в
даден регион и/или използване на сезонни и
междугодишни прогнози за промяна на клима-
та в дейността по смекчаване на последствията
от сушата;
ii) усъвършенстване на системите за ранно
предупреждение и ответни мерки, осигуряване