지자체기관명: 충청북도 괴산군
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2026-04-10 / 시행일자: 2026-04-10

# 괴산군립도서관 관리 운영 조례

## 제0조

제1장 총칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「도서관법」에 따라서 괴산군립도서관을 관리 운영하는데 필요한 사항을 규정함으로써 도서관의 효율적 운영을 통한 지역사회의 정보화 촉진과 독서증진, 지역문화 발전에 이바지하는 것을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “도서관자료”(이하 “자료”라 한다)란 지식정보자원 전달을 목적으로 정보가 축적된 모든 자료(온라인 자료를 포함한다)로서 도서관이 수집·정리·보존하는 자료를 말한다.
2. “열람자료”란 이용자가 도서관 내에서 열람할 수 있는 도서 및 비도서를 말한다.
3. “대출자료”란 이용자가 도서관 밖으로 일정기간 빌려가는 자료를 말한다.
4. “시설물”이란 도서관 건물을 포함하여 그 안에 설치된 각종 부대시설·장비와 비품 등 일체를 말한다.
5. “사용료”란 도서관의 부대시설을 사용하는 자에게 징수하는 비용을 말한다.
6. “이용료”란 도서관 내에 비치된 자료 및 정보를 복사 또는 출력하기 위하여 장비를 사용하는 사람으로부터 징수하는 비용을 말한다.

## 제3조(명칭 및 위치)

제3조(명칭 및 위치) 명칭은 “괴산군립도서관”이라 하며, 위치는 괴산군 괴산읍 읍내로 184에 둔다.

## 제4조(업무)

제4조(업무) 도서관은 다음 각 호의 업무를 수행한다.
1. 자료의 수집·정리·보존 및 정보의 제공
2. 공중의 문화활동 및 평생학습에 필요한 프로그램의 제공 및 장려
3. 독서의 생활화를 위한 계획의 수립 및 실시
4. 다른 도서관과의 긴밀한 협력 및 도서관 자료의 상호대차
5. 자료 및 정보의 제공·열람·대출
6. 그 밖에 공공도서관으로서 기능을 수행하는 데 필요한 업무

## 제0조

제2장 도서관 운영·관리

## 제5조(운영 및 관리)

제5조(운영 및 관리) 
① 도서관의 운영·관리는 괴산군수(이하 “군수”라 한다)가 한다. 다만, 군수는 도서관의 효율적인 운영 및 관리를 위하여 도서관 및 부대시설의 전부 또는 일부를 법인·단체 또는 개인에게 위탁하여 운영할 수 있다.
② 제1항에 따라 위탁하는 경우 그 기간은 5년 이내로 한다.
③ 군수는 수탁자에게 사용료 및 수수료의 징수 등을 하게 할 수 있으며, 위탁시설의 관리·운영에 필요한 경비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

## 제6조(조직 및 인력)

제6조(조직 및 인력) 
① 군수는 도서관에 도서관장(이하 “관장”이라 한다)과 소속직원을 두되, 관장은 도서관 담당 과장으로 한다.
② 관장은 도서관의 업무를 총괄하며, 소속공무원을 지휘·감독한다.

## 제7조(이용시간)

제7조(이용시간) 
① 도서관 이용시간은 다음과 같다.
평일 09:00∼22:00, 토·일요일 09:00∼18:00
② 군수는 도서관 운영에 필요하다고 인정되는 경우에는 제1항의 운영시간을 변경할 수 있다.

## 제8조(휴관일)

제8조(휴관일) 
① 도서관의 휴관일은 다음 각 호와 같다.
1. 정기 휴관일: 매주 월요일
2. 「관공서의 공휴일에 관한 규정」에 따른 공휴일. 다만, 일요일은 제외하며, 일요일이 다른 공휴일과 겹치는 경우에는 휴관한다.
3. 그 밖에 자료정리, 도서관 시설 보수 등의 사유로 군수가 휴관이 필요하다고 인정하는 날
② 제1항제3호의 경우 그 내용을 사전에 도서관 누리집 등에 공지하여야 한다. 다만, 천재지변·재해 또는 이에 준하는 사유로 인하여 임시 휴관을 할 때에는 예외로 한다.

## 제9조(도서관 회원)

제9조(도서관 회원) 
① 도서관의 회원(이하 “회원”이라 한다)은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람으로 한다.
1. 괴산군(이하 “군”이라 한다)에 주소를 두고 있는 사람
2. 군에 소재한 직장 재직자 및 학교의 학생
3. 군에 거주하는 재외동포 국내거소신고자, 외국인등록자
4. 국립중앙도서관의 공공도서관 통합관리시스템 “책이음서비스”에 가입한 회원
② 회원에 가입하고자 하는 사람은 도서관 누리집을 통해 접수하고, 다음 각 호의 구비서류를 제출하여 회원증(별지 제1호서식)을 발급받아야 한다. 다만, 노인·아동 등 정보 취약계층은 회원가입신청서(별지 제2호서식) 제출로 회원가입 할 수 있다.
1. 본인 및 현 소재지 확인 가능한 신분증(주민등록증, 운전면허증, 학생증, 외국인등록증 등). 다만, 현 소재지 표기가 안된 신분증의 경우 주민등록등본(1개월 이내)을 함께 제시하여야 한다.
2. 14세 미만 아동: 법정대리인의 동의서(별지 제2호서식) 및 주민등록등본, 가족관계증명서 등
3. 제1항제2호에 따른 직장인, 재학생: 재직증명서 또는 사원증, 학생증 등
③ 도서를 대출할 경우에는 도서관 회원증을 제시하여야 한다.
④ 회원증을 분실하여 재발급 신청할 경우, 분실신고일 기준 1주일 이후에 재발급할 수 있다.

## 제10조(회원자격 상실)

제10조(회원자격 상실) 
① 회원은 다음 각 호 중 어느 하나의 사유가 발생한 경우 즉시 자격을 상실한다.
1. 제9조제1항 각 호에 따른 회원자격이 상실된 경우
2. 대출자료를 분실 또는 훼손 후 변상하지 않는 경우
3. 도서관 자료를 3개월 이상 무단으로 반납하지 않은 경우
4. 본인이 회원 탈퇴를 원할 경우(다만, 대출 중인 도서 등을 반납한 이후에 한한다.)
② 제1항에 따라 자격을 상실한 회원은 지체없이 회원증을 반납하여야 한다.
③ 제1항제2호 및 제3호에 따라 자격을 상실한 회원은 그 사유가 소멸된 날로부터 2개월이 지나야 회원가입을 신청할 수 있다.

## 제11조(이용자 준수사항)

제11조(이용자 준수사항) 
① 도서관을 이용하는 자는 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니 된다.
1. 대출받지 않은 자료의 도서관 외부 반출 행위
2. 도서관 내에서 흡연, 음주, 자료실·열람실에서의 물·음료를 제외한 음식물 섭취, 잡담 등 다른 이용자에게 방해가 되는 행위
3. 도서관 자료, 도서관 내 비품 및 시설물의 훼손 행위
4. 그 밖에 다른 이용자에게 방해가 되는 행위
② 군수는 제1항 각 호의 행위로 물의를 일으킨 이용자에 대하여 이용을 제한하거나 즉시 퇴관을 명할 수 있다.

## 제12조(도서의 대출)

제12조(도서의 대출) 
① 도서관 회원에게 도서관당 5권 이내, 통합 대출 권수는 「책이음서비스 회원관리 규정」제8조에 따르며, 대출일을 제외한 14일간 대출할 수 있다. 다만, 도서관 사정에 따라 대출 권수를 조정할 수 있다.
② 대출은 회원증을 제시한 본인에 한한다. 다만, 14세 미만은 보호자가 대신하여 대상자의 회원증으로 대출할 수 있다.
③ 군수는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 자료의 대출을 금지할 수 있다.
1. 희귀 자료 및 고서 등 귀중본 자료
2. 참고 자료 및 행정 자료
3. 연속 간행물 및 각종 신문 자료
4. 한정판으로서 이후 대체할 수 없는 자료
5. 그 밖에 군수가 대출 제한이 필요하다고 인정하는 자료

## 제13조(대출 기간의 연장)

제13조(대출 기간의 연장) 
① 자료의 대출 기간을 연장하려는 자는 반납예정일 전까지 방문 또는 도서관 누리집을 통해 대출 기간 연장 신청을 하여야 한다.
② 연장 신청은 한 차례만 할 수 있으며, 7일 연장할 수 있다.
③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 도서에 대해서는 연장 신청을 할 수 없다.
1. 다른 회원이 대출 예약한 도서
2. 대출자료 반납이 연체된 도서

## 제14조(대출도서의 반납 및 변상)

제14조(대출도서의 반납 및 변상) 
① 대출 도서는 기한 내에 반납하여야 한다. 대출받은 도서를 기한 내에 반납하지 아니하고 연체하였을 경우에는 연체한 일수만큼 대출이 정지된다.
② 반납독촉을 3회 이상 받은 자에게는 이후 대출자격을 정지할 수 있으며, 정지 후 1년이 경과한 날로부터 대출자격을 재부여할 수 있다.
③ 도서를 분실 또는 훼손한 자는 같은 도서나 도서관이 지정한 비슷한 도서로 변상하여야 하며, 현품 변상이 불가능한 자료는 시가로 현금 변상하여야 한다.

## 제15조(이용료)

제15조(이용료) 자료 복사 및 인쇄를 하는 경우에는 이용료를 받을 수 있으며, 이용료는 별표 1과 같다.

## 제16조(자료의 교환·이관 및 제적)

제16조(자료의 교환·이관 및 제적) 
① 다음 각 호에 해당하는 경우에는 자료를 교환 또는 이관할 수 있다.
1. 자료의 효율적인 보존·관리 및 적정 수준 유지
2. 자료 이용자의 편의
3. 도서관의 특성과 전문성 제고
4. 자료의 내용과 전문성 제고
② 다음 각 호에 해당하는 경우에는 자료를 제적할 수 있다.
1. 이용가치가 상실된 자료
2. 훼손 또는 더럽혀진 자료
3. 소재 파악이 불분명한 자료

## 제17조(도서 및 자료의 기증)

제17조(도서 및 자료의 기증) 
① 도서관에 도서 및 자료를 기증하고자 하는 사람은 도서 및 자료 기증서(별지 제3호서식)를 군수에게 제출하여야 한다.
② 군수는 도서 및 자료 기증자에게 기증증서(별지 제4호서식)를 교부할 수 있다.
③ 기증 자료의 효율적인 관리를 위하여 기증도서 및 자료 접수부(별지 제5호서식)를 작성·관리하여야 한다.
④ 기증된 도서 및 자료 중 소장가치가 있다고 판단되면 도서관 도서 및 자료와 동일하게 관리하며, 부적합한 경우에는 폐기하거나 제3자에게 재기증할 수 있다.
⑤ 군수는 독서문화 진흥 및 지식자원 공유를 위해 개인, 기관 또는 단체에 다음 각 호의 도서를 기증할 수 있다.<신설 2026.4.10. 조례 제3053호>
1. 열람 수요가 감소했거나 활용 빈도가 낮아진 도서
2. 제적ㆍ폐기 대상 도서 중 보관 상태가 양호한 도서
3. 기증받은 도서 중 군수가 필요하다고 인정하는 도서

## 제18조(문화활동의 전개)

제18조(문화활동의 전개) 
① 군수는 독서인구의 저변확대와 지역문화 창달 및 군민 정서함양을 위하여 필요한 문화사업을 할 수 있다.
② 제1항과 관련하여 포상을 할 수 있으며, 상금, 상패, 그밖의 부상과 함께 수여할 수 있다.

## 제19조(자원봉사자)

제19조 (자원봉사자) 
① 군수는 효율적 운영을 위하여 자원봉사 희망자에게 도서관의 시설 및 이용자 안내 봉사 등의 임무를 수행하게 할 수 있다.
② 군수는 자원봉사자에게 교통비 또는 급식비 등의 실비를 예산의 범위에서 지급할 수 있다.

## 제0조

제3장 부대시설의 이용

## 제20조(시설사용 신청 및 허가)

제20조(시설사용 신청 및 허가) 
① 도서관의 부대시설을 사용하고자 하는 자는 사용개시 7일 전까지, 허가사항을 변경하고자 하는 자는 사용개시 5일전까지 부대시설 사용(변경, 취소)허가 신청서(별지 제6호서식)를 군수에게 제출하여야 한다. 허가사항의 변경은 한 차례에 한한다.
② 군수는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사용허가를 제한할 수 있다.
1. 도서관의 운영목적과 부합되지 않는 경우
2. 소음으로 인해 도서관 이용자들에게 피해를 줄 우려가 있는 경우
3. 도서관 시설 또는 설비를 훼손할 우려가 있는 경우
4. 영리, 정치, 종교적인 목적을 위하여 사용 신청하는 경우
5. 공공질서 유지 및 미풍양속을 해할 우려가 있는 경우
6. 천재지변 등 불가항력의 사유로 시설의 사용이 불가능한 경우
7. 그 밖에 도서관 관리 및 유지를 위하여 군수가 부적당하다고 인정할 경우
③ 도서관 휴관일 경우 시설의 사용허가 대상에서 제외된다.

## 제21조(사용료 등)

제21조(사용료 등) 
① 제20조의 규정에 의한 시설사용허가를 받은 부대시설 사용자는 별표 2에 의한 사용료를 납부하여야 한다.
② 군수는 다음 각 호에 해당하는 행사에 대하여는 사용료를 감면할 수 있다.
1. 전액 감면: 국가 또는 지방자치단체가 직접 주관하는 행사
2. 50% 감면: 비영리 목적으로 국가 또는 지방자치단체가 후원하는 행사
③ 제2항에 따라 사용료를 감면받고자 하는 자는 부대시설 사용료 감면신청서(별지 제7호서식)를 제출하여야 한다. 다만, 군이 주최·주관하는 행사는 따로 신청서를 제출하지 아니하고 군수에게 통보하는 것으로 갈음한다.

## 제22조(사용료의 반환)

제22조(사용료의 반환) 
① 군수는 이미 낸 사용료라도 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 전부를 반환한다.
1. 도서관의 특별한 사정으로 사용이 취소 또는 정지될 경우
2. 천재지변 및 그 밖의 불가항력적인 사유로 사용이 불가능할 경우
② 제1항의 규정에 의거 사용료를 반환받고자 할 때는 부대시설 사용료 반환 신청서(별지 제8호서식)에 부대시설 사용(변경,취소)허가 신청서, 사용료 납부 영수증을 붙여 군수에게 제출하여야 한다.

## 제23조(사용자 변상책임)

제23조(사용자 변상책임) 사용허가를 받은 자는 사용 중에 시설물 등이 파손되거나 분실되었을 때에는 그에 대한 변상을 하여야 한다.

## 제24조(부책비치)

제24조(부책비치) 도서관의 부대시설 관리를 위하여 다음 각 호의 서류를 갖추어 두고 기록하여야 한다.
1. 부대시설 사용(변경)허가 신청접수대장(별지 제9호서식)
2. 부대시설 사용현황(별지 제10호서식)

## 제25조(시설의 사용·수익 허가)

제25조(시설의 사용·수익 허가) 
① 군수는 북카페 등의 편의시설 및 시설의 일부를 「공유재산 및 물품 관리법」에 따른 사용·수익허가의 방법으로 이용할 수 있다.
② 군수는 편의시설의 사용·수익허가를 받은 자에 대하여 허가조건, 준수사항 등에 대한 지도·감독을 실시할 수 있다.

## 제0조

제4장 운영위원회

## 제26조(위원회의 설치 등)

제26조(위원회의 설치 등) 
① 군수는 도서관의 원활한 운영을 위하여 괴산군립도서관운영위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.
② 위원회는 위원장 및 부위원장 각 1명을 포함한 위원 5명 이상 10명 이하의 위원으로 성별을 고려하여 구성하고, 위원장은 소관국장이 되며, 부위원장은 위원 중에서 호선(互選)한다.
③ 위원은 다음 각 호의 사람이 된다.
1. 당연직 위원: 소관국장, 도서관 담당과장
2. 위촉 위원: 군의원 1명, 문화계·교육계를 포함한 전문 인사, 그 밖에 문화, 예술 등의 분야에 경험과 학식이 풍부한 사람 중 군수가 위촉하는 사람
④ 위촉 위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.
⑤ 위원이 사고로 직무를 수행할 수 없거나 궐위된 때에는 지체없이 새로운 위원을 위촉하여야 한다. 이 경우 보임된 위원의 임기는 전임위원의 잔여기간으로 한다.
⑥ 위원회의 원활한 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두고, 간사는 도서관 업무 팀장으로 하며 위원회를 개최하였을 때 회의록을 작성하여 보관하여야 한다.

## 제27조(위원의 해촉)

제27조(위원의 해촉) 군수는 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 위원을 해촉할 수 있다.
1. 질병이나 사고 등으로 인하여 직무를 수행할 수 없게 된 경우
2. 직무와 관련된 비위 사실이 있는 경우
3. 직무태만, 품위손상, 그 밖의 사유로 인하여 위원으로 적합하지 아니하다고 인정되는 경우
4. 위원 스스로 직무를 수행하는 것이 곤란하다고 의사를 밝히는 경우

## 제28조(위원회 기능)

제28조(위원회 기능) 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.
1. 도서관 운영 및 개선·발전에 관한 사항
2. 독서운동 계획수립에 관한 사항
3. 다른 도서관 및 각종 문화시설과의 업무협력에 관한 사항
4. 그 밖에 도서관 운영에 필요한 사항

## 제29조(위원회 회의 등)

제29조(위원회 회의 등) 
① 위원회의 회의는 필요한 경우 위원장이 소집한다.
② 위원회 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 다만, 안건의 내용이 경미한 경우나 불가피한 사유가 있을 경우 서면으로 심의할 수 있다.

## 제30조(수당 등)

제30조(수당 등) 위원회의 회의에 참석한 위원에게는 「괴산군 각종위원회 실비변상 조례」에 따라 수당 및 여비를 지급할 수 있다.