Държавен вестник, бр. 52, 2012 г., стр. 4

СТР.  4	
Д Ъ Р Ж А В Е Н  В Е С Т Н И К 	
БРОЙ  52
(2) Въз основа на предложенията по ал. 1 
средствата се предоставят по бюджетите 
на общините като целеви трансфери след 
извършване на корекции по централния бю­
джет и по бюджетите на общините по реда 
на чл. 34, ал. 1 от Закона за устройството на 
държавния бюджет.
Заключителни разпоредби
§ 1. Постановлението се приема на осно­
вание § 43 от преходните и заключителните 
разпоредби на Закона за държавния бюджет 
на Република България за 2012 г. и чл. 28, 
ал. 1 от Закона за устройството на държавния 
бюджет.
§ 2. Изпълнението на постановлението 
се възлага на министъра на финансите, на 
министъра на регионалното развитие и бла­
гоустройството и на органите на управление 
на Фонда за органите на местното самоупра­
вление в България „ФЛАГ“ – ЕАД.
§ 3. Постановлението влиза в сила от деня 
на обнародването му в „Държавен вестник“.
За министър-председател:
Цветан Цветанов
Главен секретар на Министерския съвет:
Росен Желязков
Приложение № 1
към чл. 2, ал. 1
МЕТОДИКА
за определяне на кредитния потенциал на 
общините на базата на интегрална оценка, 
изчислена по критерии, и за групирането им
Методиката се основава на изчисляването 
на интегрална оценка за кредитния потенциал 
на всяка община по определени критерии. 
А. Критерии за определяне на интегрална 
оценка за кредитния потенциал на всяка община
1. Кредитен пул на един жител (в лв.) Това 
е критерий, който е показателен за размера 
на общинските приходи на един жител. 
Кредитният пул се състои от приходи, за 
които общините могат да решават за какво 
да ги използват. Кредитният пул на един 
жител включва:
а) отчетните данни за следните приходи 
по общинските бюджети:
– данъчни приходи по следните параграфи 
(§) и подпараграфи (§§) на Единната бюджет­
на класификация (ЕБК): §§ 01-03, § 13-00 и 
§ 20-00;
– неданъчни приходи, без тези от общин­
ски такси, дарения и помощи, по следните 
параграфи на ЕБК: § 24-00, § 28-00, § 36-00, 
§ 37-00, § 40-00 и § 41-00;
– изравнителна субсидия и други трансфери 
за местни дейности по §§ 31-12 от ЕБК; 
б) данни за броя на населението в съот­
ветната община и общо за страната. 
2. Дял на собствените приходи от всички 
приходи (в %). Този критерий дава представа 
за възможността на всяка община да влияе 
върху размера на своите приходи.
Показателят „собствени приходи“ включва 
отчетените данъчни и неданъчни приходи по 
общинските бюджети по следните параграфи и 
подпараграфи от ЕБК: §§ 01-03, § 13-00, § 20-
00, § 24-00, § 27-00, § 28-00, § 36-00,  § 37-00, 
§ 40-00, § 41-00, § 45-00 и § 46-00.
В показателя „всичко приходи“ са включени 
отчетените приходи по общинските бюджети 
от всички раздели на ЕБК без наличностите 
в края на периода по следните подпараграфи 
от ЕБК: §§ 95-07, §§ 95-08, §§ 95-09, §§ 95-10, 
§§ 95-11 и §§ 95-12; преводи в процес на се­
тълмент по §§ 95-13 от ЕБК и преоценка на 
валутни наличности по §§ 95-14 от ЕБК.
3. Отношение на нетния оперативен остатък 
към всички приходи за местни дейности (в %). 
Показателят „нетен оперативен остатък“ се 
формира като разлика между повтарящите 
се текущи приходи и повтарящите се текущи 
разходи за местни дейности. Така получената 
разлика дава най-добра представа за свобод­
ния паричен ресурс, който общината може да 
насочи за поемане на текущите задължения 
за обслужване на кредит.
Текущите приходи включват отчетените 
данъчни приходи по общинските бюдже­
ти по параграфи и подпараграфи на ЕБК:
§§ 01-03, § 13-00,  § 20-00; неданъчните прихо­
ди за местни дейности по параграфи на ЕБК:
§ 24-00, § 27-00, § 28-00, § 36-00, § 37-00, § 41-00; 
приходите от изравнителна субсидия и други 
трансфери за местни дейности по общинските 
бюджети по §§ 31-12 от ЕБК.
Текущите разходи включват отчетените 
разходи за местни дейности без тези за капи­
талови разходи, като се прибавят просрочените 
задължения за местни дейности към края на 
годината, без тези за капиталови разходи.
В показателя „всичко приходи за местни 
дейности“ са включени отчетените приходи 
за местни дейности от всички раздели на 
ЕБК, без наличностите в края на периода в 
местните дейности, по следните подпараграфи 
от ЕБК: §§ 95-07, §§ 95-08, §§ 95-09, §§ 95-10, 
§§ 95-11 и §§ 95-12, преводите в процес на 
сетълмент в местните дейности по §§ 95-13 от 
ЕБК и преоценката на валутни наличности в 
местните дейности по §§ 95-14 от ЕБК.
Б. Определяне на интегралната оценка на 
всяка община
1. Изчислява се стойността на критери­
ите по раздел „А“ за периода 2009 – 2011 г. 
за всяка община, като се определя средната 
аритметична стойност за периода 2009 – 2011 г. 
на всеки от съставните показатели на съот­
ветния критерий за конкретната община. На 
базата на получените средни аритметични