지자체기관명: 전북특별자치도 부안군
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2025-03-10 / 시행일자: 2025-03-10

# 부안군 음식물류 폐기물 관리 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 음식재료 또는 음식물의 생산·유통·가공·조리·보관·소비과정 등에서 음식물류 폐기물의 발생을 최대한 억제하고, 발생된 음식물류 폐기물을 적정하게 재활용하기 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 
  1. “음식물류 폐기물”이란 음식재료 또는 음식물의 생산·유통·가공·조리·보관·소비과정 등에서 발생되는 쓰레기와 남겨서 버려지는 음식물 등을 말한다. 
2. “음식물류 폐기물 발생 억제”란 음식재료 또는 음식물의 생산·유통·가공·조리·보관·소비과정 등에서 음식물류 폐기물의 발생을 원천적 으로 줄이는 것을 말한다. 
3. “음식물류 폐기물 다량배출자”이란 「폐기물관리법」(이하 "법"이라 한다) 제15조의2 및 같은 법 시행령 제8조의4에서 정한 음식물류 폐기물 배출자를 말한다. 단, 「식품위생법」제36조제1항제3호에 따른 식품접객업 중 사업장 규모가 500제곱미터 미만인 휴게음식점 영업 또는 일반음식점 사업장과 커피, 차(茶)류·주류 등을 주로 제조·판매하는 다방, 주점 및 빵·떡·과자·아이스크림류를 제조·판매하는 영업장 등 음식물류를 조리·판매하는 것을 주로 하지 않는 커피·주류 등의 전문점은 제외한다.<개정 2014. 10. 14. 조례 2115, 2016.12.13 조례2289> <개정 2025. 3. 10.> 
4. “음식물류 폐기물 재활용”이란 음식물류 폐기물을 가축의 먹이로 이용하거나 중간처리를 거쳐 사료·퇴비·연료 또는 그 밖에 용도로 활용하는 것을 말한다. 
5. “음식물류 폐기물 전용수거용기”란 음식물류 폐기물만을 별도 수거하기 위한 용기를 말한다. 
6. “음식물류 폐기물 자원화시설”이란 음식물류 폐기물을 (건조 후 남은 부산물 포함) 처리하여 사료·퇴비·연료 등으로 재활용하기 위한 시설을 말한다.

## 제3조(적용범위)

제3조(적용범위) 이 조례는 법 제14조제1항에 따라 생활폐기물을 수집·운반·처리하여야 하는 구역에서 발생하는 음식물류 폐기물에 관하여 적용한다.

## 제4조(음식물류 폐기물에 관한 기본원칙)

제4조(음식물류 폐기물에 관한 기본원칙)  
① 음식재료 또는 음식물을 생산·유통·가공·조리·보관·소비하는 자는 음식물류 폐기물의 발생을 최대한 억제하여야 한다. 
② 발생한 음식물류 폐기물은 가축의 먹이로 재이용하거나 처리를 거쳐 사료·퇴비·연료 등으로 재활용하여야 한다.

## 제5조(군수의 책무)

제5조(군수의 책무) 부안군수(이하 “군수”라 한다)는 관할 구역의 특성을 고려하여 음식물류 폐기물의 발생을 억제하기 위한 시책을 수립·시행하여야 하며, 발생한 음식물류 폐기물에 대해서는 재활용하거나 적절하게 처리하여야 한다.

## 제6조(사업자 등의 책무)

제6조(사업자 등의 책무) 제2조제3호의 음식물류 폐기물 다량배출자와 「식품위생법」에 따른 식품접객업 운영자는 제4조의 기본원칙을 지킬 수 있도록 노력하여야 하고, 군수가 이 조례의 목적을 달성하기 위하여 행하는 시책에 협력하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289>

## 제7조(주민의 책무)

제7조(주민의 책무)  
① 주민은 음식물의 조리·보관·소비 과정에서 음식물류 폐기물 발생을 억제 하여야 한다. 
② 주민은 제6조에 따른 사업장 이용 시, 먹을 만큼 주문하거나 남은 음식 포장해 가는 등 음식물류 폐기물의 발생을 억제하도록 하여야 하고, 군수가 조례의 목적을 달성하기 위하여 행하는 시책에 협력하여야 한다.

## 제8조(음식물류 폐기물의 발생억제를 위한 노력)

제8조(음식물류 폐기물의 발생억제를 위한 노력)  
① 군수는 「폐기물관리법 시행령」 제8조에 의한 폐기물처리업자, 폐기물처리시설의 설치자(음식물류 폐기물을 재활용하는 경우에 한한다) 또는 폐기물재활용신고자로 하여금 수집·운반 및 처리를 대행하게 할 수 있다. <개정 2025. 3. 10.> 
② 군수는 음식물류 폐기물 배출자에게 음식물류 폐기물의 발생을 억제하기 위해 필요한 사항을 권고하거나 지도할 수 있다. <개정 2025. 3. 10.> 
③ 군수는 음식물류 폐기물의 발생원별 발생억제방안 등을 주민에게 공고하고 홍보물을 제작·배포하는 등 음식물류 폐기물의 발생 억제를 위하여 노력하여야 한다. <개정 2025. 3. 10.> 
④ 군수는 주민 등(단체포함)에게 음식물쓰레기 발생억제를 위한 보조금, 시설설치 지원금, 수수료 지원금 등을 지원할 수 있으며, 또한 예산의 범위에서 최초 1회에 한하여 주민 등(단체포함)에게 음식물류폐기물 수거용기를 무상으로 지원할 수 있다.<개정 2013. 12. 9. 조례2079> <개정 2025. 3. 10.> 
⑤ 음식물류 폐기물 다량배출자는 음식물류 폐기물의 발생을 억제하기 위해 노력하여야 하며, 발생을 억제하기 위한 방법을 음식물류 폐기물 발생 억제 및 처리 계획 신고서에 기재하여 제출하여야 한다. 단, 음식물류 폐기물 발생 억제 및 처리 계획 신고 제출에 관한 구체적인 사항은 제16조에 따른다.
<개정 2016.12.13 조례2289> <개정 2025. 3. 10.> 
⑥ 사업자에 따른 발생억제방법은 다음과 같다. <개정 2025. 3. 10.> 
1. 집단급식소를 운영하는 자 (「식품위생법」제2조제12호) : 깔끔포장식자재 구매, 시차조리, 메뉴선호도 조사, 잔반그래프 비치 등 
2. 식품접객업 영업을 하는 자(「식품위생법」제36조제3호) 및 관광숙박업을 영위하는 자(「관광진흥법」제3조제1항제2호) : 깔끔포장 식자재 구매, 소형·복합찬기 이용,  남은 음식 포장용기 비치 등 
3. 대규모점포를 개설한 자(「유통산업발전법」제2조제3호) 및 농수산물도매시장·농수산물공판장·농수산물종합유통센터를 개설·운영하는 자(「농수산물유통 및 가격안정에 관한 법률」제2조) : 저온유통체계 구축, 소량유통, 소포장 활성화, 계획 구매 홍보 등 
⑦ 군수는 음식물류 폐기물 다량배출자의 업종 등을 고려하여 음식물류 폐기물 다량배출자가 제출한 음식물류 폐기물 발생 억제 및 처리 계획 신고서의 발생억제방법, 배출량에 따른 계약 비용 명시 여부(위탁 재활용 시에만 해당) 등에 대해 보완 요청할 수 있다.<개정 2016.12.13 조례2289> <개정 2025. 3. 10.> 
⑧ 군수는 발생억제방법을 우수하게 이행한 음식물류 폐기물 다량배출자에 대하여 군수가 정하는 기준에 따라 상하수도요금 등을 지원할 수 있다.<개정 2016.12.13 조례2289> <개정 2025. 3. 10.>

## 제9조(음식물류 폐기물 수집·운반·처리수수료의 부과·징수)

제9조(음식물류 폐기물 수집·운반·처리수수료의 부과·징수)  
① 법 제14조제4항 및 제5항에 따라 음식물류 폐기물의 수집·운반·처리에 관한 수수료(이하 "수수료"라 한다)는 배출량에 따라  차등 징수(이하 "종량제 시행"이라 한다)하여야 하며, 배출량구간에 따라 수수료 부과 기준을 다르게 할 수 있다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
② 수수료는 「음식물류 폐기물 수수료 종량제 시행지침」에 따라 음식물류 폐기물 단위 무게 당 수집·운반 및 처리비용을 산정하되, 음식물류 폐기물 주민불담률을 고려하여 산정할 수 있다.<개정 2013. 12. 9 조례 2079> 
③ 수수료는 별표3과 같이 하고 종량제 시행 방식에 따라 무게 측정·기록 후 납부고지 등으로 부과·징수할 수 있고, 그 밖의 봉투 판매가격, 납부필증, 칩 등의 판매가격으로 징수할 수 있다.<개정 2013. 12. 9. 조례 2079> 
④ 공동주택의 수수료는 단지별 운영위원회, 관리사무소 등 관리 및 운영주체에게 정액부과한 후 세대 별로 배분하게 할 수 있으며, 위탁 징수비용으로 10퍼센트의 위탁징수 수수료를 지급한다.<개정 2013. 12. 9. 조례 2079> 
⑤ 음식물 폐기물 다량배출자가 발생한 음식물류 폐기물을 수집·운반·처리하고자 하는 자는 배출량에 따른 수수료를 부과해야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
⑥ 납부칩(납부띠 또는 납부필증)의 제작, 판매 등에 관하여는 「부안군 생활폐기물 관리 조례」를 준용하고, 납부칩 등 판매는 기존의 쓰레기봉투판매소에서 취급할 수 있으며, 납부칩의 용량별 공급 및 판매가격은 별표3의 음식물 종량제봉투의 용량별 공급 및 판매가격과 같다.<개정 2013. 12. 9. 조례 2079> 
⑦ 수수료의 감면 등 무료공급에 관하여는「부안군 생활폐기물 관리 조례」를 준용한다.

## 제10조(음식물류 폐기물 배출자의 처리 협조)

제10조(음식물류 폐기물 배출자의 처리 협조)  
① 군수는 음식물류 폐기물의 재활용이 가능한 지역을 대상으로 음식물쓰레기 분리배출지역을 정하고, 배출방법과 배출요령을 쓰레기수수료 종량제지침에 따른 재활용가능 폐기물의 품목 및 배출요령에 포함시켜 별표 1과 같이 정하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
② 군수는 음식물류 폐기물을 효율적으로 수집·운반·재활용하기 위하여 수거일·배출장소·배출용기· 배출요령 등을 따로 정할 수 있다. 
③ 법 제15조 제1항에 따른 생활폐기물배출자는 다음 각 호의 방법으로 음식물류 폐기물을 배출하여야 한다. 
1. 음식물류 폐기물은 배출하기 전에 자원화 또는 적정처리 할 수 있도록 물기를 제거하여 군수가 정하는 배출방법에 따라 지정된 일시에 지정된 장소 또는 용기에 배출하여야 한다. 
2. 음식물류 폐기물 분리배출지역에서는 음식물류 폐기물을 전용봉투에 담아 배출하거나, 군수가 정한 전용수거용기에 배출하여야 한다. 
④ 삭제 <2016.12.13>

## 제11조(음식물류 폐기물 전용봉투 및 전용수거용기의 종류·재질)

제11조(음식물류 폐기물 전용봉투 및 전용수거용기의 종류·재질)  
① 음식물류 폐기물을 담는 음식물류 폐기물 전용봉투는「부안군 생활폐기물 관리조례」의 규정에 따른다. 
② 음식물류 폐기물 전용수거용기는 수거·운반이 용이하고 내구성 있는 재질로 제작하여야 하며, 전용용기의 제작기준과 판매가격은 별표4와 같이 하고 재활용품 분리수거용기와 구분될 수 있도록 색상 또는 구조를 달리하거나 표식을 하여야 한다. 단, 음식물류 폐기물 다량배출자의 전용수거용기는 가정용 전용수거용기와 색상을 달리하고 업소명을 표기해야 한다.<개정 2013. 12. 9. 조례 2079, 2016.12.13 조례2289> 
③ 음식물류 폐기물 배출자는 전용용기 및 칩방식의 전용 용기의 분실, 훼손 등의 사유로 구입이 필요한 경우에는 각 읍·면사무소 또는 지정된 판매소에서 구입하여야 한다. 다만, 음식물류 폐기물의 재활용을위하여 군수가 필요하다고 인정하는 경우에는 무상으로 공급할 수 있다.[본항신설 2013. 12. 9. 조례2079>] 
④ 개별계량장치가 설치되지 아니한 20세대이상 공동주택 및 다가구 주택은 전용용기 사용을 원칙으로 한다. 다만, 군수가 필요하다고 인정하는 경우는 칩방식 전용용기를 사용할 수 있다.[본항신설 2013. 12. 9. 조례 2079]

## 제12조(음식물류 폐기물 공동보관시설 또는 전용수거용기의 설치)

제12조(음식물류 폐기물 공동보관시설 또는 전용수거용기의 설치)  
① 군수는 법 제15조에 따라 생활폐기물 배출자로 하여금 음식물류 폐기물 공동보관시설 또는 전용수거용기를 설치하게 할 수 있으며, 다수가 이용하는 공동주택의 보관시설 또는 수거용기에 대하여는 수집·운반효율을 증진시키기 위하여 기계식 상차가 가능하도록 규격을 정하여 설치하도록 할 수 있다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
② 군수가 필요하다고 인정하는 경우 신축되는 20세대 이상의 공동 주택에 대하여 음식물류 폐기물을 재활용하기 위한 보관시설 또는 전용수거용기를 설치하도록 할 수 있으며, 사업시행자와 음식물류 폐기물 재활용에 필요한 사항을 협의하여 시행할 수 있다. 
③ 군수는 제1항 및 제2항에 의하여 음식물류 폐기물 수거를 위하여 설치하는 보관시설 또는 수거용기가 기준에 부적합한 경우에는 개선·대체 등의 조치를 명할 수 있으며, 그 명령을 위반한 자에 대하여는 법 제68조제1항제1호에 따라 과태료를 부과할 수 있다.

## 제13조(음식물류 폐기물의 수집·운반 및 재활용)

제13조(음식물류 폐기물의 수집·운반 및 재활용)  
① 군수는 관할 구역 에서 배출되는 음식물류 폐기물을 분리 수집·운반하여 음식물류 폐기물이 재활용될 수 있도록 적극 노력하여야 한다. 
② 음식물류 폐기물의 재활용촉진을 위하여 군수는 법 제14조제2항 및 같은 법 시행령(이하 “영”이라 한다)제8조와 법 제15조의2제3항에 의한 폐기물처리업자, 폐기물처리 신고자, 폐기물처리시설의 설치자(음식물류폐기물을 재활용하는 경우에 한한다)로 하여금 수집·운반 및 처리를 대행하게 할 수 있다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
③ 음식물류 폐기물을 재활용하기 위하여 수집·운반하는 경우에는 악취의 발산 및 오수의 유출을 방지하기 위하여 적재함이 밀폐된 전용운반차량으로 수집·운반하거나 밀폐된 전용수거용기에 담아 운반하여야 하며, 음식물류 폐기물의 전용운반차량 및 전용수거용기는 세척하거나 소독하여 청결을 유지하여야 한다. 
④ 군수는 제2항에 의하여 음식물류 폐기물의 재활용을 대행토록 한 자의 시설이 다른 시˙군의 관할 구역에 위치한 경우에는, 대행계약을 체결한 날부터 15일 이내에 해당시설이 위치한 시장·군수에게 대행자 및 처리물량 등 당해 계약의 내용을 통보하여야 한다. 
⑤ 삭제 <2016.12.13>

## 제14조(음식물류 폐기물 자원화시설 등의 설치·운영)

제14조(음식물류 폐기물 자원화시설 등의 설치·운영)  
① 군수는 관할구역에서 발생하는 음식물류 폐기물을 사료 ·퇴비 등으로 자원화 하는 시설을 적극 설치·운영하여야 한다. 
② 음식물류 폐기물 자원화시설에서는 생활폐기물배출자의 음식물류 폐기물을 우선적으로 재활용하여야 하며, 음식물류 폐기물 다량배출자의 음식물류 폐기물을 반입 처리하고자 하는 경우에는 생활폐기물배출자의 수수료와 차등하여 실제 처리비용에 해당하는 수수료를 징수할 수 있다.<개정 2016.12.13 조례2289>

## 제15조(음식물류 폐기물 다량배출자의 음식물류 폐기물 배출ㆍ처리 방법 등)

제15조(음식물류 폐기물 다량배출자의 음식물류 폐기물 배출ㆍ처리 방법 등)  
① 음식물류 폐기물 다량배출자는 음식물류 폐기물의 물기를 제거하여 군수가 지정하는 전용수거용기에 배출하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
② 음식물류 폐기물 다량배출자로서 생활폐기물배출자에 해당하는 자는 법 제13조, 같은 법 제15조의2제3항, 영 제7조제2항 및 시행규칙 제14조에 따라 다음 각 호의 방법으로 음식물류 폐기물을 재활용하거나 처리 하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
1. 재활용하고자 하는 경우에는 음식물류 폐기물을 재활용하는 폐기물처리업자, 폐기물처리 신고자 또는 폐기물처리시설의 설치ㆍ운영자(이하 "다량배출사업자 위탁재활용자"라 한다)에게 위탁하여 재활용하거나 스스로 사료·퇴비 등으로 재활용하여야 한다.<개정 2016.12.3 조례2289> 
2. 음식물류 폐기물 다량배출자가 스스로 수분을 건조하고자 하는 경우에는 단독 또는 공동으로 가열에 의한 건조에 의하여 부산물의 수분함량을 25퍼센트 미만으로 감량하거나 발효 또는 발효건조에 의하여  퇴비화·사료화 또는 소멸화하여 부산물의 수분함량을 40퍼센트 미만으로 하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
3. 제2호에 의하여 발생된 수분이 건조된 부산물은 제1호에 따라 재활용하거나 군수가 정한 배출방법에 따라 지정된 장소 또는 용기에 배출하여야 한다.

## 제16조(음식물류 폐기물 다량배출자의 준수사항)

제16조(음식물류 폐기물 다량배출자의 준수사항) 음식물류 폐기물 다량배출자는 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다. 
  1. 별지 제1호서식의 음식물류 폐기물 발생억제 및 처리계획 신고서를 사업개시일로부터 1개월 이내 군수에게 신고하여야 하며, 군수는 이에 대하여 별지 2호서식의 신고증명서를 교부하여야 한다.<개정 2014. 10. 14. 조례 2115, 개정 2016.5.10 조례2257, 2016.12.13 조례2289> 
2. 제15조제2항제1호에 의해 위탁하여 재활용하고자 하는 경우 위탁 10일 전까지 군수에게 위탁계약서 등 관련서류의 사본을 제출하여야 한다. <개정 2015.11.6 조례2198> 
3. 음식물류 폐기물 발생 억제 및 처리 계획 신고서에 명시한 발생억제방법, 처리방법, 위탁 재활용 시 계약한 내용(배출량에 비례한 비용 부과와 관련한 사항 등)등을 이행하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
4. 음식물류 폐기물 발생량 및 자가처리·재활용처리실적을 기록한 관리대장을 별지 제2호서식에 의하여 작성하여 2년간 보존하여야 하며, 연간 발생 및 처리실적을 별지 제3호서식에 의하여  다음해 1월말까지 군수에게 제출하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
5. 제1호의 규정에 의하여 신고를 한 자는 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 날부터 30일 이내에 별지 제1호서식의 변경신고서에 변경을 증명할 수 있는 서류, 다량배출사업장 위탁 계약서 사본(제15조제2항제1호에 의해 위탁재활용 할 경우에만 해당) 및 음식물류 폐기물 발생 억제 및 처리 계획 신고증명서을 첨부하여 군수에게 제출하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
가. 상호 또는 사업장의 소재지를 변경한 경우 
나. 발생억제방안을 변경한 경우 
다. 음식물류 폐기물의 자가처리방법 또는 재활용방법(자가, 위탁)을 변경한 경우 
라. 음식물류 폐기물을 위탁받아 재활용하는 위탁업소나 계약 내용(배출량에 비례한 수수료 부과와 관련한 사항 등)을 변경한 경우

## 제17조(음식물류 폐기물의 발생억제 및 적정 재활용에 대한 지도·점검)

제17조(음식물류 폐기물의 발생억제 및 적정 재활용에 대한 지도·점검) 군수는 각 호에 해당하는 사항을 반기별로 1회 이상 지도·점검을 실시하여야 한다.<개정 2016.12.13 조례2289> 
  1. 음식물류 폐기물 다량배출자의 발생억제방법, 처리방법, 위탁재활용 시 배출량에 비례한 수수료 부과(위탁 재활용 시에만 해당) 등 음식물류 폐기물 발생억제 및 처리 계획 신고서 이행 여부와 적정 재활용 및 처리 여부 
2. 폐기물처리업자, 폐기물처리신고자에 대한 적정 재활용 및 처리여부

## 제18조(음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용을 위한 조치)

제18조(음식물류 폐기물 발생억제, 수집·운반 및 재활용을 위한 조치)  
① 군수는 제10조, 제12조 및 제15조에 의한 음식물류 폐기물 배출방법 등에 따라 배출하지 아니한 자 또는 제16조에 의한 준수사항을 지키지 아니한 자에 대하여 법 제68조에 따라 과태료를 부과 한다. 
② [삭제 2015.11.6 조례2198] 
③ 군수는 음식물류 폐기물의 재활용을 촉진하기 위하여 배출자와 수요자를 연계·알선하기 위한 재활용창구를 설치하고 재활용연계를 위한 자료 및 정보를 제공하여야 한다. 
④ 군수는 음식물류 폐기물 다량배출자 밀집된 지역에서의 재활용을 촉진하기 위하여 공동으로 수분을 건조하거나 공동으로 수거·재활용할 수 있도록 하기 위한 필요한 지원과 조치를 강구하여야 한다.

## 제19조

제19조 삭제 <2016.12.13>

## 제20조(공동배출 신청자의 이행사항)

제20조(공동배출 신청자의 이행사항) 음식물류 폐기물을 공동으로 배출하고자 하는 자는 다음 각호의 사항을 이행하여야 한다. 
  1. 별지 제4호 서식에 따라 공동배출계획 신청서 제출 
2. 군수가 정하는 배출방법 준수 및 전용수거용기 관리 
3. 군수가 정하는 수수료의 납부 [본조신설 2013. 12. 9. 조례 2079]

## 제21조(시행규칙)

제21조(시행규칙) 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 따로 규칙으로 정한다.