지자체기관명: 충청남도 공주시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2023-12-08 / 시행일자: 2023-12-08

# 공주시 읍·면·동 복지회관 설치·운영 조례

## 제0조

제1장 총칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 지역주민의 복지증진과 생활기반조성을 위하여 읍·면·동에 설치하는 복지회관(이하 "회관"이라 한다)의 관리 및 운영에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(명칭)

제2조(명칭)  
① 회관의 명칭에는 읍·면·동 이름을 붙여야 한다. 다만, 그 지역을 상징하는 특수한 명칭이 있는 경우에는 그 명칭을 붙일 수 있다. 
② 회관의 위치는 읍·면사무소, 동주민센터 소재지에 두는 것을 원칙으로 한다. 다만, 지역의 발전 특수한 사정 등으로 인하여 시장이 필요하다고 인정할 때에는 그러하지 아니하다. (개정 2008.3.14.)

## 제3조(설치)

제3조(설치) 시장은 연차별 건립 우선순위를 정하여 회관을 설립한다.

## 제0조

제2장 운영위원회

## 제4조(구성)

제4조(구성)  
① 회관의 합리적인 운영을 위하여 읍·면·동에 회관운영위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다. 
② 위원회는 위원장, 부위원장 각 1인을 포함하여 20인 이내로 구성한다. 
③ 위원장은 읍·면·동장이 되며, 부위원장은 위원중에서 호선하고, 위원장 유고시 그 직무를 대행한다. (개정 1998.9.10.) 
④ 위원은 유관기관대표, 리통장, 지역주민 중에서 위원장이 위촉한다.

## 제5조(임무)

제5조(임무) 위원회는 다음 각 호의 임무를 수행한다. 
  1. 회관내 수용시설 ·사용료 및 수가결정 
2. 회관의 효율적 활용방안 강구 
3. 기타 회관 운영에 관한 사항 협의 결정

## 제6조(위촉위원의 임기)

제6조(위촉위원의 임기) 위촉위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다.

## 제7조(위원의 해촉)

제7조(위원의 해촉)  
① 위원장은 다음 각 호 1의 사유가 발생하였을 때에는 위원을 해촉할 수 있다. 
1. 위원이 해당 전체의 대표자격을 상실한 때 
2. 위원에게 직무를 감당할 수 없는 사유가 발생한 때 
3. 본인이 위원직의 사퇴를 희망할 때 
4. 기타 위원으로서의 품위를 손상하는 행위를 하였을 때 
② 위원장이 제1항의 규정에 의하여 해촉하였을 경우에는 후임자를 선임하여 위촉하여야 한다. 다만, 해촉 위원의 잔임 기간이 6월 미만인 경우에는 위촉하지 않을 수 있다

## 제8조(간사)

제8조(간사)  
① 운영위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1인을 둔다. 
② 간사는 읍·면·동장이 소속 공무원으로 지정한다.

## 제9조(회의)

제9조(회의)  
① 회의는 정기회의와 임시회의로 구분하여 정기회는 1월초에 위원장이 날짜를 정하여 개최하며 임시회는 필요에 따라 수시 개최한다. 
② 위원회 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개회하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 
③ 간사는 회의진행상황을 회의록으로 작성 비치하여야 한다.

## 제10조(수당)

제10조(수당) 공무원이 아닌 위원이 회의에 출석한 때에는 예산의 범위 내에서 출석수당을 지급할 수 있다.

## 제0조

제3장 시설관리

## 제11조(시설용도)

제11조(시설용도)  
① 회관에는 다음 각 호의 수용시설을 설치할 수 있다. 
1. 다목적 집회장(예식장 겸용) 
2. 구판장 
3. 경로당 또는 노인작업장 
4. 탁아소 
5. 독서실 
6. 목욕탕 
7. 이·미용실 
8. 마을금고 
9. 체육시설 
10. 기타 지역주민의 복지 및 생활기반시설로 사용하기 위한 용도에 한하여 운영위원회서 결정한 시설 
② 회관시설은 읍·면·동 부속건물 및 유관단체 사무실로 사용할 수 없다.

## 제12조(관장)

제12조(관장)  
① 회관에는 관장을 두되 관장은 읍·면·동장이 겸한다. 
② 관장은 회관 운영에 관한 업무를 총괄하며, 회관 관리인을 지휘·감독한다.

## 제13조(관리인)

제13조(관리인) 회관에는 관장 이외의 필요한 직원을 둘 수 있다.

## 제14조(관리계획)

제14조(관리계획)  
① 회관의 효율적인 운영관리를 위하여 읍·면·동장은 관리계획을 연도개시 1월전에 수립하여야 한다. 
② 제1항에 의한 관리 계획은 운영위원회의 심의를 받아야 한다.

## 제15조(예산회계)

제15조(예산회계)  
① 회관관리운영에 소요되는 예산은 사용료·보조금·기타 수입금으로 충당한다. 
② 관장은 회관 운영에 따른 수입·지출등 회계관리를 하여야 한다. 
③ 읍·면·동장은 회관 운영에 따른 필요 예산을 시장에게 지원 요구할 수 있다. 
④ 시장은 제3항의 요구가 있을시 예산의 범위안에서 이를 지원할 수 있다.

## 제0조

제4장 사용

## 제16조(사용허가)

제16조(사용허가)  
① 관장은 회관의 운영에 지장이 없는 범위 안에서 시설의 일부를 사용허가할 수 있으며 사용기간은 1년 이내로 하되 연장허가 할수 있다. (개정 1999.7.13.) 
② 회관을 사용하고자 하는자는 관장의 허가를 받아야 한다. 
③ 관장은 제11조 규정된 시설용도내에서 허가를 할 수 있다. 
④ 사용허가 신청이 경합될 경우에는 위원회에서 결정하여야 한다. (개정 1999.7.13.) 
⑤ 사용허가는 제19조에 의한 사용료 납부영수증은 교부와 동시에  허가된 것으로 본다. 
⑥ 사용허가시 필요한 조건을 붙이거나 지시를 할 수 있다.

## 제17조(사용허가 취소)

제17조(사용허가 취소)  
① 관장은 다음 각 호의 1에 해당될 경우에는 허가를 취소하거나 사용을 정지·제한 또는 변경할 수 있다. 
1. 관계법령, 조례, 규칙 등에 어긋나거나 명령에 위배되었을 때 
2. 사용허가 목적을 위반하였을 때 
3. 천재지변 등 사유로 회관의 사용이 불가능할 때 
4. 기타 관장이 공익상 필요하다고 인정할 때 
② 제1항제1호 내지 제3호의 규정에 의하여 사용허가가 취소·정지, 제한 또는 변경된 경우 사용자에게 발생한 손해는 변상하지 아니하며, 제4호의 규정에 의한 경우에는 그러하지 아니하다. (개정 1999.7.13.)

## 제18조(사용료결정)

제18조(사용료결정) 사용료는 위원회에서 매년 수용시설별로 결정한 후 시장의 승인을 얻어 연도개시 30일전에 이를 고시하여야 한다. 다만, 종전결정과 변경이 없을 때에는 종전 결정에 의한다.

## 제19조(사용료징수)

제19조(사용료징수)  
① 사용료는 사용허가를 하고자 할 경우 미리 이를 징수한다. 
② 사용료를 징수할 때에는 이를 수입결의하고 납부자에게 영수증을 교부한다.

## 제20조(사용료반환)

제20조(사용료반환) 납부한 사용료는 반환하지 아니한다. 다만, 다음 각 호의 1에 해당될 때는 사용료의 일부 또는 전부를 반환할 수 있다. 
  1. 천재지변등의 사유로 회관사용이 불가능할 때 
2. 제17조제1항제4호에 의하여 사용을 취소 또는 제한하였을 때 
3. 사용전일까지 사용하지 아니할 것을 신고하여 그 허가를 취소하였을 때

## 제21조(사용료 감면)

제21조(사용료 감면) 다음 각호의 1에 해당될때에는 사용료를 감면할 수 있다. 
  1. 국가 또는 지방자치단체가 사용할 때 
2. 공공 또는 공익상 특별한 사유가 있다고 인정될 때 
3. 기타 위원회가 사용료 감면결정을 하였을 때

## 제22조(권리양도 제한)

제22조(권리양도 제한) 제16조에 의해 사용허가를 받은 자는 그 권리를 타인에게 양도하지 못한다. 다만, 관장이 필요하다고 인정하여 승인하였을 때에는 그러하지 아니하다.

## 제23조(손해배상)

제23조(손해배상)  
① 사용자는 사용기간중 고의 또는 과실로 인하여 회관을 파손시켰거나 회관내 시설물 및 물품을 훼손 또는 망실 하였을 때에는 원상복구를 하거나 그 손해를 배상하여야 한다. 다만, 천재지변으로 인한 경우에는 그러하지 아니하다. 
② 제1항의 손해배상은 위원회에서 결정한다. 
③ 제1항에 의한 원상복구시는 관장의 검사를 받아야 한다.

## 제0조

제5장 위탁관리

## 제24조(위탁)

제24조(위탁)  
① 읍·면·동장은 회관의 효율적 운영을 위하여 민간단체에 위탁하여 관리하게 할 수 있다. 
② 제1항에 의하여 위탁관리하게 할 때에는 사전에 시장의 승인을 얻어야 한다. 
③ 제1항에 의한 위탁관리의 경우에는 제15조제3항의 규정에 의한 예산은 수탁자가 부담한다.

## 제25조(지도감독)

제25조(지도감독)  
① 읍·면·동장은 회관 위탁관리의 효율을 기하기 위하여 연2회 업무지도를 실시하고 그 결과를 시장 및 위원회에 보고하여야 한다. 
② 시장은 회관운영 전반에 관하여 필요하다고 인정하는 경우 소속공무원으로 하여금 심사를 실시하게 할 수 있다

## 제0조

제6장 보칙

## 제26조(준용)

제26조(준용) 이 조례에 규정된 것을 제외하고는 「지방세법」, 「지방재정법」 및 「공주시 회계관리에 관한 규칙」을 준용한다. (개정 2022.10.27.,2023.12.8.)

## 제27조(시행규칙)

제27조(시행규칙) 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정하다.