Държавен вестник, бр. 62, 2002 г., стр. 25

Б Р О Й  62
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
С Т Р .  25
Оценяване на съответствието
В областта на оценяване на съответствието
действа Законът за техническите изисквания към
продуктите, на чието основание и на основание на
Решение на МС до края на 2002 г. предстои разра-
ботването и влизането в сила на наредба за същес-
твените изисквания към радиосъоръжения и край-
ни далекосъобщителни устройства и оценяване на
съответствието им. С тази наредба ще се въведе
Директива 99/5/EC.
В сила са Наредбата за съществените изисква-
ния и оценяване на съответствието за електромаг-
нитна съвместимост, въвеждаща Директива 89/336/
EEC, и Наредбата за маркировката за съответст-
вие със съществените изисквания към продукти-
те. Тези документи са насочени към свободното
пускане на пазара на радиосъоръжения и крайни
далекосъобщителни устройства.
Цени и такси
През 1998 г. МС прие Методика за регулиране
на цените на обикновената телефонна услуга и
линиите под наем, предоставяна чрез фиксирана-
та телефонна мрежа на “БТК”—ЕАД.
През 2001 г. МС промени тарифите за таксите,
които се събират от ДКД (КРС), с което таксите
бяха приведени в съответствие с динамиката на
далекосъобщителния пазар и в частност беше оп-
ростен начинът на формиране на таксите за радио-
и телевизионна дейност и за професионални/част-
ни подвижни мрежи (PMR).
Разработените до момента подзаконови норма-
тивни актове уреждат някои от най-важните въп-
роси на регулирането на далекосъобщителния па-
зар. Заслужава да се отбележи и необходимостта
от ускоряване темповете на създаване на другите
подзаконови и нормативни актове, регулиращи
процесите на либерализация.
Необходимо е да се разработят и приемат съ-
ответно:
•
нова наредба за конкретните далекосъобщител-
ни дейности, подлежащи на индивидуално ли-
цензиране, регистриране по обща лицензия и
свободен режим;
•
наредби за процедурните правила и техничес-
ките параметри на различните видове радио-
служби;
•
наредба за съществените изисквания към ра-
диосъоръжения и крайни устройства за дале-
косъобщения и оценяване на тяхното съответ-
ствие, въвеждаща Директива 99/5/ЕС;
•
наредба за радиосъоръжения с малък обсег на
действие;
•
общи лицензии за далекосъобщителни дейнос-
ти, произтичащи от изменението на ЗД (ДВ,
бр. 112 от 2001 г.);
•
нова тарифа за таксите, съответстваща на про-
мените на ЗД;
•
актуализация на Националния план за разпре-
деление на радиочестотния спектър за по-на-
татъшното му хармонизиране с Радиорегламен-
та на МСД и с Европейската таблица за разпре-
деление на честотите.
 Освен това ще бъдат разработени и съответ-
ните подзаконови нормативни актове, формира-
щи регулаторните рамки за взаимното свързва-
не, предоставянето на линии под наем, всеобщо
предлаганата услуга и механизмите за нейното
финансиране.
През 2002 г. ще се направи подробен преглед на
законодателната рамка, като се предвижда прие-
мането на нов закон за далекосъобщенията (или
ЗИД на ЗД) във връзка с пълната либерализация в
сектора след 31 декември 2002 г.
4. Управление на ограничените ресурси
4.1. Управление на радиочестотния спектър
Институциите, отговарящи за политиката по
управление на радиочестотния спектър, се ръко-
водят преди всичко от икономически, законово-
административни и технически съображения.
Основните икономически съображения са:
•
ефективно използване на радиочестотния
спектър;
•
предоставяне за ползване на честоти и честот-
ни ленти на пазарен принцип;
•
насърчаване на конкуренцията;
•
осигуряване на финансови постъпления за дър-
жавния бюджет.
По-важните законово-административни съображе-
ния са:
•
прозрачност за заинтересуваните страни;
•
предсказуемост на управлението на радиочес-
тотния спектър, гаранции от законово-админис-
тративна гледна точка;
•
решаване на проблемите, породени от измене-
ние на вече предоставените за ползване често-
ти и честотни ленти.
Съображенията от техническа гледна точка са:
•
ефективно използване на радиочестотния спек-
тър от техническа гледна точка, използване на
честоти и честотни ленти в по-високите обхва-
ти, по-ефективни технологии за съвместно из-
ползване на радиочестотния спектър, по-ефек-
тивно използване на широчината на честотни-
те ленти спрямо изискванията за защита от
смущения;
•
съвместно използване на радиочестотния
спектър;
•
точни технически критерии от гледна точка на
електромагнитната съвместимост.
Държавната политика на стратегическо пла-
ниране и разпределение на радиочестотния спек-
тър за използването му за граждански нужди, за
нуждите на отбраната и сигурността, както и за
съвместно ползване между тях, се провежда от
СНРЧС. Предвид глобализацията на използване-
то на радиочестотния спектър и услугите в преро-
гативите на СНРЧС е хармонизирането на Нацио-
налния план за разпределение на радиочестотния
спектър на радиочестоти и радиочестотни ленти с
това на страните—членки на СЕРТ, страните—
членки на НATO, и Радиорегламента на МСД.
По силата на своите правомощия СНРЧС раз-
работва и периодично предлага на МС за утвърж-
даване актуализиран Национален план за разпре-
деление на радиочестотния спектър.
Във връзка с непрекъснатото развитие на из-
ползването на радиочестотния спектър, въвежда-
нето на нови системи и технологии в областта на
далекосъобщенията и хармонизирането му с Радио-
регламента на МСД СНРЧС актуализира Наци-
оналния план за разпределение на радиочестот-