지자체기관명: 부산광역시 동래구
자치법규종류: 규칙 (일부개정)
공포일자: 2022-05-25 / 시행일자: 2022-05-25

# 부산광역시동래구의회 청원심사 규칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「지방자치법 시행령」 제59조에 따라 부산광역시동래구의회에 제출되는 청원의 효율적인 심사를 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.<개정 2021.12.03.>.<개정 2022.5.25.>

## 제2조(청원서의 제출)

제2조(청원서의 제출) 
① 부산광역시동래구의회(이하 “의회”라 한다)에 청원을 하려는 사람은 의회 의원(이하 “의원”이라 한다)의 소개를 받아 청원서를 제출하여야 한다.
② 청원서에는 청원자의 성명(법인인 경우에는 그 명칭과 대표자의 성명)과 주소를 적고 서명·날인하여야 하고, 청원의 취지와 이유를 구체적으로 밝혀야 하며, 그 밖에 필요한 참고자료를 붙일 수 있다.
③ 청원서에는 소개하는 의원이 별지 제1호서식의 청원소개의견서를 작성하여 붙여야 한다.<개정 2015.11.20>

## 제3조(청원서 보완요구)

제3조(청원서 보완요구) 의회 의장(이하 “의장”이라 한다)은 제출된 청원서가 제2조에서 정하는 요건을 갖추지 못하였을 경우 기간을 정하여 보완 요구할 수 있다.

## 제4조(불수리 사항의 통지)

제4조(불수리 사항의 통지) 의장은 청원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당되면 접수하지 않는다. 이 경우 그 사유를 소개의원과 청원인에게 통지하여야 한다.
1. 재판에 간섭하는 것
2. 국가기관을 모독하는 것
3. 같은 기관에 2개 이상이나 2개 기관 이상에 제출된 것
4. 법령에 위배되는 것
5. 부산광역시동래구 소관사항이 아닐 때

## 제5조(이의신청)

제5조(이의신청) 
① 제4조제3호에 따라 청원이 접수되지 않을 경우, 청원인은 소개의원을 경유하여 이의신청을 할 수 있다.
② 의장은 제1항에 따른 이의신청이 이유 있다고 인정하면 그 청원을 접수하여야 한다. 이 경우 의장은 청원을 회부할 소관 상임위원회 또는 제6조제3항에 따라 특별위원회의 위원장과 미리 협의하여야 한다.

## 제6조(청원서 회부와 심사)

제6조(청원서 회부와 심사) 
① 의장은 청원을 접수한 경우에는 청원요지서를 작성하여 각 의원에게 배부하는 동시에 그 청원서를 소관 상임위원회(이하 “위원회”라 한다)에 회부하거나 특별히 필요할 경우에는 본회의의 의결을 얻어 청원심사특별위원회(이하 “위원회”라 한다)를 구성하여 회부한다.
② 청원요지서에는 청원자의 주소·성명·청원의 취지·소개의원의 성명과 접수연월일을 적는다.
③ 의장은 이미 설치된 특별위원회와 관련이 있는 청원은 그 특별위원회(이하 “위원회”라 한다)에 회부할 수 있다.
④ 위원회는 청원을 회부 받은 날부터 특별한 사유가 없으면, 폐회 중의 기간을 제외하고 10일 이내에 심사결과를 의장에게 보고하여야 한다. 다만, 이 기간에 심사를 마치지 못할 때에는 의장에게 중간보고를 하고 심사기간의 연장을 요구할 수 있다.

## 제7조(소개의원의 취지설명)

제7조(소개의원의 취지설명) 청원을 소개한 의원은 위원회의 요구가 있으면 위원회에 출석하여 청원의 취지를 설명하여야 한다.

## 제8조(청원인 등 진술)

제8조(청원인 등 진술) 
① 위원회는 청원심사에 필요할 때에는 청원인, 이해관계가 있는 사람, 그 밖에 학식과 경험이 있는 사람으로부터 진술을 들을 수 있다.   ② 위원회는 제1항에 따라 진술한 사람 가운데 청원인을 제외하고 의원의 일비·여비지급기준을 준용하여 여비와 일비를 지급할 수 있다.

## 제9조(제척과 회피)

제9조(제척과 회피) 
① 의원은 직접 이해관계가 있거나, 공정을 꾀할 수 없는 뚜렷한 사유가 있는 경우에는 그 청원의 심사ㆍ의결에 참여할 수 없다.
② 제1항에 따라 본회의나 위원회는 의결로써 해당 의원을 청원의 심사ㆍ의결에 참여할 수 없도록 하고, 다른 의원이 심사ㆍ의결하게 하여야 한다.
③ 제2항의 조치에 대하여 해당 의원의 이의가 있으면 본회의가 의결하는 바에 따른다.
④ 제1항의 사유가 있는 의원은 본회의나 위원회의 허가를 받아 그 청원의 심사·의결을 회피할 수 있다.

## 제10조(본회의에 올리지 않는 청원)

제10조(본회의에 올리지 않는 청원) 위원회는 청원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 때에는 본회의에 올리지 않기로 의결한다.
1. 국가기관이나 지방자치단체의 조치 또는 이해관계자간의 합의가 이미 완료되어 청원목적이 달성된 경우
2. 청원의 취지는 이유가 있으나 예산사정 등 현실적으로 그 실현이 불가능한 경우
3. 청원의 취지가 국가 및 지방자치단체의 시책에 어긋나는 등 타당성이 없는 경우

## 제11조(심사보고)

제11조(심사보고) 
① 위원회에서 본회의에 올릴 필요가 없다고 의결한 청원은 그 심사결과를 의장에게 보고하고 의장은 청원인에게 통지하여야 한다. 다만, 폐회 또는 휴회 중의 기간을 제외한 7일 이내에 의장 또는 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있으면 그 의안을 본회의에 올려야 한다.
② 위원회가 청원을 본회의에 올리기로 결정하려면 다음 각 호와 같이 구별하여 의결하고 의견서를 붙여 본회의에 보고한다.
1. 부산광역시동래구청장(이하 “구청장”이라 한다)이 처리함이 타당하다고 인정하는 청원
2. 의회에서 처리함이 타당하다고 인정하는 청원

## 제12조(청원의 이송과 처리보고)

제12조(청원의 이송과 처리보고) 
① 의장은 구청장이 처리하는 것이 타당하다고 본회의에서 채택된 청원에 의견서를 붙여 구청장에게 즉시 이송하여야 한다.
② 구청장은 제1항에 따라 이송된 청원을 처리하고 그 결과를 지체 없이 의회에 보고하여야 한다.

## 제13조(청원인에 대한 통지)

제13조(청원인에 대한 통지) 의장은 다음 각 호의 사실을 청원인에게 통지하여야 한다.
1. 청원접수와 위원회의 회부
2. 위원회가 청원을 본회의에 올릴 필요가 없다고 의결하여 의장에게 심사보고한 때
3. 청원에 대한 본회의의 의결이 있을 때
4. 구청장에게 이송한 청원에 대하여 처리결과 보고가 있을 때
5. 제11조제2항제2호에 해당하는 청원이 본회의에서 처리되었을 때

## 제14조(청원의 철회)

제14조(청원의 철회) 청원인이 청원을 철회하려면 별지 제2호서식의 청원철회요구서에 철회이유를 명확하게 쓰고, 청원인과 소개의원이 서명·날인한 후 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 청원인이나 소개의원이 여럿인 경우에는 대표자와 대표소개의원이 서명·날인한다..<개정 2015.11.20>

## 제15조(소개의 철회와 청원의 효력)

제15조(소개의 철회와 청원의 효력) 청원이 접수된 경우에는 그 청원을 소개한 의원이 소개를 철회하더라도 해당 청원의 효력에는 영향을 미치지 않는다.

## 제16조(징계)

제16조(징계) 청원을 심사·의결하는 의원이 제9조에 따른 제척 사유가 있음을 알면서 이를 회피하지 않은 경우에는 「지방자치법」및 「부산광역시동래구의회의 회의 규칙」에 따라 해당 의원을 징계할 수 있다.

## 제17조(준용규정)

제17조(준용규정) 이 규칙에서 정하지 않은 것 외에 위원회의 구성과 운영 등에 필요한 사항은 「부산광역시동래구의회 위원회 조례」와 「부산광역시동래구의회 회의규칙」을 준용한다.