지자체기관명: 경상남도 창원시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2024-12-20 / 시행일자: 2024-12-20

# 창원시 인권보장 및 증진에 관한 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 창원시 시민의 인권보장 및 증진에 관하여 필요한 사항을 규정함으로써 인권이 존중되는 지역사회 실현에 이바지하는 것을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 
  1. “인권”이란 「대한민국헌법」 및 법률에서 보장하거나 대한민국이 가입ㆍ비준한 국제인권조약 및 국제관습법에서 인정하는 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 말한다. 
2. “인권약자”란 어린이, 청소년, 노인, 장애인, 이주노동자, 결혼이주자 및 다문화가정 등 소외되기 쉬운 인권 취약집단 또는 인권 침해나 차별행위를 당한 집단의 구성원을 말한다. 
3. “시민”이란 창원시에 주소를 둔 사람과 거주를 목적으로 체류하고 있는 사람 또는 창원시에 소재하는 기업 등 사업체에 종사하거나 사업장에서 일하는 사람(사업장에 소속되어 있는 사람을 포함한다)을 말한다. 
4. “사업장”이란 고용인을 둔 작업장, 복지시설, 인권보호기관 등 시민이 근무하거나 소속되어 있는 시설을 말한다.

## 제3조(다른 조례와의 관계)

제3조(다른 조례와의 관계) 시민의 인권보장 및 증진과 관련된 다른 조례를 제정 또는 개정하는 경우에는 이 조례에 부합하도록 하여야 한다.

## 제4조(시장의 책무)

제4조(시장의 책무)  
① 창원시장(이하 “시장”이라 한다)은 인권 보장 및 증진을 위하여 노력해야 하며, 관련 시책을 발굴하여 적극적으로 추진해야 한다. 
② 시장은 시민이 인권 침해를 받은 사례가 발생하였을 경우 국가인권위원회 또는 관계기관에 그 사항을 알리는 등 당사자가 실질적으로 구제를 받을 수 있도록 조치해야 한다.

## 제5조(시민의 인권 보장과 참여)

제5조(시민의 인권 보장과 참여)  
① 모든 시민은 인간으로서의 모든 자유와 권리를 향유하며, 인권은 이 조례가 확인하지 아니한 이유로 경시되지 아니한다. 
② 시민은 인권을 존중하는 지역사회를 실현하는 주체로서 시의 정책에 능동적이고, 적극적으로 참여할 권리를 가진다. 
③ 시민은 다른 사람의 인권을 존중하고, 다른 사람의 인권 보호 및 증진을 위하여 노력한다.

## 제6조(인권교육)

제6조(인권교육)  
① 시장은 소속 공무원에 대하여 연 1회 이상 인권교육을 실시해야 하며, 사업장 및 민간단체 등에 대하여 인권교육을 시행할 수 있도록 권장해야 한다. 
② 시장은 제1항에 따른 인권교육 시행을 위하여 다음 각 호의 조치를 할 수 있다. 
1. 인권교육 교재 개발 및 인권교육 강사 양성·지원 
2. 인권교육의 효율적 실시를 위한 관계자협의회 구성 
3. 그 밖에 인권교육을 위해 필요한 사항

## 제7조(기본계획의 수립)

제7조(기본계획의 수립)  
① 시장은 시민의 인권 보장 및 증진을 위하여 5년마다 인권보장 및 증진 기본계획(이하 “기본계획”이라 한다)을 수립해야 한다. 
② 기본계획에는 다음 각 호의 사항이 모두 포함되어야 한다. 
1. 인권보장 및 증진의 기본방향 
2. 인권 관련 사항과 인권침해 요소의 개선방향 
3. 인권보장 및 증진을 위한 목표와 이를 달성하기 위한 단계별 시책 및 사업계획 
4. 인권약자에 대한 인권 보장 및 증진계획 
5. 그 밖에 인권 보장 및 증진에 관한 사항 
③ 시장은 기본계획에 따른 연도별 시행계획을 매년 수립ㆍ시행하고 이를 평가하여야 한다.

## 제8조(공청회)

제8조(공청회) 시장은 기본계획 수립을 위하여 필요한 경우에는 공청회를 열어 시민 및 관계 전문가 등으로부터 의견을 들을 수 있다.

## 제9조(위원회)

제9조(위원회) 인권약자의 권익 증진에 관한 시장의 자문에 응하거나 시민의 인권 보장 및 증진을 위한 주요시책 등을 심의하기 위하여 창원시 인권보장 및 증진 위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.

## 제10조(위원회 기능)

제10조(위원회 기능) 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다. 
  1. 제7조에 따른 기본계획 수립 및 시책의 추진에 관한 사항 
2. 제7조에 따른 시행계획 수립 및 평가에 관한 사항 
3. 그 밖에 시장 또는 위원장이 필요하다고 인정하는 사항

## 제11조(위원회의 구성)

제11조(위원회의 구성)  
① 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함하여 9명 이내의 위원으로 구성한다. 
② 위원회의 위원장과 부위원장은 위원 중에서 호선한다. 
③ 위원회의 위원 중 인권업무를 총괄하는 실ㆍ국장을 당연직 위원으로 하고, 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉한다. 다만, 위촉직 위원은 특정 성별이 위촉직 위원 수의 10의 6을 초과하지 않도록 해야 한다. <개정 2024. 12. 20.> 
1. 창원시의회에서 추천하는 시의원 
2. 인권단체에서 인권활동 경력이 있는 사람 
3. 학계 및 교육계에서 인권 관련 연구 및 경험이 있는 사람 
4. 국가기관 또는 법조계에서 인권과 관련된 분야에 종사한 사람 
5. 그 밖에 인권약자의 권익증진에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람

## 제12조(임기 및 위촉 해제)

제12조(임기 및 위촉 해제)  
① 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다. 다만, 보궐위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다. 
② 시장은 위촉직 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 해당 위원을 위촉 해제할 수 있다. 
1. 위원이 질병이나 그 밖의 사유로 직무를 수행하기 어려운 경우 
2. 위원이 직무상 알게 된 비밀을 누설한 경우 
3. 위원이 임무를 성실히 수행하지 아니한 경우 
4. 그 밖에 위원으로서의 품위 손상 등으로 직무를 수행하는데 부적당하다고 판단되는 경우

## 제13조(위원장의 직무)

제13조(위원장의 직무)  
① 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 업무를 총괄한다. 
② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 부위원장이 그 직무를 대행하고, 위원장과 부위원장이 모두 직무를 수행할 수 없는 경우에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.

## 제14조(위원회의 회의)

제14조(위원회의 회의)  
① 위원회의 회의는 시장의 요구가 있거나 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 또는 재적위원 2분의 1 이상이 요구할 경우에 위원장이 소집한다. 
② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원장은 회의를 따로 소집하지 않고 서면으로 심의ㆍ의결할 수 있다. <개정 2024. 12. 20.> 
1. 긴급한 사정으로 회의를 소집할 시간적 여유가 없는 경우 
2. 천재지변이나 그 밖의 부득이한 사유로 위원의 출석에 의한 의사정족수를 채우기 어려울 경우 등 위원장이 특별히 필요하다고 인정하는 경우 
③ 위원장이 제1항에 따라 회의를 소집하려는 때에는 회의개최일 7일 전까지 회의의 일시ㆍ장소ㆍ안건 등을 각 위원에게 알려야 한다. 다만, 긴급하거나 그 밖의 부득이한 사유가 있을 경우에는 그렇지 않다. <개정 2024. 12. 20.> 
④ 위원장은 심의안건과 관련이 있는 공무원을 위원회의 회의에 출석하게 하여 의견을 진술하도록 할 수 있다. 
⑤ 위원회의 회의에 참여한 사람은 직무상 알게 된 비밀을 누설하여서는 아니 된다.

## 제15조(분과위원회)

제15조(분과위원회)  
① 위원회의 업무를 효율적으로 수행하기 위하여 분과위원회를 둘 수 있다. 
② 분과위원회의 설치ㆍ운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

## 제16조(간사)

제16조(간사) 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두며, 간사는 인권업무를 담당하는 부서의 장이 된다.

## 제17조(관계기관과의 협력)

제17조(관계기관과의 협력)  
① 시장은 인권 증진사업을 추진하는데 필요한 사항이 있을 경우에는 국가인권위원회를 비롯한 인권 관련 기관 및 단체와 협력해야 한다. 
② 위원회 또는 분과위원회는 업무수행을 위하여 필요한 경우에는 관계기관ㆍ단체의 대표자 또는 전문가에게 자료의 제출이나 그 밖에 필요한 협조를 요청할 수 있다.

## 제18조(기관 및 단체 지원)

제18조(기관 및 단체 지원)  
① 시장은 인권 증진활동을 하는 기관 및 단체에 대하여 예산의 범위에서 지원할 수 있다. 
② 제1항에 따른 예산 지원은 「창원시 지방보조금 관리 조례」에 따른다.

## 제19조(수당 등)

제19조(수당 등) 위원회의 회의에 참석한 위촉직 위원 등에게는 「창원시 각종 위원회 설치 및 운영에 관한 조례」에 따라 수당, 여비 등을 지급할 수 있다. <개정 2022. 4. 29.>

## 제20조(시행규칙)

제20조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정할 수 있다.