지자체기관명: 전라남도
자치법규종류: 규칙 (제정)
공포일자: 2026-04-23 / 시행일자: 2026-04-23

# 전라남도 적극행정 추진 공무원의 소송수행 지원 등에 관한 규칙

## 제0조

제1장 총 칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「지방공무원 적극행정 운영규정」 제17조제5항에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(적용범위)

제2조(적용범위) 이 규칙은 전라남도(이하 “도”라 한다) 및 그 소속기관 공무원(퇴직 공무원을 포함한다. 이하 “소속 공무원”이라 한다)과 그 직무수행 전반에 적용된다.

## 제0조

제2장 지원체계

## 제3조(적극행정 전담부서 등)

제3조(적극행정 전담부서 등) 「지방공무원 적극행정 운영규정」(이하 “영”이라 한다) 제6조에 따른 적극행정 전담부서는 총무과로 하고, 적극행정 책임관은 총무과장이 맡는다.

## 제4조(적극행정위원회)

제4조(적극행정위원회) 「지방공무원법」 제75조의2에서 정한 도 적극행정위원회(이하 “위원회”라 한다)는 영 제10조에서 정하는 사항을 심의ㆍ의결한다.

## 제0조

제3장 지원내용

## 제5조(변호인ㆍ소송대리인 선임비용 등의 지원)

제5조(변호인ㆍ소송대리인 선임비용 등의 지원) 
① 전라남도지사(이하 “도지사”라 한다)는 소속공무원이 적극행정으로 인해 징계의결 또는 징계부가금 부과 의결 등(이하 “징계의결등”이라 한다) 요구가 된 경우, 위원회 의결을 거쳐 200만 원 이하의 범위에서 변호인 선임비용을 지원해야 한다. 다만, 외부 자문변호사를 활용하는 등 특별한 사정이 있는 경우에는 상한을 달리 정할 수 있다.
② 도지사는 소속공무원이 적극행정으로 인해 고소ㆍ고발 등을 당하거나 민사상 책임과 관련된 소송을 당한 경우, 위원회 의결을 거쳐 다음 각 호의 범위에서 변호인 또는 소송대리인 선임비용을 지원한다.
1. 고소ㆍ고발 등의 경우: 500만 원 이하의 범위 내
2. 민사상 책임과 관련된 소송의 경우: 「변호사보수의 소송비용 산입에 관한 규칙」(대법원규칙) 별표에 따른 보수액의 범위 내
③ 제2항제1호의 지원은 항고ㆍ재정신청 등 각 불복 절차별로, 같은 항 제2호의 경우에는 심급별로 하여야 한다.
④ 위원회는 사건의 성격과 내용, 사실관계 및 법리적 쟁점의 복잡성, 적극행정이 미치는 영향 등 여러 사정에 비추어 제1항 또는 제2항의 금액이 과소하다고 인정하는 경우에는 증액 여부를 심의ㆍ의결할 수 있다.

## 제6조(변호인ㆍ소송대리인 선임)

제6조(변호인ㆍ소송대리인 선임) 
① 제5조의 지원을 받은 적극행정 공무원은 이미 변호인 또는 소송대리인을 선임한 경우를 제외하고는 선임비용을 지급받은 날부터 1개월 내에 변호인 또는 소송대리인을 선임하여야 한다.
② 도지사는 적극행정 공무원이 변호인 또는 소송대리인 추천을 요청하는 경우 위원회 의결을 거쳐 다음 각 호의 사람 중에서 추천할 수 있다.
1. 사건 관할 법원에 대응하는 지방변호사회로부터 추천받은 변호사
2. 「전라남도 고문 변호사 조례」에 따라 위촉된 도 외부 자문변호사
3. 정부법무공단 소속 변호사(다만, 민사상 책임과 관련된 소송에 한한다)

## 제7조(수사 기관 등에 의견서 제출 등)

제7조(수사 기관 등에 의견서 제출 등) 도지사는 영 제17조제4항에 따라 소속 공무원이 적극행정 추진으로 수사기관의 수사를 받거나 민ㆍ형사상 책임과 관련된 소송을 수행할 경우에는 해당 공무원의 요청에 따라 위원회 의결을 거쳐 의견서 등을 수사기관 또는 법원에 제출할 수 있다.

## 제0조

제4장 지원절차

## 제8조(지원 신청)

제8조(지원 신청) 
① 제5조에 따른 지원을 받고자 하는 소속공무원은 다음 각 호에서 정한 서류를 적극행정 책임관에게 제출하여야 한다.
1. 별지 제1호 또는 제2호서식에 따른 지원 신청서
2. 제5조제1항에 따른 지원의 경우 징계의결 요구서 사본 등 징계절차 진행 관련 서류
3. 제5조제2항에 따른 지원의 경우 수사개시 통보, 출석통지서, 소장 사본, 소송계속 증명 등 수사 또는 소송 진행 관련 서류
4. 자신의 행위가 적극행정에 의한 것임을 소명할 수 있는 자료
5. 변호인 또는 소송대리인을 이미 선임한 경우 선임계약서 및 세금계산서 사본
6. 그 밖에 적극행정 책임관이 제출을 요구하는 자료
② 제7조에 따른 지원을 받고자 하는 소속공무원은 다음 각 호에서 정한 서류를 적극행정 책임관에게 제출하여야 한다.
1. 자신의 행위가 적극행정에 의한 것임을 소명할 수 있는 자료
2. 그 밖에 적극행정 책임관이 제출을 요구하는 자료

## 제9조(지원 절차 안내 등)

제9조(지원 절차 안내 등) 
① 적극행정 책임관은 제8조의 신청을 접수한 경우 해당 공무원에게 징계절차 또는 소송 등에 관한 지원 절차 및 지원 방법, 그 밖에 지원과 관련하여 필요한 사항을 안내ㆍ고지하여야 한다.
② 적극행정 책임관은 신청을 접수한 경우 별지 제3호 또는 제4호서식의 대장에 이를 기록하고 관리하여야 한다.

## 제10조(적극행정 사실관계 확인 등)

제10조(적극행정 사실관계 확인 등) 
① 적극행정 책임관은 제8조의 신청을 접수한 때에는 이를 즉시 해당 기관의 감사부서의 장 등에게 알려 소속 공무원의 적극행정 사실관계 확인을 요청하여야 한다.
② 제1항의 요청을 받은 감사부서의 장 등은 요청받은 날부터 10일 이내에 적극행정 사실관계 여부를 적극행정 책임관 등에게 통보하고 관련 증빙자료 일체를 송부하여야 한다. 다만, 추가로 확인이 필요한 경우 10일의 범위 내에서 그 기간을 연장할 수 있다.

## 제11조(위원회 상정 및 심의 등)

제11조(위원회 상정 및 심의 등) 
① 적극행정 책임관은 제8조에 따른 신청 서류 및 제10조에 따른 사실관계 확인서류 등 관련 증빙자료 전부를 첨부하여 위원회에 심의ㆍ의결을 요청하여야 한다.
② 위원회는 적극행정 책임관으로부터 심의ㆍ의결을 요청받은 날부터 14일 이내에 심의ㆍ의결하고 그 결과를 적극행정 책임관에게 통보하여야 한다. 다만, 특별한 사정이 있는 경우 14일의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다.

## 제12조(심의결과 통보 및 집행)

제12조(심의결과 통보 및 집행) 적극행정 책임관은 제11조제2항에 따른 위원회 심의 결과를 해당 공무원에게 즉시 알리고, 심의 결과에 따른 후속조치를 신속하게 하여야 한다.

## 제13조(자료의 제출)

제13조(자료의 제출) 
① 지원을 받은 적극행정 공무원은 다음 각 호의 자료를 적극행정 책임관에게 제출하여야 한다.
1. 지원 신청 이후 변호인 또는 소송대리인 선임계약을 체결한 경우 선임계약서
2. 변호인 또는 소송대리인에게 선임비용을 지급한 경우 그 지급 사실 및 지급액을 증명할 수 있는 자료
3. 제5조제1항에 따른 지원의 경우 징계처분 등 징계의결서 사본
4. 제5조제2항에 따른 지원의 경우 공소장ㆍ불기소장 등 수사기관의 수사결과 통지서류 또는 판결문 사본(심급을 완결시키는 판결이 선고된 경우)
5. 그 밖에 제5조에 따른 지원과 관련하여 적극행정 책임관이 요청한 서류
② 제1항의 자료 제출 기한은 다음 각 호의 날부터 14일 이내로 한다.
1. 제1항제1호의 경우 선임계약을 체결한 날
2. 제1항제2호의 경우 선임비용을 지급한 날
3. 제1항제3호의 경우 징계처분 등 징계의결서를 받은 날
4. 제1항제4호의 경우 해당 서류를 받은 날
5. 제1항제5호의 경우 요청을 받은 날
③ 적극행정 책임관은 적극행정 공무원이 제1항에 따른 자료제출 의무를 이행하지 아니할 경우 1개월의 기간을 정하여 그 이행을 독촉하여야 한다.

## 제14조(보고)

제14조(보고) 
① 적극행정 공무원이 제5조제2항에 따른 변호인 또는 소송대리인 등의 선임비용을 지원받은 경우에는 매 3개월마다 적극행정 책임관에게 수사 또는 소송 진행 상황을 보고하여야 한다. 다만, 사안에 따라 적극행정 책임관이 보고 시기를 달리 지정할 수 있다.
② 적극행정 책임관은 적극행정 공무원이 제1항에 따른 보고 의무를 이행하지 아니할 경우 1개월의 기간을 정하여 그 이행을 독촉하여야 한다.

## 제0조

제5장 지원의 취소 등

## 제15조(지원의 취소)

제15조(지원의 취소) 위원회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 지원결정을 취소할 수 있다.
1. 허위 또는 부정한 방법으로 지원을 신청한 경우
2. 적극행정 공무원이 제6조제1항 및 제13조제1항의 사항을 이행하지 아니하거나, 제14조제1항에 따른 보고 의무를 이행하지 않는 경우. 다만, 제5조제1항에 따른 지원의 경우 제14조제1항은 제외한다.
3. 적극행정 공무원이 제8조에 따른 지원신청 사유와 동일한 사실 관계로 유죄의 확정판결을 받은 경우
4. 그 밖에 위원회에서 지원을 취소함이 적절하다고 심의ㆍ의결하는 경우

## 제16조(변호인 등 선임비용의 반환)

제16조(변호인 등 선임비용의 반환) 
① 제15조에 따라 지원 결정이 취소된 경우 적극행정 공무원은 지원받은 변호인 또는 소송대리인 선임비용을 즉시 반환해야 한다.
② 적극행정 공무원은 지급받은 변호인 또는 소송대리인의 선임비용이 실제로 지출한 선임비용을 초과하는 경우에는 초과한 부분을 즉시 반환하여야 한다.
③ 변호인 또는 소송대리인 선임비용을 지원받은 적극행정 공무원이 지방공무원 책임보험에 따른 보험금을 중복하여 지급받은 경우 중복되는 금액은 즉시 반환해야 한다.
④ 도지사는 적극행정 공무원이 제1항부터 제3항까지의 반환 의무를 이행하지 아니하는 경우 반환을 위한 필요한 조치를 취하여야 한다.
⑤ 위원회는 적극행정 공무원에게 제1항부터 제3항까지의 반환의무를 전부 부담시키는 것이 타당하지 않다고 판단하는 경우에는 반환의무의 일부를 감경하거나 면제하는 결정을 할 수 있다.