Държавен вестник, бр. 31, 2005 г., стр. 36

С Т Р .  36
Д Ъ Р Ж А В Е Н   В Е С Т Н И К
Б Р О Й  31
38. Условието по т. 37 обикновено не се прила-
га за малките предприятия, тъй като може да се
приеме, че помощ ad hoc за малки предприятия по
принцип не нарушава конкуренцията до степен,
противоречаща на взаимния интерес, освен ако
това се изисква от правилата за държавни помощи
в конкретен сектор или когато бенефициентът
участва на пазар, който страда от траен свръхка-
пацитет.
39. Когато предприятието участва на пазар,
който се характеризира с траен свръхкапацитет по
смисъла на приложение № 2—“Държавна помощ
за регионално развитие за големи инвестиционни
проекти”, намаляването на капацитета на пред-
приятието или на пазарното му присъствие може
да достигне 100 %4.
г) Помощ, ограничена до минимум: реално учас-
тие без елемент на помощ:
40. Размерът и интензитетът на помощта тряб-
ва да бъдат ограничени до необходимия минимум
на разходите за преструктуриране на предприяти-
ето в съответствие със съществуващите финансо-
ви ресурси—негови или на акционерите му, или на
икономическата група, към която принадлежи. От
бенефициентите на помощта се очаква значите-
лен принос към плана за преструктуриране с техни
собствени ресурси, включително продажба на ак-
тиви, които не са съществени за оцеляването на
предприятието, или от външно финансиране при
пазарни условия. Подобно участие трябва да е ре-
ално, т.е. действително, изключващо всякакви
очаквани печалби в бъдеще като парични постъп-
ления, и да бъде колкото е възможно по-голямо.
41. Комисията ще счита за необходими следни-
те участия5 в преструктурирането: минимум 25 %
за малки предприятия, минимум 40 % за средни
предприятия и минимум 50 % за големи предпри-
ятия. При изключителни обстоятелства и в случаи
на особено тежки затруднения, които трябва да
бъдат доказани от органа, предоставящ помощта,
комисията може да приеме и по-малко участие.
42. За да се ограничи деформиращият ефект
върху конкуренцията, размерът на помощта или
формата, под която тя се предоставя, трябва да
бъдат такива, че да се избегне предоставянето на
излишни парични средства на предприятието, ко-
ито могат да бъдат използвани за агресивни, из-
кривяващи пазара дейности, несвързани с процеса
на преструктуриране. Комисията ще проучва рав-
нището на задлъжнялост на предприятието след
преструктурирането, включително след всяко от-
срочване или намаляване на дълговете му, и по-
специално при продължаване на стопанската му
дейност в рамките на открито производство по
несъстоятелност. Помощта не трябва да се използ-
ва за финансиране на нови инвестиции, които не са
съществени за възстановяване жизнеспособност-
та на предприятието.
4 В такива случаи комисията ще разрешава само помо-
щи за облекчаване на социалните разходи по преструк-
турирането в съответствие с раздел 3.2.6, както и по-
мощи за околна среда за почистване на замърсени
площадки, които иначе би могло да бъдат изоставени.
5 Съгласно т. 5 минималното участие не трябва да съ-
държа каквато и да е помощ. Това не е случаят, в който
един заем е със субсидирана лихва или е подкрепен с
държавни гаранции с елемент на помощ.
д) Специфични изисквания, свързани с разре-
шаването на помощта:
43. В допълнение към компенсаторните мерки
по т. 35—39 комисията може да налага всякакви
условия и задължения, които счете за необходими,
за да гарантира, че помощта не нарушава конку-
ренцията до степен, противоречаща на общия ин-
терес на Република България и на страните, с ко-
ито тя има установен режим за наблюдение на
държавните помощи, ако предоставящият помощ-
та орган не е поел ангажимент, че ще приеме таки-
ва мерки. Комисията може да поиска от органа,
предоставящ помощта:
а) да предприеме определени мерки (напри-
мер да отвори определени пазари, които са пряко
или косвено свързани с дейността на предприяти-
ето, за други оператори при спазване изисквани-
ята на закона);
б) да въведе определени задължения за пред-
приятието;
в) да се въздържа от предоставяне на друг
вид помощ на предприятието през периода на
преструктуриране.
е) Пълно прилагане на плана за преструктури-
ране и спазване на условията:
44. Предприятието трябва изцяло да прилага
приетия от комисията план за преструктуриране и
да изпълнява всички други задължения, предвиде-
ни в решението є за одобряване на помощта. Ко-
мисията ще разглежда неизпълнението на плана
или на другите задължения като злоупотреба с
помощта.
45. Когато преструктурирането обхваща някол-
ко години и ангажира помощ в значителен размер,
комисията може да изиска помощта за преструк-
туриране да се изплати на няколко транша, като
отпускането на всеки транш може да бъде поста-
вено в зависимост от:
а) потвърждение преди всяко плащане, че съот-
ветният етап от плана за преструктуриране е из-
пълнен задоволително и в предвидения график, или
б) одобрение преди всяко плащане след про-
верка, че планът се прилага задоволително.
ж) Наблюдение и годишен отчет:
46. Министерството на финансите трябва да
получи гаранции, че планът за преструктуриране
се прилага правилно чрез представянето на под-
робни редовни отчети, изготвени от съответния
орган, предоставил помощта.
47. В случаите на помощ за големи предприя-
тия първият от тези доклади трябва да бъде пред-
ставен на Министерството на финансите не по-
късно от 6 месеца след одобряването на помощта.
Следващите доклади трябва да се изпращат на
Министерството на финансите най-малко веднъж
годишно на определена дата, докато се приеме, че
целите на плана за преструктуриране са изпълне-
ни. Те трябва да съдържат цялата информация,
изисквана от Министерството на финансите, за да
може да се проследява изпълнението на плана за
преструктуриране, графикът на плащанията на
предприятието и финансовото му състояние, как-
то и спазването на условията или задълженията,
предвидени в решението на комисията за одобря-
ване на помощта. По-конкретно те трябва да съ-
държат цялата необходима информация за всяка