지자체기관명: 경상남도 사천시
자치법규종류: 규칙 (제정)
공포일자: 2021-12-16 / 시행일자: 2022-01-13

# 사천시의회 공무원 당직근무 및 비상근무 규칙

## 제0조

제1장 총 칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「사천시의회 지방공무원 복무조례」 제6조에 따라 사천시의회 소속공무원의 토요일 및 공휴일 또는 근무시간 외에 화재·도난·보안·그 밖에 사고의 예방과 긴급문서처리 및 업무연락 등 당직근무 및 비상근무에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 규칙에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 
  1. “당직근무자”란 당직사령, 비상당직사령, 당직반장, 당직반원을 말한다. 
2. “당직사령”이란 당직근무 총괄지휘자를 말한다. 
3. “비상당직사령”이란 비상근무를 발령한 때의 비상당직업무를 총괄지휘·감독하는 당직근무자를 말한다. 
4. “당직반장”이란 당직사령을 보좌하며 당직원을 지휘하는 근무자를 말한다. 
5. “재택근무자”란 토요일 및 공휴일 또는 일과 근무시간 이후 가정 등에서 비상연락망을 유지한 채 당직근무하는 사람을 말한다.

## 제3조(적용범위)

제3조(적용범위) 이 규칙은 사천시의회(이하 “시의회”라 한다)에 근무하는 공무원에게 적용한다.

## 제0조

제2장 당직근무

## 제4조(당직의 구분)

제4조(당직의 구분)  
① 당직(재택당직 및 일과근무시간 외 사무실 대기근무를 포함한다. 이하 같다)은 일직과 숙직으로 구분한다. 
② 일직은 토요일과 공휴일에 두며 그 근무시간은 정상근무일의 근무시간에 준한다. 
③ 숙직의 근무시간은 정상근무시간 또는 일직근무시간이 종료된 때부터 다음 날의 정상근무 또는 일직근무가 개시될 때까지로 한다.

## 제5조(당직근무수당)

제5조(당직근무수당) 수당은 예산의 범위에서 다음 각 호와 같이 지급한다. 
  1. 일직 및 숙직: 60,000원 
2. 재택근무자: 30,000원(재택근무자 수당은 재택 당직자가 토요일 및 공휴일에 비상근무, 행사추진 등을 위해 사무실 근무시간이 3시간 이상인 경우에만 지급하며, 무인전자 장비의 출퇴근 기록이나 초과 근무내역을 첨부해야 한다.)

## 제6조(당직근무자의 휴무)

제6조(당직근무자의 휴무)  
① 업무상 불가피한 경우를 제외하고 숙직근무자(재택근무자를 제외한다)에게는 그 근무 종료시간이 속하는 날을 휴무토록 한다. 다만, 숙직근무 종료시간이 속하는 날이 토요일 또는 공휴일인 경우에는 다음 정상근무일부터 5일 이내에 1일을 지정하여 휴무할 수 있다. 
② 일직근무자(재택근무자를 제외한다)는 그 다음 정상근무일부터 5일 이내에 1일을 지정하여 휴무할 수 있다.

## 제7조(당직근무자의 편성)

제7조(당직근무자의 편성)  
① 당직근무자는 정규직공무원으로 하는 것을 원칙으로 한다. 
② 당직근무자의 편성기준은 별표와 같다. 다만, 여건변화에 따라 이를 증감할 수 있다. 
③ 청사 내외의 경비와 비상사태에 대비하기 위하여 청원경찰, 운전원 등으로 별도의 당직원을 둘 수 있다. 
④ 제2항에도 불구하고 시의회 당직근무 대상 인원이 극히 적어 1명당 2주에 1회를 초과하여 당직근무를 하는 경우로 근무시간 외에는 문서처리 및 업무연락 등의 필요성이 적은 경우에만 부서의 장은 사천시의회 의장(이하 “의장”이라 한다)의 승인을 받아 재택당직근무제도를 운영할 수 있다. 
⑤ 재택당직근무를 운영하는 부서에서는 다음 각 호의 대책을 마련해야 한다. 
1. 각 부서별로 무인 전자경비장치 등 보안장치 설치 
2. 착신통화 전환 또는 이동전화 확보 등 통신 연락체계 강구 
3. 재택근무 중 발생되는 각종 긴급사태 조치 계획 
⑥ 일과근무시간이 종료되어 재택당직으로 전환되는 당직근무자는 비상근무 체제가 유지될 수 있도록 해야 한다. 
⑦ 재택당직을 실시함에 있어 의장은 다음 각 호의 사유가 발생할 경우 또는 필요하다고 판단될 경우 재택당직에서 당직근무 또는 비상근무 체제로 전환하게 할 수 있다. 
1. 풍수해, 설해, 산불발생 시 또는 이와 유사한 재해가 우려될 경우 
2. 그 밖에 행정상 지원 등 긴급조치사항 발생시 또는 필요하다고 판단될 경우

## 제8조(당직명령 및 변경)

제8조(당직명령 및 변경)  
① 당직명령은 근무예정일 7일 전까지 의회사무국은 의장이 발령하고 그 사실을 당직자에게 통보해야 한다. 
② 부서의 장은 당직명령을 받은 사람이 출장·휴가 그 밖에 부득이한 사유로 당직근무를 할 수 없을 경우에는 지체 없이 제7조제2항에 해당하는 공무원 중에서 대리근무자를 정하여 당직명령자로부터 당직근무일의 1일 전까지 변경승인을 받아야 한다.

## 제9조(당직신고 및 인계·인수)

제9조(당직신고 및 인계·인수)  
① 당직자는 당직근무 개시시간 30분 전에 당직명령자에게 신고해야 한다. 다만, 토요일과 공휴일의 당직근무자는 그 전일인 정상근무일에 당직신고를 해야 한다. 
② 당직사령은 제1항의 당직신고 전에 당직 주무부서로부터 당직근무일지 그 밖에 필요한 당직원 비품을 인수 확인하고 당직근무 종료 시는 이를 당직 주무부서로 인계해야 한다. 다만, 토요일 및 공휴일인 경우에는 일직근무자와 숙직근무자간에 인계·인수해야 한다. 
③ 당직사령은 당직근무 종료와 동시에 당직명령자에게 다음 각 호의 당직결과 상황보고를 해야 한다. 
1. 야간 사건·사고 발생상황 
2. 야간 민원 및 문서처리 상황 
3. 각 사무실 순찰 및 산하기관 점검결과 
4. 그 밖에 중요한 사항

## 제10조(교대근무)

제10조(교대근무) 당직근무자는 당직실에서 근무하되, 다만, 다음 각 호에 따라 전·후반으로 나누어 교대근무할 수 있다. 
  1. 일직 시의 전반 근무시간은 일직개시 시간부터 13시까지로 하고 후반 근무시간은 13시부터 일직 종료 시까지로 한다. 
2. 숙직 시의 전반 근무시간은 20시부터 다음날 2시까지로 하고 후반 근무시간은 2시부터 7시까지로 하며, 그 밖의 시간은 전·후반 구분없이 전원이 근무한다.

## 제11조(당직근무자의 위치)

제11조(당직근무자의 위치)  
① 당직근무자는 당직실(재택당직자는 재택근무지를 말한다)에 위치해야 하며, 전ㆍ후반 교대근무에 임하지 않는 당직근무자는 당직실에서 휴식해야 한다. 
② 당직사령은 재택근무하게 할 수 있다.

## 제12조(당직근무자의 준수사항)

제12조(당직근무자의 준수사항)  
① 당직근무자는 공무 아닌 용무로 근무구역(재택당직 근무처를 포함한다)을 이탈해서는 아니 되며, 음주·도박, 그 밖에 공무원의 품위를 손상하거나 당직근무에 지장이 있는 일을 해서는 아니 된다. 
② 당직근무자는 복장을 단정히 하고 당직근무자임을 표시하는 규정된 완장 또는 표찰을 달아야 한다.

## 제13조(당직차량의 운영)

제13조(당직차량의 운영)  
① 의회사무국장은 당직업무의 원활한 수행을 위하여 당직차량을 한 대 이상 운영하도록 필요한 조치를 취해야 한다. 
② 당직차량은 당직사령의 지시를 받아야 하며 근무지를 무단 이탈할 수 없다. 
③ 선임운전원은 당직운전원의 근무순번을 정하여 당직명령부서에 통보해서 한다.

## 제14조(당직근무자의 임무)

제14조(당직근무자의 임무)  
① 당직근무자는 다음 각 호의 사항을 철저히 이행하여 모든 사고를 미리 방지해야 한다. 
1. 청사 내외의 방범·방호·방화 및 보안상태의 순찰 및 점검을 실시 
2. 정상근무시간 외 근무자의 복무감독 및 산하기관 당직상황의 확인 감독 
3. 문서의 수발, 인계 또는 관리 
4. 국기의 게양 및 관리상태의 점검 
5. 각 사무실에 비치되어 있는 별지 제1호서식에 따른 보안점검표의 점검 및 사무실별 최종 퇴청자 기록 점검과 사무실별 미비점을 기록하여 당직사령에게 보고하고 당직명령부서에 보고한다. 다만, 무인경비장치 등 보안장비가 작동중인 보호구역 안의 보안점검사항은 이를 확인하지 아니할 수 있다. 
② 당직근무 중에 접수된 문서 중 긴급한 사항일 때에는 해당 주무팀장에게 지체 없이 보고하고 필요한 조치를 취해야 하며, 그 밖의 문서는 개봉치 않고 다음 당직자나 다음 날 문서담당부서에 인계해야 한다. 
③ 숙직에 있어 당직사령은 당직반장이 이를 대행할 수 있다.

## 제15조(당직근무자의 긴급사태시 임무)

제15조(당직근무자의 긴급사태시 임무)  
① 당직근무자는 근무 중 청사에 화재가 발생한 때에는 지체 없이 다음 각 호의 긴급조치를 취해야 한다. 
1. 관할 소방관서와 의장에게 급보 
2. 청사 내의 화재경보 
3. 자체 소화시설에 의한 진화작업 
4. 외인의 화재현장 출입 제한 
5. 청사 내의 혼란을 방지하고 질서 유지 
② 당직근무자는 무장공비 그 밖에 난동자 및 범죄사건이 발생하였을 때에는 관할 경찰서와 군부대 및 의장에게 급보해야 한다. 
③ 당직근무자는 제1항 및 제2항의 경우와 그 밖에 긴급사태가 발생할 경우에는 그 상황에 따라 의장에게 지체 없이 이를 보고하고 지시를 받아 필요한 조치를 해야 한다. 다만, 특히 긴급하여 지시를 기다릴 시간적 여유가 없을 때에는 긴급사태 발생보고와 함께 필요한 조치를 한 후 지체 없이 그 경과를 보고해야 한다. 
④ 당직근무자는 당직실(당직실을 설치·운영하지 아니하는 경우에는 당직주무부서를 말한다. 이하 같다)에 비치하는 당직근무자의 긴급사태시 행동요령을 숙지해야 한다.

## 제16조(당직실의 비품)

제16조(당직실의 비품)  
① 당직실에는 다음 각 호의 비품 및 물품을 비치해야 한다. 
1. 별지 제2호서식의 당직근무일지 
2. 기관간 비상연락체계도 
3. 직원 비상소집대장 
4. 관계기관의 당직실 전화번호부 
5. 비상열쇠 보관함 
6. 공무원 당직 및 비상근무수칙 
7. 당직명령서 
8. 그 밖에 당직근무에 필요한 물품 
② 제1항제1호의 당직근무일지는 의장이 그 서식의 내용을 변경하여 사용할 수 있다. 
③ 제1항제3호부터 제5호까지의 각 소집대장에는 전화, 도보, 교통수단 등의 연락방법이 2가지 이상 기재되어야 한다.

## 제17조(비상당직사령)

제17조(비상당직사령)  
① 시의회 소재지에 위치하는 시 단위 이상 각급 행정기관(이하 “대상기관”이라 한다)의 유기적인 근무협조체제의 확립과 지역단위 비상업무 수행의 효율을 도모하기 위하여 토요일 및 공휴일의 당직은 지역단위 비상당직사령을 운영할 수 있다. 
② 지역단위 비상당직사령 운영에 관한 사항은 대상기관 상호 협의에 따른다. 
③ 제1항의 비상당직사령은 대상기관의 5급 이상 공무원이나 이에 상당하는 특정직 또는 별정직공무원으로 의장이 임명한다. 
④ 비상당직사령은 시의회의 당직실에 위치하거나 별도로 시의회의 일정한 장소에 설치할 수 있다.

## 제18조(당직반장)

제18조(당직반장) 당직사령을 보좌하기 위하여 당직반장을 지정해야 한다.

## 제19조(당직사령의 임무)

제19조(당직사령의 임무)  
① 당직사령은 제17조제1항에 따른 대상기관 당직근무자를 지휘·감독하고 다음 각 호의 사항을 점검한다. 
1. 당직근무자의 준수사항 및 당직임무의 이행 여부 
2. 당직근무상황 
② 긴급사태가 발생하였을 때에는 상황에 따라 지체 없이 이를 의장에게 보고하여 그 지시를 받아 필요한 조치를 하도록 해야 한다.

## 제0조

제3장 비상근무

## 제20조(비상근무의 종류)

제20조(비상근무의 종류) 비상근무는 그 상황에 따라 다음 각 호와 같이 구분하여 발령한다. 
  1. 비상근무 제1호는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에 발령한다. 
가. 전시·사변 또는 이에 준하는 비상사태가 발생하였거나 발생이 임박하여 긴장이 최고조에 이른 경우 
나. 관할 지역에서 적의 침투ㆍ도발이 있는 경우 
2. 비상근무 제2호는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에 발령한다. 
가. 전시·사변 또는 이에 준하는 비상사태와 관련된 긴장이 고조된 경우 
나. 천재지변, 그 밖에 이에 준하는 사유로 사회불안이 조성되고 사회질서가 교란될 우려가 있는 경우 
다. 관할 지역에서 적의 침투·도발 위협으로 긴장이 고조된 경우 
3. 비상근무 제3호는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 경우에 발령한다. 
가. 전시·사변 또는 이에 준하는 비상사태와 관련된 징후가 현저하게 증가된 경우 
나. 천재지변, 그 밖에 이에 준하는 사유로 긴급한 대응이 필요하다고 판단되는 경우 
다. 다른 지방자치단체 관할 지역에서 적의 침투ㆍ도발 또는 그 위협이 있는 경우 
4. 비상근무 제4호는 제1호부터 제3호까지에서 규정된 경우 외에 위기상황에 신속하게 대응할 필요가 있거나 재해·재난, 그 밖의 긴급상황 발생 등으로 비상근무가 필요하다고 인정되는 경우에 발령한다.

## 제21조(비상소집)

제21조(비상소집)  
① 당직사령은 근무 중 비상소집명령을 받으면 즉시 의장에게 보고하는 동시에 모든 통신수단을 이용하여 신속히 비상소집명단에 따라 연락한다. 
② 당직사령은 당직원 및 연락반을 활용 다음과 같이 연락한다. 
1. 직원 비상소집대장 및 기관간 비상연락체계를 통하여 연락한다. 
2. 의회사무국의 당직책임자는 응소된 인원을 일정한 장소에 집결·점검하고 의장에게 보고하여 지시를 받아 비상소집자에게 임무를 부여하거나 복귀시킨다.

## 제22조(비상근무의 요령)

제22조(비상근무의 요령)  
① 의회사무국장은 평시에 미리 비상근무의 종류별로 비상근무반을 편성하여 비상근무발령이 발령되면 자동적으로 근무에 임할 수 있는 체계를 갖추어야 한다. 
② 비상근무발령 중에는 부득이한 경우를 제외하고는 출장을 억제하고 소속직원의 소재를 항시 파악해야 하며, 다음 기준에 따라 근무해야 한다. 
1. 비상근무 제1호가 발령된 때에는 휴가를 중지하고 부서별 현원의 3분의 1 이상이 비상근무한다. 
2. 비상근무 제2호가 발령된 때에는 휴가를 중지하고 부서별 현원의 5분의 1 이상이 비상근무한다. 
3. 비상근무 제3호가 발령된 때에는 부득이한 경우를 제외하고는 휴가를 억제하고 부서별 현원의 10분의 1 이상이 비상근무한다.

## 제23조(비상소집대상자 명부 작성)

제23조(비상소집대상자 명부 작성) 비상소집의 신속을 기하기 위하여 부서장은 평시 미리 비상소집대상자명단(별지 제5호서식)을 작성 비치해야 한다.

## 제24조(응소자의 임무)

제24조(응소자의 임무)  
① 응소자는 비상연락을 받으면 지체 없이 빠른 교통수단을 이용 등청하여 등록하고, 당직책임자의 지시에 따라 근무에 임한다. 
② 소집된 응소자는 부여받은 임무를 성실히 수행해야 하며 근무지를 무단 이탈하지 못한다.

## 제25조(비상근무 제외자)

제25조(비상근무 제외자) 비상근무에 있어서 현지근무자는 제외할 수 있다.

## 제26조(비상당직)

제26조(비상당직)  
① 비상근무령 발령 시 평시 시의회의 당직사령은 자동적으로 비상당직사령이 된다. 
② 비상근무 업무의 능률적인 수행을 위하여 의회사무국에 행정반, 상황처리반, 연락반(이하 “상황실근무반”이라 한다)을 두며 각 반의 임무는 다음 각 호와 같다. 
1. 행정반: 내부연락 및 자체경비 서무에 관한 사항 
2. 상황처리반: 모든 상황처리 기록유지 및 보고 
3. 연락반: 지시 및 보고사항의 접수처리와 보고 
③ 제2항에 따른 상황실 근무요원은 의정팀장이 편성한다. 
④ 각 반을 2개조로 편성하여 1개 조는 비상근무를 하고, 1개 조는 교대하여 휴식하되 근무지를 이탈할 수 없다. 
⑤ 비상근무 중 필요한 차량을 대기시켜야 하며, 당직차량을 비상연락 대기차량으로 한다.

## 제27조(상황실 설치)

제27조(상황실 설치)  
① 비상근무 발령시는 시의회에 비상근무상황실을 설치한다. 
② 비상근무상황실의 통신망은 다음 각 호와 같다. 
1. 일반전화 
2. 행정전화 
가. 당직실 
나. 당직사령관

## 제28조(비상당직 보좌관의 임무)

제28조(비상당직 보좌관의 임무) 비상시 당직반장은 당직보좌관으로 바뀌고 임무는 다음 각 호와 같다. 
  1. 의장 및 비상당직사령의 지시를 받아 비상대기근무자 및 당직근무자를 지휘·감독하여 자체경계 강화, 화재·도난방지와 상급기관에 보고 및 하급기관의 지시 및 보고된 업무의 조치 
2. 긴급한 사항이 발생하였을 때에는 응급조치를 취하는 동시 지체 없이 의장에게 보고하고 지시를 받아 처리한다. 
3. 근무교대는 근무장소에서 정확하게 인계·인수하며 근무에 지장이 없도록 한다. 
4. 근무위치를 변경할 부득이한 사유가 있을 때에는 의장의 사전승인을 받아야 한다. 
5. 근무에 필요한 사항은 다음 각 목의 서류를 준비하여 항시 사용할 수 있도록 확인 점검하고 인계·인수를 명확히 해야 한다. 
가. 비상근무일지(별지 제4호서식) 
나. 비상소집대상자명단(별지 제5호서식) 
다. 비상소집인원현황(별지 제6호서식) 
라. 일일비상근무상황(별지 제7호서식) 
마. 상황처리상황(별지 제8호서식) 
바. 비상근무자명단(별지 제9호서식) 
사. 전언통신문(별지 제10호서식)

## 제29조(비상근무 보고)

제29조(비상근무 보고)  
① 비상당직사령은 근무 중 의장에게 다음 각 호의 사항을 수시로 보고해야 한다. 
1. 중요지시 및 조치상황 
2. 비상소집인원현황(별지 제6호서식) 
3. 비상근무현황(별지 제7호서식) 
② 비상당직사령은 비상소집명령 후 30분 간격으로 응소상황을 파악하여 비상소집 종료와 동시에 그 상황을 의장에게 보고해야 한다.

## 제30조(순찰조 편성 및 운영)

제30조(순찰조 편성 및 운영)  
① 당직사령은 당직원을 2명 1조 이상 순찰조를 편성하여 시간마다 다음 각 호의 지역을 순찰토록 한다. 
1. 청원경찰 근무지 
2. 각 사무실 외곽 
3. 통신, 전기시설 및 중요기계가 설치된 지역과 통제구역 
4. 청사내의 순찰함이 부착된 지역 
5. 비상근무 중인 사무실 
② 당직자는 당직근무 중 사고자가 발생하거나 발생할 우려가 있다고 판단될 때에는 즉시 응급조치를 취하고 의장과 당직사령에게 급보하여야 한다.

## 제31조(문서연락)

제31조(문서연락) 비상근무령 발령기간 중 문서연락은 전언통신문 또는 팩스로 한다.

## 제32조(통신시설)

제32조(통신시설) 의장은 비상근무발령 시 근무할 장소를 평시에 지정하여 두고 사전에 상급 협조기관 및 소속기관과 신속한 통신 유지가 될 수 있는 충분한 각종 통신망을 구성, 필요시 전화기만 연결하면 즉시 통화할 수 있는 조치를 취해야 한다.

## 제0조

제4장 연락체계의 유지

## 제33조(직원 연락체계의 유지)

제33조(직원 연락체계의 유지)  
① 공무원은 근무시간이 아닌 때에도 항상 소재파악이 가능하도록 연락체계를 유지해야 한다. 
② 공무원은 주소·전화번호 등 연락체계의 유지를 위하여 필요한 사항의 변경이 있을 때에는 이를 즉시 비상소집업무담당 부서에 신고해야 한다.

## 제34조(직원 비상소집대장의 정비·보완)

제34조(직원 비상소집대장의 정비·보완)  
① 행정기관의 장은 제33조제2항에 따른 신고를 받은 때에는 제16조제1항제3호에 따른 직원비상소집대장을 즉시 정비·보완해야 하며, 월 1회 이상 이를 점검해야 한다. 
② 의장은 복무관계업무를 담당하는 소속공무원 중에서 직원 연락체계의 유지 및 직원 비상소집대장의 정비·보완을 위한 책임자 및 보조자 각 1명을 지정해야 한다.

## 제35조(운영규정)

제35조(운영규정) 의장은 이 규칙에 준하여 비상근무에 필요한 세부사항을 제정 운영한다.