지자체기관명: 전북특별자치도 진안군
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2023-10-11 / 시행일자: 2023-10-11

# 진안군 농산물 종합가공센터 운영 관리 조례

## 제0조

제1장  총  칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 진안군 농산물종합가공센터의 효율적인 관리 및 운영에 필요한 사항을 규정함으로써 경쟁력 있는 농업인 육성과 농업인 소득증대를 통한 지역경제 활성화에 이바지하는 것을 목적으로 한다.

## 제2조(위치)

제2조(위치) 진안군 농산물종합가공센터(이하 “가공센터”라 한다)의 위치는 진안군 진안읍 진무로 702-30 일원에 둔다.

## 제3조(정의)

제3조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. 
  1. “시설물”이란  가공센터 부지내의 가공시설과 부대시설(기계실, 포장실, 사무실, 상하수도 등), 운반구 등의 장비를 포함하여 가공센터에 포함된 일체의 재산을 말한다. 
2. “농산물”이란「농업ㆍ농촌 및 식품산업 기본법」제3조제6호가목에서 정한 농산물을 말한다. <조례 제2246호 2016.9.30.> 
3. “일반이용자”라 함은 가공센터가 보유한 장비를 일시적으로 이용(단순가공·포장 등)하는 자를 말한다. 
4. “수탁자”라 함은 진안군수(이하 “군수”라 한다)로부터 제1호에 따른 가공센터 시설의 관리·운영을 위탁받은 자를 말한다.

## 제4조(기능)

제4조(기능) 가공센터의 기능은 다음 각 호와 같다. 
  1. 진안군 농산물 가공 산업 발전을 위한 사업수행 
2. 농·특산물 가공을 통한 상품화 및 가공사업 추진 지원 
3. 농산물가공 창업지원 및 시제품·판매용 제품 개발 지원 
4. 가공제품 품질관리 지원

## 제0조

제2장  운영위원회

## 제5조(운영위원회 설치 및 구성)

제5조(운영위원회 설치 및 구성)  
① 군수는 가공센터의 효율적인 운영 및 관리를 위하여 진안군 농산물종합가공센터 운영위원회(이하“위원회”라 한다)를 둔다. 
② 위원회는 위원장, 부위원장 각 1명을 포함하여 10명 이내의 위원으로 구성하고, 위원은 군수가 위촉한다. 
1. 위 원 장 : 농업기술센터소장 
2. 부위원장 : 가공센터업무담당과장<조례 제2246호 2016.9.30.> 
3. 위   원 : 농산물 가공창업에 관한 각 분야의 전문가와「농업ㆍ농촌 및 식품산업 기본법 시행령」제3조제1항제4호의 생산자단체, 가공업체대표 <조례 제2246호 2016.9.30., 2023.10.11.> 
③ 위촉위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다. 다만, 당연직 위원의 임기는 관련업무 재직기간으로 하며 보궐위원의 임기는 전임자의 잔임 기간으로 한다. 
④ 위원장은 위원회를 대표하고 위원회의 직무를 총괄하며, 부위원장은 위원장을 보좌하고 위원장이 없을 때 그 직무를 대행한다. 
⑤ 위원회의 업무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두되, 가공센터업무팀장으로 한다. <조례 제2246호 2016.9.30.> <다른 조례 제2275호 2017.5.1.>

## 제6조(임무)

제6조(임무) 위원회는 가공센터의 효율적인 운영을 위하여 다음 각 호의 사항을 심의한다. <개정 2020.6.15.> 
  1. 가공센터의 운영 계획수립 및 평가에 관한 사항 
2. 가공센터가 보유하고 있는 장비들의 기본적인 운용에 관한 사항 
3. 가공센터 시제품 개발 기술지원 및 자문에 관한 사항 
4. 가공센터 위탁운영자 선정 및 해지에 관한 사항 
5. 사용자의 고의 또는 과실로 인한 시설물 훼손 등에 따른 손해배상 조치의 결정 
6. 가공센터 포장재 이용료 및 가공수수료 결정에 관한 사항 
7. 그 밖의 가공센터 운영에 필요한 사항의 결정

## 제7조(회의 및 의결)

제7조(회의 및 의결)  
① 위원회 회의 임시회의는 위원장이 필요하다고 인정하거나 재적위원 3분의 1 이상이 요구하는 경우에 위원장이 소집한다. <개정 2020.6.15.> 
② 위원회 회의는 재적위원 과반수 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수 찬성으로 의결한다. 
③ 위원회의 회의에 필요한 경우 이해관계인 또는 관련 전문가를 회의에 참석하게 하여 의견을 듣거나 필요한 협조를 요청할 수 있다. <개정 2020.6.15.>

## 제8조(실비변상)

제8조(실비변상) 위원회에 참석한 위원 중 공무원이 아닌 위촉위원에 대하여는 「진안군 각종위원회 실비 변상조례」에서 정한 바에 따라 예산의 범위에서 수당 등을 지급할 수 있다. <조례 제2246호 2016.9.30.>

## 제0조

제3장  운영 및 이용

## 제9조(운영방법)

제9조(운영방법)  
① 가공센터는 군수가 직접 운영하거나 시설의 전부 또는 일부를 위탁하여 운영할 수 있다. 
② 운영대표자는 가공센터를 위하여 다음 각 호의 사업이 추진되도록 노력하여야 한다. 
1. 가공센터의 시설보완 및 현대화사업 
2. 가공제품 품질 향상을 위한 가공시설 지원 사업 
3. 그 밖에 군수가 가공센터 운영에 필요하다고 인정하는 사업 
③ 군수는 가공센터의 효율적 운영 및 관리를 위해서 관리인을 둘 수 있다.

## 제10조(이용)

제10조(이용)  
① 가공센터 이용신청은 식품제조허가를 받은 가공업체나 판매업 허가를 취득한 농업인으로서 별지 제1호 서식의 사용신청서를 작성, 제출 후 허가를 받아야 한다. 
② 가공센터 이용자는 이용료 납부 후 가공센터 시설물을 이용하여야하며, 시설물을 이용함에 있어 주의의무를 다하여야 한다. 
③ 이용자는 가공센터 이용중 고의 또는 과실로 인하여 가공센터 시설물의 고장, 파손, 훼손 등 손해를 끼쳤을 때에는 원상복구를 하거나 그 손해를 배상하여야 한다. 다만, 천재지변으로 인한 경우에는 그러하지 아니 한다.

## 제11조(이용료)

제11조(이용료)  
① 가공센터시설물의 이용료(가공수수료와 포장재 이용료 각각을 말한다)는 위원회의 심의를 거쳐 군수가 정한다. 다만, 관리위탁시 이용료에 관한 사항은 수탁자가 군수의 승인을 받아 정한다. <개정 2020.6.15.> 
② 이용자는 해당하는 요금에 대하여 납부고지서를 발급받아 진안군 금고에 납부하여야 한다.

## 제0조

제4장  관리위탁운영

## 제12조(관리위탁)

제12조(관리위탁)  
① 군수는 「공유재산 및 물품 관리법」에 따라 가공센터의 효율적인 운영을 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게 관리위탁(이하 “위탁”이라 한다)할 수 있다. <조례 제2246호 2016.9.30.> 
1. 협동조합기본법에 의하여 설립된 협동조합 
2. 「농업ㆍ농촌 및 식품산업 기본법」제3조제4호에 따른 생산자단체 또는 그 생산자단체가 출자하여 설립한 법인 
3. 가공센터 운영에 필요한 자금과 경영능력을 갖춘 전문유통업체 
② 위탁기간은 5년 이내로 하고, 갱신할 필요가 있을 때에는 수탁자의 관리능력 등을 평가하고, 위원회의 심의를 거쳐 5년 이내의 기간으로 1회에 한하여 갱신할 수 있다. 
③ 제2항에도 불구하고 그 기간을 두 번 이상 갱신할 필요가 있을 때에는「진안군 공유재산 관리 조례」의 규정에 따라 처리하여야 한다. <조례 제2246호 2016.9.30.>

## 제13조(지원)

제13조(지원) 군수는 가공센터의 원활한 관리·운영을 위하여 필요한 경우 수탁자에게 행·재정적 지원을 할 수 있다.

## 제14조(협약체결 등)

제14조(협약체결 등) 군수는 가공센터 운영을 위탁할 경우 공개모집을 원칙으로 하고, 관리위탁 희망자가 1명일 경우 수의계약할 수 있으며, 수탁자와 다음 각 호의 내용이 포함된 위탁계약을 체결하고, 협약내용을 공증하여야 한다. 
  1. 수탁자의 이름(단체명) 및 주소 
2. 위탁기간 
3. 위탁대상사무(범위) 및 내용 
4. 연간 사용료 및 납부방법 
5. 수탁자의 의무, 예산지원액 등

## 제15조(위탁의 해지 등)

제15조(위탁의 해지 등)  
① 군수는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위탁을 해지할 수 있다. 
1. 협약사항을 위반한 경우 
2. 관계법령 또는 이 조례에 따른 명령이나 처분을 위반한 경우 
3. 시설관리를 게을리 하였거나 그 사용 목적에 위배되게 사용한 경우 
4. 군수가 직접 공용 또는 공공용으로 사용하기 위한 경우 
② 군수는 제1항에 따른 처분을 하려는 경우에는 청문을 하여야 한다.

## 제16조(사용료)

제16조(사용료)  
① 군수는 가공 센터의 시설물 및 장비의 유지ㆍ관리 등에 소요되는 비용을 충당하기 위하여 수탁자로부터 해당재산 평정가격의 연 1,000분의 10이상을 징수한다. 단, 지역경제 활성화를 위하여 필요한 경우「공유재산 및 물품 관리법」 제24조에 의하여 사용료를 100분의 30 이내의 범위에서 감경할 수 있다. 
② 「공유재산및물품관리법」제14조에 따라 사용료는 그 전액을 사용전에 미리 내야한다. 다만, 사용료 전액을 한꺼번에 내는 것이 곤란하다고 인정되는 경우에는 연 3퍼센트의 이자를 붙여 연 4회의 범위안에서 분할 납부하게 할 수 있다.

## 제17조(사용료 반환)

제17조(사용료 반환) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 기납부한 사용료에서 남은 일수 만큼 일할 계산하여 환급한다. 
  1. 천재지변 등의 사유로 가공센터 사용이 불가능한 경우 
2. 군수가 공익상 필요하다고 판단하여 위탁운영을 취소 또는 제한하는 경우

## 제18조(공과금 등)

제18조(공과금 등) 위탁운영 기간 중 전기 및 상수도 사용료와 제세공과금 등은 수탁자가 부담한다.

## 제19조(수탁자의 의무)

제19조(수탁자의 의무)  
① 수탁자는 이 조례에서 정한 사항과 가공센터 관리·운영에 필요한 군수의 지시사항을 준수하여야 한다. 
② 수탁자는 선량한 관리자로서의 의무와 책임을 진다. 
③ 수탁자는 가공센터의 건물·기물이 훼손 또는 멸실되거나 그밖에 피해가 있는 경우에는 그 손해를 배상하여야 한다. 다만, 천재지변으로 인한 경우에는 그러하지 아니한다. 
④ 제3항의 손해배상은 원상복구를 원칙으로 한다. 다만, 원상복구가 불가능할 때는 그 손해에 상당하는 현금 또는 현물로 변상하여야 한다. 
⑤ 수탁자는 관내의 생산자가 위탁한 물품을 고의 또는 과실로 훼손하였을 때에도 책임 변상하여야 한다.

## 제20조(권리양도 제한)

제20조(권리양도 제한) 수탁자는 군수의 승인없이 위탁받은 재산을 타인 또는 단체·법인에게 양도하거나 담보의 목적으로 제공할 수 없다.

## 제21조(지도·감독)

제21조(지도·감독)  
① 군수는 관계 공무원으로 하여금 수탁자의 시설운영 전반을 지도·감독하게 하거나 운영사항과 회계장부, 그 밖의 관련서류를 조사 및 검사하게 할 수 있으며, 수탁자는 이에 응하여야 한다. 
② 군수는 제1항의 지도·감독 결과 시정하여야 할 사항이 있을 때에는 수탁기관에게 시정을 명령할 수 있으며, 수탁기관은 이를 이행해야 한다. 
③ 제2항에 따라 시정 조치할 경우에는 문서로 수탁기관에 통보하고 사전에 의견진술의 기회를 주어야 한다.

## 제0조

제 5 장  보   칙

## 제22조(준용)

제22조(준용) 이 조례에서 정하지 아니한 사항에 대하여는「지방재정법」,「공유재산 및 물품 관리법」및 「진안군 공유재산 관리 조례」, 「진안군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」를 준용한다.<조례 제2246호 2016.9.30.>

## 제23조(시행규칙)

제23조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.