지자체기관명: 강원특별자치도 철원군
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2025-11-12 / 시행일자: 2025-11-12

# 철원군 읍면종합복지회관 설치 및 운영조례

## 제0조

제1장 총    칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 농어촌지역 주민의 복지향상과 정주기반 조성을 위하여 읍·면복지회관(이하 "회관"이라 한다)을 설치하고 효율적인 운영을 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(명칭 및 위치)

제2조(명칭 및 위치) 회관의 명칭, 위치는 "별표 1"과 같다.

## 제3조(설치)

제3조(설치) 군수는 연차별 건립 우선순위를 정하여 회관을 설치한다.

## 제0조

제2장 운영위원회

## 제4조(구성)

제4조(구성) 
① 회관의 합리적인 운영을 위하여 읍·면에 복지회관운영위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둔다.
② 위원회는 위원장, 부위원장 각 1인을 포함하여 10인이내로 구성한다.
③ 위원장은 읍·면장이 되고, 부위원장은 위원중에서 호선하며, 위원장이 사고가 있을 때에는 부위원장이 그 직무를 대행한다.
④ 위원은 유관기관 대표, 이장, 영농(어)대표자, 새마을지도자 중에서 위원장이 위촉한다.

## 제5조(임무)

제5조(임무) 위원회는 다음 각호의 업무를 수행한다.
1. 회관내 수용시설 및 비품의 사용료, 임대료등 수가 결정 <개정 1990. 1. 1>
2. 회관의 효율적인 활용방안 강구
3. 기타 회관운영에 관한 사항 협의결정

## 제6조(위촉위원의 임기)

제6조(위촉위원의 임기) 위촉위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.

## 제7조(위원의 해촉)

제7조(위원의 해촉) 
① 위원이 다음 각호의 사유에 해당될 때에는 위원장이 당해 위원을 해촉할 수 있다.
1. 해당 단체의 대표자격을 상실한 때
2. 직무를 감당할 수 없는 심신상의 중요한 장애가 발생한 때
3. 위원직 사퇴를 희망할 때
4. 기타 위원으로서의 품위를 손상하는 행위를 한 때
② 제1항에 의하여 위원을 해촉하였을 경우에는 즉시 적정위원으로 교체하여 위촉하되, 이 경우 위촉위원의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다.

## 제8조(간사)

제8조(간사) 
① 위원회의 사무를 처리하게 하기 위하여 간사 1인을 둔다.
② 간사는 읍·면 주민자치팀장이 된다. <개정 1990. 1. 1., 2025. 11. 12.>

## 제9조(회의)

제9조(회의) 
① 회의는 위원장이 규칙이 정하는 바에 따라 수시 소집할 수 있다.
② 간사는 회의 진행상황을 반드시 회의록으로 작성 비치하여야 한다.

## 제10조(위원수당)

제10조(위원수당) 공무원이 아닌 위원이 출석한 때에는「철원군 각종 위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례」에서 정한 수당을 지급하여야 한다. <개정 2008. 1. 10>

## 제0조

제3장 시 설 관 리

## 제11조(시설용도)

제11조(시설용도) 
① 회관에는 다음 각호의 시설을 설치할 수 있다.
1. 예식장시설을 갖춘 다목적 집회장
2. 목욕탕
3. 기타 지역내 필요시설중 위원회에서 수용하기로 한 시설 <개정 1990. 1. 1>
② 회관은 순수 복지시설로 활용하여야 하며, 읍·면 부속건물 또는 유관단체 사무실등 복지시설 이외의 용도로는 사용할 수 없다.

## 제12조(관장)

제12조(관장) 
① 회관에는 관장을 두되, 관장은 읍·면장이 겸한다. 다만, 위탁관리시는 수탁단체 대표가 관장이 된다.
② 관장은 회관 운영에 관한 업무를 총괄하며, 제13조의 규정에 의한 회관 관리인을 지휘 감독한다.

## 제13조(관리인)

제13조(관리인) 
① 회관에는 관장 이외의 필요한 직원을 둘 수 있으며, 그 정원은 규칙으로 정한다.
② 관리인은 일일결산상황을 매일 관장에게 보고하여야 한다. 관장이 장기간 출타 또는 부재중인 경우에는 간사에게 이를 보고하여야 한다.

## 제14조(관리계획)

제14조(관리계획) 회관의 효율적인 운영관리를 위하여 읍·면장은 관리계획을 연도 개시 1개월전에 수립하여야 한다.

## 제15조(예산회계)

제15조(예산회계) 
① 회관 관리운영에 소요되는 예산은 사용료, 임대료, 보조금, 기타 수입금으로 충당 한다.
② 관장은 회관 운영에 따른 수입 지출등 회계관리를 하여야 한다.
③ 읍·면장은 회관 운영에 따른 필요예산을 군수에게 요구할 수 있다.
④ 군수는 제3항의 요구가 있을시 이를 지원하여야 한다.

## 제0조

제4장 사    용

## 제16조(사용허가)

제16조(사용허가) 
① 회관의 시설을 사용하고자 하는 자는 관장의 허가를 받아야 한다. 허가사항을 변경하고자 할 때에도 또한 같다.
② 회관의 시설은 회관의 운영에 지장이 없고 시설용도의 범위내에서 사용허가 하여야하며, 그 기간은 1년이내로 한다.
③ 사용허가 신청이 경합될 경우에는 관장이 결정한다.
④ 사용허가는 제19조에 의한 사용료 납부영수증 교부와 동시에 허가된 것으로 본다.

## 제17조(허가의 취소등)

제17조(허가의 취소등) 
① 사용허가를 받은 자가 다음 각호의 1에 해당될 경우에는 관장은 허가를 취소하거나 사용의 제한, 정지 또는 변경을 명할 수 있다.
1. 관계법령, 조례, 규칙 등에 위반하거나 명령에 위반하였을 때
2. 사용허가 조건인 목적에 위반한 때
3. 천재지변등 사유로 회관의 사용이 불가능하게 된 때
4. <삭제 2000. 6. 21>
② 제1항제1호 내지 제3호에 의해 사용허가의 취소, 제한, 정지 또는 변경등으로 인하여 사용자에게 발생한 손해에 대하여는 이를 변상하지 아니한다.

## 제18조(사용료의 결정)

제18조(사용료의 결정) 
① 제5조제1호의 사용료는 지역실정을 감안하여 위원회에서 결정하며, 그 금액 "별표 2" 시설 사용료기준액의 상·하한 각 20%범위내에서 조정할 수 있다.
② 제1항에 의거 사용료를 조정 결정한 때에는 읍·면장의 승인을 얻어 30일전에 이를 고시하여야 한다. 조정, 결정한 요금을 변경하고자 할 때에도 또한 같다. <개정 1990. 1. 1>

## 제19조(사용료 징수)

제19조(사용료 징수) 
① 사용료는 사용허가를 하고자 할 경우 미리 이를 징수한다.
② 사용료를 징수할 때에는 이를 수납 결의하고 납부자에게 영수증을 교부한다.

## 제20조(사용료의 반환)

제20조(사용료의 반환) 이미 납부한 사용료는 이를 반환하지 아니한다. 다만, 다음 각호의 1에 해당 될 때에는 사용료의 일부 또는 전부를 반환할 수 있다.
1. 천재지변등 사유로 시설의 사용이 불가능하게 된 때
2. 관장이 공익상 필요에 의하여 사용을 취소 또는 제한하였을 때
3. 사용허가를 받은 자가 사용 전일까지 사용하지 아니할 것을 신고하여 그 허가가 취소된 때

## 제21조(사용료의 감면)

제21조(사용료의 감면) 다음 각호의 1에 해당될 때에는 사용료를 감면할 수 있다.
1. 국가 또는 지방자치단체가 사용할 때
2. 공용 또는 공익상 특별한 사유가 있다고 인정할 때
3. 기타 위원회가 사용료 감면결정을 하였을 때

## 제22조(권리양도등의 제한)

제22조(권리양도등의 제한) 제16조에 의하여 사용허가를 받은 자 또는 위탁관리자는 관장의 승인없이 그 권리를 타인에게 양도하거나 전대하여서는 아니된다.

## 제23조(손해배상)

제23조(손해배상) 
① 회관의 시설사용자는 선량한 관리자로서의 의무를 다하여야한다.
② 사용자가 사용기간중 고의 또는 과실로 인하여 회관을 훼손 또는 망실하였을 때에는 원상복구를 하거나 그 손해를 배상하여야 한다. 다만, 천재지변으로 인한 경우에는 그러하지 아니한다.
③ 제2항의 손해배상액은 위원회에서 결정한다.
④ 제2항에 의한 원상복구는 관장의 검사를 받아야 한다.

## 제0조

제5장 위 탁 관 리

## 제24조(위탁관리)

제24조(위탁관리) 
① 읍·면장은 회관의 효율적 운영을 위하여 비영리 민간단체에 위탁관리하게 할 수 있다.
② 제1항에 의하여 위탁관리하고자 할 때에는 사전에 군수의 승인을 얻어야 한다.
③ 제1항에 의한 위탁관리의 경우에는 제15조제3항의 규정에 의한 예산은 수탁자가 부담한다. 다만, 채산성이 맞지 않아 예산지원의 필요하다고 인정될 때에는 읍·면장은 부족액을 군수에게 지원요청 할 수 있다. <단서신설 1990. 1. 1 >

## 제25조(지도감독)

제25조(지도감독) 
① <삭제 2000. 6. 21>
② 군수는 회관운영 전반에 관하여 필요하다고 인정하는 경우 소속공무원으로 하여금 필요시 감사를 실시하게 할 수 있으며, 수탁자는 이에 성실히 응하여야 한다.

## 제0조

제6장 보    칙

## 제26조(준용)

제26조(준용) 이 조례에 규정된 것을 제외하고는「지방세법」,「지방재정법」,「철원군 공유재산 관리조례」을 준용한다. <개정 2021.9.15.>

## 제27조(시행규칙)

제27조(시행규칙) 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.