지자체기관명: 인천광역시 서구
자치법규종류: 규칙 (일부개정)
공포일자: 2022-04-11 / 시행일자: 2022-04-11

# 인천광역시 서구의회 청원 심사 규칙

## 제1조(목적)

제1조(목적 ) 이 규칙은「지방자치법 시행령」제59조에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.(개정 2008. 2.29, 2016.7.20, 2021.12.20, 2022.4.11.)

## 제2조(청원서의 제출)

제2조(청원서의 제출)  
① 인천광역시 서구의회(이하 "의회"라 한다)에 청원을 하고자 하는 자는 인천광역시 서구의회 의원(이하 "의원"이라 한다)의 소개를 받아 청원서를 제출하여야 한다.(개정 2016.7.20, 2021.12.20.) 
② 청원서에는 청원자의 성명(법인인 경우에는 그 명칭과 대표자의 성명) 및 주소를 적고 서명·날인하여야 하며, 청원의 취지와 이유를 구체적으로 명시하여야 하고 필요한 참고자료를 붙일 수 있다. <개정 2021.12.20.> 
③ 청원서에는 소개하는 의원의 소개의견서를 별지 제1호서식에 따라 첨부하여야 한다.(개정 2016.7.20, 2021.12.20.)

## 제3조(청원서 보완요구)

제3조(청원서 보완요구) 인천광역시 서구의회 의장(이하 "의장"이라 한다)은 제출된 청원서가 제2조의 요건을 갖추지 못하였을 경우에는 청원인에게 20일 이내의 기간을 정하여 이를 보완하도록 요구할 수 있다.(개정 2016.7.20, 2021.12.20.)

## 제4조(불수리 사항의 통지)

제4조(불수리 사항의 통지) 의장은 청원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당될 때에는 이를 수리하지 아니한다. 이 경우 그 사유를 명시하여 소개의원과 청원인에게 통지하여야 한다.(개정 2016.7.20, 2021.12.20.) 
  1. 「지방자치법」제86조 또는「청원법」제6조에 해당하는 사항 (개정 2016.7.20, 2021.12.20, 2022.4.11.) 
2. 국가기관이나 지방자치단체 등을 모독하는 사항 <개정 2021.12.20.> 
3. 「청원법」제16조에 따라 동일한 내용의 청원서를 2회 이상 제출하거나 2개 이상의 기관에 제출한 경우 나중에 접수된 청원서 (개정 2016.7.20, 2021.12.20, 2022.4.11.) 
4. 지방자치단체(인천광역시 서구청, 의회)의 소관에 속하지 아니하는 사항 <개정 2021.12.20.>

## 제5조(이의신청)

제5조(이의신청)  
① 청원이 제4조제3호에 따라 나중에 접수된 청원서가 반려된 경우 청원인은 15일 이내에 소개의원을 거쳐 이의신청을 할 수 있다.(개정 2016.7.20, 2021.12.20.) 
② 의장은 제1항에 따른 이의신청이 이유있다고 인정한 때에는 그 청원을 접수하여야 한다. 이 경우 의장은 그 청원을 회부할 소관 상임위원회 또는 제6조제3항에 따른 특별위원회의 위원장과 미리 협의하여야 한다.(개정 2016.7.20,2021.12.20.)

## 제6조(청원서 회부와 심사)

제6조(청원서 회부와 심사)  
① 의장은 청원을 접수한 때에는 청원요지서를 작성하여 각 의원에게 배부하고 그 청원서를 소관 상임위원회에 회부하되, 특히 필요하다고 인정될 경우에는 본회의의 의결을 얻어 청원심사특별위원회를 구성하여 회부한다.(개정 2016.7.20,2021.12.20.) 
② 청원요지서에는 청원자의 주소와 성명,청원의 취지,소개의원의 성명과 접수연월일을 기재한다.(개정 2016.7.20,2021.12.20.) 
③ 의장은 이미 설치된 특별위원회와 관련이 있는 청원일 경우 해당 특별위원회에 회부할 수 있다. <개정 2021.12.20.> 
④ 소관 상임위원회·청원심사특별위원회·특별위원회(이하 “각 위원회”라 한다)는 청원의 회부일부터 특별한 사유가 없으면 60일 내에 심사결과를 의장에게 보고하여야 하며, 이 기간 내에 심사를 마치지 못한 경우에는 의장에게 중간보고를 하고 심사기간의 연장을 요구할 수 있다.(개정 2016.7.20,2021.12.20.)

## 제7조(소개의원의 취지설명)

제7조(소개의원의 취지설명) 청원을 소개한 의원은 각 위원회의 요구가 있을 경우 출석하여 청원의 취지를 설명하여야 한다. <개정 2021.12.20.>

## 제8조(청원인등 진술)

제8조(청원인등 진술)  
① 각 위원회는 청원심사에 필요하다고 인정될 경우에는 청원인, 이해관계인 및 학식과 경험이 있는 사람으로부터 진술을 들을 수 있다.(개정 2016.7.20,2021.12.20.) 
② 의장은 제1항의 규정에 따라 진술하기 위하여 각 위원회에 참석한 사람에게는「인천광역시 서구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례」제4조제1항을 준용하여 여비를 지급할 수 있다. 다만, 청원인에게는 지급하지 아니한다.(개정 2016.7.20,2021.12.20.)

## 제9조(제척과 회피)

제9조(제척과 회피)  
① 의원은 청원의 내용과 직접 이해관계가 있거나 공정을 기할 수 없는 현저한 사유가 있는 경우에는 그 청원의 심사·의결에 참여할 수 없다. <개정 2021.12.20.> 
② 본회의나 각 위원회는 제1항의 사유가 있다고 인정하는 경우에는 그 의결로 당해 의원이 청원의 심사·의결에 참여할 수 없게 하고 다른 의원으로 하여금 심사·의결하게 하여야 한다. <개정 2021.12.20.> 
③ 제2항의 조치에 대하여 당해 의원의 이의가 있는 경우에는 본회의가 의결하는 바에 따른다. <개정 2021.12.20.> 
④ 제1항의 사유가 있는 의원은 본회의나 각 위원회의 허가를 받아 그 청원의 심사·의결을 회피할 수 있다. <개정 2021.12.20.>

## 제10조(본회의의 회의에 부치지 아니하는 청원)

제10조(본회의의 회의에 부치지 아니하는 청원) 각 위원회 청원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당 할 때에는 본회의의 회의에 부치지 아니하기로 의결한다. <개정 2016.7.20., 2021.12.20.) 
  1. 국가기관이나 지방자치단체의 조치 또는 이해관계자간의 합의가 이미 완료되어 청원목적이 달성된 경우 
2. 청원의 취지는 이유가 있으나 예산사정 등 현실적으로 그 실현이 불가능한 경우 
3. 청원의 취지가 국가 또는 지방자치단체의 시책에 어긋나는 등 타당성이 없는 경우 [제목개정 2021.12.20.]

## 제11조(심사보고)

제11조(심사보고)  
① 각 위원회에서 본회의의 회의에 부칠 필요가 없다고 의결한 청원은 그 심사결과를 의장에게 보고하고 의장은 청원인에게 통지하여야 한다. 다만, 폐회 또는 휴회 중의 기간을 제외한 7일 이내에 의장 또는 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있는 경우에는 그 의안을 본회의의 회의에 부쳐야 한다.(개정 2016.7.20,2021.12.20.) 
② 각 위원회가 청원을 본회의의 회의에 부치기로 결정하는 경우에는 다음과 같이 구별하여 의결하고 그에 따른 의견서를 첨부하여 본회의에 보고한다. <개정 2021.12.20.> 
1. 인천광역시 서구청장(이하 "구청장"이라 한다)이 처리함이 타당하다고 인정하는 청원 <개정 2021.12.20.> 
2. 의회에서 처리함이 타당하다고 인정하는 청원

## 제12조(청원의 이송과 처리보고)

제12조(청원의 이송과 처리보고)  
① 청원이 본회의에서 구청장이 처리함이 타당하다고 의결되었을 경우에는 의장은 의견서를 첨부하여 구청장에게 즉시 이송하여야 한다. 
② 구청장은 제1항의 이송된 청원을 처리하고 그 처리결과를 지체 없이 의회에 보고하여야 한다.(개정 2016.7.20)

## 제13조(청원인에 대한 통지)

제13조(청원인에 대한 통지) 의장은 다음 각 호의 사실을 청원인에게 통지한다.(개정 2016.7.20) 
  1. 청원접수 및 각 위원회에 회부 <개정 2021.12.20.> 
2. 각 위원회가 청원을 본회의의 회의에 부칠 필요가 없다고 의결하여 의장에게 심사보고한 때 (개정 2016.7.20,2021.12.20.) 
3. 청원에 대한 본회의의 의결이 있을 때 
4. 구청장에게 이송한 청원에 대하여 그 처리결과 보고가 있을 때 
5. 제11조제2항제2호에 해당하는 청원이 본회의에서 처리되었을 때

## 제14조(청원의 철회)

제14조(청원의 철회) 청원인이 청원을 철회하고자 할 때에는 철회이유를 명기하고 청원인과 소개의원이 서명날인을 한 별지 제2호서식의 청원철회요구서를 의장에게 제출하여야 한다. 청원인 또는 소개의원이 다수일 경우에는 대표자와 대표소개의원이 서명 날인한다.

## 제15조(소개의 철회와 청원의 효력)

제15조(소개의 철회와 청원의 효력) 청원이 접수된 때에는 그 청원을 소개한 의원이 소개를 철회하더라도 그 청원의 효력에는 영향을 미치지 아니한다. <개정 2021.12.20.>

## 제16조(징계)

제16조(징계) 청원을 심사 의결하는 의원이 제9조의 제척사유에 해당되는 것을 알면서도 이를 회피하지 아니한 때에는 「지방자치법」 및 「인천광역시 서구의회 회의규칙」에 정하는 바에 따라 징계할 수 있다.(개정 2016.7.20,2021.12.20.)

## 제17조(준용규정)

제17조(준용규정) 각 위원회의 구성과 운영 등에 관하여 이 규칙에서 정하지 아니한 사항은「인천광역시 서구의회 위원회 조례」와「인천광역시 서구의회 회의규칙」을 준용한다. <전문개정 2021.12.20.> [본조신설 2016.7.20]

## 제18조

제18조  <삭제 2021.12.20.>