지자체기관명: 제주특별자치도
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2023-10-12 / 시행일자: 2023-10-12

# 제주특별자치도 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례

## 제0조

제1장 총칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」 및 같은 법 시행령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(공동이용시설)

제2조(공동이용시설) 「도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법 시행령」(이하 "영"이라 한다) 제3조제6호에서 "조례로 정하는 시설"이란 다음 각 호의 시설을 말한다. <개정 2023. 10. 12.>
1. 관리사무소, 공동 택배함, 경비실, 보안·방범시설 등 마을의 안전 및 공동이용·관리를 위해 필요한 시설
2. 주민운동시설, 독서실, 작은도서관, 문고, 자전거보관대 등 주민공동체를 위한 복리시설
3. 쓰레기 수거 및 처리시설, 재활용품 수거시설, 가로쉼터, 공동 텃밭 등 마을의 환경개선을 위해 필요한 시설
4. 공동판매장, 공동회의실, 공동창고 등 지역 활성화를 위해 필요한 시설
5. 학교도서관, 학교체육관 등 지역 주민 이용을 위해 개방된 학교 시설

## 제0조

제2장 도시재생의 추진체계

## 제3조(도시재생위원회의 구성·운영)

제3조(도시재생위원회의 구성·운영) 
① 제주특별자치도지사(이하 "도지사"라 한다)는 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」(이하 "법"이라 한다) 제8조제1항 각 호의 사항을 심의하거나 자문하기 위하여 제주특별자치도 도시재생위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다.
② 위원회의 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 필요하면 분과위원회를 둘 수 있다.

## 제4조(위원의 위촉해제)

제4조(위원의 위촉해제) 
① 도지사는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당위원을 위촉해제 할 수 있다.
1. 질병으로 인하여 직무를 수행할 수 없게 된 경우
2. 위원이 해당 분야에 대한 자격을 상실한 때
3. 직무태만, 품위손상이나 그 밖의 사유로 위원으로 적합하지 아니하다고 인정되는 경우
4. 위원회의 업무와 관련하여 취득한 비밀사항 등을 누설한 때
5. 위원이 제5조제1항 또는 제2항의 사유에 해당됨에도 불구하고 회피 신청을 하지 아니하여 공정성에 저해를 가져온 경우
② 위원이 각종 범죄 또는 법률 위반이나 위원회의 업무에 중대한 지장을 초래하여 해촉된 경우 재위촉할 수 없다.

## 제5조(위원의 제척·기피·회피)

제5조(위원의 제척·기피·회피) 
① 위원회의 위원은 심의 안건과 직접적인 이해관계가 있는 경우에는 해당 안건의 심의에서 제척된다.
② 해당 안건의 당사자는 위원회의 위원에게 공정한 심의를 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 위원회에 기피 신청을 할 수 있다. 이 경우, 위원회는 해당 위원의 기피 여부를 결정하여야 한다.
③ 위원회의 위원은 제1항 또는 제2항의 사유에 해당하면 스스로 해당 안건의 심의에서 회피하여야 한다.

## 제6조(수당 및 여비)

제6조(수당 및 여비) 위원회 및 분과위원회에 참석한 위원에게는 「제주특별자치도 각종 위원회 설치 및 운영 조례」에 따라 예산의 범위에서 수당 및 여비를 지급할 수 있다.

## 제7조(전담조직의 구성·운영)

제7조(전담조직의 구성·운영) 도지사는 법 제9조 및 영 제11조에 따라 도시재생전략계획과 도시재생활성화계획의 수립, 도시재생사업의 추진 등을 지원하고 관계 부서 및 기관 간의 협의 등을 위하여 도시재생 관련 업무를 총괄·조정하는 전담조직을 둔다.

## 제8조(도시재생지원센터의 설치)

제8조(도시재생지원센터의 설치) 
① 도지사는 법 제11조제1항 전단에 따라 설치하는 도시재생지원센터(이하 “센터”라 한다)는 다음 각 호의 업무를 수행한다.
1. 법 제11조제1항에 각 호에 관한 사항
2. 영 제15조제1호에 관한 사항
3. 도시재생 관련 홍보
4. 도시재생활성화지역 지정에 대한 주민제안의 사전검토
5. 주민교육 프로그램의 기획·운영
6. 지역주민 리더 양성
7. 주민협의체 지원 업무
8. 빈 점포·상가의 신탁, 공동육아 및 돌봄, 지역축제 등 주민·지역상인 등이 함께 기획하고 운영하는 도시재생사업을 위한 추진기구의 설립 지원
9. 그 밖에 도시재생사업 지원에 필요한 사항으로서 도지사가 정하는 업무
② 센터의 장은 도시재생에 관한 학식과 경험이 풍부하고, 다양한 도시재생사업에 참여한 경험이 있는 전문가 중에서 도지사가 위촉한다.
③ 센터는 주민과 행정기관 간의 소통, 주민 등의 재생관련 계획 수립 지원 및 자문 등을 담당할 수 있는 기술적 전문성을 갖춘 사람으로 구성한다.
④ 도지사는 센터의 효율적 운영을 위하여 필요한 경우 관련 공무원을 파견하여 업무를 지원할 수 있다.
⑤ 센터의 장은 센터의 업무를 수행하는 데 필요한 경우에는 제주특별자치도(이하 “제주자치도”라 한다) 및 관계 기관에 대하여 자료제공 등 협조를 요청할 수 있다.

## 제9조(도시재생지원센터의 운영·위탁)

제9조(도시재생지원센터의 운영·위탁) 도지사는 센터의 효율적인 운영을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 센터의 운영을 위탁할 수 있다.

## 제0조

제3장 도시재생전략계획 등

## 제10조(도시재생전략계획의 수립)

제10조(도시재생전략계획의 수립) 
① 도지사는 법 제12조에 따라 관할구역 전체 또는 일부에 대하여 도시재생전략계획을 수립하여야 한다.
② 제1항의 도시재생전략계획에는 관할구역 내의 도시재생 활성화 및 지원에 관한 기본방향 및 추진전략이 포함되어야 한다.
③ 도지사는 관할 구역의 행정시장 등에게 전략계획의 수립 또는 변경과 관련된 계획안을 제출하게 할 수 있다.

## 제11조(도시재생전략계획 수립을 위한 기초조사)

제11조(도시재생전략계획 수립을 위한 기초조사) 
① 도지사는 법 제14조 에 따른 기초조사(이하 “기초조사”라 한다)의 공간적 범위와 분석 단위는 다음 각 호와 같다.
1. 공간적 범위: 제주자치도 전체
2. 분석 단위: 읍·면·동. 다만, 효율적인 조사를 위하여 필요한 경우에는 「통계법」제28조에 따라 통계청장이 구축하여 제공하는 통계지리정보 서비스에서 제공되는 최소 통계구역단위로도 할 수 있다.
② 기초조사는 다음 각 호의 사항을 대상으로 한다.
1. 도시재생계획 수립 대상지역 및 그 주변지역의 특성 파악
2. 도시의 성장 또는 쇠퇴 등 현황 및 실태 파악
3. 쇠퇴도시지역에 대한 분석 및 지역의 현안과제 도출
4. 도시의 쇠퇴 특성에 대한 원인과 해결방안 모색
5. 도시의 인적·물리적·역사문화적 자원 및 잠재력 조사·발굴
6. 지속적인 모니터링을 위한 기초자료의 지속적 축적

## 제12조(도시재생전략계획 수립 시 주민참여)

제12조(도시재생전략계획 수립 시 주민참여) 
① 도지사는 도시재생전략계획을 수립하는 과정에서 도시재생의 주체인 주민의 참여를 최대한 보장하여야 한다.
② 도지사는 주민의 참여를 촉진하기 위하여 관련정보를 공개하고, 교육 및 홍보 등을 통하여 주민참여 의식을 고취시키도록 노력하여야 한다.
③ 도지사는 도시재생전략계획을 수립하는 과정에서 주민의 의견을 상시적으로 수렴하고, 청취하도록 노력하여야 한다.
④ 도지사는 필요한 경우 도시재생 정책 등에 대하여 주민 의견을 직접 조사할 수 있으며, 이 때 주민의 성별·연령·계층·지역적 특성이 반영되도록 한다.

## 제13조(도시재생활성화계획의 수립)

제13조(도시재생활성화계획의 수립) 
① 도지사는 법 제19조제1항에 따라 도시재생전략계획에서 지정된 도시재생활성화지역에 대하여 도시재생활성화계획을 수립할 수 있다.
② 도지사는 관할구역의 행정시장 등에게 도시재생활성화계획의 수립 또는 변경과 관련된 계획안을 제출하게 할 수 있다.

## 제14조(도시재생활성화계획 수립 시 주민참여)

제14조(도시재생활성화계획 수립 시 주민참여) 도시재생활성화계획에 대한 주민참여에 관해서는 제12조를 준용한다. 이 경우 "도시재생전략계획"은 "도시재생활성화계획"으로 본다.

## 제0조

제4장 도시재생사업의 시행

## 제15조(도시재생사업의 시행 및 관리)

제15조(도시재생사업의 시행 및 관리) 
① 도지사는 도시재생활성화계획에 따라 추진되는 다양한 도시재생사업이 원활하게 추진되고 사업효과가 극대화될 수 있도록 전체 사업추진일정을 관리하고, 예산지원의 시기·방식 등을 면밀하게 검토하여야 한다.
② 도지사는 부진한 도시재생사업에 대하여 필요한 조치를 마련하여 시행하여야 한다.
③ 도지사는 도시재생사업이 종료된 이후에도 사업의 효과를 지속시키고 주민들이 자생적인 도시재생사업을 추진해 나갈 수 있도록 주민의 역량을 강화하는 프로그램을 마련하여 운영하는 등 필요한 조치를 마련하고 시행하여야 한다.

## 제16조(주민협의체)

제16조(주민협의체) 
① 도시재생활성화지역의 주민은 도시재생활성화계획 수립과 도시재생활성화 사업의 시행에 효율적으로 참여하기 위하여 해당 지역주민 10명 이상의 동의를 받아 주민협의체를 설립할 수 있다.
② 제1항에 따른 주민협의체의 대표(이하 “대표”라 한다)는 주민협의체 구성원 과반수의 찬성으로 선출한다.
③ 제2항에 따라 선출된 대표는 다음 각 호의 업무를 수행한다.
1. 제4항에 따른 주민협의체 설립 사실의 신고
2. 예산지원을 받은 주민협의체는 예산의 집행내역 및 사업실적의 보고
3. 그 밖에 주민협의체를 대표하거나 총괄하여 수행하여야 할 업무
④ 대표는 주민협의체가 설립된 날부터 30일 이내에 센터에 그 설립 사실을 신고하여야 한다.

## 제0조

제5장 도시재생 활성화를 위한 지원

## 제17조(재정지원)

제17조(재정지원) 
① 도지사는 법 제27조제1항에 따라 비용의 전부 또는 일부를 보조하거나 융자하려는 경우에는 매년 그 보조나 융자의 대상이 되는 사업, 범위 및 금액 등을 포함한 지원계획을 수립하여 공고하여야 한다.
② 도지사는 도시재생 활성화를 위한 지원을 결정하는 때에는 사업의 필요성과 타당성 등을 검토하여 지원 여부와 지원금액 등을 결정하여야 한다.

## 제18조(주민역량강화사업 시행 및 지원)

제18조(주민역량강화사업 시행 및 지원) 도지사는 도시재생 활성화를 위하여 주민역량강화사업을 시행할 수 있으며, 그 사업비를 예산 범위에서 지원할 수 있다.

## 제19조(도시재생특별회계의 설치 및 운용)

제19조(도시재생특별회계의 설치 및 운용) 
① 도지사는 법 제28조에 따라 도시재생활성화 및 도시재생사업의 촉진과 지원을 위하여 도시재생특별회계(이하 “특별회계” 라 한다)를 설치하고, 운용·관리한다.
② 특별회계의 세입은 법 제28조제2항의 재원으로 한다.
③ 특별회계의 세출은 법 제28조제3항과 같다.

## 제20조(회계관계공무원 관직지정)

제20조(회계관계공무원 관직지정) 특별회계 세입·세출의 효율적인 관리를 위하여 다음 각 호와 같이 회계 관직을 지정한다.
1. 징수관, 재무관 : 도시재생업무 담당 부서의 장
2. 지출원, 수입금출납원 : 도시재생업무 담당 사무관

## 제21조(존속기한)

제21조(존속기한) 특별회계의 존속기한은 2020년 12월 31일까지로 한다.

## 제22조(공동이용시설 사용료 면제를 위한 공익목적 기준 등)

제22조(공동이용시설 사용료 면제를 위한 공익목적 기준 등) 
① 법 제30조의2에 따라 도시재생활성화지역 내 공동이용시설의 사용료를 면제하기 위한 "공익목적의 기준"이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기준을 말한다.
1. 쇠퇴한 도시지역의 생활환경을 개선하는 활동
2. 주민의 건강, 안전, 이익을 보장하며, 공동체 회복 등 지역사회가 당면한 문제를 해결하는 활동
3. 교육, 안전, 복지, 의료, 환경, 생태 등 주민생활 편의와 밀접한 분야에서 사회서비스 또는 일자리 제공을 통해 지역경제를 활성화하여 지역주민의 삶의 질을 높이는 활동
4. 기타 도지사가 도시재생활성화를 위해 필요하다고 인정하는 활동
② 법 제30조의2에 따라 공동이용시설의 사용료를 면제할 수 있는 대상은 다음 각 호와 같다.
1. 법 제11조에 따른 도시재생지원센터
2. 제16조의 주민협의체
3. 법 제2조제1항제9호의 마을기업
4. 지역주민이 주도하는『제주특별자치도 사회적경제 기본조례』제2조제3호의 사회적경제기업

## 제23조(건축규제의 완화 특례)

제23조(건축규제의 완화 특례) 영 제39조제1항에 따른 도시재생 기반시설의 부지를 제공하는 경우의 건폐율 완화범위는 도시재생활성화지역 지정 당시의 용도지역에 적용되는 건폐율×(1+도시재생 기반시설 부지로 제공하는 면적÷원래의 대지면적) 이내로 한다.

## 제24조(시행규칙)

제24조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.