지자체기관명: 대전광역시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2024-12-27 / 시행일자: 2024-12-27

# 대전광역시 감정노동자 보호 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 대전광역시 감정노동자를 보호하고, 건전한 근로문화 조성을 통해 감정노동자의 인권 증진에 이바지함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2021.12.29.> 
  1. “감정노동자”란 재화나 용역을 구매하는 고객을 대면, 통화, 통신 등의 방법으로 응대하는 과정에서 자신이 실제 느끼는 감정과는 다른 특정 감정을 표현하도록 요구되는 업무를 상시적으로 수행하는 노동을 하는 사람을 말한다. 
2. “유관기관”이란 다음 각 목의 기관 등을 말한다. 
가. 대전광역시(이하 “시”라 한다)가 「지방공기업법」, 「지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률」 등에 따라 출자·출연하여 설립한 기관 
나. 시의 사무를 위탁받은 기관이나 단체 
다. 시의 보조금을 지원받는 기관이나 단체 
3. “사용자”란 「근로기준법」 제2조제1항제2호에 따른 사용자를 말한다. 다만, 유관기관의 사용자는 제외한다. 
4. “고객”이란 시 및 유관기관과 감정노동 사용자가 제공하는 행정 및 서비스를 이용하는 개인 또는 단체를 말한다.

## 제202조(시장의 책무)

제2조의2(시장의 책무)  
① 대전광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 감정노동자인 시민을 보호하고, 관내 모든 일터에서 감정노동자가 건전한 노동환경에서 일할 수 있는 환경을 조성하기 위하여 노력하여야 한다. 
② 시장은 감정노동 사용자에게 감정노동자 권익 보호와 증진을 위하여 솔선하여 모범적인 사용자의 책임과 역할을 다할 수 있도록 권고하여야 한다. [본조신설 2019.12.27.]

## 제203조(감정노동자의 권리 존중)

제2조의3(감정노동자의 권리 존중) 시에 주소 또는 거소를 두거나 체류하고 있는 감정노동자, 시에 소재하는 사업장에서 노동을 하는 사람은 감정노동으로 인한 건강장해 및 산업재해 위험으로부터 보호받고 인간다운 노동환경을 누릴 권리를 가진다. [본조신설 2019.12.27.]

## 제3조(감정노동자 근로환경개선계획의 수립)

제3조(감정노동자 근로환경개선계획의 수립)  
① 시장은 감정노동자의 정신적 스트레스 예방 및 감정노동자 보호를 위하여 3년마다 감정노동자 근로환경개선계획(이하 “개선계획”이라 한다)을 수립ㆍ시행하여야 한다. 
② 개선계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다. 
1. 감정노동자 보호 정책의 기본 방향 및 추진 정책 
2. 감정노동자의 근로 환경 개선 방안 
3. 감정노동자의 노동 인권 보호 방안 
4. 사업장의 「근로기준법」 및 「산업안전보건법」 준수에 관한 사항 
5. 개선계획 실행에 필요한 재원 조달 방안 <개정 2024.12.27.> 
6. 그 밖에 감정노동자 보호에 관한 사항 
③ 시장은 개선계획의 이행 여부를 정기적으로 점검ㆍ평가하여 다음 계획에 반영하여야 한다. [전문개정 2021.12.29.]

## 제4조(실태조사)

제4조(실태조사) 시장은 개선계획을 효율적으로 수립ㆍ추진하기 위하여 감정노동자의 고용현황 및 근로환경 등에 대한 실태조사를 매년
1회 이상 실시하여야 한다. <개정 2019.12.27.>

## 제5조(평가 반영 및 권고)

제5조(평가 반영 및 권고)  
① 시장은 실태조사 결과 필요한 경우에는 유관기관의 장에게 감정노동자의 근로환경 개선 등 감정노동자 보호에 필요한 사항을 권고하고 이를 기관 등의 평가에 반영하여야 한다. <개정 2019.12.27.> 
② 시장은 사용자에게 감정노동자 보호를 위한 교육의 실시, 감정노동자 보호를 위한 기관별 안내서 작성, 휴게시설의 설치, 안내문 부착 등 감정노동자 보호에 필요한 사항을 권고할 수 있다.

## 제6조(감정노동 권리보장교육)

제6조(감정노동 권리보장교육)  
① 시장은 소속 공무원 및 직원을 대상으로 「대전광역시 인권 보호 및 증진 조례」 제7조 및 「대전광역시 노동자 권익 보호 및 증진을 위한 기본 조례」 제11조에 따른 교육을 실시할 때 감정노동 권리보장 및 보호를 위한 교육을 포함하여 시행하여야 한다. <개정 2024.12.27.> 
② 감정노동 권리보장교육은 모범메뉴얼의 내용을 포함하여야 한다. <신설 2021.12.29.> 
③ 제1항에 따른 교육은 인권, 노동, 여성, 직업의학 분야에 대한 전문지식과 경험이 있거나 동일 분야의 관련 국내외 기관 등에서 활동한 사람이 교육하여야 한다. <개정 2021.12.29.> [전문개정 2019.12.27.]

## 제602조(감정노동 매뉴얼 작성)

제6조의2(감정노동 매뉴얼 작성)  
① 시장은 관내 감정노동자의 권리보호를 위한 모범매뉴얼을 작성하여야 한다. 
② 시장은 유관기관의 장에게 감정노동자의 노동환경을 개선하고, 감정노동자를 인격 주체로서 배려하는 내용의 기관별 매뉴얼을 마련하도록 하여야 한다. 이 경우 기관별 매뉴얼에는 제1항의 모범매뉴얼을 포함하면서 기관별 특성을 반영하여야 한다. 
③ 유관기관의 장은 기관별 매뉴얼을 전체 노동자에게 공개된 장소에 비치하고, 감정노동자에게는 별도 배포하여야 한다. 
④ 유관기관의 장은 매년 시장에게 기관별 매뉴얼의 준수 여부에 대한 보고서를 제출하여야 한다. [본조신설 2019.12.27.]

## 제603조(휴게시설 및 상담소 등 설치)

제6조의3(휴게시설 및 상담소 등 설치) 시장은 유관기관의 장에게 감정노동자를 위한 별도의 휴게시설과 상담소 등을 마련하도록 하여야 한다. [본조신설 2019.12.27.]

## 제7조(안내문 부착 등)

제7조(안내문 부착 등)  
① 시장과 유관기관의 장은 사업장에서 고객과 감정노동자가 잘 볼 수 있는 곳에 감정노동자 보호에 관한 안내문과 사고발생 시의 대처요령 등을 부착하여야 한다. <개정 2021.12.29.> 
② 시장과 유관기관의 장과 사용자는 감정노동자가 음성대화 매체로 고객을 응대하는 경우 고객에게 녹음 사실을 사전에 고지하고, 통화 내용을 녹음할 수 있도록 노력하여야 한다. <개정 2021.12.29.>

## 제8조(금지 행위)

제8조(금지 행위) 고객은 감정노동자에게 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 된다. 
  1. 폭언, 폭행, 무리하고 과도한 요구 등을 통한 괴롭힘 
2. 성적 굴욕감ㆍ수치심을 일으키는 행위 
3. 감정노동자의 업무를 위계(僞計) 또는 위력(威力)으로 방해하는 행위 <개정 2024.12.27.>

## 제9조(보호 조치)

제9조(보호 조치)  
① 유관기관의 장과 사용자는 다음 각 호의 감정노동자 보호 조치를 강구하여야 한다. 
1. 감정노동자를 해당 고객으로부터 분리, 충분한 휴식 보장. 다만, 고객의 생명, 신체, 중대 재산과 관련된 업무인 경우는 업무가 중단되지 않도록 즉각적인 업무 담당자 교체 
2. 감정노동자에 대한 치료 및 상담 지원 
3. 형사 고발 또는 손해배상 소송 등 필요한 법적 조치 
4. 그 밖에 감정노동자의 보호를 위하여 필요한 조치 
② 유관기관에 종사하는 감정노동자는 유관기관의 장에게 제1항 각 호의 조치를 요구할 수 있다. 
③ 유관기관의 장은 감정노동자가 제2항의 조치를 요구한 것을 이유로 해고, 징계 등 불이익을 줄 수 없다.

## 제10조(감정노동자보호위원회 설치)

제10조(감정노동자보호위원회 설치)  
① 시장은 감정노동자 보호를 위한 다음 각 호의 사항을 심의하기 위하여 대전광역시 감정노동자보호위원회(이하 “위원회”라고 한다)를 둔다. <개정 2019.12.27.> 
1. 개선계획 수립에 관한 사항 
2. 권고, 안내서에 관한 사항 
3. 감정노동자에 영향을 미치는 법규 및 정책에 관한 사항 
4. 그 밖에 시장이 감정노동자 보호를 위하여 필요하다고 인정하는 사항 
② 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함한 10명 이내로 구성하며, 위원장 및 부위원장은 위원 중에서 호선한다. 
③ 경제국장은 당연직 위원이 되고, 위촉위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉한다. <개정 2018.12.28., 2022.9.30., 2024.6.28.> 
1. 대전광역시의회에서 추천하는 대전광역시의원 
2. 인권, 노동, 여성, 직업의학 분야 정부기관, 비영리 민간단체ㆍ법인, 노동조합, 감정노동 관련 국내외 기구 등에서 근무 경험이 있는 사람 
3. 그 밖에 인권, 노동, 여성, 직업의학 분야에 학식과 경험이 풍부한 사람 
④ 위원회는 안건이 발생하면 구성하고, 심의ㆍ의결 후 자동 해산한다. <개정 2023.7.14.>

## 제11조(위원회의 기능 및 운영)

제11조(위원회의 기능 및 운영)  
① 삭제 <2023.7.14.> 
② 삭제 <2023.7.14.> 
③ 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 
④ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두되, 간사는 노동 업무를 담당하는 공무원 중에서 시장이 지명한다. 
⑤ 이 조례에서 규정한 것 외에 위원회의 운영에 관한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

## 제12조(감정노동자보호지원센터의 설치)

제12조(감정노동자보호지원센터의 설치)  
① 시장은 다음 각 호의 사업을 수행하는 대전광역시 감정노동자보호지원센터를 설치할 수 있다. 
1. 감정노동자 보호를 위한 프로그램 개발 및 교육, 홍보 
2. 업무 스트레스와 이로 인한 질병 예방을 위한 정책 연구 및 보급 
3. 감정노동자ㆍ사업장 폭력 피해 상담 및 지원 
4. 그 밖에 감정노동자 보호를 위한 사업 
② 시장은 대전광역시 감정노동자보호지원센터를 효율적으로 운영하기 위하여 「대전광역시 노동권익센터 조례」에 따른 대전광역시 노동권익센터와 통합하여 운영하거나, 관련 비영리법인 또는 단체에 위탁하여 운영할 수 있다. <개정 2019.4.26.>

## 제13조(사업비 지원)

제13조(사업비 지원) 시장은 제12조제1항 각 호의 사업을 추진하는 기관이나 단체 등에 예산의 범위에서 사업비를 지원할 수 있다.