지자체기관명: 대구광역시 서구
자치법규종류: 규칙 (일부개정)
공포일자: 2025-06-30 / 시행일자: 2025-06-30

# 대구광역시 서구의회 회의규칙

## 제0조

제1장 총    칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「지방자치법」 제83조 등에 따라 대구광역시 서구의회의 회의 운영과 내부규율 등에 관하여 필요한 사항을 정함으로써 의회의 민주적이고 능률적인 운영에 기여함을 목적으로 한다. <개정 2008.10.31., 2022.1.10.>

## 제2조(의원 등록)

제2조(의원 등록) 대구광역시 서구의회(이하 “의회”라 한다) 의원은 임기 초에 당선증서를 의회사무국에 제시하고 등록하여야 한다. <개정 2008.10.31., 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제3조(의석 배정)

제3조(의석 배정) 
① 지방의회의원 총선거(이하 “총선거”라 한다) 후 의회 의장(이하 “의장”이라 한다)이 선출되기 전의 의석은 의회사무국장이 의장석을 바라보고 앞에서 왼쪽부터 지역선거구 의원 및 비례대표 의원 순서로 배정하되 의원 성명 가나다 순서에 따라 임시로 정한다. <개정.2018.12.20., 2022.1.10.>
② 의장이 선출된 후 지역선거구 의원의 의석 배정은 의장석을 바라보고 뒤에서 왼쪽부터 다선, 연령, 성명 가나다순으로 정하며 비례대표 의원의 의석은 지역선거구 의원 다음에 배정하되 지역선거구의 의석 배정을 준용한다. <개정.2018.12.20., 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제4조(개회식)

제4조(개회식) 의회는 집회일에 개회식을 한다. 다만, 총선거 후 최초의 임시회에 있어서는 의장과 부의장의 선거 후에 개회식을 행한다. <개정 2022.1.10.>

## 제5조(선서)

제5조(선서) 의회 의원(이하 “의원”이라 한다)은 임기 초에 의회에서 다음의 선서를 한다. " 나는  법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. " <개정 2022.1.10.>

## 제6조(의회의 개폐 선포)

제6조(의회의 개폐 선포) 의회의 개회와 폐회는 의장이 선포한다.

[제목개정 2022.1.10.]

## 제7조(청가 및 결석)

제7조(청가 및 결석) 
① 의원이 사고로 의회에 출석하지 못할 때에는 그 사유와 기간을 기재한 [별지 제1호 서식] 의 청가서를 미리 의장에게 제출하여야 한다. <개정 2022.1.10.>
② 의원의 청가는 5일 이내의 것은 의장이 허가하고 5일을 초과하는 것은 의회에서 이를 허가한다. 다만, 폐회 중에 신청한 청가는 5일을 초과하는 경우에도 의장이 허가하며 본회의에 이를 보고한다.
③ 의원이 청가의 시간이 경과되어도 의회에 출석할 수 없을 때에는 다시 청가서를 제출하여야 하고 청가의 기간 내에 의회에 출석한 때에는 그날 이후의 청가는 그 효력을 상실한다.
④ 의원이 사고로 인하여 의회에 출석하지 못한 때에는 그 사유와 기간을 기재한 [별지 제2호 서식]의 결석계를 의장에게 제출하여야 한다. <개정 2022.1.10.>
⑤ 의원이 정당한 이유 없이 본회의 또는 위원회에 계속하여 2일 이상 결석하였을 때에는 의장 또는 위원장은 해당 의원의 출석을 요구하여야 한다.
⑥ 제5항의 출석요구는 문서로 하되 긴급한 경우에는 구두로 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제0조

제2장  의장과 부의장

## 제8조(의장·부의장의 선거)

제8조(의장·부의장의 선거) 
① 의장과 부의장은  의회에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다. <개정 2022.1.10.>
② 제1항의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 한다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>
③ 제2항의 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 한다. <개정 2022.1.10.>
④ 의장과 부의장을 동시에 선거할 경우에는 의장의 선거가 끝난 후 전 각항의 방법으로 부의장을 선거한다.
⑤ 제1항 선거 시에 의원이 투표용지에 기표를 하는 때에는 「공직선거법」제159조에 규정된 선거관리위원회용 기표용구를 사용할 수 있다. 이 경우 무효표 판단은「공직선거법」제179조(무효투표)를 따른다.(개정 2019.12.20.)

## 제9조(의장ㆍ부의장 선거에서의 후보자 등록)

제9조(의장ㆍ부의장 선거에서의 후보자 등록) 
① 의장 또는 부의장이 되고자 하는 의원은 해당 선거일 2일 전까지 의회사무국에 서면으로 등록하여야 하며 등록을 한 의원에 한하여 해당 선거에서 피선거권을 가진다. <개정 2022.1.10.>
② 후보자 등록을 한 의원은 선거 당일 본회의장에서 10분 이내의 정견을 발표할 수 있으며 발표 순서는 연장자 순으로 한다. <개정 2022.1.10.>
③ 정견 발표는 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 아니 된다. <개정 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제10조(의장·부의장의 임기)

제10조(의장·부의장의 임기) 
① 의장 선거일이 부의장 선거일보다 먼저인 경우의 부의장의 임기는 의장의 임기와 같이 종료한다.
② 총선거 후 처음 선출된 의장과 부의장의 임기는 그 선출된 날부터 개시하여 2년이 되는 날까지로 한다. 다만, 임기가 폐회 중에 만료된 때에는 그 의장 또는 부의장은 다음 회기에서 의장 또는 부의장을 선출한 날의 전일까지 재임한다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>
③ 보궐선거로 당선된 의장이나 부의장의 임기는 전임자의 남은 임기로 한다.

## 제11조(의장, 부의장의 사임)

제11조(의장, 부의장의 사임) 
① 의장과 부의장은 의회의 동의를 얻어 그 직을 사임할 수 있다.
② 사임에 대한 동의 여부는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

## 제12조(의장·부의장 보궐선거에서의 다른 직의 사임)

제12조(의장·부의장 보궐선거에서의 다른 직의 사임) 
① 의장이나 부의장 보궐선거에 의장이나 부의장으로 선출되고자 하는 의원이 다른 직(부의장, 상임위원장, 특별위원장)을 가진 경우에는 선거일 2일 전까지 그 직을 사임하여야 한다.
② 제1항에 따른 사임인 경우에는 제11조의 규정에도 불구하고 의장은 사임을 허가하여야 한다. <개정 2022.1.10.>

## 제13조(의장의 위원회 출석과 발언)

제13조(의장의 위원회 출석과 발언) 의장이 제69조에 따라 위원회에 출석하여 발언할 때에는 위원회의 안건 심사나 의사에 영향을 주지 않는 범위 내에서 의장의 의사정리권 및 질서유지권과 관련된 극히 중요하고 간과할 수 없는 부분에 한정하여 의견을 밝힐 수 있다.

[전문개정 2022.1.10.]

## 제14조(부의장의 의장 직무대리)

제14조(부의장의 의장 직무대리) 
① 의장이 사고가 있을 때에는 부의장이 그 직무를 대리한다. 이 경우 사고가 있을 때란 사망, 사직, 불신임, 퇴직 등으로 궐위된 때와 여행, 질병, 휴가, 경조사 및 「지방자치법」(이하 “법”이라 한다) 제82조의 규정에 의한 제척 등의 사유로 일시적으로 직무를 수행할 수 없는 경우를 말한다. <개정 2022.1.10.>
② 의장을 대리하는 부의장의 직무는 의장의 직무 권한의 모든 것에 미치는 것이 아니고 의회운영에 필요한 범위 내에서만 대리할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
③ 의장을 대리하는 부의장의 직무대리 기간은 의장의 사고 발생이나 의장이 지정하는 시각부터 의장이 직무를 수행할 수 있게 될 때까지로 한다. <개정 2022.1.10.>

## 제15조(임시의장)

제15조(임시의장) 
① 의장과 부의장이 모두 사고가 있을 때에는 임시의장을 선출하여 의장의 직무를 대행하게 한다. 이 경우 사고가 있을 때란 제14조제1항의 사고 중 궐위된 때를 제외한 경우를 말한다. <개정 2022.1.10.>
② 임시의장의 선거는 의장·부의장의 선거에 준한다.
③ 임시의장의 직무는 제14조에 따라 의장을 대리하는 부의장의 직무로 한정한다. <개정 2022.1.10.>
④ 임시의장이 의장의 직무를 대행하는 기간은 임시의장으로 선출된 때부터 의장이나 부의장이 그 직무를 수행할 수 있게 될 때까지로 한다.

## 제16조(의장 등 선거 시의 의장 직무대행)

제16조(의장 등 선거 시의 의장 직무대행) 
① 총선거 후 최초 집회일에 실시하는 의장·부의장 선거 또는 의장·부의장 전원에 대한 보궐선거와 제15조제1항에 따라 임시의장의 선거를 실시하는 경우에 의장의 직무를 수행할 대상자가 없을 때에는 출석의원 중 최다선의원이, 최다선의원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자가 그 직무를 대행한다. <개정 2014.08.07., 2022.1.10.>
② 제1항의 의장 직무대행의 업무는 의장 또는 임시의장 선출에 관한 회의의 의사 정리와 질서 유지에 한한다. 다만, 의장·부의장·임시의장 선거를 위한 회기 결정, 회기 연장, 휴회, 회의록 서명의원 선임의 건 등은 제의할 수 없다. <개정 2022.1.10.>
③ 본회의장에 출석하고 있는 제1항의 직무를 대행하는 의원이 정당한 사유 없이 의장 등의 선거를 실시할 직무를 이행하지 아니할 때에는 다음 순위의 의원이 그 직무를 대행한다.(개정 2014.08.07)

## 제0조

제3장  회    의

## 제0조

제1절 회의의 개폐

## 제17조(회기)

제17조(회기) 
① 의회의 회기는 의결로 정하되, 의결로 연장할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 의회의 회기는 집회 후 즉시 정하여야 한다. <개정 2022.1.10.>
③ 회기는 집회한 날부터 기산한다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>
④ 회의에 부의된 안건을 모두 처리하였을 때에는 회기 중에도 의결로써 폐회할 수 있다.

## 제18조(개의)

제18조(개의) 본회의의 개의시는 의장이 정하거나 본회의의 의결로 정한다. 이를 변경할 때 또한 같다. <개정 2022.1.10.>

## 제19조(회의에 관한 선포)

제19조(회의에 관한 선포) 
① 개의·정회·산회 및 유회는 의장이 선포한다.
② 의장은 제18조에 따른 개의시부터 1시간이 경과할 때까지 법 제72조제1항의 정족수에 미치지 못할 때에는 유회를 선포할 수 있다. <개정 2008.10.31, 2019.12.20., 2022.1.10.>
③ 의장이 개의를 선포하기 전이나 정회·산회 및 유회를 선포한 후에는 의사에 관한 발언을 할 수 없다.

## 제20조(휴회)

제20조(휴회) 
① 의회는 의결로 기간을 정하여 휴회할 수 있다.
② 휴회 중이라도 대구광역시 서구청장(이하 “구청장”이라 한다)의 요구가 있거나 의장이 긴급한 필요가 있다고 인정할 때 또는 재적의원 3분의 1 이상 의원의 요구가 있을 때에는 회의를 재개한다. <개정 2022.1.10.>

## 제0조

제2절 의사일정

## 제21조(의사일정의 작성)

제21조(의사일정의 작성) 
① 의장은 개의 일시와 부의 안건 및 그 순서를 기재한 의사일정을 작성하여 미리 의원에게 배부한다. 그러나 재개할 때는 그러하지 아니하다. <개정 2022.1.10.>
② 의사일정의 작성에 있어서는 의회운영위원회와 협의하되 협의가 이루어지지 않을 때에는 의장이 이를 결정한다.
③ 의장은 특히 긴급하다고 인정할 때에는 회의의 일시만을 의원에게 통지하고 개의할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제22조(의사일정의 변경)

제22조(의사일정의 변경) 재적의원 5분의 1 이상 의원의 연서에 의한 동의(動議)로 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정할 때에는 의장은 의사일정의 순서를 변경하거나 다른 안건을 의사일정에 추가할 수 있다. 이 경우 의원의 동의에는 이유서를 첨부하며 그 동의에 대하여는 토론을 하지 아니하고 표결한다. <개정 2022.1.10.>

## 제23조(의사일정의 기재 예외 및 마치지 못한 안건)

제23조(의사일정의 기재 예외 및 마치지 못한 안건) 
① 의장은 당일 일정으로 상정한 안건에 대하여 회의를 개의하지 못하였거나 심사를 마치지 못한 때에는 그 일정을 다시 정하여야 한다.
② 다음 각 호의 안건은 의사일정에 기재하지 아니하고 의장의 보고 또는 제의로 의결할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
1. 회기 연장 및 휴회에 관한 건
2. 개의 일시 변경에 관한 건
3. 의원 청가·조의에 관한 건
4. 조사위원회 조사기간 연장 또는 단축에 관한 건
5. 위문금 등의 모금에 관한 건
6. 활동 중인 특별위원회에 대한 새로운 안건 회부에 관한 건
7. 선결 동의
8. 그 밖에 의장이 제의하는 경미한 안건

[제목개정 2022.1.10.]

## 제0조

제3절 의안 및 동의

## 제24조(의안의 제출·발의)

제24조(의안의 제출·발의) 
① 의회에서 의결할 의안은 구청장이나 위원회 또는 의원이 제출하거나 발의한다. 다만, 의원 발의는 재적의원 5분의 1 이상이 연서하여야 하며 위원회의 의안 제출은 그 소관에 속하는 사항으로 한정한다. <개정.2018.12.20., 2022.1.10.>
② 제1항의 의안은 회기 개시 10일 전까지 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 시행이 긴급한 의안인 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2022.1.10.>
③ 구청장이 예산 또는 기금상의 조치를 수반하는 의안을 제출하는 경우에는 그 의안의 시행에 수반될 것으로 예상되는 비용에 대한 추계서와 이에 상응하는 재원조달방안에 관한 자료를 첨부하여야 한다.
④ 삭제 <2022.1.10.>
⑤ 의원이 의안을 발의할 때에는 발의의원과 찬성의원을 구분하되, 그 제명의 부제(副題)로 발의의원의 성명을 기재한다. 다만, 발의의원이 2명 이상인 경우에는 대표발의의원 1명을 명시하여야 한다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>

## 제2402조(조례안 예고)

제24조의2(조례안 예고) (신설 2012.02.29)
① 의장은 위원회에 회부된 조례안에 대하여 그 취지·주요내용·전문(신·구 조문 대비표를 포함한다)·의견 제출에 관한 사항을 구보나 인터넷 홈페이지 등에 게재하는 방법으로 예고(이하 "입법예고"라 한다)할 수 있다 <개정 2022.1.10.>
② 입법예고 기간은 특별한 사정이 없는 한 5일 이상으로 한다.
③ 입법예고에 관하여 이 규칙에서 정하지 아니한 사항은 「대구광역시 서구 자치법규 등 입법에 관한 조례」를 따른다. 이 경우 구청장은 의장으로 본다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>

## 제25조(상임위원회 회부)

제25조(상임위원회 회부) 
① 의장은 의안이 발의 또는 제출된 때에는 이를 인쇄하여 의원에게 배부하고 본회의에 보고하며 소관 상임위원회에 회부하여 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다. 다만, 폐회 또는 휴회 중에는 본회의 보고를 생략하고 회부할 수 있다.
② 의장은 안건이 어느 소관 상임위원회의 소관에 속하는지 명백하지 아니한 때에는 의회운영위원회와 협의하여 상임위원회에 회부하되 협의가 이루어지지 아니할 때에는 의장이 소관 상임위원회를 결정한다. <개정 2022.1.10.>
③ 다음 각 호의 의안은 위원회에 회부하지 아니하고 본회의에 직접 부의한다. <개정 2021.5.31., 2022.1.10.>
1. 의장·임시의장·부의장·상임위원장 선거
2. 의장·부의장의 불신임결의안
3. 의장·부의장·상임위원장 사임 동의의 건
4. 회기 중에 제출된 의원 사직의 건
5. 상임위원회 및 특별위원회 위원 선임의 건
6. 결산검사위원 선임의 건
7. 구청장 및 관계공무원 본회의 출석요구의 건
8. 회기 결정의 건
9. 휴회 및 폐회에 관한 건
10. 의원이 동의하는 본회의 의사일정 변경의 건
11. 재의의 건
12. 회의록 기재사항 및 정정에 관한 이의 신청의 건
13. 위원회의 제출 의안
14. 행정사무 조사 발의의 건
15. 본회의 중 의장의 제의나 의원의 동의(動議)

## 제26조(특별위원회 회부)

제26조(특별위원회 회부) 
① 의원의 동의(動議)가 있거나 의장이 필요하다고 인정하는 안건에 대하여는 본회의의 의결을 얻어 이를 특별위원회에 회부한다. <개정 2022.1.10.>
② 의장은 특별위원회에 회부된 안건과 관련이 있는 다른 안건을 그 특별위원회에 회부할 수 있다.

## 제27조(심사기간)

제27조(심사기간) 
① 의장은 심사기간을 정하여 안건을 위원회에 회부할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 제1항의 경우 위원회가 이유 없이 그 기간 내에 심사를 마치지 아니한 때에는 의장은 중간보고를 들은 후 다른 위원회에 회부하거나 바로 본회의에 부의할 수 있다.

## 제28조(위원회의 제출 의안)

제28조(위원회의 제출 의안) 위원회에서 제출한 의안은 그 위원회에  회부하지 아니한다. 다만, 의장은 의회운영위원회와 협의하여 그 의안을 다른 위원회에 회부할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제29조(동의의 의제 성립)

제29조(동의의 의제 성립) 이 규칙에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고 동의(動議)는 동의자 외 1명 이상의 찬성으로 의제가 된다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제30조(수정동의)

제30조(수정동의) 
① 의안에 대한 수정동의(修正動議)는 그 안을 갖추고 이유를 붙여 재적의원 4분의 1 이상의 찬성자가 연서하여 미리 의장에게 제출하여야 한다. <개정 2022.1.10.>
② 위원회에서 심사를 마치고 본회의에 보고한 수정안은 찬성 없이 의제가 된다. <개정 2022.1.10.>
③ 위원회는 소관 사항 외의 안건에 대하여 수정안을 제출할 수 없다. <개정 2022.1.10.>
④ 의안에 대한 대안은 위원회에서 그 원안을 심사하는 동안에 제출하여야 하며 의장은 이를 그 위원회에 회부한다.

## 제31조(의안·동의의 철회)

제31조(의안·동의의 철회) 
① 의원이 발의한 의안을 철회하고자 할 때에는 발의자 전원이, 동의(動議)를 철회하고자 할 때에는 동의한 자가 청구하여야 한다. 다만, 본회의에서 의제가 된 후에는 본회의의, 위원회에서 의제가 된 후에는 위원회의 동의(同意)를 받아야 한다. <개정 2022.1.10.>
② 구청장이 본회의 또는 위원회에서 의제가 된 구청장 제출의 의안을 수정 또는 철회하고자 할 때는 본회의 또는 위원회의 동의를 받아야 한다. <개정 2022.1.10.>

## 제32조(번안)

제32조(번안) 번안동의(飜案動議)는 본회의에서는 의안을 발의한 의원이 그 의안을 발의할 때의 찬성의원 3분의 2 이상의 동의(同意)로, 위원회에 있어서는 위원의 동의(動議)로 발의한다. 그러나 본회의에 있어서는 안건이 구청장에게 이송된 후에는 번안할 수 없으며 위원회에 있어서는 본회의의 의제가 된 후에는 번안할 수 없다. <개정 2022.1.10.>

## 제33조(안건 심의)

제33조(안건 심의) 
① 본회의는 안건을 심의함에 있어서 제안자의 취지 설명을 듣고 질의·토론을 거쳐 표결한다. 다만, 위원회의 심사를 거친 안건에 대하여는 위원장의 심사보고를 듣고 질의·토론을 거쳐 표결하되 의결로 질의와 토론 또는 그 중의 하나를 생략할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 제1항의 제안자가 구청장일 경우 취지 설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계공무원으로 하여금 대리하여 설명하게 할 수 있다.
③ 의장은 필요하다고 인정할 경우에는 2건 이상의 안건을 일괄해서 의제로 할 수 있다.

[제목개정 2022.1.10.]

## 제34조(재회부)

제34조(재회부) 본회의는 위원장의 심사보고를 받은 후 필요하다고 인정할 때에는 의결로 다시 그 안건을 같은 위원회에 재회부하거나 다른 위원회에 회부할 수 있다.

## 제3402조

제34조의2삭 제 <2022.1.10.>

## 제3403조(주민조례청구 청구인명부 이의신청)

제34조의3(주민조례청구 청구인명부 이의신청) 
① 「주민조례발안에 관한 법률」 제11조제2항에 따른 이의신청이 있는 경우 의장은 이의신청에 관한 별도의 심사위원회를 구성하지 않고 의회운영위원회의 심사를 거쳐 결정하도록 한다.
② 회기가 아닌 기간에 이의신청 심사를 위한 의회운영위원회 소집은 의장이 의회운영위원회의 위원장과 협의하여 정한다.
③ 이의신청에 대한 결정은 본회의에 회부하지 아니한다.

[본조신설 2022.1.10.]

## 제3404조(주민조례청구의 수리 및 각하)

제34조의4(주민조례청구의 수리 및 각하) 
① 의장은 「주민조례발안에 관한 법률」 제12조에 따른 주민조례청구의 수리 또는 각하를 하려는 경우에는 의회운영위원회의 심의를 거쳐야 한다.
② 의장은 주민조례청구를 각하할 경우에는 대표자에게 의견 제출의 기회를 주어야 한다.
③ 주민조례청구 수리 및 각하 심의를 위한 의회운영위원회의 소집 및 결정 절차는 제34조의3제2항 및 제3항의 규정을 준용한다.

[본조신설 2022.1.10.]

## 제35조(의안의 정리)

제35조(의안의 정리) 본회의는 의안이 의결된 후 서로 불일치하는 조항, 문구, 숫자 등 정리가 필요한 사항이 있을 때에는 이를 의장 또는 위원회에 위임할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제36조(의안의 이송)

제36조(의안의 이송) 의회에서 의결된 의안은 의장이 이를 구청장에게 이송한다.

## 제0조

제4절 발    언

## 제37조(발언의 허가)

제37조(발언의 허가) 
① 의원이 발언하려고 할 때에는 미리 의장에게 통지하여 허가를 받아야 한다.
② 발언 통지를 하지 아니한 의원은 통지를 한 의원의 발언이 끝난 다음 의장의 허가를 받아 발언할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
③ 의사진행에 대한 발언은 발언 요지를 의장에게 미리 통지하여야 하며, 의장은 의제에 직접 관계가 있거나 긴급히 처리할 필요가 있다고 인정되는 것은 즉시 허가하고 그 외의 것은 의장이 그 허가의 시기를 정한다. <개정 2022.1.10.>

## 제38조(발언의 장소)

제38조(발언의 장소) 
① 발언은 등단하여 하되 극히 간단한 사항 또는 토론의 경우이거나 의장이 허가한 때에는 의석에서 발언할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 의장은 필요한 때에는 의석에서 발언하는 의원을 등단하도록 할 수 있다.

## 제39조(발언의 계속)

제39조(발언의 계속) 발언은 그 도중에 다른 의원의 발언에 의하여 정지되지 아니하며 산회 또는 회의의 중지로 발언을 마치지 못한 때에는 다시 그 의사가 개시되면 의장은 먼저 그 발언을 계속하게 한다.

## 제40조(의제 외 발언의 금지)

제40조(의제 외 발언의 금지) 
① 모든 발언은 의제 외에 미치거나 허가받은 발언의 성질에 반하여서는 아니 된다. <개정 2022.1.10.>
② 의장은 의원의 발언이 제1항의 규정에 위반한다고 인정할 때에는 그 의원에 대하여 주의를 주거나 발언을 금지시킬 수 있다.

## 제41조(발언 횟수의 제한)

제41조(발언 횟수의 제한) 
① 의원은 같은 의제에 대하여 2회에 한하여 발언할 수 있다. 다만, 질의에 대하여 답변하거나 위원장, 발의자 또는 동의자가 그 취지를 설명할 때와 의장이 허가할 경우에는 그러하지 아니하다.
② 동일 회기 내 5분 자유발언과 신상발언을 포함하여 1회에 한하여 발언할 수 있다. 다만, 의장이 허가할 경우는 그러하지 아니하다.<신설 2020.9.29>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제42조(발언 시간의 제한)

제42조(발언 시간의 제한) 
① 의원의 발언 시간은 20분을 초과할 수 없다. 다만, 질의, 보충발언, 의사진행발언 및 신상발언 시간은 10분을 초과할 수 없다. <개정 2022.1.10.>
② 의원이 시간 제한으로 발언을 마치지 못한 부분에 대하여는 의장이 인정하는 범위 안에서 이를 회의록에 게재할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제43조(5분 자유발언)

제43조(5분 자유발언) 
① 의장은 본회의 개의시부터 20분을 초과하지 아니하는 범위 내에서 의원에게 각종 의안과 청원, 기타 중요한 관심 사안에 대한 의견을 5분 이내에 발언(이하 "5분 자유발언"이라 한다)하도록 허가할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 5분 자유발언을 하고자 하는 의원은 본회의 개의 전일까지 그 발언 취지를 [별지 제3호 서식] 에 기재하여 의장에게 신청하여야 하며, 발언 순서는 신청 순서에 의함을 원칙으로 한다. 다만, 의장이 허가할 경우는 그러하지 아니하다. <개정.2018.12.20., 2022.1.10.>
③ 5분 자유발언은 제1항에서 정한 제반 사항에 대하여 발언자의 의견을 표명하는 것으로 한정하며 의사진행을 문란하게 하여서는 아니 된다.(개정 2019.07.30.)
④ 의장은 발언자가 발언 시간을 초과하거나 타인을 비방하거나 모욕적인 언쟁을 하는 등 회의의 질서를 문란하게 할 때에는 발언을 즉시 중지시킬 수 있다. <개정 2022.1.10.>
⑤ 삭제 <2022.1.10.>

## 제4302조(신상발언)

제43조의2(신상발언) 신상발언을 하고자 하는 의원은 본회의 개의 전일까지 그 발언 내용을〔별지 제3호 서식〕에 기재하여 의장에게 신청하여야 하며, 발언 순서는 신청순서에 의함을 원칙으로 한다. 다만, 의장이 허가할 경우에는 그러하지 아니하다. <개정 2021.5.31., 2022.1.10.>

[본조신설 2020.9.29]

## 제44조(방청인 소개 발언)

제44조(방청인 소개 발언) 의장은 지역주민 등 5명 이상의 단체방청인, 구정에 공헌한 모범구민, 저명인사, 외부의 방문 귀인 등이 본회의를 방청할 경우 회의 개의 직전에 방청인을 소개하는 발언을 할 수 있다. <개정 2018.12.20, 2019.12.20., 2022.1.10.>

## 제45조(보충발언)

제45조(보충발언) 의장은 위원장 또는 위원장이 지명한 소수 의견자가 위원회의 보고를 보충하기 위하여 발언하려고 할 때에는 다른 발언에 우선하여 발언하게 할 수 있다.

## 제46조(토론의 통지)

제46조(토론의 통지) 
① 의사일정에 올린 안건에 대하여 토론하고자 하는 의원은 미리 반대 또는 찬성의 뜻을 의장에게 통지하여야 한다.
② 의장은 제1항의 통지를 받은 순서를 고려하여 가급적 반대자와 찬성자를 교대로 발언하게 하되 반대자에게 먼저 발언하게 한다.

## 제47조(의장의 토론 참가)

제47조(의장의 토론 참가) 
① 의장이 토론에 참가할 때에는 의장석에서 물러나야 하며 그 안건에 대한 표결이 끝날 때까지 의장석에 돌아갈 수 없다.
② 제1항에 의해 의장이 의장석에서 물러날 때에는 부의장이 의장을 대리한다.

[제목개정 2022.1.10.]

## 제48조(질의 또는 토론의 종결)

제48조(질의 또는 토론의 종결) 
① 질의 또는 토론이 끝났을 때에는 의장은 그 종결을 선포한다.
② 의원 2명 이상의 발언이 있은 후에는 의회의 의결로 의장은 질의나 토론의 종결을 선포할 수 있다. 다만, 질의나 토론에 참가한 의원은 그 종결을 동의(動議)할 수 없다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>
③ 제2항의 동의는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

## 제0조

제5절 표    결

## 제49조(표결의 선포)

제49조(표결의 선포) 
① 표결할 때에는 의장이 표결할 안건의 제목을 선포하여야 한다.
② 의장이 표결을 선포한 때에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없다.

## 제50조(표결의 참가)

제50조(표결의 참가) 표결할 때에는 회의장에 있지 아니한 의원은 표결에 참가할 수 없다. 그러나 투표에 의하여 표결할 때에는 투표함이 폐쇄될 때까지 표결에 참가할 수 있다.

## 제51조(의사 변경의 금지)

제51조(의사 변경의 금지) 의원은 표결에 있어서 표시한 의사를 변경할 수 없다.

[제목개정 2022.1.10.]

## 제52조(표결 방법)

제52조(표결 방법) 
① 표결할 때에는 전자투표 또는 거수에 의한 기록표결로 가부를 결정한다. 다만, 법 제74조 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 무기명투표로 표결한다. <개정 2022.1.10.>
② 삭제 <2022.1.10.>
③ 의장은 안건에 대한 이의 유무를 물어서 이의가 없다고 인정한 때에는 가결되었음을 선포할 수 있다. 그러나 이의가 있을 때에는 제1항의 방법으로 표결하여야 한다.
④ 삭제 <2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제53조(투표 절차)

제53조(투표 절차) 
① 투표할 때에는 각 의원은 먼저 명패를 명패함에 넣은 다음에 투표용지를 투표함에 투입한다.
② 투표할 때에는 의장은 의원 중에서 2명의 감표위원을 지명하고 그 위원의 참여하에 투·개표 상황을 점검 계산하게 한다.
③ 투표의 수가 명패의 수보다 많을 때에는 재투표를 한다. 다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 그러하지 아니하다.
④ 감표위원은 다른 의원 모두의 투표가 끝난 후에 투표한다.
⑤ 명패 수가 투표 수보다 많을 때에는 그 많은 수만큼은 기권한 것으로 본다. <개정 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제54조(수정안의 표결 순서)

제54조(수정안의 표결 순서) 
① 동일 의제에 대하여 여러 건의 수정안이 제출된 때에는 의장은 다음 각 호에 따라 표결의 순서를 정한다. <개정 2022.1.10.>
1. 최후로 제출된 수정안부터 먼저 표결한다.
2. 의원의 수정안은 위원회의 수정안보다 먼저 표결한다.
3. 의원의 수정안이 여러 건 있을 때에는 원안과 차이가 많은 것부터 먼저 표결한다.
② 수정안이 전부 부결된 때에는 원안을 표결한다.

[제목개정 2022.1.10.]

## 제55조(표결 결과 선포)

제55조(표결 결과 선포) 표결이 끝났을 때에는 의장은 그 결과를 선포한다.

[제목개정 2022.1.10.]

## 제0조

제6절 회 의 록

## 제56조(회의록의 작성)

제56조(회의록의 작성) 
① 의회는 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다. <개정 2022.1.10.>
1. 개회·폐회에 관한 사항
2. 개의·회의중지·산회의 일시
3. 의사일정
4. 출석 의원의 성명 및 수
5. 출석 공무원의 직과 성명
6. 의원의 이동과 의석의 배정·변동
7. 제반 보고 사항
8. 의안의 발의·제출·회부·환부·이송과 철회에 관한 사항
9. 부의 안건과 그 내용
10. 의사(議事)
11. 표결 및 기명투표의 투표자 성명
12. 서면질문과 답변서
13. 의원의 발언 보충서
14. 기타 본회의 또는 의장이 필요하다고 인정하는 사항
② 발언자의 발언은 발언 내용 전부를 그대로 기록한다. <개정 2022.1.10.>
③ 본회의 및 위원회의 의사는 속기의 방법으로 기록한다. <개정 2022.1.10.>
④ 회의록 기재사항 중 회의록에 게재하기 어려운 각종 보고서, 참고자료 등은 부록으로 작성한다.

## 제57조(회의록의 서명과 보존)

제57조(회의록의 서명과 보존) 
① 회의록에는 의장, 의장을 대리한 부의장, 임시의장과 의회에서 선임된 2명 이상의 의원 및 의회사무국장이 서명 날인한다. 다만, 선임된 의원은 한 회기동안만 서명 날인한다.(개정 2019.12.20.)
② 회의록은 의회에 보존하고 보존연한은 영구로 한다.

## 제58조(자구의 정정과 이의의 결정)

제58조(자구의 정정과 이의의 결정) 
① 발언한 의원과 공무원 및 그 밖의 발언자는 회의록이 배부된 날의 다음날 오후 5시까지 그 자구의  정정을 의장에게 요구할 수 있다. 그러나 그 발언의 취지를 변경할 수는 없으며 다음 각 호의 경우에만 정정요구를 할 수 있다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>
1. 법조문 및 숫자 등을 명백히 잘못 발언한 경우
2. 간단한 선·후 문구를 변경하는 경우
3. 어문 규정에 어긋나는 문구를 정정하는 경우
4. 속기의 착오나 오·탈자가 있는 경우
② 의원이 회의록에 기재한 사항과 회의록의 정정에 관하여 이의를 신청한 때에는 토론을 하지 아니하고 본회의의 의결로 이를 결정한다. 다만, 폐회중인 때에는 의장이 이를 결정한다.

## 제59조(회의록의 배부 및 공개)

제59조(회의록의 배부 및 공개) 
① 회의록은 의원에게 배부하고 회의가 끝난 날로부터 30일 이내에 의회 홈페이지에 공개한다. 다만, 비밀로 할 필요가 있다고 의장이 인정하거나 의회에서 의결한 사항은 공개하지 아니한다. <개정 2022.1.10., 2025. 6. 30.>
② 임시회의록은 회의록 작성이 완료되는 대로 의회 홈페이지에 게재하여 일반에게 공개한다.<신설 2025. 6. 30.>
③ 제1항 단서에 따라 공개하지 아니한 회의록 부분에 관하여 의원이 열람·복사 등을 신청한 때에는 정당한 사유가 없는 한 의장은 이를 거절하여서는 아니 된다. <개정 2022.1.10., 2025. 6. 30.>
④ 제2항에 의하여 허가받은 의원은 타인에게 이를 열람하게 하거나 전재·복사하게 하여서는 아니 된다. <개정 2022.1.10., 2025. 6. 30.>
⑤ 공개하지 아니한 회의의 내용은 공표되어서는 아니 된다. 다만, 본회의의 의결 또는 의장의 결정으로 제1항 단서의 사유가 소멸되었다고 판단되는 경우에는 배부 및 공개되는 회의록에 게재할 수 있다.<개정 2025. 6. 30.>

## 제0조

제4장  위 원 회

## 제60조(의사일정과 개회 일시)

제60조(의사일정과 개회 일시) 위원회의 의사일정과 개회 일시는 위원장이 부위원장과 협의하여 정한다. <개정 2008.10.31., 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제61조(본회의 중 위원회 개회)

제61조(본회의 중 위원회 개회) 위원회는 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정한 경우를 제외하고는 본회의 중에는 개회할 수 없다.

## 제62조(위원회의 회의 등 장소)

제62조(위원회의 회의 등 장소) 위원회의 회의·공청회 장소는 위원회의 회의실 또는 의회의 부속 회의실로 한다. 다만, 본회의 또는 위원회의 의결이 있는 경우 소관 기관의 회의실 또는 관할 지역 내의 현지에서 개회할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제63조(위원회에서의 동의)

제63조(위원회에서의 동의) 위원회에서의 동의는 특별히 다수의 찬성자를 필요로 하지 아니하며 동의자 외 1명 이상의 찬성으로 의제가 된다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>

## 제64조(위원회의 제안)

제64조(위원회의 제안) 
① 위원회는 그 소관에 속하는 사항에 관하여 조례안과 그 밖의 의안을 제출할 수 있다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>
② 제1항의 의안은 위원장이 제출자가 된다. <개정 2022.1.10.>

## 제65조(위원회의 심사)

제65조(위원회의 심사) 
① 위원회는 안건을 심사함에 있어서 먼저 제안자의 취지 설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의·토론·축조심사를 거쳐 표결한다. 다만, 위원회의 의결로 축조심사를 생략할 수 있다.
② 위원회는 심의하는 안건이 예산상의 조치를 수반하는 경우와 중요하다고 인정되는 조례안인 경우에는 구청장의 의견을 들어야 한다. <개정 2022.1.10.>
③ 제1항의 제안자가 구청장일 경우나 제2항의 경우 설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계공무원으로 하여금 대리하여 설명하게 할 수 있다.
④ 제1항의 규정에 의한 전문위원의 검토보고서는 특별한 사정이 없는 한 해당 안건의 위원회 상정일 24시간 전까지 소속 위원에게 배부되어야 한다. <개정 2022.1.10.>
⑤ 전문위원은 위원회에서 의안과 청원 등의 심사, 행정사무 감사 및 조사, 그 밖의 소관 사항과 관련하여 검토보고 및 관련 자료의 수집·조사·연구를 행하여야 한다. <개정 2022.1.10.>
⑥ 전문위원은 제5항의 직무를 수행하는 데 필요한 자료의 제공을 「대구광역시 서구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례」 제5조제1항 각 호의 기관ㆍ단체에 요청할 수 있다. 이 경우 그 요청은 위원장의 허가를 얻어 위원장의 명의로 하여야 한다. <개정 2022.1.10.>

## 제66조(위원의 발언)

제66조(위원의 발언) 
① 위원은 위원회에서 동일 의제에 대하여 회수 및 시간 등에 제한 없이 발언할 수 있다. 다만, 따로 발언의 방법을 의결할 때에는 그러하지 아니하다. <개정 2022.1.10.>
② 위원은 위원회에서의 질의를 1문 1답 방식으로 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제67조(위원 아닌 의원 등의 발언)

제67조(위원 아닌 의원 등의 발언) 
① 위원회는 안건에 관하여 위원이 아닌 의원의 발언을 들을 수 있다. 다만, 위원이 아닌 의원은 위원장의 허가를 받아 발언할 수 있다.<개정 2020.09.29>
② 위원회의 전문위원은 소관 안건을 위원회에서 심사할 때나 본회의에서 심의할 때에 위원장 또는 의장의 허가를 받아 해당 안건의 심사 및 심의에 필요한 발언을 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제68조(위원회의 의사·의결정족수)

제68조(위원회의 의사·의결정족수) 
① 위원회는 재적위원 3분의 1 이상 위원의 출석으로 개회하고 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. <개정 2022.1.10.>
② 위원장은 표결권을 가지며 찬성과 반대가 같으면 부결된 것으로 본다. <개정 2022.1.10.>

## 제69조(연석회의)

제69조(연석회의) 
① 위원회는 다른 위원회와 협의하여 연석회의를 열고 의견을 교환할 수 있다. 그러나 표결은 할 수 없다.
② 연석회의를 열고자 하는 위원회는 위원장이 부의할 안건명과 이유를 서면으로 제시하여 다른 위원회의 위원장에게 요구하여야 한다.
③ 연석회의는 해당 안건을 소관하는 위원회의 회의로 한다. <개정 2022.1.10.>

## 제70조(공청회)

제70조(공청회) 
① 위원회는 중요한 안건 또는 전문지식이 필요한 안건을 심사하기 위하여 그 의결로 공청회를 열고 이해관계자 또는 학식·경험이 있는 사람 등(이하 “진술인”이라 한다)으로부터 의견을 들을 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 위원회에서 공청회를 열 때에는 안건·일시·장소·진술인·경비 그 밖의 참고사항을 기재한 문서로 의장의 승인을 얻어야 한다. <개정 2022.1.10.>
③ 진술인의 선정과 발언 시간은 위원회에서 정하며 진술인의 발언은 그 의견을 듣고자 하는 안건의 범위를 넘어서는 아니 된다. <개정 2022.1.10.>
④ 위원회가 주관하는 공청회는 그 위원회의 회의로 한다.

## 제71조(심사보고서의 제출)

제71조(심사보고서의 제출) 
① 위원회는 안건의 심사를 마친 때에는 심사 경과와 결과, 그 밖의 필요한 사항을 서면으로 의장에게 보고하여야 한다. <개정 2022.1.10.>
② 제1항의 보고서에는 소수 의견이 있는 경우 소수 의견의 요지를 기재하여야 한다. <개정.2018.12.20., 2022.1.10.>
③ 의장은 보고서가 제출된 때에는 본회의에서 의제가 되기 전에 인쇄하여 의원에게 배부한다. 다만, 긴급한 경우에는 이를 생략할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제72조(위원장의 보고)

제72조(위원장의 보고) 
① 위원장은 소관 위원회에서 심사를 마친 안건이 본회의에서 의제가 된 때에는 위원회의 심사 경과와 결과를 본회의에 보고한다. <개정 2022.1.10.>
② 위원장은 다른 위원으로 하여금 제1항의 보고 또는 보충보고를 하게 할 수 있다.
③ 위원장이 제1항의 보고를 하는 때에는 자기의 의견을 가할 수 없다.

## 제73조(위원회 회의록)

제73조(위원회 회의록) 
① 위원회는 위원회 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다. <개정 2022.1.10.>
1. 개의ㆍ회의중지ㆍ산회의 일시
2. 의사일정
3. 출석 위원의 성명
4. 위원이 아닌 출석 의원의 성명
5. 출석한 공무원·참고인·진술인의 성명
6. 심사 안건명
7. 의사
8. 표결 수
9. 위원장의 보고
10. 위원회에서 종결되거나 본회의에 부의할 필요가 없다고 결정된 안건명과 그 내용
11. 그 밖에 위원회 또는 위원장이 필요하다고 인정하는 사항
② 위원회에서의 발언 내용은 요약하여 기록할 수 있다. 이 경우 요약한 기록이 발언자의 발언 취지를 벗어나거나 지나치게 요약되어서는 아니 된다. <개정 2022.1.10.>
③ 위원회 회의록에는 위원장 또는 위원장을 대리한 부위원장이 서명·날인한다.(개정 2008.10.31)

## 제74조(비공개 회의록 등의 열람과 대출 금지)

제74조(비공개 회의록 등의 열람과 대출 금지) 위원장은 의원으로부터 비공개 회의록이나 비밀 참고자료에 대한 열람의 요구가 있을 때에는 심사·감사 또는 조사에 지장이 없는 한 이를 허용하여야 한다. 다만, 의회 밖으로는 대출하지 못한다. <개정 2022.1.10.>

[제목개정 2022.1.10.]

## 제0조

제5장  예산안과 결산심사

## 제75조(예산안 심의)

제75조(예산안 심의) 
① 의회에 예산안과 기금운용계획안이 제출된 때에 구청장으로부터 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 들은 후 의장은 이를 소관 상임위원회에 회부하고 소관 상임위원회는 예비심사를 하여 그 결과를 의장에게 보고한다. <개정 2008.10.31., 2022.1.10.>
② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예산결산특별위원회(이하 "예결위원회"라 한다)에 회부하고 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다. <개정 2022.1.10.>
③ 의장은 예산안과 기금운용계획안을 소관 상임위원회에 회부할 때에는 심사기간을 정할 수 있으며 상임위원회가 이유 없이 그 기간 내에 심사를 마치지 아니한 때에는 이를 바로 예결위원회에 회부할 수 있다.(개정 2008.10.31)
④ 예결위원회는 소관 상임위원회의 예비심사 내용을 존중하도록 노력하여야 한다.

## 제76조(예산안의 수정동의)

제76조(예산안의 수정동의) 예결위원회의 심사를 거친 예산안과 기금운용계획안의 수정동의는 재적의원 3분의 1 이상 의원의 찬성으로 의제가 된다. <개정 2008.10.31., 2022.1.10.>

## 제77조(예산안의 의결)

제77조(예산안의 의결) 
① 예산안과 기금운용계획안의 심사보고가 완료된 때에는 예산의 각 부문별로 회의에 부의할 수 있다. <개정 2008.10.31., 2022.1.10.>
② 예산 각 부문의 의사가 끝나면 총액에 대하여 의결한다.

## 제78조(예산안의 재심 요구)

제78조(예산안의 재심 요구) 예산안은 본회의에서 심의하는 중 다시 심사할 필요가 있는 사항이 발견된 때에는 본의회의 의결로 그 사항에 한하여 기간을 정하여 예결위원회에 재심사를 요구할 수 있다.

[제목개정 2022.1.10.]

## 제79조(결산의 심사)

제79조(결산의 심사) 
① 의회에 결산과 기금결산보고서가 제출된 때에는 의장은 이를 소관 상임위원회에 회부하고 소관 상임위원회는 예비심사 결과를 의장에게 보고한다. <개정 2008.10.31., 2022.1.10.>
② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예결위원회에 회부하여 종합심사하게 한 후 그 결과를 본회의에 부의하도록 한다. <개정 2022.1.10.>
③ 의장이 결산과 기금결산보고서를 소관 상임위원회에 회부할 때에는 제75조제3항을 따른다.(개정 2008.10.31, 2019.12.20.)
④ 의장은 결산의 심사 결과 위법하거나 부당한 사항이 있는 경우에 본회의 의결 후 구청장에게 변상 및 징계 조치 등 그 시정을 요구하고, 구청장은 시정 요구를 받은 사항을 지체 없이 처리하여 그 결과를 의장에게 보고하여야 한다. <신설 2012.02.29., 개정 2022.1.10.>

## 제0조

제6장  구청장 또는 관계공무원의 출석ㆍ답변

## 제80조(구청장 등의 출석요구)

제80조(구청장 등의 출석요구) 
① 본회의는 의원의 질문에 따른 답변을 듣기 위하여 그 의결로 구청장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다. 이 경우의 발의는 재적의원 5분의 1 이상의 의원이 이유를 명시한 서면으로 하여야 한다. <개정 2022.1.10.>
② 위원회는 위원의 질문에 따른 답변을 듣기 위하여 그 의결로 의장을 경유하여 구청장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
③ 제1항 또는 제2항의 요구가 있을 때에는 구청장 또는 관계공무원은 출석·답변하여야 하며, 출석 요구를 받은 구청장이 출석할 수 없는 특별한 사유가 있을 때에는 그 이유를 명시한 서면으로 본회의 또는 그 위원회의 회의 개의 전까지 의장이나 그 위원회의 위원장에게 통지한 후에 관계공무원으로 하여금 대리 출석·답변하게 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
④ 제1항 또는 제2항의 규정에 의한 질문을 하고자 하는 의원은 미리 질문의 제목·요지·답변자·소요시간을 기재한 [별지 제4호 서식]의 질문요지서를 구체적으로 작성하여 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 해당 회기의 질문요지서 전부를 제81조의 구정질문 첫째 날 3일(토요일ㆍ공휴일은 제외한다) 전까지 구청장에게 도달되도록 송부하여야 한다. <개정.2018.12.20., 2022.1.10.>
⑤ 구청장은 제4항의 질문요지서에 대한 답변서를 구정질문 첫째 날 1일(토요일ㆍ공휴일은 제외한다) 전까지 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 해당 의원에게 이를 지체 없이 배부하여야 한다. <신설. 2018.12.20., 개정 2022.1.10.>

## 제81조(구정에 관한 질문)

제81조(구정에 관한 질문) 
① 본회의는 회기 중 기간을 정하여 구정 전반 또는 구정의 특정 분야를 대상으로 질문(이하 "구정질문"이라 한다)을 할 수 있고, 정책적인 구정질문은 구청장에게 하되 그 밖의 단위사업 등 구체적인 사항에 대한 질문은 관계공무원에게 할 수 있다. <개정. 2018.12.20., 2022.1.10.>
② 구정질문은 본질문과 보충질문으로 구분하여 본질문은 일괄질문·일괄답변 방법으로 하고, 보충질문은 일괄질문·일괄답변 또는 일문·일답 방법으로 할 수 있으며, 보충질문은 본질문의 범위 내에서 하여야 한다. <개정 2022.1.10.>
③ 제2항에 따른 의원별 본질문의 시간은 20분을 초과할 수 없다. <개정 2022.1.10.>
④ 제2항에 따른 보충질문을 일괄질문·일괄답변 방법으로 할 경우에는 2회까지 할 수 있으며, 매회마다 질문 소요 시간은 10분을 초과할 수 없다. 다만, 의장이 허가할 경우에는 10분 범위 내에서 소요 시간을 연장할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
⑤ 제2항에 따른 보충질문을 일문·일답 방법으로 할 경우에는 질문과 답변 시간을 합하여 20분을 초과할 수 없다. 다만, 의장이 허가할 경우에는 20분 범위 내의 소요시간을 연장할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
⑥ 제80조제4항의 질문요지서에 포함되지 아니한 내용에 대하여는 질문할 수 없다. <개정 2022.1.10.>
⑦ 그 밖에 단순 민원성 의제 및 단순 반복 질문의 처리 등 구정질문의 효율적 운영에 관하여 필요한 사항은 의회운영위원회와 협의하여 의장이 정한다. <개정. 2018.12.20., 2022.1.10.>

## 제82조(구청장에 대한 서면질문)

제82조(구청장에 대한 서면질문) 
① 의원이 구청장에게 서면으로 질문하려고 할 때에는 질문서를 의장에게 제출하여야 하며 의장은 지체 없이 이를 구청장에게 이송한다. <개정 2022.1.10.>
② 구청장은 질문서를 받는 날부터 10일 이내에 서면으로 답변하여야 한다. 그 기간 내에 답변하지 못할 때에는 그 이유와 답변할 수 있는 기한을 의회에 통지하여야 한다.(개정 2019.12.20.)
③ 제2항의 답변에 대하여 보충하여 질문하고자 하는 의원은 서면으로 다시 질문할 수 있다.

## 제83조(구청장 등의 발언)

제83조(구청장 등의 발언) 구청장 또는 관계공무원이 본회의나 위원회에서 발언하려고 할 때에는 미리 의장 또는 위원장의 허가를 받아야 한다.

## 제84조(본회의 초청 연설)

제84조(본회의 초청 연설) 국내 및 외국의 지방자치단체장이나 이에 상응하는 주요인사가 의회에 내방한 때에 의장은 의회운영위원회와 협의하여 본회의에서 연설하게 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제0조

제7장  사직과 자격심사

## 제85조(사직)

제85조(사직) 
① 의원이 사직하고자 할 때에는 본인이 서명 날인한 [별지 제5호 서식] 의 사직서를 의장에게 제출하여야 한다.
② 사직의 허가 여부는 토론 없이 표결한다. 다만, 폐회 중에는 의장이 이를 허가할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
③ 의원은 제출한 사직서에 대하여 의회의 의결 또는 의장의 허가가 있기 전까지 철회할 수 있다.

## 제86조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출)

제86조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출) 
① 의장은 법 제91조에 따른 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 윤리특별위원회에 회부하고 그 부본을 심사 대상 의원에게 송달하여 정한 기일까지 답변서를 제출하게 한다. <개정 2022.1.10.>
② 심사 대상 의원이 천재지변 또는 질병, 그 밖의 사고로 기일 내에 답변서를 제출하지 못함을 증명한 때에는 의장은 다시 기일을 정하여 답변서를 제출하게 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제87조(답변서의 위원회 심사 등)

제87조(답변서의 위원회 심사 등) 
① 의장이 답변서를 접수한 때에는 이를 윤리특별위원회에 회부한다.
② 윤리특별위원회는 청구서와 답변서에 의하여 심사한다. 다만, 기일 내에 답변서를 제출하지 아니한 때에는 청구서만으로 심사를 할 수 있다.
③ 윤리특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출한다. 이때 의장은 이를 본회의에 부의하여야 한다.
④ 자격상실의 의결이 있을 때에는 의장은 그 결과를 자격심사 청구 의원과 대상 의원에게 송부한다. <개정 2022.1.10.>

## 제88조(당사자의 심문과 발언)

제88조(당사자의 심문과 발언) 
① 윤리특별위원회는 필요할 때에는 의장을 경유하여 자격심사 청구 의원과 대상 의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 자격심사 청구 의원과 대상 의원은 윤리특별위원회의 허가를 받아 출석·발언할 수 있다. 이 경우 심사 대상 의원은 다른 의원으로 하여금 출석·발언하게 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
③ 자격심사 대상 의원은 본회의에서 스스로 변명하거나 또는 다른 의원으로 하여금 변명하게 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제0조

제8장  질    서

## 제89조(경호)

제89조(경호) 
① 의장은 의회의 경호를 위하여 필요한 때에는 의회운영위원회와 협의하여 일정한 기간 동안 경찰관을 파견해 주도록 관할 경찰관서에 미리 요구할 수 있으며, 의회의 경호가 급히 필요한 경우에는 의장이 단독으로 사태가 해결될 때까지 경찰관의 파견을 즉시 요구할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 제1항의 경찰관은 의장의 지휘를 받아 회의장 밖에서 경호한다.

## 제90조(회의의 질서 유지)

제90조(회의의 질서 유지) 의원은 본회의 또는 위원회의 회의장 안에서 다음과 같은 행위를 하여서는 아니 된다. <개정 2022.1.10.>
1. 국가 또는 지방자치단체의 기관이나 의회의 위신을 손상시키는 언동
2. 의사진행을 지연시키거나 방해할 목적으로 신문·잡지·간행물 등의 문서를 낭독하는 행위
3. 의장의 허가를 받지 아니한 자료·문서 등의 인쇄물 배포 및 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영 행위
4. 음식물을 섭취하거나 담배를 피우는 행위(개정 2019.12.20.)
5. 회의와 관계없는 물품을 휴대ㆍ반입하는 행위
6. 그 밖의 폭력의 행사 등 회의장의 질서를 문란하게 하는 행위

[제목개정 2022.1.10.]

## 제91조(회의장 출입의 제한)

제91조(회의장 출입의 제한) 회의장 안에는 의원, 관계공무원, 그 밖에 의안 심의와 관련된 의회사무국 직원 및 의장이 허가한 자 외에는 출입할 수 없다. <개정 2022.1.10.>

## 제92조(방청의 허가)

제92조(방청의 허가) 
① 의장은 방청권을 발행하여 방청을 허가한다.
② 의장은 공개된 회의의 방청 허가를 받은 장애인에게 정당한 편의를 제공하여야 한다. <신설 2012.02.29., 2022.1.10.>

## 제93조(방청석의 구분 및 방청권의 종별)

제93조(방청석의 구분 및 방청권의 종별) 
① 방청석은 일반석과 기자석으로 구분한다.
② 방청권의 종별은 일반방청권, 단체방청권, 장기방청권으로 한다.

## 제94조(방청권의 교부 및 기재)

제94조(방청권의 교부 및 기재) 
① 방청권은 의장의 지휘를 받아 의회사무국장이 방청석을 고려하여 이를 교부한다.
② 단체방청권은 교육기관 등 단체의 신청에 의하여 단체로 방청이 필요하다고 인정할 때에 그 대표 또는 책임자에게 교부한다. <개정 2022.1.10.>
③ 장기방청권은 보도기관 종사자 또는 업무상 방청이 특히 필요한 관서의 직원에게 교부하며 장기방청권을 교부받은 사람은 그 회기 동안 방청할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
④ 방청인은 방청권에 주소·성명·직업 및 연령 등 소정의 사항을 기재하여야 한다.

## 제95조(방청의 제한)

제95조(방청의 제한) (개정 2012.02.29)
① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대하여는 방청을 허가하지 아니한다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>
1. 흉기 또는 위험한 물품을 휴대한 자
2. 술기운이 있는 사람
3. 그 밖에 행동이 수상하다고 인정되거나 질서 유지에 방해가 될 우려가 있는 사람
② 의장이 필요하다고 인정할 때에는 경위공무원으로 하여금 방청인의 휴대품을 검사하게 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
③ 의장은 질서를 유지하기 위하여 방청인 수를 제한할 필요가 있거나 또는 방청석의 여유가 없을 때에는 방청권을 소지한 자에게 방청을 제한할 수 있다.
④ 의장은 방청을 제한하는 때에는 방청을 신청한 사람에게 그 사유와 근거를 명확하게 안내해야 한다. 이 경우 문서로 요청하면 방청 제한 사유와 근거를 적은 문서를 주어야 한다.<신설 2025. 6. 30.>

## 제96조(방청인의 준수사항)

제96조(방청인의 준수사항) 방청인은 다음과 같은 행위를 할 수 없다. <개정 2022.1.10.>
1. 회의장 안으로 진입하는 행위
2. 회의와 관계없는 물품을 휴대하거나 반입하는 행위
3. 음식물을 섭취하거나 담배를 피우는 행위(개정 2019.12.20.)
4. 신문이나 서적 등을 펼치는 행위
5. 의장의 허가 없는 녹음·녹화·촬영 행위
6. 회의장 내 발언에 대하여 공공연하게 가부를 표명하거나 박수를 치는 행위
7. 그 밖에 소란 등 회의의 진행을 방해하는 행위

## 제97조(녹음·녹화 등)

제97조(녹음·녹화 등) 
① 회의를 공개하지 아니하기로 한 경우를 제외하고는 의장 또는 위원장은 의회에 등록된 기자에 한하여 회의장 안(본회의장은 방청석에 한한다)에서의 녹음·녹화·촬영 및 중계방송을 허용할 수 있다.
② 제1항의 녹음 등을 하고자 하는 사람은 매 회기 개회 1시간 전까지 허가신청서를 의장에게 제출하여 허가를 얻어야 한다. 다만, 위원회에 있어서는 허가를 얻고자 할 때마다 위원장에게 구두로 신청할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
③ 사무직원의 기록보존 등의 업무와 관련된 회의장 내에서의 녹음·녹화·촬영은 절차상 제한 없이 할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
④ 제1항 및 제3항의 녹음 등을 하는 자는 회의장 질서를 문란하게 하여서는 아니 된다. <개정 2022.1.10.>

## 제98조(방청인의 퇴장명령)

제98조(방청인의 퇴장명령) 
① 의장은 회의장의 질서를 방해하는 방청인의 퇴장을 명할 수 있으며 필요할 때에는 그 방청인을 경찰관서에 인도할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 방청석이 소란할 때에는 의장은 모든 방청인을 퇴장시킬 수 있다.

## 제0조

제9장  징계와 윤리심사

## 제99조(징계의 요구와 회부)

제99조(징계의 요구와 회부) 
① 의장은 법 제98조에 해당하는 징계 대상 의원(이하 "징계대상자" 라 한다)이 있을 때에는 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다. <개정 2022.1.10.>
② 위원장은 소속 위원 중에서 징계대상자가 있을 때에는 의장에게 이를 보고한다. 이 경우 의장은 제1항의 규정에 의하여 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다. <개정 2022.1.10.>
③ 의원이 징계대상자에 대한 징계를 요구할 때에는 재적의원 5분의 1 이상 의원의 찬성으로 징계 사유를 기재한 요구서를 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 법 제95조의 규정에 의거 모욕을 당한 의원이 징계를 요구할 때에는 찬성의원을 요하지 아니하며 징계 사유를 기재한 청구서를 의장에게 제출한다. <개정 2022.1.10.>
④ 제3항의 징계 요구가 있을 때에는 의장은 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다. <개정 2022.1.10.>
⑤ 제1항과 제2항 및 제4항의 규정에도 불구하고 의장은 징계 대상 행위가 지극히 경미하다고 인정되는 경우에는 이를 본회의에 바로 부의할 수 있다. <개정 2022.1.10.>

## 제100조(징계의 요구 또는 회부의 시한)

제100조(징계의 요구 또는 회부의 시한) 
① 제99조제1항과 제2항 및 제4항의 규정에 의한 징계 회부는 의장이 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날, 위원장의 보고를 받은 날 또는 제99조제3항의 징계 요구가 있은 날부터 3일(폐회 또는 휴회 기간을 제외한다) 이내에 하여야 한다. 제99조제5항의 본회의 부의 시한 또한 같다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>
② 제99조제2항에 따른 위원장의 징계대상자 보고와 제99조제3항에 따른 징계 요구는 징계 사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날부터 5일 이내에 하여야 한다. 다만, 폐회 기간 중에 징계대상자가 있을 경우에는 차기의 회의 집회일부터 3일 이내에 하여야 한다. <개정 2019.12.20., 2022.1.10.>

## 제101조(의사의 비공개)

제101조(의사의 비공개) 징계에 관한 회의는 공개하지 아니한다.

## 제102조(심문 및 변명)

제102조(심문 및 변명) 
① 윤리특별위원회는 의장을 경유하여 징계대상자와 관계 의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다. <개정 2022.1.10.>
② 의원은 자기의 징계안에 관한 본회의 또는 위원회에 출석할 수 없으나 의장 또는 위원장의 허가를 받아 스스로 변명하거나 다른 의원으로 하여금 변명을 하게 할 수 있다.

## 제103조(징계의 의결과 선포)

제103조(징계의 의결과 선포) 
① 의장은 윤리특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체 없이 본회의에 부의하여 이를 의결하여야 한다.
② 징계를 의결한 때에는 의장은 공개회의에서 이를 선포한다.

## 제104조(윤리심사자문위원회의 구성)

제104조(윤리심사자문위원회의 구성) 
① 의원의 겸직 및 영리행위 등에 관한 의장의 자문과 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 윤리특별위원회의 자문에 응하기 위하여 윤리특별위원회에 윤리심사자문위원회(이하 “자문위원회”라 한다)를 둔다.
② 자문위원회의 위원은 9명 이내의 민간전문가로 구성하며, 위원장은 위원 중에서 호선한다
③ 자문위원회의 위원(이하 “자문위원”이라 한다)은 「정당법」에 따른 당원이 아닌 사람으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람이 된다.<신설 2025. 6. 30.>
1. 학계ㆍ법조계ㆍ언론계 또는 시민사회단체 등에서 추천하는 사람
2. 그 밖에 윤리 분야와 관련하여 학식과 경험이 풍부한 사람으로서 의장이 필요하다고 인정하는 사람
④ 삭제 <2025. 6. 30.>

[본조신설 2022.1.10.]

## 제105조(자문위원의 임기)

제105조(자문위원의 임기) 
① 자문위원의 임기는 2년으로 하되, 한 차례만 연임할 수 있다.
② 의장은 자문위원이 질병, 장기여행, 중도사퇴, 품위손상, 그 밖에 직무를 계속 수행할 수 없는 부득이한 사유가 있다고 판단되는 때에는 임기 만료 전이라도 위촉을 해제할 수 있다.
③ 자문위원이 궐위된 때에는 의장은 지체 없이 새로운 위원을 위촉하여야 한다. 이 경우 새로 위촉된 위원의 임기는 전임위원 임기의 남은 기간으로 한다.

[본조신설 2025. 6. 30.]

[종전 제105조는 제109조로 이동 <2025. 6. 30.>]

## 제106조(자문위원장의 직무)

제106조(자문위원장의 직무) 
① 자문위원회의 위원장(이하 “자문위원장”이라 한다)은 자문위원회를 대표하고, 자문위원회의 업무를 총괄한다.
② 자문위원장이 사고가 있을 때에는 자문위원장이 지명한 자문위원이 그 직무를 대행한다.

[본조신설 2025. 6. 30.]

## 제107조(자문위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피)

제107조(자문위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피) 
① 자문위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 안건의 자문에서 제척한다.
1. 해당 안건의 당사자가 위원과 친족이거나 친족이었던 경우
2. 위원이나 위원이 속한 법인이 해당 안건 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우
3. 위원이 해당 안건의 당사자에게 해당 안건에 대하여 증언ㆍ진술ㆍ자문ㆍ연구ㆍ용역 또는 감정을 한 경우
4. 그 밖에 위원에게 공정한 심의ㆍ의결을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우
② 당사자는 제1항에 따른 제척사유가 있어 자문위원에게 공정한 자문을 기대하기 어려운 경우에는 자문위원회에 기피신청을 할 수 있고, 자문위원회는 의결로 기피 여부를 결정한다. 이 경우 기피신청 대상인 자문위원은 그 의결에 참여할 수 없다.
③ 자문위원은 제척 또는 기피 신청 사유에 해당하는 경우 스스로 해당 안건의 자문에서 회피해야 한다.

[본조신설 2025. 6. 30.]

## 제108조(자문위원회의 운영 등)

제108조(자문위원회의 운영 등) 
① 자문위원회는 윤리특별위원회 위원장의 요구가 있거나 자문위원장이 필요하다고 인정할 때 자문위원장이 소집하며, 자문위원장은 회의 개최일부터 7일 전까지 각 위원에게 회의일시 및 장소, 회의안건 등을 서면 또는 전자우편으로 통지하여야 한다. 다만, 회의 내용이 비밀을 요하거나 긴급한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
② 자문위원회는 그 업무 수행을 위하여 필요한 경우에는 의장에게 필요한 자료 또는 의견 제출 등을 요청하거나 서구 및 서구의회 공무원 또는 민간전문가를 출석시켜 의견을 들을 수 있다.
③ 자문위원회의 회의는 재적 자문위원 과반수 이상의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
④ 자문위원장은 회의의 개최일시, 장소, 참석위원 성명, 회의 내용, 자문 내용 등을 기록한 회의록을 작성하여 보관해야 한다.
⑤ 자문위원 또는 자문위원이었던 사람은 직무상 알게 된 비밀을 누설하여서는 아니 된다.
⑥ 그 밖에 자문위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 자문위원회의 의결을 거쳐 정할 수 있다.

[본조신설 2025. 6. 30.]

## 제109조(의견수렴)

제109조(의견수렴) 윤리특별위원회는 윤리심사 또는 징계ㆍ자격심사 전에 윤리심사자문위원회의 의견을 들어야 하며, 그 의견을 존중해야 한다.

[본조신설 2022.1.10.]

[제105조에서 이동 <2025. 6. 30.>]