지자체기관명: 부산광역시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2022-12-28 / 시행일자: 2022-12-28

# 부산광역시 주민투표 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「주민투표법」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함으로써 주민참여를 촉진하고 주민의 의견을 시정에 적극 반영시키는 것을 목적으로 한다. <개정 2005. 2. 16, 2009. 4. 29>

## 제2조(시의 책무)

제2조(시의 책무)  
① 부산광역시장(이하 "시장"이라 한다)은 주민이 주민투표권을 원활히 행사할 수 있도록 필요한 조치를 취하여야 한다. 
② 시장은 부산광역시선거관리위원회로부터 주민투표사무에 관하여 필요한 협조를 요구받은 때에는 우선적으로 이에 응하여야 한다. 
③ 시장은 주민투표와 관련하여 주민이 객관적인 판단과 합리적인 결정을 할 수 있도록 주민투표에 관한 각종 정보와 자료를 성실히 제공하여야 한다. 
④ 시장은 「주민투표법」(이하 “법”이라 한다) 제5조제1항에 따라 투표권을 부여받은 외국인이 주민투표에 참여할 수 있도록 외국어와 한국어를 함께 표기하여 관련 정보를 제공하는 등 필요한 조치를 취하여야 한다. <신설 2009. 4. 29> , <개정 2022. 12. 28.>

## 제3조(외국인의 주민투표권)

제3조(외국인의 주민투표권) 법 제5조제1항제2호에 따라 투표인명부작성기준일 현재 부산광역시(이하 "시"라 한다)에 주소를 두고 있고, 출입국관리 관계법령에 따라 영주의 체류자격을 갖춘 외국인은 주민투표권이 있다. <개정 2009. 4. 29., 2022. 12. 28.>

## 제4조

제4조 삭제 <2022. 12. 28.>

## 제5조(투표청구 주민수)

제5조(투표청구 주민수) 법 제9조제2항에 따라 주민투표의 실시를 청구하는 경우 서명하여야 하는 주민의 수는 주민투표청구권자 총수의 20분의 1로 한다. <개정 2009. 4. 29>

## 제6조(서명요청방식)

제6조(서명요청방식)  
① 청구인대표자(이하 "대표자"라 한다)는 법 제10조제3항에 따라 주민에게 서명을 요청하는 경우에는 청구인서명부(이하 "서명부"라 한다)에 주민투표청구서 또는 그 사본과 청구인대표자증명서 또는 그 사본을 덧붙여야 한다. <개정 2009. 4. 29> 
② 대표자는 법 제10조제3항에 따라 주민투표청구권자에게 서명요청권을 위임할 수 있으며, 이를 위임한 때에는 수임자의 성명 및 위임기간 등을 기재한 서명요청권위임신고서를 시장에게 제출하여야 한다. 이 경우 시장은 수임자가 주민투표청구권자인지 여부를 확인한 후 3일 이내에 서명요청권위임신고증을 교부하여야 한다. <개정 2009. 4. 29> 
③ 제2항에 따른 수임자는 법 제10조제3항에 따라 주민에게 서명을 요청하는 경우에는 서명부에 주민투표청구서 또는 그 사본, 청구인대표자증명서 또는 그 사본 및 서명요청권위임신고증을 덧붙여야 한다. <개정 2009. 4. 29>

## 제7조(서명요청기간)

제7조(서명요청기간) 법 제10조제3항에 따른 서명요청기간은 법 제10조제2항에 따른 청구인대표자증명서 교부 사실의 공표가 있은 날부터 180일 이내로 한다. <개정 2009. 4. 29>

## 제8조(서명부 작성)

제8조(서명부 작성)  
① 서명부에 서명하려는 주민은 서명부에 다음 각 호의 사항을 기재하고 서명 또는 날인하여야 한다. 다만, 법 제10조제4항에 따른 행정안전부장관이 정하는 정보시스템을 이용하여 주민이 전자서명을 하는 경우에는 전자적 방식으로 생산된 청구인서명부(이하 “전자청구인서명부”라 한다)에 다음 각 호의 사항을 적은 것으로 본다. 
1. 성명 
2. 생년월일 
3. 성별 
4. 주소 또는 체류지 
5. 서명 연월일 [전문개정 2022. 12. 28.] 
② 서명부는 구·군별로 읍·면·동으로 구분 작성하여야 한다. 다만, 법 제16조제1항의 규정에 의하여 통·리·반 단위에서 주민투표를 실시하는 경우에는 그에 따라 작성하여야 한다. <개정 2022. 12. 28.>

## 제9조(주민투표청구서의 제출)

제9조(주민투표청구서의 제출) 법 제12조제1항에 따른 주민투표청구서에는 대표자의 성명·생년월일·성별·주소 또는 체류지, 청구의 대상 및 취지, 청구이유 등을 기재하여야 하며, 필요한 경우 관련자료를 첨부할 수 있다. <개정 2009. 4. 29, 2015. 5. 27., 2022. 12. 28.>

## 제10조(서명부의 열람)

제10조(서명부의 열람)  
① 시장은 법 제12조제3항에 따라 구·군 및 읍·면·동별로 열람 기간·시간 및 장소를 정하여 주민투표청구서 또는 그 사본과 서명부(전자청구인서명부의 경우에는 그 출력물을 말한다) 또는 그 사본을 주민이 열람할 수 있게 하여야 한다. <개정 2009. 4. 29., 2022. 12. 28.> 
② 시장은 제1항에 따라 열람을 하는 때에는 개인의 생년월일을 노출시키지 아니하는 사본을 열람하게 하여야 한다. 다만, 본인의 서명사항을 확인하려면 원본의 해당 부분만을 열람하게 할 수 있다. <개정 2009. 4. 29, 2015. 5. 27> 
③ 제1항에 따라 열람을 하는 때에는 관계 공무원을 참여시켜야 한다. <개정 2009. 4. 29> 
④ 시장은 법 제12조제3항에 따른 주민투표청구사실을 공표할 때에는 제1항에 따른 열람 기간·시간 및 장소를 공고하여야 한다. <개정 2009. 4. 29>

## 제11조(서명보정기간)

제11조(서명보정기간) 법 제12조제7항에 따른 서명보정기간은 15일 이내로 한다. <개정 2009. 4. 29>

## 제12조(주민투표청구심의회)

제12조(주민투표청구심의회) 법 제12조의2제4항의 규정에 따른 부산광역시주민투표청구심의회(이하 “심의회”라 한다)의 위원은 다음 각 호의 사람 중 시장이 임명 또는 위촉한다. 
  1. 시 소속 3급(또는 상당) 이상 공무원 
2. 부산광역시의회에서 추천하는 부산광역시의회 의원 
3. 변호사, 대학교수, 시민단체 대표 등 관련 분야의 학식과 경험이 풍부하다고 인정되는 사람 
4. 그 밖에 주민투표 등 관련 분야에 있어서 전문성과 식견을 갖추고 있다고 인정되는 사람 [전문개정 2022. 12. 28.]

## 제13조(심의회 위촉위원의 임기)

제13조(심의회 위촉위원의 임기) 심의회 위촉위원의 임기는 2년으로 하고, 한 차례만 연임할 수 있다. [본조신설 2022. 12. 28.]

## 제14조(심의회의 운영 등)

제14조(심의회의 운영 등)  
① 법 제12조의2제2항의 규정에 따른 심의회의 의장(이하 “의장”이라 한다)은 심의회의 회의를 총괄한다. 
② 의장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 의장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다. 
③ 심의회의 회의는 의장이 필요하다고 인정하거나 재적위원 3분의 1 이상이 요청하는 경우에 의장이 소집한다. 
④ 심의회의 회의는 재적위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 
⑤ 심의회는 이의신청과 관련하여 필요하다고 인정하는 때에는 관계인의 의견진술 또는 증언을 요구할 수 있다. [본조신설 2022. 12. 28.]

## 제15조(심의회 간사)

제15조(심의회 간사)  
① 심의회에 심의회의 사무를 처리할 간사 1명을 둔다. 
② 간사는 주민투표 업무를 담당하는 부서의 장이 된다. [본조신설 2022. 12. 28.]

## 제16조(심의회 운영세칙)

제16조(심의회 운영세칙) 이 조례에서 규정한 사항 외에 심의회의 운영에 필요한 사항은 심의회의 심의를 거쳐 의장이 따로 정한다. [본조신설 2022. 12. 28.]

## 제17조(처리기간)

제17조(처리기간)  
① 시장은 대표자로부터 청구인대표자증명서 교부를 신청받은 날부터 7일 이내에 청구인대표자증명서를 교부하여야 한다. 
② 시장은 법 제12조제3항 및 제5항에 따른 열람기간이 종료된 날 또는 이의신청심사결과를 통지한 날부터 14일 이내에 대표자의 주민투표청구의 수리여부를 결정하여야 한다. 다만, 법 제12조제7항에 따라 보정을 하게 한 경우에는 보정기간이 종료된 날부터 14일 이내로 한다. <개정 2009. 4. 29> 
③ 시장은 부득이한 사유로 청구인대표자증명서의 교부 또는 주민투표청구의 수리여부를 결정하기 곤란한 경우에는 제1항 및 제2항에 따른 기간의 범위에서 한 번만 그 처리기간을 연장할 수 있다. <개정 2009. 4. 29> [제13조에서 이동 <2022. 12. 28.>]

## 제18조(투표운동의 제한)

제18조(투표운동의 제한)  
① 법 제22조제2항에 따라 주민은 누구든지 오후 8시부터 다음날 오전 8시까지는 주민투표운동과 관련한 호별방문을 하여서는 아니 된다. <개정 2009. 4. 29> 
② 법 제22조제2항에 따라 주민투표운동과 관련한 옥외집회(공개장소에서의 연설회와 대담·토론회를 말한다)는 오후 10시부터 다음날 오전 7시까지는 이를 할 수 없다. 다만, 공개장소에서의 연설·대담에 있어서 휴대용 확성장치만을 사용하는 경우에는 오전 6시부터 오후 11시까지 할 수 있다. <개정 2009. 4. 29> [제14조에서 이동 <2022. 12. 28.>]

## 제19조(주민투표청구서 등의 서식)

제19조(주민투표청구서 등의 서식) 주민투표에 관한 서식은 다음 각 호와 같다. <개정 2009. 4. 29, 2015. 5. 27> 
  1. 청구인대표자증명서 교부신청서 : 별지 제1호서식 <개정 2015. 5. 27> 
2. 청구인대표자증명서 : 별지 제2호서식 
3. 서명요청권위임신고서 : 별지 제3호서식 
4. 서명요청권위임신고증 : 별지 제4호서식 
5. 청구인서명부 : 별지 제5호서식 <개정 2015. 5. 27> 
6. 주민투표청구서 : 별지 제6호서식 
7. 이의신청서 : 별지 제7호서식 [제15조에서 이동 <2022. 12. 28.>]

## 제20조(공표방법 등)

제20조(공표방법 등) 법 제8조제2항, 법 제9조제4항, 법 제10조제2항, 법 제12조제3항, 법 제12조제8항 및 법 제13조제1항에 따른 공표와 제10조제4항 및 법 제13조제2항에 따른 공고는 부산광역시보와 시 인터넷 홈페이지에 게재 또는 게시한다. <개정 2009. 4. 29, 2011. 6. 8> [제16조에서 이동 <2022. 12. 28.>]