지자체기관명: 전라남도 고흥군
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2026-04-07 / 시행일자: 2026-04-27

# 고흥군 공중화장실 설치 및 관리 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「공중화장실 등에 관한 법률」, 같은 법 시행령 및 같은 법 시행규칙에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2024. 5. 17.>

## 제2조(정의)

제2조(정의) <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
이 조례에서 “공중화장실 등”이란「공중화장실 등에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제2조에 따른 공중화장실ㆍ개방화장실ㆍ이동화장실ㆍ간이화장실ㆍ유료화장실을 말한다.

## 제3조(적용의 범위)

제3조(적용의 범위) 
① 법 제3조 각 호의 규정에서 군 조례로 위임한 경우를 제외하고는 법에서 정한 관계법령의 적용범위를 따른다.
② 법 제3조제2호에서 “조례가 정하는 규모의 시설”이란 「관광진흥법」제52조제1항 및 제3항과「관광진흥법」제54조제1항에 따라 지정ㆍ승인된 관광지 등을 말한다. <개정 2009. 1. 9., 2024. 5. 17.>
③ 법 제3조제9호에서 “조례가 정하는 규모의 시설"은 다음 각 호의 시설을 말한다. <개정 2024. 5. 17.>
1. 항만운송사업 등 항만관련사업을 영위하는 자의 업무용 시설
2. 항만관련 회의 및 장비전시 등을 위한 시설
3. 여객의 편의제공시설 등을 수용하기 위한 종합여객 시설
4. 항만종사자 및 여객 등을 위한 상업용 시설

## 제4조(책무)

제4조(책무) (조제목변경 2022. 12. 6.)
① 고흥군수(이하 “군수”라 한다)는 공중화장실 등을 이용하는 주민의 편익을 증진하고, 안전한 사용환경 조성을 위해 필요한 조치를 해야 한다.  <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
② 공중화장실 등을 설치·관리하는 자는 공중화장실 등을 항상 깨끗하고 위생적으로 유지ㆍ관리하여야 하며, 이용자에게 편의 증진 및 안전한 사용 환경 조성을 도모할 수 있도록 편의용품의 비치와 최적의 시설상태를 유지하도록 노력하여야 한다. <신설 2024. 5. 17.>

## 제402조(안전관리 시설의 설치)

제4조의2 (안전관리 시설의 설치) <신설 2024. 5. 17.>
① 법 제7조제4항에 따라 범죄 및 안전사고를 예방하기 위하여 비상벨 등 안전관리 시설을 설치·관리하는 공중화장실 등은 다음 각 호와 같다.
1. 군수가 설치·관리하는 개방화장실
2. 법 제2조6호에 따른 공공기관이 설치한 개방화장실(제1호 적용 대상은 제외)
② 제1항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 설치대상에서 제외할 수 있다.
1. 규모, 구조, 형태, 내·외부 설비로 인하여 안전관리 시설의 설치에 어려움이 있는 간이 및 이동화장실
2. 공중화장실 중 청사 등의 건물 내에 설치된 화장실
3. 전력공급 및 관리자 등 현장  대응시간 등을 고려하여 군수가 안전관리 시설이 필요하지 않다고 인정하는 공중화장실
③ 군수는 제1항에 따라 안전관리 시설을 설치한 공중화장실 등의 관리현황을 별지 1호 서식의 공중화장실 등 관리카드에 기록·관리해야 한다.
④ 안전관리 시설의 설치 주체는 공중화장실 등의 설치·관리자가 한다.

## 제5조(공중화장실등의 설치기준)

제5조(공중화장실등의 설치기준) 공중화장실 등을 설치ㆍ관리하는 자는 다음 각 호의 기준에 따라 공중화장실 등을 설치해야 한다. <개정 2024. 5. 17.>
1. 바닥에 경사로를 두거나 배수로 등을 설치하여 배수가 잘 되도록 할 것  <개정 2024. 5. 17.>
2. 바닥과 내벽에는 타일을 붙이는 등 방수에 필요한 조치를 할 것  <개정 2024. 5. 17.>
3. 필요한 경우 화장실 내에 청소도구함, 관리시설 등을 설치할 것  <개정 2024. 5. 17.>
4. 그 밖에 필요한 경우 타월 등 편의용품을 비치하거나 그림ㆍ사진ㆍ화분 등을 설치할 것 <개정 2024. 5. 17.>
5. 삭제 <2024. 5. 17.>

## 제6조(위탁관리 등)

제6조(위탁관리 등) 
① 군수가 설치한 공중화장실의 효율적인 유지ㆍ관리를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 그 업무의 일부 또는 전부를 시설을 관리할 수 있는 자에게 위탁할 수 있다. <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
② 제1항에 따라 위탁 관리하는 자에 대해서는 예산의 범위에서 유지·관리비용을 보조할 수 있다. <개정 2024. 5. 17.>

## 제7조(공중화장실 관리인의 교육)

제7조(공중화장실 관리인의 교육) 
① 군수는 법 제8조제1항에 따른 공중화장실을 관리하는 사람(이하 “공중화장실 관리인”이라 한다)에 대해 「공중화장실 등에 관한 법률 시행규칙」제6조에 따른 위생적 관리 및 안전한 사용환경 조성 교육을 실시하기 위한 연간 교육계획을 수립해야 한다. <개정 2024. 5. 17.>
② 군수는 제1항에 따른 교육을 직접 실시하기 어려운 경우 화장실 관리 관련 전문 기관이나 단체 등과 연계하여 교육을 실시할 수 있다. <개정 2024. 5. 17.>
③ 군수는 제4의2조에 따라 안전관리 시설이 설치된 공중화장실의 공중화장실 관리인에 대해 안전관리 시설의 점검방법 및 점검장비 사용 방법 등에 대해 연 1회 이상 교육을 실시해야 한다. <신설 2024. 5. 17.>

## 제8조(편의용품의 비치·제공)

제8조(편의용품의 비치·제공) 공중화장실을 설치·관리하는 자는 이용자의 편의를 도모하기 위하여 화장실에 다음 각 호의 편의용품을 비치하여 제공하여야 한다. 다만, 지역의 여건상 편의용품의 비치가 곤란한 경우에는 예외로 할 수 있다.
1. 화장지(또는 화장지 자동판매기 설치)
2. 세정제
3. 방향제
4. 탈취제 및 소독약품

## 제9조(공중화장실의 유지 관리)

제9조(공중화장실의 유지 관리) 공중화장실을 설치ㆍ관리하는 자는 공중화장실을 항상 깨끗하고 위생적으로 유지하기 위하여 다음 각 호와 같이 관리하여야 한다. <개정 2024. 5. 17.>
1. 1일 3회 이상 청소할 것
2. 대ㆍ소변기 및 배수구 등의 부식 방지를 위해 주기적으로 소독을 실시할 것  <개정 2024. 5. 17.>
3. 수시로 시설을 점검하여 파손ㆍ훼손된 시설은 즉시 정비할 것 <개정 2024. 5. 17.>
4. 도색이 필요한 공중화장실의 경우 연 1회 이상 도색할 것 <신설 2024. 5. 17.>

## 제10조(관리대장의 비치)

제10조(관리대장의 비치) 공중화장실 관리인은 공중화장실 내에 별지 제1호 서식의 공중화장실 관리카드를 비치하고 공중화장실의 유지ㆍ관리 상황 등을 기록해야 한다. <개정 2024. 5. 17.>

## 제11조(화장실의 개방)

제11조(화장실의 개방) 
① 군수가 설치한 공중화장실은 다수인이 항상 편리하게 이용할 수 있도록 화장실을 개방하여야 한다.
② 제1항에 따라 개방하는 화장실 중 옥외에 설치한 화장실은 상시 개방하여야 한다. 다만, 상시 개방이 어려운 건물 내부에 설치된 화장실은 관리인 또는 운영자의 운영시간에 한하여 개방할 수 있다. <개정 2024. 5. 17.>

## 제12조(개방화장실의 지정ㆍ운영)

제12조(개방화장실의 지정ㆍ운영) 
① 군수는「공중화장실 등에 관한 법률 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제3조제2항 각 호의 규모 이하인 시설물을 소유하거나 관리하는 자가 영 제8조 단서에 따라 개방화장실 지정을 요청하는 경우 해당 화장실의 시설, 접근성 및 관리 현황 등을 고려하여 개방화장실로 지정할 수 있다. <개정2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
② 군수는 법 제9조제2항 및 영 제8조에 따라 지정한 개방화장실을 24시간 개방하는 상시개방화장실과 일정한 시간만을 개방하는 정시개방화장실로 구분하여 운영할 수 있다. <신설 2024. 5. 17.>
③ 군수는 제1항에 따라 개방화장실을 지정하려는 경우에는 당해 시설물을 소유하거나 관리하는 자에게 별지 제4호서식의 개방화장실 지정 신청서를 제출받아 현장 확인 등 필요 여부를 검토 후 별지 제5호서식의 개방화장실 지정서를 교부하여야 한다. <개정 2022. 12. 6.> <종전 제2항에서 제3항으로 이동>
④ 군수는 지정된 개방화장실에 대하여 반기별 1회 이상 관리실태 점검을 실시할 수 있으며, 지정효과가 미미한 경우에는 지정을 취소할 수 있다. <신설2022. 12. 6.> <종전 제3항에서 제4항으로 이동>

[제목개정 2024. 5. 17.]

## 제13조(편의위생용품의 지원)

제13조(편의위생용품의 지원) 군수는 개방화장실로 지정된 화장실을 설치·관리하는 자에 대하여 예산의 범위에서 편의·위생용품 등을 지원할 수 있다.  <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>

## 제14조(이동화장실의 설치)

제14조(이동화장실의 설치) 군수는 관할 구역 안에서 행사 등으로 다수인이 모이는 경우 이용자의 편의를 위하여 행사를 주관하는 자에게 이동화장실의 설치를 명할 수 있다. 다만, 대체 화장실이 있거나 지정된 화장실이 있는 경우에는 예외로 한다. <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>

## 제15조(이동화장실의 설치ㆍ관리)

제15조(이동화장실의 설치ㆍ관리) <조 제목 변경 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
① 제14조에 따라 설치하는 이동화장실의 설치기준은 다음 각 호와 같다. <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
1. 행사 등에 참여하는 남성과 여성의 비율을 고려하여 적합한 수의 남성용 화장실과 여성용 화장실을 설치할 것 <개정 2024. 5. 17.>
2. 남성용 화장실과 여성용 화장실이 구분되도록 따로 설치할 것 <개정 2024. 5. 17.>
3. 악취 발생 예방을 위한 환풍시설 등을 설치할 것 <개정 2024. 5. 17.>
4. 이용하기 편리한 장소에 화장실을 설치하고, 공중이 알 수 있는 위치에 이동화장실임을 나타내는 표지를 부착할 것 <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
② 이동화장실의 관리기준은 다음 각 호와 같다. <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
1. 화장실을 위생적으로 유지ㆍ관리하기 위해 관리인을 지정할 것 <개정 2024. 5. 17.>
2. 청소, 환기 등 필요한 조치를 하여 항상 청결하게 유지할 것 <개정 2024. 5. 17.>
3. 악취 및 해충 방지를 위해 내부를 주기적으로 소독할 것 <개정 2024. 5. 17.>
4. 제8조에 따른 편의용품을 비치·제공할 것 <개정 2022. 12. 6., 2024. 5. 17.>
③ 이동화장실을 설치한 자는 행사 등을 종료한 때에는 지체없이 이동화장실을 철거하고 원상복구 하여야 한다.

## 제1502조(간이화장실의 설치ㆍ관리)

제15조의2 (간이화장실의 설치ㆍ관리) <신설 2024. 5. 17.>
① 법 제10조의2에 따라 설치하는 간이화장실의 설치기준은 다음 각 호와 같다.
1. 남성용 화장실과 여성용 화장실이 구분되도록 따로 설치할 것
2. 공중이 알 수 있는 위치에 간이화장실임을 나타내는 표지를 부착할 것
② 간이화장실의 관리기준은 다음 각 호와 같다.
1. 화장실을 위생적으로 유지ㆍ관리하기 위해 관리인을 지정할 것
2. 청소, 환기 등 필요한 조치를 하여 청결하게 유지할 것
3. 악취 및 해충 방지를 위해 내부를 주기적으로 소독할 것
4. 제8조에 따른 편의용품을 비치ㆍ제공할 것, 다만, 여건상 편의용품 비치가 곤란하면 예외로 할 수 있다.

## 제16조(유료화장실의 신고)

제16조(유료화장실의 신고) 
① 유료화장실을 운영하고자 하는 자는 법 제7조 및 영 제6조 별표 기준에 적합한 시설을 한 후 군수에게 별지 제2호 서식의 유료화장실 신고서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 제출하여야 한다. 다만, 시설 전반의 유지·관리를 위하여 포괄적으로 입장료를 징수하는 경우에는 신고대상에서 제외한다. <개정 2024. 5. 17.>
1. 화장실 내부 평면도
2. 화장실 관리 및 운영계획서
3. 화장실 사용료 산출내역서
② 제1항에 따른 신고 사항을 변경하려는 자는 변경사유가 발생한 날로부터 15일 이내에 별지 제2호 서식의 유료화장실 변경신고서에 변경사유를 증명하는 서류를 첨부하여 시장에게 제출해야 한다. 다만, 이용료를 변경하려는 경우에는 변경되는 이용료가 최초로 적용되는 날로부터 15일 이전에 제출해야 한다. <개정 2024. 5. 17.>
③ 군수는 제1항 및 제2항에 따른 신고를 수리한 경우(법 제11조제3항에 따라 신고를 수리한 것으로 보는 경우를 포함한다) 신고한 자에게 별지 제3호서식의 유료화장실 신고필증을 교부해야 한다. <개정 2024. 5. 17.>

## 제17조(준수사항)

제17조(준수사항) 제16조에 따라 유료화장실의 신고를 한 자는 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다.
1. 제8조에 따른 편의용품을 비치ㆍ제공하여야 한다.  삭제 <2017. 7. 27.> <신설 2024. 5. 17.>
2. 제16조에 따른 신고금액을 초과하여 징수할 수 없다. <개정 2024. 5. 17.>
3. 관리인을 두어 상시 근무토록 하여야 한다.
4. 기타 화장실의 유지ㆍ관리를 위하여 군수가 지시하는 사항을 이행하여야 한다. 삭제 <2017. 7. 27.> 신설 <2024. 5. 17.>

## 제18조

제18조 삭제 <2024. 5. 17.>

## 제19조(금지행위)

제19조(금지행위) 법 제14조제4호에 따라 조례로 정하는 사항은 다음 각 호와 같다. <신설 2022. 12. 6.> <개정 2024. 5. 17.>
1. 공중화장실 내에서 흡연하는 행위 <종전 제4호에서 제1호로 이동 2024. 5. 17.>
2. 폐기물 또는 남은 음식물을 방치하거나 버리는 행위 <종전 제6호에서 제2호로 이동 2024. 5. 17.>
3. 바닥에 침을 뱉는 행위 <종전 제7호에서 제3호로 이동 2024. 5. 17.>
4. 공중화장실 내에서 세탁 및 세척을 하는 행위 <종전 제8호에서 제4호로 이동 2024. 5. 17.>
5. 삭제 <2024. 5. 17.>
6. 삭제 <2024. 5. 17.>
7. 삭제 <2024. 5. 17.>
8. 삭제 <2024. 5. 17.>

## 제20조(과태료)

제20조(과태료) 법 제21조에 따른 과태료 부과기준은 별표 1과 같다. <종전 18조에서 이동 2022. 12. 6.> <개정 2024. 5. 17.>

## 제21조

제21조 <신설 2022. 12. 6.> 삭제 <2024. 5. 17.>