지자체기관명: 서울특별시 영등포구
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2025-07-17 / 시행일자: 2025-07-17

# 서울특별시 영등포구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「자연재해대책법」제66조와 같은 법 시행령 제60조, 제61조, 제62조 및 제65조에 따라 설치하는 서울특별시 영등포구 지역자율방재단의 조직 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.<개정 2018.03.29.>,<개정 2020.08.06>

## 제2조(설치)

제2조(설치) 방재단은 서울특별시 영등포구(이하“구”라 한다)에 설치한다.

## 제3조(명칭)

제3조(명칭) 명칭은 서울특별시 영등포구 지역자율방재단(이하“방재단”이라 한다)이라 한다.

## 제4조(조직)

제4조(조직) 
① 방재단은 단장 1명, 부단장 1명, 간사 1명 및 단원으로 구성하며, 단장은 제7항에 따른 동 방재단 대표 중에서 호선하고, 서울특별시 영등포구청장(이하“구청장”이라 한다)이 임명한다.<개정 2018.03.29., 2025. 7. 17.>
② 부단장 및 간사는 단원 중에서 단장이 지명한다.
③ 방재단의 참가자격은 구에 거주하거나 주소를 둔 개인 또는 구 관내에 소재한 단체·기업체·기관·학교·종교단체·동호회 등으로 한다. 다만, 방재업무상 단장이 필요하다고 인정하는 경우에는 그 밖의 지역에 거주하는 개인 및 단체를 단원으로 할 수 있다.
④ 단원은 개인단원과 단체단원이 있고, 전문성을 고려하여 일반회원으로 구성된 일반조직과, 전문회원으로 구성된 전문조직으로 구분하여 구성할 수 있다.
⑤ 방재업무의 효율을 높이기 위하여 동 단위로 방재단을 구성·운영할 수 있다.
⑥ 동 방재단원은 구 방재단원이 되며 구 방재단장의 지휘에 따른다.
⑦ 동 방재단 대표는(이하 “동 대표”라 한다) 해당 동 단원 중 과반수 참석에 과반수 찬성을 얻은 자로 한다.

## 제5조(임원 및 임무 등)

제5조(임원 및 임무 등) 
① 단장은 방재단을 대표하고 업무를 총괄하며, 서울특별시 영등포구 재난안전대책본부의 상황판단회의에 참석하여 의견을 제출할 수 있다.
② 부단장은 단장을 보좌하며, 단장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 경우에는 단장의 직무를 대행한다.
③ 간사는 방재단의 회계를 담당하며 회의기록, 행정업무 등을 담당한다.
④ 동 대표는 동 방재단을 대표한다.
⑤ 단장, 간사, 동 대표의 임기는 3년으로 하되 연임할 수 있다.<개정 2018.03.29.>

## 제6조(해임 및 해촉)

제6조(해임 및 해촉) 구청장은 단장이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해임할 수 있고, 단원이 해당하는 경우에는 해촉할 수 있다.<개정 2020.08.06, 2025. 7. 17.>
1. 사망 또는 소재가 불명한 경우
2. 구 이외의 지역으로 이주한 경우. 다만, 활동하는 데 지장이 없는 경우에는 그러하지 아니하다.
3. 장기간 불출석 또는 그 밖의 사유로 직무를 수행하기 어려운 경우
4. 직무를 태만히 하거나 직무상 의무를 이행하지 않는 경우
5. 그 밖의 부정한 행위나 비리 등으로 방재단의 명예를 훼손한 경우<개정 2018.03.29.>

[제목개정 2025. 7. 17.]

## 제7조(지역자율방재협의회)

제7조(지역자율방재협의회) 
① 방재단의 활동방향 검토·조정 및 정책에 대한 심의·조정을 위하여 방재단 내에 서울특별시 영등포구 지역자율방재협의회(이하“협의회”라 한다)를 구성한다.
② 협의회는 방재단장, 방재단에 참여한 민간단체의 대표, 동 대표, 방재전문가와 단장이 필요하다고 인정하는 자 등으로 구성한다.
③ 협의회는 단장 또는 단원 3분의 1이상의 건의에 따라 소집할 수 있다.<개정 2018.03.29.>
④ 협의회 회장은 단장이 맡는다.
⑤ 협의회에서는 재난지역에 대한 지원대책을 논의하고 필요시 구청장에게 인력, 장비, 물품 등의 지원을 요청할 수 있다.
⑥ 단장은 협의회에서 심의·조정된 방재에 관한 정책 등을 구청장에게 건의할 수 있다.

## 제8조(임무)

제8조(임무) 
① 방재단은 자연재난의 예방·대비·대응·복구 등 재난관련 전 분야에 활동하며, 구체적인 임무의 범위와 내용은 구청장과 사전에 협의하여 결정한다.
② 방재단의 주요임무는 각 호와 같다. <개정 2025. 7. 17.>
1. 방재단의 인적·물적 자원 및 장비 등에 대한 상시 관리
2. 자연재난으로 인한 피해 우려가 있는 지역 사전예찰활동 및 신고·정비
3. 재난 예방·대비 등 사전 예방관련 행동요령 및 대피소 등 홍보
4. 재난관련 교육·훈련프로그램 개발 및 교육·훈련실시
5. 이재민 및 대피소 관리, 긴급 구호물자의 조달 및 전달
6. 재난지역의 응급복구(전기, 통신, 상·하수도 등)
7. 감염병 방재활동 등 공중보건관리
8. 인력, 장비, 물품 등 수요 파악
9. 재해 발생시 행정력이 지원될 때까지 유관기관과 비상연락체계 유지 및 경보전달, 주민대피 유도, 차량 통제 등 활동 전개
③ 방재단은 일반조직과 전문조직의 전문성을 고려하여 임무를 부여한다.
④ 방재단은 다른 지역 피해 발생시에는 인원 및 장비 등을 지원할 수 있으며, 지원범위, 시기, 규모 등은 협의회에서 결정한다.
⑤ 단장은 업무의 효율적 추진을 위하여 방재단을 기능에 따라 반을 나누어 구성하고 각 반별로 임무를 세분화 할 수 있다.

## 제9조(소집 등)

제9조(소집 등) 
① 「자연재해대책법 시행령」 제61조제1항에 따라 방재단을 소집하는 경우에는 전화 등 통신수단을 이용할 수 있다. <개정 2025. 7. 17.>
② 단원이 소집에 응하지 않을 경우에도 자신의 의사와 다르게 불이익을 당하지 않는다. 다만, 행정적·재정적 지원 등에 있어 차등을 두어 지원할 수 있다.
③ 구청장은 제1항에 따라 소집된 단원이 임무를 수행하는 때에는 예산의 범위에서 「자연재해대책법 시행령」 제61조제2항에 따른 소집수당을 지급할 수 있다. <개정 2025. 7. 17.>
④ 소집수당은 서울특별시 영등포구 일반직공무원 9급에게 적용되는 시간외근무수당 단가로 지급한다. <신설 2025. 7. 17.>
⑤ 소집수당은 1시간 단위로 계산하여 지급하되, 1일에 8시간을 초과할 수 없다. 다만, 「재난 및 안전관리 기본법」 제60조에 따라 특별재난지역으로 선포된 지역에서 임무를 수행하는 단원에게는 1일 8시간을 초과하여 지급할 수 있다. <신설 2025. 7. 17.>
⑥ 단원은 소집수당을 신청하는 경우 활동확인서를 제출하여야 한다. <신설 2025. 7. 17.>

[제목개정 2025. 7. 17.]

## 제10조(운영)

제10조(운영) 
① 단원이 방재단의 임무와 관련하여 활동을 한 때에는 활동 완료 즉시 단장에게 활동확인서를 제출하여야 한다.
② 단장은 제1항의 활동확인서를 제출받아 단원의 활동을 확인하고 매월 5일까지 단원 활동현황 총괄표를 작성하여 구청장에게 제출하여야 한다.
③ 구청장은 제출된 자료를 향후 방재정책 수립이나 단원에 대한 행정적·재정적 지원 등의 자료로 활용할 수 있다.
④ 단원은 효율적인 업무수행을 위하여 비상단계시 구 종합상황실에서 합동근무를 할 수 있다. 단, 종합상황실 합동근무 시기, 인원, 조건, 임무 등에 대해서는 서울특별시 영등포구 재난안전대책본부장과 사전에 협의하여야 한다.
⑤ 종합상황실에서 합동 근무하는 단원 중 1명은 상황판단회의에 참석하여 의견을 제시할 수 있다.<개정 2018.03.29.>

## 제11조(지원 등)

제11조(지원 등) 
① 단장은 다음 연도의 활동계획을 작성하여 매년 8월 말까지 구청장에게 제출하여야 한다.<개정 2018.03.29.>
② 구청장은 제1항에 따라 제출된 연중 활동계획을 검토하여 행정적 또는 재정적 지원의 범위를 결정하고 필요시 구의 예산에 반영할 수 있다.
③ 구청장은 예산의 범위에서 방재단에 재정적 지원을 할 수 있으며, 지원 범위는 다음 각 호와 같다.<개정 2018.03.29.>
1. 방재단과 직접 관련이 있는 업무 수행으로 인하여 사용되는 식대, 여비, 유류대 등 필수 경비
2. 단원의 임무수행 중 사망, 부상, 질병 등에 대비한 보험가입비. 단, 자연재난업무와 관련하여 다른 공공기관이나 단체에서 보험이 가입되어 있는 경우에는 제외한다.
3. 제복, 모자, 신발 등 활동에 필요한 피복비
4. 단원의 화합을 도모하기 위한 체육행사비
5. 단원의 교육·훈련 참가비용, 교육·훈련 프로그램 개발 및 교육·훈련에 소요되는 비용
6. 중앙지원단 위원의 자문요청에 소요되는 비용
7. 그 밖에 방재단의 임무수행과 관련하여 부득이 필요하다고 구청장이 인정하는 비용<개정 2018.03.29.>
④ 구청장은 방재단이 원활하게 활동할 수 있도록 사무실, 방재물품 보관장소 등을 예산의 범위에서 설치·지원할 수 있다.<개정 2018.03.29.>
⑤ 제3항제1호에 따른 활동비 등은 제10조제2항의 단원 활동현황 총괄표 등을 검토하여 구청장이 단원에게 직접 지급함을 원칙으로 한다.

## 제12조(방재단 관리시스템의 구축·운영)

제12조(방재단 관리시스템의 구축·운영) 
① 구청장은 방재단의 단원 관리, 동시 정보전송을 통한 소집, 협의회의 관리, 재난위험요인 신고 및 접수·처리, 활동상황의 자료관리 기능을 위해 방재단 관리시스템을 구축할 수 있다.
② 구청장은 관리시스템의 구축 및 운영 등 유지관리에 소요되는 비용을 지원할 수 있다.
③ 구청장 및 단장은 관리시스템을 통하여 방재단의 활동내용과 방재정보를  주민들에게 지속적으로 홍보하여야 한다.

## 제13조(금지행위)

제13조(금지행위) 단원은 방재단의 명칭을 사용하여 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니된다.
1. 기부금을 모금하거나 영리를 목적으로 하는 행위
2. 정치활동에 관여하는 행위
3. 소송분쟁 또는 단체의 쟁의에 참여하는 행위
4. 기타 방재단의 명예가 훼손되는 행위

## 제14조(출입증 발급)

제14조(출입증 발급) 단원이 임무수행을 위하여 재난현장에 출입할 때에는 구청장이 발급한 출입증을 소지하여야 한다.

## 제15조(교육)

제15조(교육) 
① 교육은 방재단 자체적으로 실시함을 원칙으로 하고, 구청장은 교육에 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있다. 다만, 교육의 효율을 높이기 위하여 필요한 경우에는 단장과 협의하여 구청장이 교육을 실시할 수 있다.
② 삭제 <2018.03.29.>
③ 삭제 <2018.03.29.>
④ 단원이 방재활동 등에 참여한 때에는 민방위 교육을 면제할 수 있으며,  세부 사항은 해당연도 민방위교육 추진지침에 따른다.

## 제16조(훈련)

제16조(훈련) 
① 훈련은 방재단 자율로 실시함을 원칙으로 한다. 다만, 단장이 요청하여 구청장과 협의한 경우에는 구의 방재훈련에 참여하는 것으로 갈음할 수 있다.
② 훈련은 매년 1회 4시간 이상 실시하여야 한다.

## 제17조(중앙지원단 자문 등)

제17조(중앙지원단 자문 등) 
① 구청장 및 단장은 지역자율방재단의 조직·운영 등 전반적인 사항에 대하여 필요시 중앙지원단의 자문을 받을 수 있다.
② 제1항에 따라 자문을 받는 경우에는 중앙지원단 위원에게 수당을 지급할 수 있다.

## 제18조(감독)

제18조(감독) 
① 단장은 지원받은 자금의 사용내역을 작성하여 매월 5일까지 구청장에게 제출하여야 한다.
② 구청장은 방재단에 지원한 자금에 대하여 지도·감독을 하여야 한다.

## 제19조(재해보상)

제19조(재해보상) 
① 「자연재해대책법」제66조제3항에 따른 보상금은 단원 또는 유족의 대표자가 다음 각 호의 구분에 따른 날부터 1년 이내에 별지 제1호서식에 따라 단장을 경유하여 구청장에게 청구하여야 한다. 다만, 방재활동과 관련하여 단체보험에 가입되어 보험금을 수령한 경우에는 수령한 보험금을 제외한 나머지 금액만 보상한다. <개정 2025. 7. 17.>
1. 요양보상: 해당 단원이 재해를 당한 날
2. 장해보상: 해당 단원이 재해로 장애등급을 확정받은 날
3. 장례보상 및 유족보상: 해당 단원이 재해로 사망한 날
② 제1항에 따른 재해보상청구를 받은 때에는 「서울특별시 영등포구 재난 및 안전관리 기본 조례」 제5조에 따른 서울특별시 영등포구 안전관리위원회의 심의를 거쳐 재해보상금 지급을 결정하고 지체 없이 지급하여야 한다.
③ 제1항 각 호에 따른 보상의 종류별 지급기준은 「자연재해대책법 시행규칙」제27조의3제2항 별표4와 같다.
④ 재해보상금을 받을 유족은 「민법」에 따른 상속의 순위에 따르며, 유족 중 동순위자(同順位者)가 2명 이상 있는 경우에는 재해보상금을 똑같이 나누어 지급한다.
⑤ 제4항에도 불구하고 유족 중 재해보상금을 받을 동순위자가 2명 이상인 경우, 그 동순위자 또는 그의 법정대리인 중에서 1인의 대표자를 선정하여 재해보상금 청구 및 수령 권한을 위임한 때에는 제4항에 따른 지급에 갈음하여 그 대표자에게 재해보상금 전액을 지급할 수 있다. 이 경우 대표자는 제1항에 따른 청구 시에 별지 제2호서식의 유족대표자 선정서와 다음 각 호의 구분에 따른 서류를 첨부하여야 한다. <개정 2025. 7. 17.>
1. 위임자가 성년인 경우: 위임자 본인의 주민등록증 등 공공기관이 발행한 본인 확인이 가능한 신분증 사본
2. 위임자가 미성년인 경우: 법정대리인(민법에 따른 후견인을 포함한다)의 주민등록증 등 공공기관이 발행한 본인 확인이 가능한 신분증 사본
3. 성년인 위임자에게 민법에 따른 후견인이 있는 경우: 위임자 본인 및 후견인의 주민등록증 등 공공기관이 발행한 본인 확인이 가능한 신분증 사본
⑥ 구청장은 자율방재단원이 재해보상금을 부정한 방법으로 수령한 경우 사실조사를 하여 환수조치 한다.<신설 2020.08.06>

## 제20조(시행규칙)

제20조(시행규칙) 이 조례의 시행을 위하여 필요한 사항은 규칙으로 정할 수 있다. <개정 2020.08.06>