지자체기관명: 서울특별시 서대문구
자치법규종류: 의회규칙 (일부개정)
공포일자: 2025-07-09 / 시행일자: 2025-07-09

# 서울특별시 서대문구의회 회의규칙

## 제0조

제1장  총칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「지방자치법」 제83조 등에 따라 서울특별시 서대문구의회의 회의진행과 내부규율 등에 필요한 사항을 규정함으로써 의회의 민주적이고 능률적인 운영에 이바지하는 것을 목적으로 한다.

## 제0조

제2장  회의

## 제0조

제1절  개의ㆍ휴회ㆍ회기ㆍ선포ㆍ의사일정 등

## 제2조(개의)

제2조(개의) 본회의 개의시(開議時)는 서울특별시 서대문구의회 의장(이하“의장”라 한다)이 정한다. 다만, 본회의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정할 때에는 이를 변경할 수 있다.

## 제3조(휴회)

제3조(휴회) 
① 서울특별시 서대문구의회(이하 “의회”라 한다)는 의결로 기간을 정하여 휴회할 수 있다.
② 휴회 중이라도 서대문구청장(이하 “구청장”이라 한다)의 요구가 있거나 의장이 긴급하다고 인정될 때 또는 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있을 때에는 회의를 재개한다.

## 제4조(회기)

제4조(회기) 
① 의회의 회기는 집회 후 즉시 의결로 이를 정하되, 의결로 변경할 수 있다.
② 본회의에 부친 안건을 모두 처리하였을 때에는 회기 중에도 의결로써 폐회할 수 있다.

## 제5조(본회의에 관한 선포)

제5조(본회의에 관한 선포) 
① 개의, 정회, 회의 종료 및 유회는 의장이 선포한다.
② 의장은 제2조에 따라 개의 시각부터 1시간이 지날 때까지 「지방자치법」(이하 “법”이라 한다) 제72조제1항의 정족수에 미치지 못할 때에는 유회를 선포할 수 있다.
③ 회의 중 제2항의 정족수에 미치지 못할 때에는 의장은 본회의의 중지 또는 회의 종료를 선포한다.
④ 의장이 개의를 선포하기 전이나 정회, 회의 종료 및 유회를 선포한 후에는 의사에 관한 발언을 할 수 없다.

## 제6조(의사일정)

제6조(의사일정) 
① 의장은 개의일시, 부의안건과 그 순서를 기재한 의사일정을 작성하여 미리 서울특별시 서대문구의회 의원(이하 “의원”이라 한다)에게 배부한다. 그러나 재개할 때에는 그러하지 아니한다.
② 의사일정의 작성에 있어서는 의회운영위원회(이하 “운영위원회”라 한다)와 협의하되, 협의가 이루어지지 아니할 때에는 의장이 이를 정한다.
③ 의장은 특히 긴급을 요한다고 인정할 때에는 본회의의 개의의 일시만을 의원에게 통지하고 개의할 수 있다.
④ 의장은 제1항 및 제2항에 따라 작성한 의사일정을 변경할 경우 지체 없이 의원에게 통지하고 전산망 등을 통하여 송부한다.

## 제7조(의사일정의 변경)

제7조(의사일정의 변경) 재적의원 5분의 1 이상의 연서에 의한 동의로 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정할 때에는 의장은 의사일정의 순서를 변경하거나 안건을 의사일정에 추가 또는 삭제할 수 있다. 이 경우, 의원의 동의서에는 이유를 첨부하여야 하며 그 동의에 대해서 토론을 하지 아니하고 표결한다.

## 제8조(의사일정의 미처리 안건)

제8조(의사일정의 미처리 안건) 의장은 의사일정에 올린 안건에 대하여 본회의를 열지 못하였거나 회의를 마치지 못한 때에는 다시 그 일정을 정한다.

## 제0조

제2절  의안 및 동의

## 제9조(입법예고)

제9조(입법예고) 
① 의장은 의원이 발의한 조례안에 대하여 그 취지ㆍ주요 내용ㆍ전문(신ㆍ구 조문 대비표를 포함한다)ㆍ의견제출에 관한 사항을 구보나 의회 인터넷 홈페이지 등에 게재하는 방법으로 입법예고 할 수 있다.
② 입법예고 기간은 특별한 사정이 없다면 5일 이상으로 한다.
③ 예고문 작성, 의견제출 및 처리에 관한 사항은 「서울특별시 서대문구 자치법규의 입법에 관한 조례」의 관련 규정을 준용한다.

## 제10조(상임위원회 회부)

제10조(상임위원회 회부) 
① 의장은 의안이 발의 또는 제출된 때에는 이를 인쇄하여 의원에게 배부하거나 전자문서로 전송한 후 본회의에 보고하며 소관 상임위원회에 회부하여 그 심사가 끝난 후 본회의에 부친다. 다만, 폐회 또는 휴회 중에는 본회의 보고를 생략하고 회부할 수 있다.
② 의장은 안건이 어느 상임위원회의 소관에 속하는지 명백하지 아니한 때에는 운영위원회와 협의하여 소관 상임위원회를 결정하되 협의가 이루어지지 아니할 때에는 의장이 소관 상임위원회를 결정한다.
③ 제1항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 소관 상임위원회에 회부하지 아니하고 의장이 직접 본회의에 부의한다.  <신설 2025. 7. 9.>
1. 법 제57조에 따른 의장 ㆍ 부의장 선거
2. 법 제60조에 따른 임시의장 선출
3. 법 제62조에 따른 의장 ㆍ 부의장 불신임 의결
4. 법 제92조에 따른 자격상실 의결
5. 법 제32조, 제120조 또는 제121조, 제192조에 따른 재의 요구에 관한 의결
6. 「서울특별시 서대문구의회 기본 조례」 제34조에 따른 상임위원장 선출 및 제34조의2에 따른 상임위원장 불신임 의결
7. 그 밖에 긴급을 요한다고 인정하는 안건

## 제11조(특별위원회 회부)

제11조(특별위원회 회부) 
① 의원의 동의가 있거나 의장이 필요하다고 인정하는 안건은 본회의의 의결을 얻어 이를 특별위원회에 회부한다.
② 의장은 특별위원회에 회부된 안건과 관련이 있는 다른 안건을 그 특별위원회에 회부할 수 있다.

## 제12조(심사기간)

제12조(심사기간) 
① 의장은 심사기간을 정하여 안건을 위원회에 회부할 수 있다.
② 제1항의 경우 위원회가 이유 없이 그 기간에 심사를 마치지 아니한 때에는 의장은 중간보고를 들은 후 다른 위원회에 회부하거나 바로 본회의에 부칠 수 있다.

## 제13조(위원회의 제출 의안)

제13조(위원회의 제출 의안) 위원회에서 제출한 의안은 그 위원회에 회부하지 아니한다. 다만, 의장은 운영위원회와 협의하여 이를 다른 위원회에 회부할 수 있다.

## 제14조(동의의 의제 성립)

제14조(동의의 의제 성립) 이 규칙에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고 동의는 동의자 외 1명 이상의 찬성으로 의제가 된다.

## 제15조(수정동의)

제15조(수정동의) 
① 의안에 대한 수정동의는 그 안을 갖추고 이유를 붙여 재적의원 4분의 1이상의 찬성자가 연서하여 미리 의장에게 제출하여야 한다.
② 위원회에서 심사보고한 수정안은 바로 본회의의 의제가 된다.
③ 위원회는 소관 사항 외의 안건에 대해서는 수정안을 제출할 수 없다.
④ 의안에 대한 대안은 위원회에서 그 원안을 심사하는 동안에 제출하여야 하며 그 대안을 그 위원회에 회부한다.

## 제16조(의안ㆍ동의의 철회)

제16조(의안ㆍ동의의 철회) 
① 의원이 발의한 의안을 철회하고자 할 때에는 발의자 전원이, 동의를 철회하고자 할 때에는 동의한 자가 청구하여야 한다. 다만, 본회의에서 의제가 된 후에는 본회의의, 위원회에서 의제가 된 후에는 위원회의 동의를 받아야 한다.
② 구청장이 제출하여 본회의 또는 위원회에서 의제가 된 안건을 구청장이 수정 또는 철회하고자 할 때에는 본회의 또는 위원회의 동의를 받아야 한다.

## 제17조(번안)

제17조(번안) 번안동의는 본회의에서는 의안을 발의한 때의 발의 의원 및 찬성 의원 3분의 2 이상의 동의로, 위원회에서는 의원의 동의로 발의한다. 다만, 본회의에서 안건이 구청장에게 이송된 후에는 번안할 수 없고 위원회에서는 본회의에 의제가 된 후에는 번안할 수 없다.

## 제18조(안건심의)

제18조(안건심의) 
① 본회의에서 안건을 심의할 때에는 그 안건을 심사한 위원장 또는 의원의 심사보고를 듣고 질의ㆍ토론을 거쳐 표결한다. 다만, 위원회의 심사를 거치지 않은 안건은 제안자가 그 취지를 설명하여야 하고 위원회의 심사를 거친 안건은 미리 질의ㆍ토론 신청이 없을 경우에는 질의ㆍ토론을 생략한다.
② 제1항의 제안자가 구청장일 경우 취지 설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계공무원으로 하여금 대리하여 설명하게 할 수 있다.
③ 의장은 필요하다고 인정할 때에는 2건 이상의 안건을 일괄해서 의제로 할 수 있다.

## 제19조(재회부)

제19조(재회부) 위원장의 심사보고를 받은 후 필요하다고 인정할 때에는 본회의 의결로 다시 그 안건을 같은 위원회에 재회부하거나 다른 위원회에 회부할 수 있다.

## 제20조(의안의 정리)

제20조(의안의 정리) 본회의에서 의안이 의결된 후 서로 어긋나는 조항ㆍ문구ㆍ숫자 등의 정리가 필요할 때에는 이를 의장 또는 위원회에 위임할 수 있다.

## 제21조(의안의 이송)

제21조(의안의 이송) 의회에서 의결된 의안은 의장이 이를 지체 없이 구청장에게 이송한다.

## 제0조

제3절  발언

## 제22조(발언의 허가)

제22조(발언의 허가) 
① 의원이 발언하고자 할 때에는 미리 의장에게 통지하여 허가를 받아야 한다.
② 발언 통지를 하지 아니한 의원은 통지한 의원의 발언이 끝난 다음 의장의 허가를 받아 발언할 수 있다.
③ 의사진행에 대한 발언은 발언 요지를 의장에게 미리 통지하여야 하며, 의장은 의제와 직접 관계가 있거나 긴급히 처리할 필요가 있다고 인정되는 것은 즉시 허가하고 그 외의 것은 의장이 그 허가의 시기를 정한다.

## 제23조(5분 자유발언)

제23조(5분 자유발언) 
① 의장은 본 회의가 개의되는 경우 의회가 심의중인 의안과 청원, 그 밖에 중요한 관심사안에 대한 의견을 발표할 수 있도록 하기 위하여 의사진행에 지장을 초래하지 아니하는 범위 안에서 의원에게 5분 이내의 발언(이하 “5분 자유발언”이라 한다)을 허가할 수 있다. 이 경우, 명예훼손 및 비방 등 5분 자유발언 취지에 어긋나는 발언을 할 경우 그 의원에 대하여 주의를 주거나 발언을 금지 시킬 수 있다.
② 5분 자유발언을 신청하려는 의원은 늦어도 본회의 개의 전일(토요일ㆍ공휴일은 제외) 18시까지 별지 서식에 따라 서면으로 의장에게 신청하여야 한다.
③ 5분 자유발언의 발언 신청자 수가 다수일 경우 발언자 수와 발언순서, 시기는 의장이 정한다.
④ 구청장 및 관계공무원 등은 의원이 5분 자유발언을 한 날부터 10일 이내에 그 조치계획이나 처리결과 또는 회의결과 등을 해당 의원에게 보고하여야 한다. 또한, 그 기한 내에 보고하지 못할 경우에는 그 이유와 보고할 수 있는 기한 등을 서면으로 해당 의원에게 통지하여야 한다.

## 제24조(발언의 장소)

제24조(발언의 장소) 
① 발언은 발언대에서 하되, 극히 간단한 사항이나 토론 또는 의장이 허가한 때에는 의석에서 발언할 수 있다.
② 의장은 필요한 때에는 의석에서 발언하는 의원을 등단하도록 할 수 있다.

## 제25조(발언의 계속)

제25조(발언의 계속) 의원의 발언은 그 도중에 다른 의원의 발언에 의하여 정지되지 아니하며 본회의 종료 또는 회의의 중지로 발언을 마치지 못한 때에는 다시 그 의사가 시작되면 의장은 먼저 그 의원의 발언을 계속하게 한다.

## 제26조(의제 외 발언의 금지)

제26조(의제 외 발언의 금지) 
① 모든 발언은 의제 외에 미치거나 허가받은 발언의 성질에 어긋나서는 아니된다.
② 의장은 의원의 발언이 제1항의 규정에 위반된다고 인정할 때에는 그 의원에 대하여 주의를 주거나 발언을 금지시킬 수 있다.

## 제27조(발언 횟수의 제한)

제27조(발언 횟수의 제한) 의원은 같은 의제에 대하여 2회에 한하여 발언할 수 있다. 다만, 질의에 대하여 답변하거나 위원장, 발의자 또는 동의자가 그 취지를 설명할 때와 의장이 허가할 경우에는 그러하지 아니한다.

## 제28조(발언 시간의 제한)

제28조(발언 시간의 제한) 
① 발언시간이 경과되면 마이크 전원이 자동으로 차단되며, 의원의 발언 시간은 20분을 초과할 수 없다. 다만, 질의ㆍ보충발언ㆍ의사진행발언 및 신상발언 시간은 10분을 초과할 수 없다.
② 의원이 시간제한으로 발언을 마치지 못한 부분에 대해서는 의장이 인정하는 범위 안에서 이를 회의록에 게재할 수 있다.

## 제29조(보충보고)

제29조(보충보고) 의장은 위원장 또는 위원장이 지명한 소수 의견을 가진 의원이 위원회의 보고를 보충하기 위하여 발언하려고 할 때에는 다른 발언에 우선하여 발언하게 할 수 있다.

## 제30조(토론의 통지)

제30조(토론의 통지) 
① 의사일정에 올린 안건에 대하여 토론하려는 의원은 미리 반대 또는 찬성의 뜻을 의장에게 통지하여야 한다.
② 의장은 제1항의 통지를 받은 순서를 고려하여 되도록 반대자와 찬성자를 교대로 발언하게 하되, 반대자에게 먼저 발언하게 한다.

## 제31조(의장의 토론참가)

제31조(의장의 토론참가) 
① 의장이 토론에 참가할 때에는 의장석에서 물러나야 하며 그 안건에 대한 표결이 끝날 때까지 의장석으로 돌아갈 수 없다.
② 제1항에 의해 의장이 의장석에서 물러날 때에는 부의장이 의장을 대리한다.

## 제32조(질의 또는 토론의 종결)

제32조(질의 또는 토론의 종결) 
① 질의 또는 토론이 끝났을 때에는 의장은 그 종결을 선포한다.
② 의장은 의원 2명 이상의 발언이 있은 후에는 의회의 의결로 질의나 토론의 종결을 선포할 수 있다. 다만, 질의나 토론에 참가한 의원은 그 종결을 동의할 수 없다.
③ 제2항의 동의는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

## 제0조

제4절 표결

## 제33조(표결의 선포)

제33조(표결의 선포) 
① 표결할 때에는 의장이 표결할 안건의 제목을 의장석에서 선포하여야 한다.
② 의장이 표결을 선포한 때에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없다.

## 제34조(표결의 참가)

제34조(표결의 참가) 표결할 때에는 회의장에 있지 아니한 의원은 표결에 참가할 수 없다. 그러나 투표용지에 의한 투표로 표결할 때에는 투표함이 폐쇄될 때까지 표결에 참가할 수 있다.

## 제35조(의사변경의 금지)

제35조(의사변경의 금지) 의원은 표결에서 표시한 의사를 변경할 수 없다.

## 제36조(표결방법)

제36조(표결방법) 
① 표결할 경우에는 전자 투표에 의한 기록표결로 가부를 결정한다. 다만, 투표기기의 장애 등 특별한 사정이 있을 경우에는 기명투표 또는 호명투표 및 그 밖의 방법에 의한 기록표결로 할 수 있다.
② 제1항에도 불구하고 의장은 법 제74조 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 무기명 전자투표 또는 투표용지에 의한 무기명투표로 표결한다.
③ 의장은 안건에 대한 이의 유무를 물어서 이의가 없다고 인정한 경우에는 가결되었음을 선포할 수 있다. 이 경우 기록표결과 동일한 방식으로 회의록을 작성하여야 한다. 다만, 이의가 있을 경우에는 제1항 또는 제2항의 방법으로 표결하여야 한다.

## 제3602조(교섭단체 대표연설)

제36조의2(교섭단체 대표연설) 
① 교섭단체 대표의원은 매년 첫 번째 실시하는 임시회와 제1차ㆍ제2차 정례회에서 정당 또는 교섭단체를 대표하여 연설(이하 “교섭단체 대표연설”이라 한다.)할 수 있다.
② 교섭단체 대표연설의 발언시간은 20분을 초과할 수 없으며, 본회의 개의일 3일 전(토요일 및 공휴일 제외)까지 의장에게 신청하여야 한다.
③ 교섭단체 대표연설의 순서는 소속 의원 수가 많은 교섭단체부터 실시한다.

[본조신설 2025. 7. 9.]

## 제37조(투표절차)

제37조(투표절차) 
① 전자투표는 의장의 투표선포로 시작되며, 투표시작이 선포되면 먼저 화면의 재석을 확인한 후 찬성, 반대, 기권 중 하나를 선택한다. 다만, 찬성ㆍ반대ㆍ기권 어느 것도 선택하지 않으면 기권으로 한다.
② 투표용지를 이용한 투표절차는 다음 각 호와 같다.
1. 투표할 때에는 각 의원은 먼저 명패를 명패함에 넣은 다음에 투표용지를 투표함에 투입한다.
2. 투표할 때에는 의장은 의원 중에서 2명의 감표위원을 지명하고 그 위원의 참여하에 투표 및 개표상황을 점검 계산하게 한다.
3. 투표의 수가 명패의 수보다 많을 때에는 재투표를 한다. 다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 그러하지 아니한다.
4. 투표의 수보다 명패의 수가 많을 때에는 그 많은 수만큼은 기권한 것으로 본다.
5. 의장 및 감표위원은 의원 모두의 투표가 끝난 후에 투표한다.

## 제38조(수정안의 표결순서)

제38조(수정안의 표결순서) 
① 동일의제에 대하여 수 개의 수정안이 제출된 때에는 의장은 다음 각 호에 의하여 표결의 순서를 정한다.
1. 최후로 제출된 수정안부터 먼저 표결한다.
2. 의원의 수정안은 위원회의 수정안보다 먼저 표결한다.
3. 의원의 수정안이 수 개가 있을 때에는 원안과 차이가 많은 것부터 먼저 표결한다.
② 수정안이 전부 부결된 때에는 원안을 표결한다.

## 제39조(표결 결과 선포)

제39조(표결 결과 선포) 표결이 끝났을 때에는 의장은 그 결과를 의장석에서 선포한다.

## 제0조

제5절 회의록

## 제40조(본회의 회의록)

제40조(본회의 회의록) 
① 의회는 다음 사항을 포함하여 회의록을 작성한다.
1. 개회ㆍ폐회에 관한 사항
2. 개의ㆍ회의중지ㆍ계속개의ㆍ회의 종료의 일시
3. 의사일정
4. 출석의원의 성명 및 수
5. 출석공무원의 직과 성명
6. 의원의 이동과 의석의 배정ㆍ변동
7. 각종 보고사항
8. 의안의 발의ㆍ제출ㆍ회부ㆍ환부ㆍ이송과 철회에 관한 사항
9. 회의에 부치는 안건과 그 내용
10. 의사
11. 표결수, 전자투표의 투표자 및 찬ㆍ반의원 성명
12. 서면질문과 답변서
13. 의원의 발언보충서
14. 그 밖에 본회의의 의결 또는 의장이 필요하다고 인정하는 사항
② 발언자의 발언에 관한 기록은 발언내용 전부를 그대로 기록한다.

## 제41조(회의록의 서명과 보존)

제41조(회의록의 서명과 보존) 
① 회의록에는 의장, 의장을 대리한 부의장, 임시의장과 의회에서 선출된 2명 이상 의원 및 사무국장이 서명, 날인한다. 다만, 선출된 의원은 한 회기 동안만 서명 또는 날인한다.
② 회의록은 의회에 보존하고 보존연한은 영구로 한다.

## 제42조(회의의 비공개)

제42조(회의의 비공개) 법 제75조제1항 단서의 규정에 따라 의장이 의회의 회의를 공개하지 아니하는 경우에는 운영위원회와 협의하여야 한다.

## 제43조(자구의 정정과 이의의 결정)

제43조(자구의 정정과 이의의 결정) 
① 발언한 의원과 공무원, 그 밖의 발언자는 전자회의록이 의회 홈페이지에 게재된 날부터 5일 이내에 그 자구의 정정을 의장에게 요구할 수 있다. 그러나 그 발언의 취지를 변경할 수는 없다.
② 의원이 회의록에 기재한 사항과 회의록의 정정에 관하여 이의를 신청한 때에는 토론을 하지 아니하고 본회의의 의결로 이를 결정한다.

## 제44조(회의록 배부 및 공개)

제44조(회의록 배부 및 공개) 
① 교정이 완료되지 않은 임시회의록은 다음 각 호의 기한 내에 의회 누리집을 통해 우선 공개하도록 노력하여야 한다. <신설 2024. 10. 23.>
1. 한 회기가 10일 이하인 경우는 회기 종료일 후 5일(토요일, 공휴일은 제외한다) 이내
2. 한 회기가 11일 이상 30일 이하인 경우는 회기 종료일 후 10일(토요일, 공휴일은 제외한다) 이내
3. 한 회기가 31일 이상인 경우는 회기 종료일 후 15일(토요일, 공휴일은 제외한다) 이내
② 교정이 완료된 회의록은 다음 각 호의 기한 내에 의회 누리집에 게재하여 일반에게 공개한다. 이 경우 의원에게 회의록을 배부한 것으로 본다. <신설 2024. 10. 23.>
1. 한 회기가 10일 이하인 경우는 회기 종료일 후 10일(토요일, 공휴일은 제외한다) 이내
2. 한 회기가 11일 이상 30일 이하인 경우는 회기 종료일 후 20일(토요일, 공휴일은 제외한다) 이내
3. 한 회기가 31일 이상인 경우는 회기 종료일 후 30일(토요일, 공휴일은 제외한다) 이내
③ 제1항 및 제2항의 규정을 적용할 때, 다음 회기가 공개 기한 내에 시작되면 해당 회기와 다음 회기를 한 회기로 하여 공개 기한을 적용할 수 있다. <신설 2024. 10. 23.>
④ 제1항 및 제2항의 규정에도 불구하고 의장이 비밀을 요하거나 사회의 안녕질서 유지를 위하여 필요하다고 인정한 부분에 관하여는 발언자와 협의하여 이를 공개되는 회의록에 게재하지 아니할 수 있다. <개정 2024. 10. 23.>
⑤ 의원이 제4항의 규정에 의하여 게재하지 아니한 회의록 부분에 관하여 열람ㆍ복사 등을 신청한 때에는 정당한 사유가 없다면 의장은 이를 거절하여서는 아니된다. <개정 2024. 10. 23.>
⑥ 공개하지 아니한 회의의 내용은 공표되어서는 아니된다. 다만, 본회의의 의결 또는 의장의 결정으로 제1항 단서의 사유가 소멸되었다고 판단되는 경우에는 배부 및 공개되는 회의록에 게재할 수 있다. <개정 2024. 10. 23.>
⑦ 공표할 수 있는 회의록은 일반에게 유상으로 배포할 수 있다. <개정 2024. 10. 23.>
⑧ 회의록 발간에 관한 절차ㆍ방법 등 그 밖의 필요한 사항은 의회에서 따로 정한다. <개정 2024. 10. 23.>

## 제0조

제3장 위원회

## 제45조(의사일정과 개회일시)

제45조(의사일정과 개회일시) 위원회의 의사일정과 개회일시는 위원장이 부위원장과 협의하여 정한다.

## 제46조(본회의 중 위원회 개회)

제46조(본회의 중 위원회 개회) 위원회는 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정한 경우를 제외하고는 본회의 중에는 개회할 수 없다.

## 제47조(위원회에서의 동의)

제47조(위원회에서의 동의) 위원회에서의 동의는 특별히 여러 찬성자를 필요로 하지 아니하며 동의자 외 1명 이상의 찬성으로 의제가 된다.

## 제48조(위원회의 심사)

제48조(위원회의 심사) 
① 위원회는 안건을 심사함에 있어서 먼저 제안자의 취지설명과 전문위원의 검토 보고를 듣고 질의ㆍ토론을 거쳐 표결한다. 다만, 필요한 경우 제안자의 취지 설명과 전문위원의 검토ㆍ보고를 서면으로 대체할 수 있다.
② 위원회는 심의하는 안건이 예산상의 조치를 수반하는 경우와 중요하다고 인정되는 조례안에 대해서는 구청장의 의견을 들어야 한다.
③ 제1항의 제안자가 구청장일 경우나 제2항의 경우 설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계 공무원으로 하여금 대리하여 설명하게 할 수 있다.

## 제49조(주민조례청구에 관한 사전심의)

제49조(주민조례청구에 관한 사전심의) 
① 의장은 「주민조례발안에 관한 법률」 제11조제3항에 따라 이의신청에 대한 심사ㆍ결정을 하거나 같은 법 제12조제1항에 따라 주민조례청구의 수리 또는 각하를 하려는 경우에는 미리 운영위원회의 심의를 거쳐야 한다.
② 의장은 제1항에 따라 주민조례청구를 각하하려면 심의된 날부터 10일 이상의 기한을 정하여 청구인 대표자에게 서면으로 의견을 제출할 기회를 주어야 한다.
③ 제2항에 따라 대표자의 의견제출이 있는 경우 의장은 의회운영위원장과 협의하여 수리 여부를 결정한다.
④ 주민조례청구에 관한 심의사항의 결정은 제10조에도 불구하고 본회의에 회부하지 않는다.

## 제50조(주민청구조례안의 심사)

제50조(주민청구조례안의 심사) 
① 위원회에서 주민청구조례안에 대해 청구취지 등을 듣고자 할 때에는 청구인의 대표자에게 심사일 3일 전까지 의장을 경유하여 서면으로 출석을 요청 하여야 한다.
② 제1항에 따라 회의에 참석한 청구인의 대표자는 심사하려는 안건과 관련이 없는 발언을 하여서는 아니 된다.
③ 주민청구조례안에 대한 위원회의 심사절차는 제48조제1항을 준용한다.

## 제51조(위원의 발언)

제51조(위원의 발언) 
① 위원은 위원회에서 동일의제에 대하여 횟수 및 시간 등에 제한 없이 발언할 수 있다. 다만, 따로 발언의 방법을 의결한 때에는 그러하지 아니한다.
② 위원은 위원회에서의 질의를 1문1답 방식으로 할 수 있다.

## 제52조(위원회의 제안)

제52조(위원회의 제안) 
① 위원회는 그 소관에 속하는 사항에 관하여 조례안 및 그 밖의 의안을 제출할 수 있다.
② 제1항의 의안은 위원장이 제출자가 된다.

## 제53조(위원 아닌 의원의 발언 청취)

제53조(위원 아닌 의원의 발언 청취) 위원회는 안건에 대하여 위원 아닌 의원의 발언을 들을 수 있다.

## 제54조(위원회의 의사ㆍ의결 정족수)

제54조(위원회의 의사ㆍ의결 정족수) 
① 위원회는 재적의원 3분의 1이상의 출석으로 개회하고 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
② 위원장은 표결권을 가지며 찬성과 반대가 같으면 부결된 것으로 본다.

## 제55조(연석회의)

제55조(연석회의) 
① 위원회는 다른 위원회와 협의하여 연석회의를 열고 의견을 교환할 수 있다. 그러나 표결은 할 수 없다.
② 연석회의를 열고자 하는 위원회는 위원장이 회의에 부칠 안건명과 이유를 서면으로 제시하여 다른 위원회의 위원장에게 요구하여야 한다.
③ 연석회의는 안건의 소관 위원회의 회의로 한다.

## 제56조(공청회)

제56조(공청회) 
① 위원회는 중요한 안건이나 전문지식을 요하는 안건을 심사하기 위하여 공청회를 열고 이해관계자 또는 학식ㆍ경험이 있는 사람 등(이하 “진술인”이라 한다)으로부터 의견을 들을 수 있다.
② 위원회에서 공청회를 열 때에는 안건ㆍ일시ㆍ장소ㆍ진술인ㆍ경비ㆍ그 밖의 참고사항을 기재한 문서로 의장의 승인을 받아야 한다.
③ 진술인의 선정과 발언 시간은 위원회에서 정하며 진술인의 발언은 그 의견을 듣고자 하는 안건의 범위를 넘어서는 아니된다.
④ 위원회가 주관하는 공청회는 그 위원회의 회의로 한다.
⑤ 그 밖에 공청회에 관하여 필요한 사항은 의회에서 따로 정할 수 있다.

## 제57조(심사보고서의 제출)

제57조(심사보고서의 제출) 
① 위원회는 안건의 심사를 마친 때에는 심사 경과와 결과 그 밖에 필요한 사항을 서면 또는 전자문서로 의장에게 보고하여야 한다.
② 제1항의 보고서에는 소수의견의 요지를 기재하여야 한다.
③ 의장은 보고서가 제출된 때에는 본회의에서 의제가 되기 전에 인쇄물 또는 전자문서로 의원에게 배부한다. 다만, 긴급한 경우에는 이를 생략할 수 있다.

## 제58조(위원장의 보고)

제58조(위원장의 보고) 
① 위원장은 소관 위원회에서 심사를 마친 안건이 본회의에서 의제가 된 때에는 위원회의 심사경과와 결과를 본회의에 보고한다.
② 위원장은 다른 위원으로 하여금 제1항의 보고 또는 보충보고를 하게 할 수 있다.
③ 위원장이 제1항의 보고를 하는 때에는 자기의 의견을 가할 수 없다.

## 제59조(위원회 회의록)

제59조(위원회 회의록) 
① 위원회는 다음 사항을 포함하여 회의록을 작성한다.
1. 개의ㆍ회의중지ㆍ계속개의ㆍ회의 종료의 일시
2. 의사일정
3. 출석위원의 성명
4. 출석한 위원 아닌 의원의 성명
5. 출석한 공무원ㆍ진술인의 성명
6. 심사안건명
7. 의사
8. 표결수
9. 위원장의 보고
10. 위원회에서 종결되거나 본회의에 부칠 필요가 없다고 결정된 안건명과 그 내용
11. 그 밖에 위원회의 의결 또는 위원장이 필요하다고 인정하는 사항
② 위원회에서의 발언자의 발언에 관한 기록은 발언내용 전부를 기록한다. 다만, 위원회의 의결이 있거나 위원장이 부득이 하다고 인정한 때에는 요약하여 기록할 수 있으나, 요약한 기록이 발언자의 발언 취지를 벗어나거나 지나치게 요약되어서는 아니된다.
③ 위원회 회의록에는 위원장 또는 위원장을 대리한 부위원장이 서명 또는 날인한다.

## 제60조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지)

제60조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지) 위원장은 의원으로부터 비공개 회의록과 그 밖의 비밀 참고자료의 열람요구가 있을 때에는 심사ㆍ감사 또는 조사에 지장이 없다면 이를 허용하여야 한다. 다만, 의회 밖으로는 대출하지 못한다.

## 제0조

제4장 예산안과 결산심사

## 제61조(예산안 심의)

제61조(예산안 심의) 
① 의회에 예산안이 제출된 때에는 의장은 이를 소관 상임위원회에 회부하고 소관 상임위원회는 예비심사를 하여 그 결과를 의장에게 보고한다. 이 경우 본회의에서 구청장으로부터 예산안에 대한 제안설명을 듣는다.
② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예산결산특별위원회(이하 “예결위원회”라 한다)에 회부하고 그 심사가 끝난 후 본회의에 부친다.
③ 의장은 예산안을 소관 상임위원회에 회부할 때에는 심사 기간을 정할 수 있으며 상임위원회가 이유 없이 그 기간에 심사를 마치지 아니한 때에는 이를 바로 예결위원회에 회부할 수 있다.
④ 예결위원회는 소관 상임위원회의 예비심사내용을 존중하여야 하며, 소관 상임위원회에서 삭감한 세출예산 각 항의 금액을 증액할 경우에는 소관 상임위원회의 동의를 받아야 한다.

## 제62조(예산안의 수정동의)

제62조(예산안의 수정동의) 예결위원회의 심사를 거친 예산안의 수정 동의는 재적의원 3분의 1 이상의 찬성으로 의제가 된다.

## 제63조(예산안의 의결)

제63조(예산안의 의결) 
① 예산안의 심사보고가 있은 때에는 예산의 각 부문별로 회의에 부칠 수 있다.
② 예산 각 부문의 의사가 끝나면 총액에 대하여 의결한다.

## 제64조(예산안의 재심요구)

제64조(예산안의 재심요구) 예결위원회에서 다시 심사할 필요가 있는 사항이 발견된 때에는 의회의 의결로 그 사항에 한정하여 기간을 정하여 예결위원회에 재심사를 요구할 수 있다.

## 제65조(결산의 심사)

제65조(결산의 심사) 
① 의회에 결산승인안이 제출된 때에는 의장은 이를 소관 상임위원회에 회부하고 소관 상임위원회는 예비심사를 하여 그 결과를 의장에게 보고한다. 이 경우 본회의에서 구청장으로부터 결산승인안에 대한 제안설명을 듣는다.
② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예결위원회에 회부하여 종합 심사하게 한 후 그 결과를 본회의에 부치도록 한다.
③ 의장이 결산을 소관 상임위원회에 회부할 때에는 제61조제3항을 준용한다.

## 제66조(기금의 심사)

제66조(기금의 심사) 기금운용계획안 및 기금운용계획변경안과 기금의 결산에 관하여는 제61조부터 제65조까지의 규정을 준용한다. 이 경우 “예산”은 “기금운용계획(기금운용계획변경)”으로, “결산”은 “기금의 결산”으로 본다.

## 제0조

제5장  의원의 자격심사

## 제67조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출)

제67조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출) 
① 의장은 법 제91조에 따라 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 윤리특별위원회에 회부하고 그 부본을 심사대상 의원에게 송달하여 기일을 정하여 답변서를 제출하게 한다.
② 심사대상 의원이 천재지변 또는 질병 그 밖의 사고에 의하여 기일 내에 답변서를 제출하지 못함을 증명한 때에는 의장은 다시 기일을 정하여 답변서를 제출하게 할 수 있다.

## 제68조(답변서의 위원회 심사 등)

제68조(답변서의 위원회 심사 등) 
① 의장이 답변서를 접수한 때에는 이를 윤리특별위원회에 회부한다.
② 윤리특별위원회는 청구서와 답변서에 의하여 심사한다. 다만, 기일 내에 답변서를 제출하지 아니한 때에는 청구서만으로 심사를 할 수 있다.
③ 윤리특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출해야 하며, 의장은 이를 본회의에 부쳐야 한다.
④ 자격상실 의결이 있은 때에는 의장은 그 결과를 청구의원과 심사대상 의원에게 송부한다.

## 제69조(당사자의 심문과 발언)

제69조(당사자의 심문과 발언) 
① 윤리특별위원회는 필요한 때에는 의장을 경유하여 청구의원과 심사대상 의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.
② 청구의원과 심사대상 의원은 윤리특별위원회의 허가를 받아 출석ㆍ발언할 수 있다. 이 경우 심사대상 의원은 다른 의원으로 하여금 출석ㆍ발언하게 할 수 있다.
③ 심사대상 의원은 본회의에서 스스로 변명하거나 또는 다른 의원으로 하여금 변명하게 할 수 있다.

## 제0조

제6장 징계

## 제70조(징계의 요구와 회부)

제70조(징계의 요구와 회부) 
① 의장은 법 제98조에 해당하는 징계대상 의원(이하 “징계대상자”라 한다)이 있을 때에는 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.
② 위원장은 소속위원 중에서 징계대상자가 있을 때에는 의장에게 이를 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.
③ 의원이 징계대상자에 대한 징계를 요구할 때에는 재적의원 5분의 1 이상의 찬성으로 징계사유를 기재한 요구서를 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 법 제95조에 따라 모욕을 당한 의원이 징계를 요구할 때에는 찬성 의원을 필요로 하지 아니하며 징계사유를 기재한 청구서를 의장에게 제출한다.
④ 제3항의 징계요구가 있을 때에는 의장은 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.
⑤ 제1항, 제2항 및 제4항의 규정에도 불구하고 의장은 징계대상행위가 지극히 경미하다고 인정되는 경우에는 이를 본회의에 바로 부칠 수 있다.

## 제71조(징계의 요구 또는 회부의 시한)

제71조(징계의 요구 또는 회부의 시한) 
① 제70조제1항과 제2항 및 제4항에 따른 징계회부는 의장이 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날, 위원장의 보고를 받은 날 또는 동조 제3항의 징계요구가 있는 날부터 폐회 또는 휴회기간을 제외한 3일 이내에 하여야 한다. 동조 제5항의 본회의에 부치는 시한 또한 같다.
② 제70조제2항에 따른 위원장의 징계대상자 보고와 같은 조 제3항에 따른 징계요구는 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날부터 5일 이내에 하여야 한다. 다만, 폐회기간 중에 징계대상자가 있을 경우에는 차기 회의 집회일부터 3일 이내에 하여야 한다.

## 제72조(의사의 비공개)

제72조(의사의 비공개) 징계에 관한 회의는 공개하지 아니한다.

## 제73조(심문 및 변명)

제73조(심문 및 변명) 
① 윤리특별위원회는 의장을 거쳐 징계대상자와 관계 의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.
② 의원은 자기의 징계안에 관한 본회의 또는 위원회에 출석할 수 없으나 의장 또는 위원장의 허가를 받아 스스로 변명하거나 다른 의원으로 하여금 변명을 하게 할 수 있다.

## 제74조(징계의 의결과 선포)

제74조(징계의 의결과 선포) 
① 의장은 윤리특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체 없이 본회의에 부쳐서 이를 의결하여야 한다.
② 징계를 의결한 때에는 의장은 공개회의에서 이를 선포한다.

## 제75조(윤리심사자문위원회)

제75조(윤리심사자문위원회) 
① 윤리특별위원회에는 다음 각 호 사항의 자문에 응하기 위한 윤리심사자문위원회를 둔다.
1. 의원의 겸직 및 영리행위 등에 관한 의장의 자문
2. 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부
3. 지방의회의원의 징계에 관한 사항
② 윤리특별위원회는 제1항제2호와 제3호에 관한 심사를 하기 전에 윤리심사자문위원회의 의견을 들어야 하며 그 의견을 존중하여야 한다.
③ 제1항에 따른 윤리심사자문위원회는 「서울특별시 서대문구 의원 윤리 및 행동강령 조례」제35조에 따른 행동강령운영 자문위원회가 대체한다.

## 제0조

제7장 보 칙

## 제76조(기간의 가산일)

제76조(기간의 가산일) 이 규칙에 의한 기간의 계산에는 첫날을 포함한다.

## 제77조(규정 등 제정)

제77조(규정 등 제정) 의회는 이 규칙 외에 다른 법령에 저촉되지 아니하는 범위 안에서 의사에 관한 사항을 따로 정할 수 있다.