지자체기관명: 전라남도 완도군
자치법규종류: 조례 (제정)
공포일자: 2019-11-08 / 시행일자: 2019-11-08

# 완도군 체불임금 없는 관급공사 운영에 관한 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 완도군(이하 “군”이라 한다)이 발주하는 일정규모 이상의 공사·용역사업을 수행함에 있어 체불임금이 발생되지 않도록 임금지급에 관한 사항을 정함으로써 사회적 배려 대상인 건설노동자의 기본적인 생활보호와 권익보호를 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다. 
  1. “근로자”란 직업의 종류와 관계없이 임금을 목적으로 군(소속 기관을 포함한다. 이하 같다)이 발주하는 공사·위탁·용역사업 등 관급공사(이하 “관급공사”라 한다)의 사업장에 근로를 제공하는 사람을 말한다. 
2. “건설기계근로자”란 건설기계와 함께 노동을 제공하는 사람을 말한다. 
3. “사업주”란 완도군수(이하 “군수”라 한다)와 관급공사 계약(이하 “계약”이라 한다)을 체결하고 근로자를 고용하거나 건설기계를 임차하여 사업을 하는 사람을 말하며, 사업주에게 하도급을 받은 사람과 수탁사업자를 포함한다. 
4. “임금 등”이란 「근로기준법」제2조제1항제5호·제34조 및 제46조에 따른 임금·퇴직급여 및 휴업수당을 말한다. 
5. “체불임금”이란 「근로기준법」제36조 및 제43조에 따라 청산되거나 지급되지 못한 임금 등을 말한다. 
6. “체불임대료”란 건설기계를 임차하여 사업을 하고 건설기계 근로자에게 미지급된 건설기계임대료를 말한다. 
7. “공사감독자”란 관급공사 진행을 감독하는 군 소속 공무원을 말한다.

## 제3조(적용대상)

제3조(적용대상) 군에서 발주하는 관급공사 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 계약을 체결하는 사업을 대상으로 한다. 
  1. 5천만원 이상의 공사 
2. 2천만원 이상의 용역 
3. 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 공사·용역 등 사업

## 제4조(임금 등 지불서약서)

제4조(임금 등 지불서약서) 사업주는 관급공사 계약을 체결할 경우 별지 서식에 따른 임금 등 및 건설기계임대료(이하 “임대료”라 한다) 지급서약서(이하 “서약서”라 한다)를 군수에게 제출하여야 한다.

## 제5조(표준계약서 작성 등)

제5조(표준계약서 작성 등) 사업주는 관급공사의 사업을 위하여 건설기계를 임차할 경우 공정거래위원회 표준약관 제10059호에 따른 건설기계임대차 표준계약서를 작성하고 그 사본을 군수에게 제출하여야 한다.

## 제6조(근로자 등 사용 확인)

제6조(근로자 등 사용 확인)  
① 공사감독자는 실제로 사용한 근로자 및 건설기계근로자 사용 내역을 제출받은 후 이를 점검하여 해당 사업 준공 전까지 세무회계과장에게 통보하여야 한다. 
② 제1항에 따른 통보를 받은 세무회계과장은 이를 바탕으로 체불임금 없는 관급공사 운영을 위하여 대상 사업주를 지속적으로 관리한다.

## 제7조(임금 등 청구확인서 등)

제7조(임금 등 청구확인서 등)  
① 사업주는 관급공사 사업의 각종 대금(이하 “대금”이라 한다)을 청구할 때에는 임금 등 청구확인서와 임대료 청구확인서(이하 “청구확인서”라 한다)를 군수에게 제출해야 한다. 
② 제1항에 따른 청구확인서 총액은 설계서상의 임금 등 및 임대료 총액과 일치하도록 노력해야 한다.

## 제8조(임금 등 지급)

제8조(임금 등 지급)  
① 군수는 사업주의 청구에 따라 대금을 지급할 때에는 사업주 및 근로자 등에게 문자메시지 발송 등 그 밖의 방법으로 대금지급 사실을 예고하여 체불임금 없는 관급공사가 될 수 있도록 해야 한다. 
② 사업주는 제1항에 따라 군수로부터 대금을 지급받은 때에는 근로자 등이 볼 수 있는 장소(게시판, 사무실, 사업장의 식당 등을 말한다)에 안내 현황판을 설치하여 대금지급 사실을 공지해야 한다. 
③ 사업주는 하도급 대금, 임금 및 임대료를 현금(계좌이체 등)으로 지급해야 한다.

## 제9조(신고센터 운영)

제9조(신고센터 운영)  
① 군수는 체불임금 및 체불임대료 신고센터(이하 “신고센터” 한다)를 다음 각 호와 같이 운영한다. 
1. 운영부서: 노사협력 업무를 담당하는 부서 
2. 운영시간: 연중 
3. 신고대상: 관급공사의 사업장에서 발생된 체불임금 및 체불임대료 
4. 신고방법: 전화신고 및 서면접수 
가. 주간(09:00～18:00): 노사협력업무 담당 공무원 
나. 야간(18:00～09:00)·휴일(공휴일): 군청 당직실 
5. 결과통보: 운영 담당자는 신고 접수된 내용을 확인하여 관련 부서에 통보하고 해당 사업주와 협의하여 그 결과를 신고자에게 전화·서면 또는 그 밖의 방법으로 알려준 후 신고접수부에 기록 관리한다.

## 제10조(상담)

제10조(상담)  
① 군수는 체불임금 및 체불임대료 관련 근로자들의 상담요구가 있을시 전담공무원을 배치하여 성실히 상담에 임하도록 하여야 한다. 
② 제1항에 따른 전담공무원은 노사협력업무 담당 공무원으로 하며, 상담 내용은 다음 각 호와 같다. 
1. 건설노동자 임금 및 건설기계 임대료 체불 관련 신고 사항 
2. 「근로기준법」등 체불임금 관련 법률의 해석 적용 
3. 그 밖에 민사소송제도 등 체불임금 권리구제에 관한 사항 
③ 사업주는 신고센터의 효율적 운영을 위하여 해당 관급공사가 진행되는 사업장에 공사감독자 성명, 체불임금 또는 체불임대료 발생의 경우 신고부서 및 전화번호 등의 내용이 기재된 표지판을 설치하여야 한다.

## 제11조(체불임금 등의 처리)

제11조(체불임금 등의 처리)  
① 군수는 확인된 체불임금 및 체불임대료에 대하여 대금을 지급받는 사업주가 서약서에 따라 해당 근로자 등에게 즉시 지급
하는지 여부를 공사감독자로 하여금 확인하도록 해야 한다. 
② 공사감독자는 체불임금 및 체불임대료 지급상황을 사업대가가 지급된 날부터 3일 이내에 군수에게 보고하여야 한다.

## 제12조(기록 보존)

제12조(기록 보존) 군수는 체불임금 또는 체불임대료의 발생 사업주에 대하여 다음 각 호의 사항을 그 발생일부터 기록 보존해야 한다. 
  1. 업체 또는 상호명, 주소, 성명(법인인 경우 대표자 성명을 말한다) 
2. 사업자등록번호(법인인 경우 법인등록번호를 말한다) 
3. 그 밖의 관계법령상 면허 또는 등록번호

## 제13조(하도급업체 근로자 등의 적용)

제13조(하도급업체 근로자 등의 적용) 군수는 사업주가 하도급 방식으로 관급공사 사업의 전부 또는 일부를 수행할 경우 하도급업체 근로자 등에 대하여도 이 조례를 동일하게 적용하도록 하는 내용을 계약에 포함하거나 권장하는 등 노력해야 한다.

## 제14조(자료 제출)

제14조(자료 제출) 군수는 체불임금 없는 관급공사 운영을 위하여 필요한 자료를 사업주에게 제출하도록 요구할 수 있다. 이 경우 사업주는 특별한 사유가 없으면 이에 응해야 한다.

## 제15조(평가결과 공개)

제15조(평가결과 공개)  
① 군수는 매 연도 말에 제3조의 사업을 수행한 사업체의 임금지급 현황을 평가하여 우수업체와 부진업체를 구분 관리한다. 
② 군수는 제1항의 평가결과를 군청 홈페이지 등에 게시 공고한다.

## 제16조(시행규칙)

제16조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.