지자체기관명: 부산광역시 동래구
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2025-07-09 / 시행일자: 2025-07-09

# 부산광역시동래구 빈집정비 지원 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 각종 범죄, 붕괴, 화재발생, 환경오염 등 안전사고 우려와 주거환경을 해치는 빈집을 정비하는 데 필요한 사항을 규정함으로써 안전하고 쾌적한 주거환경 조성에 이바지함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 
  1. “빈집”이란 부산광역시 동래구청장(이하 “구청장”이라 한다)이 거주 또는 사용 여부를 확인한 날부터 1년 이상 아무도 거주 또는 사용하지 아니하는 주택을 말한다. 다만, 「빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법 시행령」 제2조 각 호의 주택은 제외한다. 
2. “빈집정비”란 공익상 현저히 유해하거나 주변 환경을 저해할 우려가 있는 빈집을 철거 또는 개량하거나 효율적으로 관리 또는 활용하는 것을 말한다.

## 제3조(구청장의 책무)

제3조(구청장의 책무)  
① 구청장은 빈집정비 및 활용을 위하여 필요한 제도와 여건을 조성하고 이를 위한 시책을 추진하여야 한다. 
② 구청장은 빈집정비 및 활용 업무를 효율적으로 수행하기 위한 체계 구축 및 예산 확보를 위하여 노력하여야 한다.

## 제4조(정비계획의 수립ㆍ시행)

제4조(정비계획의 수립ㆍ시행) 구청장은 빈집을 효율적으로 정비 또는 활용하기 위하여 다음 각 호의 사항을 포함하는 빈집정비에 관한 계획(이하 “빈집정비계획”이라 한다)을 5년마다 수립ㆍ시행하여야 한다. 
  1. 빈집정비의 기본 방향 
2. 빈집정비사업의 추진계획 및 시행방법 
3. 빈집정비사업에 필요한 재원조달 계획 
4. 빈집의 매입 및 활용에 관한 사항 
5. 그 밖에 빈집정비 지원을 위하여 필요한 사항

## 제5조(실태조사)

제5조(실태조사) 구청장은 제4조 빈집정비계획을 효율적으로 수립ㆍ시행하기 위하여 빈집이나 빈집으로 추정되는 주택에 대하여 실태조사를 5년마다 실시하여야 한다.

## 제6조(정비대상)

제6조(정비대상) 구청장은 빈집이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 다른 빈집보다 우선하여 정비할 수 있다. 
  1. 붕괴ㆍ화재 등 안전사고나 범죄발생의 우려가 높은 경우 
2. 위생상 유해 우려가 있는 경우 
3. 관리가 적절히 되지 아니하여 주변 환경이나 미관을 심각하게 저해하는 경우 
4. 그 밖에 구청장이 정비가 필요하다고 인정하는 경우

## 제7조(빈집정비 지원)

제7조(빈집정비 지원)  
① 구청장은 「도시 및 주거환경정비법」 제2조제2호 및 「빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1항제3호의 각 목에 따른 정비사업구역이 아닌 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 빈집정비 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다. 
1. 「국민기초생활 보장법」에 따른 수급자 및 차상위계층 소유의 빈집 
2. 빈집 철거 후 3년 이상 공공용지(소규모주차장, 쉼터, 운동시설, 공용텃밭, 녹지공간 등을 말한다)등으로 제공하기로 소유자가 동의서를 제출한 경우 
3. 빈집을 주거 등의 용도로 활용할 수 있도록 정비 후 임대료를 주변 시세의 반값으로 3년 이상 전ㆍ월세 임대 제공하기로 소유자가 동의서를 제출한 경우 
4. 그 밖에 빈집 정비지원을 위하여 구청장이 필요하다고 인정하는 경우 
② 제1항에 따른 지원기준, 지원방법, 지원절차 등 지원에 필요한 사항은 구청장이 따로 정한다. 
③ 구청장은 빈집 소유자가 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 지원을 받은 경우 지급한 정비비용을 환수하여야 한다.

## 제8조(지원대상 빈집의 활용)

제8조(지원대상 빈집의 활용) 제7조에 따른 지원을 받아 빈집을 정비한 경우에는 빈집정비계획에 따라 주거용, 사무용 등 다양한 수요자가 입주ㆍ이용할 수 있도록 활용하여야 하며, 이 경우 구청장은 소유자와의 협약을 통해 다음 각 호의 방법으로 활용하게 할 수 있다. 
  1. 주거의 용도로 활용할 경우 대학생, 신혼부부, 사회초년생, 「장애인복지법」에 따라 등록된 장애인, 「국민기초생활 보장법」에 따른 수급자 및 차상위계층에 속하는 사람 등이 우선 입주하게 할 수 있다. 
2. 마을 안전 및 공동이용관리 시설의 용도로 활용할 경우 관리사무소, 경비실, 보안ㆍ방범ㆍ소방시설 등으로 이용할 수 있다. 
3. 빈집 철거 부지를 공공용지의 용도로 활용할 경우 소규모주차장, 운동시설, 마을텃밭 등 주민의 복리 증진 또는 공공의 목적을 위한 시설로 이용할 수 있다. 
4. 그 밖에 구청장이 필요하다고 인정하는 시설

## 제802조(주민참여형 빈집정비사업의 운영)

제8조의2(주민참여형 빈집정비사업의 운영)  
① 구청장은 지역 주민 또는 단체가 빈집의 정비 및 활용 방안을 제안하는 주민참여형 빈집정비사업을 운영할 수 있다. 
② 구청장은 제1항에 따라 지역 주민 또는 단체가 의견을 제출한 경우, 그 타당성을 검토하여 주민참여형 빈집정비사업에 반영하도록 노력하여야 한다. 
③ 제1항에 따른 주민참여형 빈집정비사업의 시행 절차, 지원 기준 및 방법 등 필요한 사항은 구청장이 따로 정한다. [본조신설 2025.7.9.]

## 제9조(빈집의 안전조치)

제9조(빈집의 안전조치)  
① 구청장은 법 제11조제1항에 따라 빈집으로 인한 붕괴ㆍ화재 등 안전사고나 범죄 발생을 예방하기 위하여 빈집 소유자에게 다음 각 호의 조치를 권고할 수 있다. 
1. 건물의 벽체, 기둥 등 붕괴 우려가 있는 구조물에 대한 안전조치 
2. 출입문 및 가스, 수도, 전기 등의 공급설비에 대한 사용중지 또는 폐쇄조치 
3. 화재 발생요인 차단 
4. 공익상 유해하거나 도시미관ㆍ주거환경에 장해가 되는 요인의 제거 및 차단 
5. 그 밖에 구청장이 조치가 필요하다고 판단하는 사항 
② 구청장은 빈집 소유자가 제1항에 따르지 않을 경우에는 법 제11조제2항에 따라 직권으로 철거 등 필요한 조치를 할 수 있다. 
③ 구청장은 빈집밀집지역의 효율적인 관리를 위하여 관할 경찰서장과 소방서장 등 관계 기관에게 방범 순찰 강화와 중점관리 등 협조를 요청할 수 있다.

## 제10조(홍보)

제10조(홍보) 구청장은 구민에게 빈집정비의 중요성을 널리 알리고 활용이 활성화될 수 있도록 노력하여야 한다.

## 제11조(지도ㆍ감독)

제11조(지도ㆍ감독)  
① 구청장은 빈집정비 지원비용이 목적대로 사용되었는지 확인하고 지도ㆍ감독하여야 한다. 
② 구청장은 제8조에 따른 이용자가 그 빈집을 용도대로 실제 이용하는지 확인하고 지도ㆍ감독하여야 한다.

## 제12조(다른 조례와의 관계)

제12조(다른 조례와의 관계) 빈집정비 및 활용에 관하여 다른 조례에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례에서 정하는 바에 따른다.

## 제13조(준용)

제13조(준용) 이 조례에서 규정하지 아니한 지원 절차 및 방법 등은 「부산광역시동래구 지방보조금 관리 조례」에 따른다.