Държавен вестник, бр. 58, 2018 г., стр. 50

СТР.  50	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  58
към УНИЦЕФ в Грузия за проект, свързан 
с децата с увреждания. УНИЦЕФ подкрепи 
споделянето на добри практики от България 
и хоризонталното сътрудничество в областта 
на реформата на грижите за деца, ранното 
детско развитие, образованието и младежите 
с няколко страни от региона.
19. България е уязвима по отношение на 
природни бедствия, като наводнения, обилни 
снеговалежи, които изолират населението 
в планинските райони, и сеизмична дей-
ност. Потенциалното въздействие върху деца 
и семейства варира от щети за домакинствата 
и увреждане на имуществото до човешки 
жертви. Правителството има капацитет да 
реагира, както и достъп до значителна финан-
сова подкрепа от ЕС в извънредни ситуации, 
но е необходимо да се въведе подход, който е 
адаптиран към детето и въпросите на пола, 
в готовността и реакциите. От 2013 г. стра-
ната приема нарастващ брой лица, търсещи 
убежище. През 2016 г. 19 418 мигранти и бе-
жанци са кандидатствали за международна 
закрила, от които приблизително 30 % са 
деца, включително непридружени и разде-
лени от семействата деца18. Правителството 
значително подобри условията в приемните 
центрове и задоволяването на основните нужди 
на търсещите убежище, като подслон, храна 
и медицински грижи. УНИЦЕФ предостави 
подкрепа на националните партньори за по-
срещане нуждите на децата и подобряване 
закрилата на непридружените и разделените 
от семействата деца.
ЧАСТ III. ПРОГРАМА ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО
Обосновка на програмата
20. Като надгражда резултатите от досе-
гашното сътрудничество, общата цел на Про-
грамата е да подкрепи усилията на България 
да гарантира, че всички деца и подрастващи 
в страната, включително тези в най-нерав-
ностойно положение, се ползват от правата 
си и развиват своя пълен потенциал в едно 
приобщаващо и закрилящо общество в съот-
ветствие с Конвенцията за правата на детето и 
препоръките на Комитета за правата на детето. 
Партньорството със страната ще се ръководи 
също така от двете Конвенции за премахване 
на всички форми на дискриминация срещу 
жените и за правата на хората с увреждания, 
както и от Стратегическия план на УНИЦЕФ 
за 2018 – 2021. То ще допринесе за постигане 
на Целите за устойчиво развитие, Стратегията 
за правата на детето на Съвета на Европа 
(2016 – 2021) и препоръката на Европейската 
комисия „Инвестиране в децата: прекъсване 
на цикъла на неравностойното положение“. 
Партньорството със страната е напълно 
съгласувано с националните приоритети и 
ще подкрепи усилията на правителството за 
18 Държавна агенция за бежанците.
изграждане на приобщаващо общество, как-
то е описано в Стратегията „Европа 2020“. 
Партньорството със страната ще продължи 
да акцентира върху равнопоставеността с ог-
лед достигане до децата в най-неравностойно 
положение. Благосъстоянието и равните въз-
можности на децата ще се подобряват чрез 
насърчаване на междусекторно сътрудничест-
во и интегрирани социални услуги. Това ще 
допринесе и за разработване на иновативни 
подходи, оползотворяване на ресурси и екс-
пертни познания, укрепване на хоризонтал-
ното сътрудничество и Официалната помощ 
за развитие при максимално използване на 
потенциала на България като член на ЕС за 
подкрепа и насърчаване на правата на детето 
в глобален план. 
Програмни приоритети
21. Следните четири компонента на Про-
грамата са съобразени с препоръките от го-
дишните прегледи с националните партньори 
и средносрочния преглед на Програмата от 
2015 г., включително чрез национална консул-
тация със 7000 момичета и момчета:
А. Ранно детско развитие и система за пуб­
лична грижа за деца
22. Като надгражда постигнатите резул-
тати в областта на ранното детско развитие, 
Партньорството със страната ще подкрепи 
разработването, прилагането и мониторинга 
на национални политики така, че да се га-
рантира цялостна подкрепа за ранното детско 
развитие на децата в най-неравностойно поло-
жение. Това включва дейности за укрепване 
на капацитета на лицата, полагащи грижи 
за децата, за осигуряването на подкрепяща 
пълноценното развитие на детето грижа, 
за повишаване разбирането за социалното, 
емоционалното и познавателното развитие на 
детето и за насърчаване на по-голямо търсене 
на услуги за РДР. В тясно сътрудничество с 
Министерството на образованието и науката, 
Министерството на здравеопазването и Ми-
нистерството на труда и социалната политика 
УНИЦЕФ ще подкрепи законодателни проме-
ни, институционални механизми, финансиране 
и засилена координация за преодоляване на 
неравенствата в достъпа до качествени услуги 
за РДР за всички деца. За постигане на добри 
резултати от съществено значение е също така 
да се адресират вредните практики и да се 
насърчи позитивното родителство, ранното 
идентифициране на деца в риск от проблеми 
в развитието, както и идентифицирането на 
деца, изложени на неглижиране, насилие или 
злоупотреба. 
23. В съответствие с Националната здравна 
стратегия 2014 – 2020 ще се засили капаци-
тетът на системата на здравеопазване, за да 
се подпомогнат децата да развият своя пълен 
потенциал през първите три години от живота