지자체기관명: 서울특별시 구로구
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2023-03-02 / 시행일자: 2023-03-02

# 서울특별시 구로구 에너지 조례

## 제0조

제1장 총 칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「에너지법」 제4조에 따라 서울특별시 구로구의 지속 가능한 에너지 체계를 구축하기 위한 기본 방향과 부문별 시책 및 서울특별시 구로구ㆍ사업자ㆍ구민 등의 책무 등을 규정하고, 신에너지 및 재생에너지 보급 확대로 에너지이용 효율화와 재정지원 등에 관한 사항을 규정함으로써 합리적인 에너지 절약을 유도하는 것을 목적으로 한다.

## 제2조(기본 방향)

제2조(기본 방향)  
① 서울특별시 구로구(이하 "구"라 한다)는 에너지관련 시책을 수립함에 있어 다음 각 호의 사항을 반영하도록 노력하여야 한다. <개정 2017.8.3.> 
1. 에너지절약 및 이용 효율화 
2. 신에너지 및 재생에너지(이하 "신ㆍ재생에너지"라 한다) 및 미활용에너지의 개발, 이용, 보급 촉진 
② 구는 건축물 에너지 관련 시책을 수립 및 관리함에 있어 「녹색건축물 조성 지원법」에 따라 구축된 에너지ㆍ온실가스 정보체계를 활용하여야 한다.

## 제3조(정의)

제3조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2017.8.3.> 
  1. "에너지"란 연료ㆍ열 및 전기를 말한다. 
2. "지속 가능한 에너지체계"란 최소의 경제적ㆍ사회적ㆍ환경적 비용으로 인간생활에 필요한 에너지를 제공하는 실제적ㆍ정책적ㆍ기술적 체계를 말한다. 
3. "사업자"란 「에너지법」 제2조제5호에 따른 에너지사용자와 같은 조 제7호에 따른 에너지공급자를 말한다. 
4. "연료"란 석유ㆍ가스ㆍ석탄 그 밖에 열을 발생하는 열원을 말한다. 다만, 제품의 원료로 사용되는 것을 제외한다. 
5. "신ㆍ재생에너지"란 「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」 제2조제1호 및 제2호에 따른 에너지를 말한다. 
6. "온실가스"란 적외선 복사열을 흡수하거나 재방출하여 온실효과를 유발하는 대기 중의 가스상태의 물질로서 이산화탄소(CO2)ㆍ메탄(CH4)ㆍ아산화질소(N2O)ㆍ수소불화탄소(HFCs)ㆍ과불화탄소(PFCs) 또는 육불화황(SF6) 을 말한다. 
7. "에너지빈곤층"이란 「국민기초생활 보장법」에 따른 수급권자 및 차상위계층을 말한다. 
8. "고효율에너지기자재"란 에너지 효율이 높거나 에너지절약 효과가 우수한 에너지 사용 기자재를 말한다. 
9. "공공부문"이란 구 및 구 출연기관, 각종 행정기관, 각급 학교 등에서 사용하는 에너지 부문을 말한다. 
10. "녹색제품"이란 같은 용도의 다른 제품 또는 서비스에 비하여 자원의 절약에 기여하고, 환경오염을 줄일 수 있는 상품으로서 「녹색제품 구매촉진에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 제품을 말한다.

## 제0조

제2장 에너지 이용 주체별 권리ㆍ책무 등

## 제4조(구의 책무)

제4조(구의 책무)  
① 구는 에너지의 합리적이고 효율적인 이용에 관한 종합적인 계획 및 시책을 수립하여야 한다. 
② 구는 지역 특성에 맞는 에너지 자원의 발굴과 신ㆍ재생에너지의 보급을 위한 지원방안 마련 등 지속가능한 에너지 수급체계를 마련하여야 한다. 
③ 구는 에너지 이용에 따른 온실가스 배출 등을 최소화 하도록 노력하여야 한다. 
④ 구는 학교ㆍ구민ㆍ구민단체의 연구 및 홍보 사업 등과 같은 자발적인 에너지이용 합리화 활동에 적극적으로 협조하여야 한다.

## 제5조(사업자의 책무)

제5조(사업자의 책무)  
① 사업자는 에너지 효율을 높이고 에너지 소비로 인한 환경영향을 최소화하기 위하여 노력하여야 하며, 구의 시책에 적극 협력하여야 한다. 
② 사업자는 제품 제조ㆍ가공ㆍ유통ㆍ판매ㆍ처리의 전 과정을 지속 가능한 생산체계로 전환하기 위하여 노력하여야 한다.

## 제6조(구민의 책무)

제6조(구민의 책무)  
① 구민은 에너지를 합리적ㆍ효율적으로 사용 하고, 에너지절약을 위하여 고효율에너지기자재 및 환경표지인증제품을 구매ㆍ사용하도록 노력하여야 한다. 
② 구민은 구가 추진하는 에너지절약 및 이용 효율화, 신ㆍ재생에너지 이용 촉진, 온실가스 배출 저감 등의 시책 추진에 적극적으로 참여하고 협력하여야 한다.

## 제0조

제3장 에너지계획

## 제7조(에너지계획)

제7조(에너지계획)  
① 서울특별시 구로구청장(이하 "구청장"이라 한다)은 에너지절약 및 신ㆍ재생에너지 보급 촉진 등을 위하여 서울특별시 구로구 에너지 계획(이하 "에너지계획"이라 한다)을 5년마다 수립ㆍ시행할 수 있다. 
② 에너지계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다. 
1. 에너지수급의 추이와 전망에 관한 사항 
2. 에너지의 안정적 공급을 위한 대책에 관한 사항 
3. 신ㆍ재생에너지 등 환경 친화적 에너지 사용을 위한 대책에 관한 사항 
4. 에너지 사용의 합리화와 이를 통한 온실가스의 배출감소를 위한 대책 
5. 「집단에너지사업법」 제5조제1항에 따라 집단에너지 공급대상지역으로 지정된 지역의 경우 해당지역의 집단에너지 공급을 위한 대책에 관한 사항 
6. 미활용 에너지원 개발ㆍ사용을 위한 대책에 관한 사항 
7. 그 밖에 에너지시책 및 관련 사업을 위하여 구청장이 필요하다고 인정하는 사항

## 제8조(에너지이용 합리화 실시계획)

제8조(에너지이용 합리화 실시계획)  
① 구청장은 에너지를 합리적으로 이용하기 위하여 매년 서울특별시 구로구 에너지이용 합리화에 관한 실시 계획(이하 "합리화계획"이라 한다)을 수립ㆍ시행하여야 한다. 
② 합리화계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다. 
1. 에너지절약형 경제 구조로의 전환을 위한 공공기관ㆍ민간부문의 연간 에너지절약 추진 계획 
2. 에너지 이용의 합리화를 위한 홍보 및 교육에 관한 사항 
3. 에너지의 합리적 이용을 통한 온실가스 배출 저감에 관한 사항 
4. 에너지이용 합리화를 추진하기 위해 구청장이 필요하다고 인정하는 사항

## 제0조

제4장 에너지위원회 설치ㆍ운영

## 제9조(에너지위원회 설치 및 기능)

제9조(에너지위원회 설치 및 기능)  
① 구청장은 에너지계획 및 시책의 결정ㆍ집행 등의 과정에 전문가 및 구민의 의견을 반영하기 위하여 서울특별시 구로구 에너지위원회(이하 "위원회")를 설치ㆍ운영할 수 있다. 
② 위원회는 다음 각 호의 기능을 수행한다. 
1. 에너지 관련 기본 정책의 개발 및 평가 
2. 에너지계획의 심의 
3. 에너지 행정의 민ㆍ관 협력 방안 마련 
4. 에너지 시책에 대한 모니터링 
5. 에너지 이용과 관련된 타 조례의 제ㆍ개정에 대한 협의 
6. 그 밖에 위원장이 필요하다고 인정하여 회의에 부치는 사항 등

## 제10조(구성 및 회의 등)

제10조(구성 및 회의 등)  
① 위원회는 위원장 1명과 부위원장 2명을 포함하여 20명 이내로 구성하고, 위원장은 부구청장이 되며 부위원장은 스마트환경국장과 위촉직 위원 중에서 각 1명씩 선임한다. <개정 2023.3.2.> 
② 당연직 위원은 8명 이내로 하고, 위촉직 위원은 12명 이내로 한다. 
③ 당연직 위원은 구로구 소속 5급 이상 관계공무원 중 구청장이 정하는 사람이 되고, 위촉직 위원은 구로구 구의원 1명과 에너지 관련 전문기관이나 협회 및 구민단체의 관련 전문가 등 구청장이 필요하다고 인정하는 사람 중에서 구청장이 위촉한다. 
④ 위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다. 단, 위촉직 위원 중 결원이 생겼을 경우 새로 위촉된 위원의 임기는 전임자의 남은 기간으로 한다. 
⑤ 구청장은 위촉 위원 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 때에는 임기 중이라도 위촉을 해제할 수 있다. <개정 2017.8.3.> 
1. 위원이 장기간 치료를 요하는 질병 또는 6개월 이상의 해외여행 등으로 그 직무를 수행하기 어려운 때 
2. 위원 본인이 사임을 원할 때 
3. 그 밖에 품위 손상 등으로 그 직무수행이 부적당하다고 인정될 때 
⑥ 위원장은 위원회의 업무를 총괄하며 위원회를 대표한다. 
⑦ 부위원장은 위원장을 보좌하며 위원장이 직무를 수행할 수 없을 때 그 직무를 대행한다. 단 직무를 대행할 부위원장은 스마트환경국장과 위촉직 부위원장 순으로 한다. <개정 2023.3.2.> 
⑧ 회의는 안건이 발생하거나 위원장 또는 재적위원 과반수의 요구가 있을 경우 소집한다. 
⑨ 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 
⑩ 위원회의 사무처리를 위하여 간사를 두되, 간사는 에너지시책업무 부서장으로 한다.

## 제11조(수당 등)

제11조(수당 등) 위원회 회의에 출석한 위원 중 위촉직 위원에게는 예산의 범위에서 수당을 지급할 수 있다.

## 제0조

제5장 에너지 절약 및 이용 합리화

## 제12조(기존 건축물의 에너지 합리화)

제12조(기존 건축물의 에너지 합리화)  
① 구청장은 에너지 절약 및 이용 효율화를 위하여 에너지 고효율 건축물이 확대되도록 노력하여야 한다. 
② 구청장은 제1항에 따른 에너지 고효율 건축물 확대를 위하여 다음 각 호의 사업을 위한 계획을 수립하여 추진할 수 있다. 
1. 기존 건축물의 연간 에너지 사용량 기준 설정을 위한 에너지 사용현황 조사 등 
2. 에너지 절약 효율에 따른 친환경 건축물 인증 유도 
3. 기존 건축물의 에너지진단 활성화 등 
③ 구청장은 고효율 건축물 확대를 통한 에너지 절약을 위해 필요하다고 인정되는 건축물에 대하여는 「에너지이용 합리화법」에 따른 에너지진단을 이행하도록 권고할 수 있다. 
④ 구청장은 건축물 개ㆍ보수 시 건축주가 고효율에너지기자재로 시공하도록 유도하여야 한다.

## 제13조(신축 건축물 등의 에너지 성능 확보)

제13조(신축 건축물 등의 에너지 성능 확보)  
① 구청장은 신축 건축물 등의 에너지 성능 확보를 유도ㆍ촉진하기 위하여 공공 및 민간 부문 에너지 절약형 친환경 건축기준을 정하여 운영할 수 있다. 
② 구청장은 「건축법」 제11조제1항에 따른 건축허가를 함에 있어, 건축물의 에너지 성능 확보를 위하여 고효율에너지기자재 인증제품과 태양열 및 태양광 설비 등 신ㆍ재생 에너지 설비의 사용을 권장할 수 있다. <개정 2017.8.3.> 
③ 구청장은 건축물을 설계할 때에 「녹색건축물 조성 지원법 시행규칙」이 정하는 바에 따라 친환경에너지 건축물 설계에 따른 에너지성능을 확인하여야 한다.

## 제0조

제6장 에너지시책

## 제14조(공공부문 에너지시책)

제14조(공공부문 에너지시책)  
① 구청장은 공공부문의 에너지절약과 효율적 이용으로 에너지 비용을 절감하고 민간부문의 에너지 절약 분위기를 선도하며, 지속 가능한 에너지체계를 마련하기 위하여 다음 각 호의 사항이 실행될 수 있도록 노력하여야 한다. <개정 2017.8.3.> 
1. 연도별 에너지 절감 목표의 설정ㆍ관리 
2. 「녹색제품 구매촉진에 관한 법률」 제6조에 따른 고효율제품 및 녹색제품 사용 
3. 대기 상태에서 전력소비가 많은 사무용 기기를 신규로 구입하거나 교체할 경우 「대기전력저감 프로그램 운용규정」에 따라 에너지 절약마크가 표시된 제품 사용 
4. 공공부문이 운영하는 모든 시설의 조명기구 교체ㆍ설치 시 고효율 LED 및 에너지기자재 설치 
② 구청장은 공공부문 에너지절약 시책 활성화를 위하여 다음 각 호의 사항을 적극적으로 권장하여야 한다. 
1. 공영 주차장의 승용차요일제 자율참여 계도 및 참여 차량에 대한 주차요금 할인 
2. 계절별 실내 적정온도 준수(동절기:난방온도 20℃ 이하, 하절기:냉방온도 26℃ 이상) 
③ 구청장은 에너지 관련 제품을 구입하거나 건축ㆍ토목 공사를 계획ㆍ시행할 때 에너지절약 제품의 사용이 확대될 수 있도록 노력하여야 한다.

## 제0조

제7장 신ㆍ재생에너지 및 미활용에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진

## 제15조(신ㆍ재생에너지 및 미활용에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급)

제15조(신ㆍ재생에너지 및 미활용에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급)  
① 구청장은 「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」에 따른 신ㆍ재생에너지나 미활용에너지의 보급 목표를 정하고 이를 달성하기 위한 시책사업을 수립ㆍ추진하기 위하여 에너지 관련전문가로 구성된 별도의 협의회를 구성ㆍ운영할 수 있다. 
② 구청장은 지역에 적합한 신ㆍ재생에너지 설비의 지원 등에 관한 기준을 정하여 고시할 수 있다.

## 제0조

제8장 에너지 활동에 대한 지원 등

## 제16조(세제ㆍ재정지원 등)

제16조(세제ㆍ재정지원 등)  
① 구청장은 에너지 절약과 신ㆍ재생에너지 등의 개발ㆍ이용ㆍ보급 및 에너지 이용합리화를 위한 시책 추진에 필요한 행정 및 세제ㆍ재정상의 조치를 마련할 수 있다. 
② 구청장은 신ㆍ재생에너지의 보급 확대를 위하여 행정재산 및 일반재산을 사용ㆍ수익허가 또는 대부할 수 있고 사용 및 대부요율은 해당 재산 평정가격의 1000분의 10이상으로 한다. 다만, 태양광 발전시설을 설치하는 경우의 사용 및 대부요율은 서울시 공고에 따른다. 
③ 구청장은 구민의 생활 속 에너지 절약 실천과 에너지 자립을 위한 시범구역 지정ㆍ운영과 사회적 기업 육성사업을 지원하기 위하여 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.

## 제17조(표창 등)

제17조(표창 등) 구청장은 에너지 절약과 지속가능한 에너지 체계 확립을 위하여 에너지 시책에 기여한 공이 있는 구민ㆍ사업자ㆍ시민단체ㆍ공무원등에게 표창할 수 있다.

## 제18조(시행규칙)

제18조(시행규칙) 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.