지자체기관명: 경상남도 사천시
자치법규종류: 규칙 (제정)
공포일자: 2018-06-21 / 시행일자: 2018-06-21

# 사천시 지방보조사업자의 법령 위반 등에 대한 신고포상금 지급에 관한 규칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「지방재정법」 제32조의11 및 같은 법 시행령 제37조의7의 규정에 따른 신고포상금의 지급기준과 방법 및 절차 등에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 규칙에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다. 
  1. “지방보조사업자”란 지방보조사업을 수행하는 자를 말한다. 
2. “법령 위반 등”이란 「지방재정법」 제32조의8제1항 각 호의 행위를 말한다.

## 제3조(포상금 지급대상자)

제3조(포상금 지급대상자)  
① 포상금 지급대상자는 지방보조사업자의 법령 위반 등을 시장에게 신고하거나 수사기관에 고발하면서 위반행위 입증에 필요한 증거자료를 제출한 자(이하  "신고인 등”이라 한다)로 한다. 
② 동일한 법령 위반 등에 대하여 복수의 신고 또는 고발이 있는 경우에는 해당 위반행위 입증에 필요한 증거자료를 시장이나 수사기관에 최초로 제출한 신고인 등을 포상금 지급대상자로 한다. 
③ 2명 이상이 공동으로 신고 또는 고발하고 포상금 지급을 신청하는 경우에는 지정된 대표자에게 포상금을 지급한다.

## 제4조(포상금 지급 신청)

제4조(포상금 지급 신청)  
① 신고인 등이 포상금 지급을 신청하는 경우 별지 제1호서식의 포상금 지급 신청서(이하 "신청서”라 한다)를 시장에게 제출하여야 한다. 
② 제1항에 따른 신청서는 방문·우편·모사전송·전자문서 등의 방법으로 제출할 수 있다. 
③ 시장은 신청서를 접수한 날짜순으로 별지 제2호서식의 포상금 지급 신청 접수 처리부에 기재하여 관리하여야 하며, 포상금 지급을 신청한 사람(이하 “신청인”이라 한다)의 요구가 있는 경우에는 별지 제3호서식의 접수증을 교부하여야 한다.

## 제5조(포상금 지급사항 심의)

제5조(포상금 지급사항 심의) 포상금 지급에 관한 다음 각 호의 사항을 심의하기 위하여 사천시 신고포상금 심의위원회(이하 “위원회”라 한다)를 두되, 그 기능은 「사천시 지방보조금 관리조례」 제6조에 의한 사천시 지방보조금심의위원회에서 이를 대행한다. 
  1. 포상금 지급 요건에 관한 사항 
2. 포상금 지급액에 관한 사항 
3. 포상금 지급시기에 관한 사항 
4. 포상금 환수에 관한 사항 
5. 그 밖에 포상금 제도 운영에 관한 사항

## 제6조(의안 상정)

제6조(의안 상정)  
① 위원회 간사는 다음 각 호의 내용을 포함한 의안을 작성하여 위원회에 상정하여야 한다. 
1. 신고인 등에 대한 조사 내용 
2. 포상금 지급기준 및 지급제한 해당 여부 
3. 동일 신고에 대한 경합 여부 
4. 다른 법령에 따른 보상금이나 포상금의 지급 및 신청 여부 
5. 이의신청 내용의 정당성 여부 등 확인 사항 
6. 포상금 환수대상 여부 및 환수금액 산정에 필요한 사항 
7. 그 밖에 포상금 지급결정에 필요한 사항 
② 제1항에 따른 의안을 상정할 경우 신청인 등의 개인정보를 표기하지 아니할 수 있다.

## 제7조(위원회 회의 및 운영)

제7조(위원회 회의 및 운영)  
① 위원회의 회의는 위원장이 포상금 지급에 관하여 심의가 필요하다고 인정하는 때에 소집한다. 
② 위원회는 위원장을 포함한 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 
③ 위원장이 회의를 소집하려는 때에는 회의의 일시·장소 및 부의안건을 정하여 회의개최일 7일 전까지 각 위원에게 통지하여야 한다. 다만, 긴급한 경우에는 그러하지 아니하다. 
④ 위원회의 회의는 신고인 등의 보호 등을 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 위원회의 의결로 공개하지 아니할 수 있다. 
⑤ 위원장은 신속한 포상금 지급 결정 등을 위하여 필요한 경우에는 서면으로 의결하게 할 수 있다. 
⑥ 제1항부터 제5항까지 규정된 것 외에 위원회의 회의 및 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

## 제8조(위원의 제척·기피·회피)

제8조(위원의 제척·기피·회피)  
① 위원회 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 안건의 심의·의결에 관여할 수 없다. 
1. 자기와 직접적인 이해관계가 있는 사항 
2. 친족 또는 동거인 관계에 있거나 있었던 자와 직접적인 이해관계가 있는 사항 
3. 해당 안건과 관련된 증언·감정·법률자문 또는 손해사정을 한 사항 
② 위원회에서 심의·의결하는 사항과 직접적인 이해관계가 있는 자는 위원회 위원에게 심의·의결의 공정을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우 위원장에게 기피신청을 할 수 있다. 이 경우 위원장은 위원회의 의결을 거쳐 기피 여부를 결정하여야 한다. 
③ 위원회 위원은 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유나 제2항의 사유에 해당하는 경우에는 위원장의 승인을 얻어 스스로 그 사항의 심의·의결을 회피할 수 있다. 
④ 제1항부터 제3항까지에 따라 심의·의결에 관여하지 못한 위원은 제7조제2항에 따른 재적위원수의 계산에 있어서 이를 제외한다.

## 제9조(위원 등의 수당)

제9조(위원 등의 수당) 위원회에 참석한 위원 중 공무원이 아닌 위원에게 예산의 범위에서「사천시 위원회 실비변상조례」에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다.

## 제10조(포상금 지급절차)

제10조(포상금 지급절차)  
① 시장은 포상금 지급 결정이 있은 때에는 별지 제4호서식의 포상금 결정 통지서를 신청인에게 교부하여야 한다. 
② 시장은 제1항에 따른 포상금 지급 결정을 통보한 날로부터 60일 이내에 포상금을 지급하여야 한다. 다만, 포상금 수령대상자가 포상금의 수령을 거부하는 경우에는 포상금을 지급하지 아니할 수 있다.

## 제11조(포상금의 지급 제한)

제11조(포상금의 지급 제한) 시장은 포상금을 산정함에 있어 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 심의·의결을 거쳐 포상금을 지급하지 아니할 수 있다. 
  1. 신고 받은 내용이 언론매체 등에 의하여 신고 전에 공개된 내용이거나 관계 행정기관에서 사전 인지하여 이미 조사 또는 수사 중인 경우 
2. 보조사업자를 구체적으로 특정하지 않거나 신고내용이 불충분하여 부정행위의 확인이 곤란한 경우 
3. 신고인이 익명이나 가명 또는 타인의 명의로 신고한 경우 
4. 거짓사실을 신고하거나 포상금을 받을 목적으로 미리 공모하는 등 속임수나 기타 부정한 방법으로 신고한 경우

## 제12조(포상금 지급 신청의 종결)

제12조(포상금 지급 신청의 종결) 시장은 신고인 등의 포상금 지급 신청이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회의 심의·의결을 거치지 않고 포상금 지급 절차를 종결할 수 있다. 
  1. 지방보조금 관련 법령에 위반되지 아니하는 경우 
2. 법률관계의 확정 등 포상금 신청 요건이 완성되지 아니한 경우 
3. 신청인의 인적사항 등을 확인할 수 없는 경우 
4. 그 밖에 포상금 지급 신청에 타당성이 없다고 인정되는 경우

## 제13조(이의신청의 접수 및 처리)

제13조(이의신청의 접수 및 처리)  
① 시장의 포상금 결정 통지서를 받은 신청인은 통지를 받은 날로부터 30일 이내에 포상금 지급 결정에 대하여 이의를 제기할 수 있다. 
② 제1항에 따른 포상금 지급 결정에 이의를 제기하는 경우 별지 제5호서식의 포상금 결정 이의신청서를 시장에게 제출하여야 한다. 
③ 시장은 포상금 지급 결정에 대한 이의신청 내용의 정당성 여부 등을 확인하여 이의신청에 대한 의안을 심의위원회에 상정하여야 하며, 심의위원회에서 이의신청에 대한 의결이 있은 때에는 그 결과를 신청인에게 지체 없이 통지하여야 한다.

## 제14조(포상금의 환수)

제14조(포상금의 환수)  
① 시장은 지급된 포상금이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사실이 발견된 경우에는 신청인으로 하여금 포상금의 전부 또는 일부를 반환하도록 하여야 한다. 
1. 허위, 그 밖에 부정한 방법으로 포상금을 지급받은 경우 
2. 그 밖에 착오 등의 사유로 포상금이 잘못 지급된 경우 
② 시장은 제1항에 따른 환수사유가 발생한 경우 환수와 관계된 사실관계, 법률관계 및 신청인의 고의성, 책임성 등을 면밀히 검토하여 환수대상 여부 및 금액을 조사하여야 하며, 조사결과 등을 종합한 의안을 작성하여 위원회에 상정하여야 한다. 
③ 시장은 포상금의 환수를 결정한 때에는 환수금 납부방법 등을 대상자에게 지체 없이 통지하여야 한다.

## 제15조(비밀유지의 의무)

제15조(비밀유지의 의무) 포상금 지급에 관여한 위원회 위원 또는 공무원은 신고인 등의 신원과 관련하여 비밀을 유지하여야 한다.