지자체기관명: 부산광역시
자치법규종류: 조례 (전부개정)
공포일자: 2025-12-31 / 시행일자: 2025-12-31

# 부산광역시 소비자 기본 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「소비자기본법」 및 같은 법 시행령에서 위임된 사항과 소비자의 권익 증진에 필요한 기본적인 사항을 규정하여 건전하고 합리적인 소비생활을 보장하고 소비자의 권익을 증진함을 목적으로 한다.

## 제2조(소비자의 기본적 권리)

제2조(소비자의 기본적 권리) 소비자는 다음 각 호의 기본적 권리를 가진다.
1. 물품 및 용역(이하 “물품등” 이라 한다)으로 인한 생명ㆍ신체 또는 재산상의 위해로부터 보호받을 권리
2. 물품등을 선택함에 있어서 필요한 지식 및 정보를 제공받을 권리
3. 물품등을 사용함에 있어서 거래상대방·구입장소·가격 및 거래조건 등을 자유로이 선택할 권리
4. 소비생활에 영향을 주는 부산광역시(이하 “시”라 한다)의 시책과 사업자의 사업 활동 등에 대하여 의견을 반영시킬 권리
5. 물품등의 사용으로 인해 입은 피해에 대하여 신속·공정한 절차에 따라 적절한 보상을 받을 권리
6. 합리적인 소비생활을 위하여 필요한 교육을 받을 권리
7. 스스로 권익을 증진하기 위하여 단체를 조직하고 활동할 수 있는 권리
8. 안전하고 쾌적한 소비생활 환경에서 소비할 권리

## 제3조(소비자의 책무)

제3조(소비자의 책무) 
① 소비자는 물품등을 올바르게 선택하고, 제2조에 따른 기본적 권리를 정당하게 행사하여야 한다.
② 소비자는 스스로의 권익을 증진하기 위하여 필요한 지식과 정보를 습득하도록 노력하여야 한다.
③ 소비자는 자주적이고 합리적인 행동과 자원 절약적이며 환경친화적인 소비생활을 실천함으로써 건전한 소비문화 정착과 소비생활 향상에 기여하여야 한다.

## 제4조(시장의 책무)

제4조(시장의 책무) 부산광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 소비자의 권리를 실현되도록 하기 위하여 다음 각 호의 책무를 다한다.
1. 소비자 권익 증진을 위한 시책의 수립 및 추진
2. 소비자의 건전하고 자주적인 조직 활동의 지원·육성
3. 건전한 소비환경 조성을 위한 노력
4. 그 밖에 소비자의 권익을 보호하는데 필요한 사항

## 제5조(점검)

제5조(점검) 시장은 방문판매·다단계판매·선불식 할부거래 등 특수한 형태의 거래에 대하여는 소비자 피해 방지를 위하여 필요한 점검을 할 수 있다.

## 제6조(정보 제공)

제6조(정보 제공) 
① 시장은 소비자의 기본적인 권리가 실현될 수 있도록 소비자의 권익과 관련된 주요시책 및 주요결정사항을 소비자에게 알려야 한다.
② 시장은 소비자가 물품등을 합리적으로 선택할 수 있도록 하기 위하여 물품등의 거래조건, 거래방법, 품질, 안전성 및 환경성 등과 관련된 사업자 정보가 소비자에게 제공될 수 있도록 필요한 시책을 마련하여야 한다.
③ 시장은 보이스피싱 등 「전기통신금융사기 피해 방지 및 피해금 환급에 관한 특별법」 제2조제2호에 따른 전기통신금융사기로 인한 피해를 방지하기 위하여 예방 및 대처방안 등에 관한 정보를 소비자에게 제공하여야 한다.
④ 시장은 시민 권익 보호를 위해 필요한 경우 소비자 피해사례를 최소한의 범위에서 공표할 수 있다. 다만, 사업자 신원정보는 특별한 법령의 근거가 없는 한 공개하지 아니한다.

## 제7조(소비자의 능력 향상)

제7조(소비자의 능력 향상) 
① 시장은 소비자의 올바른 권리행사를 이끌고 물품등과 관련된 판단능력을 높이며, 소비자가 자신의 선택에 책임을 지는 소비생활을 할 수 있도록 필요한 교육을 하여야 한다.
② 시장은 경제 및 사회의 발전에 따라 소비자의 능력 향상을 위한 프로그램을 개발하고 소비자교육, 학교교육, 평생교육을 연계하여 교육적 효과를 높이기 위한 시책을 수립·시행하여야 한다.
③ 시장은 소비자의 능력 향상을 위해 시민, 소비자단체, 연구·교육기관 등에 위탁하여 소비자교육 등을 실시할 수 있고, 수탁자에 대해서는 예산의 범위 안에서 재정지원을 할 수 있다.

## 제8조(개인정보의 보호)

제8조(개인정보의 보호) 시장은 소비자가 사업자와의 거래에서 개인정보의 분실·도난·누출·변조 또는 훼손으로 인하여 부당한 피해를 입지 않도록 필요한 시책을 마련하여야 한다.

## 제9조(시험·검사, 조사의 의뢰 등)

제9조(시험·검사, 조사의 의뢰 등) 
① 시장 또는 소비자·소비자단체는 필요하다고 인정되는 때 또는 소비자의 요청이 있는 때에는 해당 물품등에 대하여 국·공립 시험 검사기관이나 소비자기본법(이하 “법”이라 한다) 제33조에 따른 한국소비자원에 시험·검사 또는 조사를 의뢰할 수 있다.
② 시장은 제1항에 따라 시험 등을 실시한 경우에는 그 결과를 공표하고 소비자의 권익을 위하여 필요한 조치를 하여야 한다.
③ 시장은 소비자단체가 물품등의 규격·품질 또는 안전성 등에 관하여 시험 검사를 실시할 수 있는 시설을 갖출 수 있도록 지원할 수 있다.
④ 시장은 소비자의 권익과 관련된 시책을 수립하기 위하여 필요한 경우에는 법 제17조제5항에 따른 기관에 조사·연구를 의뢰할 수 있다.

## 제10조(취약계층의 보호)

제10조(취약계층의 보호) 시장은 어린이·노약자 및 장애인 등 안전취약계층에 대하여 우선적으로 보호시책을 강구하여야 한다.

## 제11조(시행계획의 수립)

제11조(시행계획의 수립) 
① 시장은 법 제21조 및 제22조에 따른 소비자 시책에 관한 기본계획과 중앙행정의 기관별 시행계획에 따라 매년 11월 30일까지 소비자정책에 관한 다음 연도의 시행계획을 수립하여야 한다.
② 시장은 법 제22조제3항에 따른 종합시행계획이 실효성 있게 추진될 수 있도록 매년 소요비용에 대한 예산편성 등 필요한 재정조치를 강구하여야 한다.
③ 시장은 지난 연도의 시행계획의 추진실적을 평가한 후 매년 1월 31일까지 공정거래위원회에 제출하고, 홈페이지 등을 통해 투명하게 공개하여야 한다.

## 제12조(소비자정책위원회의 설치 및 기능)

제12조(소비자정책위원회의 설치 및 기능) 시장은 소비자의 권익 증진 및 소비생활 향상에 관한 다음 각 호의 사항을 심의하기 위하여 부산광역시 소비자정책위원회(이하 “위원회”라 한다)를 설치·운영할 수 있다.
1. 소비자 권익 증진을 위한 주요 시책 수립 및 시행에 필요한 사항
2. 소비자정책의 평가 및 제도개선에 관한 사항
3. 그 밖에 소비자의 권익증진 및 소비생활의 향상을 위하여 위원장이 회의에 부치는 사항

## 제13조(위원회의 구성)

제13조(위원회의 구성) 
① 위원회는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함하여 15명 이내의 위원으로 구성한다.
② 위원장은 행정부시장이 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다.
③ 당연직 위원은 소비자업무 담당 실·국장이 되고, 위촉위원은 부산광역시의회 의원, 소비자대표, 사업자대표 또는 관계 전문가 중에서 시장이 위촉한 사람으로 한다.
④ 위원회는 안건이 발생하면 구성하고, 심의·의결 후 자동 해산한다.

## 제14조(소비자정책위원회의 운영)

제14조(소비자정책위원회의 운영) 
① 위원장은 위원회의 회의를 소집하고, 그 의장이 된다.
② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 부위원장이 그 직무를 대행한다.
③ 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
④ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사를 두며, 간사는 소비자업무 담당 부서장으로 한다.
⑤ 그 밖에 위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

## 제15조(소비생활센터의 설치 및 기능)

제15조(소비생활센터의 설치 및 기능) 
① 시장은 소비자의 권익 보호를 위하여 소비생활센터(이하 “센터”라 한다)를 설치·운영한다.
② 센터는 다음 각 호의 업무를 행한다.
1. 건전한 소비생활을 위한 정보제공·홍보 및 조사·연구
2. 소비자의 불만 및 피해를 처리하기 위한 상담, 피해구제 및 분쟁조정
3. 소비자, 사업자 및 공무원 등에 대한 소비생활 교육
4. 소비자단체의 활동의 지원
5. 그 밖에 소비자의 권익 증진을 위하여 필요한 사항
③ 센터의 장(이하 “센터장”이라 한다)은 소비자업무 담당 사무관이 된다.
④ 시장은 센터의 사무를 처리하기 위하여 직원 및 상담원 등 전담인력을 두고 소비자 피해구제에 관한 협력을 강화하기 위하여 한국소비자원의 원장이나 소비자단체의 장 등에게 전담인력의 파견을 요청할 수 있다.
⑤ 센터의 관리 및 운영에 관하여 필요한 사항은 시장이 따로 정한다.

## 제16조(피해구제의 접수 및 처리 등)

제16조(피해구제의 접수 및 처리 등) 
① 소비자가 물품등의 사용으로 생명·신체 또는 재산상의 피해를 입은 경우에는 센터에 피해구제를 신청할 수 있다.
② 센터장은 피해구제 신청을 받은 경우에는 사업자에게 이를 알리고 교환·환불·시정·해약 등의 적절한 조치가 이루어지도록 권고하여야 한다.
③ 센터장은 신청일부터 14일 이내에 처리상황을 소비자에게 알리고 30일 이내 처리하여야 한다. 다만, 부득이한 사정으로 처리기한을 연장하는 경우에는 사유와 기한을 명시하여 당사자 또는 이해관계인에게 알려야 한다.
④ 피해구제는 「소비자기본법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제8조에 따른 일반적 소비자분쟁해결기준과 품목별 소비자분쟁해결기준을 준용한다. 다만, 다른 법령의 기준이 소비자에게 유리한 경우 그 기준을 우선 적용한다.

## 제17조(소비자단체의 등록 등)

제17조(소비자단체의 등록 등) 
① 법 제29조제1항에 따라 시에 등록하고자 하는 소비자단체는 영 제23조제3항에 따른 등록신청서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 시장에게 제출하여야 한다.
1. 정관(법인이 아닌 단체의 경우에는 회칙을 말한다)
2. 해당 연도 및 전년도의 총회 회의록
3. 해당 연도 및 전년도의 사업계획·수지예산서, 전년도의 결산서
4. 법 제28조제1항 각 호의 업무를 수행할 수 있는 전산장비와 사무실 및 상근인력 5명 이상
5. 지부 현황(지부를 설치하는 경우만 해당한다)
6. 회원명부
7. 최근 1년 이상의 공익활동실적을 증명할 수 있는 서류
② 시장은 제1항에 따라 등록을 신청한 소비자단체가 법 제29조제1항 각 호의 요건을 모두 갖추었는지 여부를 검토하여 접수한 날부터 20일 이내에 등록 여부를 결정하고, 그 결과와 이유를 통보하여야 한다.
③ 법 제29조제1항에 따라 등록한 소비자단체는 다음 각 호의 사항이 변경된 경우에는 변경된 날부터 20일 이내에 시장에게 통보하여야 한다.
1. 명칭
2. 주된 사무소의 소재지
3. 대표자 성명
4. 주된 사업내용

## 제18조(등록의 취소)

제18조(등록의 취소) 
① 시장은 소비자단체가 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 제17조제1항에 따른 등록을 한 경우에는 등록을 취소하여야 한다.
② 시장은 등록된 소비자단체가 법 제29조제1항 각 호의 요건을 갖추지 못하게 된 경우에는 3개월 이내에 보완하도록 요구할 수 있고, 그 기간이 경과하여도 요건을 갖추지 못하면 등록을 취소할 수 있다.

## 제19조(재정지원)

제19조(재정지원) 
① 시장은 소비자단체 등의 활동을 지원하기 위하여 예산의 범위에서 필요한 경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다.
② 제1항에 따른 경비의 지원 방법 및 절차 등은 「부산광역시 지방보조금 관리 조례」에서 정하는 바에 따른다.

## 제20조(포상)

제20조(포상) 시장은 소비자 권익증진과 피해구제에 기여한 개인 또는 기관·단체에 대하여 「부산광역시 포상 조례」에 따라 포상할 수 있다.