지자체기관명: 울산광역시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2024-03-07 / 시행일자: 2024-03-07

# 울산광역시 에너지 기본 조례

## 제0조

제1장  총    칙

## 제1조(목적)

제1조 (목적) 이 조례는 울산광역시의 지속 가능한 에너지 체계를 구축하기 위하여 울산광역시, 사업자, 울산광역시민 등의 책무 등에 관한 사항을 규정함으로써 에너지의 효율적 사용과 절약을 유도하고, 지역사회 경제의 건전한 발전 및 시민의 합리적인 에너지 소비생활에 기여함을 목적으로 한다. <개정 2017·8·3, 2024. 3. 7.>

## 제2조(기본방향)

제2조 (기본방향) 
① 울산광역시는 지속 가능한 에너지체계를 구축할 수 있는 에너지절약, 신ㆍ재생에너지 및 에너지복지 시책을 수립·추진하여야 한다. <개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
② 울산광역시는 에너지절약 시책을 수립·추진함에 있어서 산업체·시민·시민단체·학계·연구기관 등과 최대한 협의하여야 한다. <개정 2021. 12. 29.>
③ 울산광역시는 에너지의 효율적 사용과 지역 내 신·재생에너지 및 미활용에너지의 활용 등을 위한 시책을 추진하여야 한다. <개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
④ 울산광역시는 에너지이용 소외계층에 대한 에너지복지 지원에 필요한 시책을 추진하여야 한다. <신설 2021. 12. 29.>

## 제3조(기본원칙)

제3조 (기본원칙) 울산광역시는 다음 각 호의 내용을 기본원칙으로 하여 에너지절약, 신ㆍ재생에너지 및 에너지복지 시책을 추진하여야 한다. <개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
1. 에너지저소비형 경제·사회 구조로의 전환
2. 환경친화적인 에너지 생산 및 이용 촉진
3. 중앙정부 및 국내·외 다른 지방자치단체와의 협력
4. 에너지 관련 정보협력 및 시민의 참여
5. 에너지복지 관련 지원 시책 마련

## 제4조(정의)

제4조 (정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다. <개정 2008·12·31, 2017·8·3, 2021. 12. 29., 2024. 3. 7.>
1. "에너지란 「에너지법」 제2조제1호”에 따른 에너지를 말한다.
2. “지속 가능한 에너지 체계”란 최소의 경제적·사회적·환경적 비용으로 인간생활에 필요한 에너지를 적정하게 제공하는 실제적·시책적·기술적 체계를 말한다.
3.“연료”란 「에너지법」 제2조제2호에 따른 연료를 말한다.
4. “온실가스”란 「저탄소 녹생성장 기본법」 제2조제9호에 따른 온실가스를 말한다.
5.“신·재생에너지”란 「신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법」 제2조제1호 및 제2호에 따른 에너지를 말한다.
6.“미활용에너지”란 폐기물 소각열, 하수처리장의 메탄가스, 건물·지하철 등의 배기열 등을 말한다. 다만, 신·재생에너지로 분류된 것은 제외한다.
7. “고효율에너지기자재”란 「에너지이용 합리화법」(이하 “법”이라 한다) 제22조 및 「고효율에너지기자재 보급촉진에 관한 규정」 제2조제2호에 따른 기자재를 말한다.
8. “사업자”란 에너지를 사용하는 공장·사업장·장비 및 그 밖의 시설 에너지를 전환하여 사용하는 시설을 소유하고 있거나 관리하는 자로 사업자 등록을 필한 자를 말한다.
9.“환경표지인증제품”이란 동일한 다른 제품에 비하여 생산·유통·사용·폐기 과정에서 환경오염을 적게 일으키거나, 자원·에너지를 절약할 수 있는 제품으로서 「환경기술 및 환경산업 지원법」 제17조에 따라 인증 받은 제품을 말한다.
10. “자발적 협약”이란 법 제28조제1항에 따라 사업자가 이산화탄소의 배출감소를 위한 목표와 그 이행 방법 등에 관한 계획을 자발적으로 수립하여, 이를 이행하기로 정부나 지자체와 약속하는 것을 말한다.
11. “산업부문”이란 산업체에서 사용하거나 생산하는 에너지 부문을 말한다.
12. “수송부문”이란 수송 과정에서 사용되는 에너지 부문을 말한다. 다만, 공공 부문에서 사용되는 에너지는 제외한다.
13. “건물부문”이란 민간 소유의 건물에서 사용되는 에너지 부문을 말한다.
14. “공공부문”이란 국가·지방자치단체 및 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조제1항에 따른 공공기관 등에서 사용하는 에너지 부문을 말한다.
15. “에너지절약전문기업”이란 법 제25조에 따라 제3자의 에너지이용시설에 대하여 자체자금 또는 시책자금으로 선 투자한 후 얻은 에너지 절감액에서 투자비와 이윤을 회수하는 기업을 말한다.
16.“시민단체”란 에너지절약·신·재생 에너지와 관련하여 연구, 조사, 시민 참여 활동 등을 하는 단체와 에너지 관련 연대활동을 하는 단체를 말한다.
17. “에너지이용 합리화 실시계획”이란 법 제6조에 따라 시장이 에너지의 효율적 사용을 위하여 수립한 계획을 말한다.
18. “에너지다소비사업자”란 법 제31조에 따른 에너지사용 신고대상 사업자를 말한다.
19. “에너지이용 소외계층”이란 저소득층 중 연료비 부담으로 에너지 이용에서 소외되는 계층을 말한다.
20. “에너지복지”란 경제적인 이유 등으로 에너지의 보편적 사용이 제한된 에너지이용 소외계층에게 인간다운 생활을 유지하는데 필요한 최소한의 에너지를 지원하는 것을 말한다.

[제목개정 2024. 3. 7.]

## 제0조

제2장 에너지 이용 주체별 권리·책무 등

## 제5조(시장의 책무)

제5조 (시장의 책무) 
① 울산광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 에너지의 합리적이고 효율적인 이용 및 신·재생에너지의 개발 및 도입에 관하여 다음 각 호의 사항을 포함한 에너지이용합리화 실시계획을 수립·추진하여야 하며 필요한 예산을 확보하여야 한다. <개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
1. 지역적 특성에 맞는 에너지 자원의 발굴과 신·재생에너지 및 미활용에너지의 보급을 위한 시책
2. 에너지 이용에 따른 온실가스 배출억제 시책
3. 시민·시민단체·학계·연구기관의 연구 및 홍보 사업 등의 자발적인 에너지 이용 합리화 활동의 지원에 관한 시책
4. 고효율에너지기자재 보급 및 지원에 관한 시책
5. 에너지의 효율적 이용을 위한 지역 내 에너지 수요관리방안
6. 에너지 절약 및 신·재생에너지 보급 목표의 설정 및 관리
② 시장은 에너지이용 소외계층을 위한 에너지복지 정책 및 사업을 지속적으로 추진하여야 한다. <신설 2021. 12. 29.>

## 제6조

제6조 삭제<2017·8·3> 
① 삭제<2017·8·3>
② 삭제<2017·8·3>
③ 삭제<2017·8·3>
④ 삭제<2017·8·3>

## 제7조(사업자의 책무)

제7조 (사업자의 책무) 
①사업자는 에너지 효율을 높이고 에너지 소비로 인한 환경 피해를 최소화하기 위하여 울산광역시의 시책에 적극 협력하여야 한다.<개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
②사업자는 제품 제조·가공·유통·판매·처리의 전 과정을 저소비·고효율형 에너지절약시설로 전환하기 위하여 노력하여야 한다.
③사업자는 울산광역시의 요청시 사업활동과 관련된 에너지 사용 정보를 적극 제공하기 위하여 노력하여야 한다. <개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
④사업자는 시민·시민단체 등과 에너지절약시책 추진 활동에 적극 협조하여야 한다.

## 제8조(시민의 권리 및 책무)

제8조 (시민의 권리 및 책무) 
①시민은 생활에 필요한 에너지를 안정적이고 형평성 있게 공급받을 수 있는 권리를 가진다.
②시민은 에너지를 합리적·효율적으로 사용하고, 불필요한 에너지를 절약하는 노력을 기울여야 하며, 에너지 절약을 위하여 고효율에너지기자재 및 환경표지인증제품을 우선 구매·사용하도록 노력하여야 한다.
③시민은 울산광역시에서 시행하는 각종 에너지 시책에 적극 참여하고 협력하여야 한다. <개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
④시민단체 등이 에너지절약사업 및 신·재생에너지 보급에 적극적 참여 의지를 약속하는 에너지 절약 및 신·재생에너지 협약을 시장과 체결 시 행·재정적 지원을 받을 수 있다. <개정 2017·8·3>

## 제9조(시민단체·학교·언론의 역할)

제9조 (시민단체·학교·언론의 역할) 
①시민단체는 울산광역시 및 사업자의 합리적 에너지이용 및 신·재생에너지 보급시책 추진에 적극 협조하도록 노력한다. <개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
②시민단체는 제1항의 시책에 대한 감시, 평가, 제안 및 실천 등의 활동을 할 수 있다.
③학교는 청소년들이 에너지의 중요성, 에너지절약 필요성, 에너지와 환경보전에 관한 필요한 연간 교육계획을 수립하여 실시하도록 협조한다. 
<개정 2017·8·3>
④언론기관은 에너지절약에 관한 시민의 의식 전환과 실천분위기 조성, 에너지절약 및 신·재생에너지 시책 등을 홍보하기 위하여 적극 협조한다. 
<개정 2017·8·3>

## 제0조

제3장  부문별 효율적 에너지 절약 노력 등

## 제10조(공공부문)

제10조 (공공부문) 
①시장은 에너지 절약과 효율적 이용을 통한 에너지 비용을 절감하고, 민간부문의 에너지 절약을 선도하기 위하여 다음 각 호의 사항을 이행한다. <개정 2017·8·3, 2021. 12. 29.>
1. 공공기관별 에너지 절감 목표의 설정·관리
2. 고효율 에너지 기자재 사용
3. 에너지 절약형 사무용 기기 구입
4. 에너지시설 사용·관리의 진단실시
5. 대체에너지 이용시설의 시범 설치
6. 업무용 관용차량의 경차량 구입
7. 출·퇴근시 통근버스 및 대중교통 이용방안 강구
②시장은 에너지 관련 제품을 구입하거나 건축·토목공사를 계획·시행함에 있어 에너지절약 제품이 사용될 수 있도록 노력하여야 한다.<개정 2017·8·3>
③시장은 직접 시행하는 공공부문의 건축·도로·교통의 시설물 설치 시 이를 에너지위원회에 통지하여야 한다. 
<개정 2017·8·3>
④시장은 대규모 단지 및 생태공원 개발 등 부대관리시설의 건설 시 환경과 에너지 절약에 대한 교육 시설을 조성·관리할 수 있다. 
<개정 2017·8·3>

## 제11조(건물부문)

제11조 (건물부문) 
① 삭제<2017·8·3>
②건축 허가권자는 지방건축위원회에 에너지분야 관계자를 1명 이상 위원으로 위촉할 수 있다. <개정 2008·12·31>
③공공건물은 「녹색건축물 조성 지원법」 제17조에 따른 건축물 에너지효율등급 인증을 받을 수 있도록 노력하여야 한다. 
<개정 2017·8·3, 2024. 3. 7.>
④시장은 건축물의 에너지절약을 위한 지침을 마련하여 널리 홍보하여야 한다.
⑤시장은 건축물에 소규모 지역냉난방시설, 태양열 및 태양광 설비 등 신·재생 에너지 설비의 설치를 권장하여야 하며 필요 시 행·재정적 지원을 할 수 있다. 
<개정 2017·8·3>

## 제12조(수송부문)

제12조 (수송부문) 
①시장은 자동차의 연료절감과 대기가스 발생억제를 위한 도로교통 체계를 구축하도록 노력하여야 한다.
② 삭제<2017·8·3>
③시장은 교통체증, 혼잡구간에 대한 원활한 교통 통제를 위하여 필요하다고 인정하는 경우 도로이용자에 대한 비용 부담, 진입통제 등의 조치를 취할 수 있다. 다만, 이용자에 대한 비용 부담 시 별도 조례를 마련하여야 한다. 
<개정 2017·8·3>
④시장은 자전거 이용을 활성화하기 위하여 자전거 전용도로 확대 및 이용시설의 확충에 노력하여야 한다.
⑤시장은 천연가스차량, 바이오 디젤, 전기자동차 등 청정에너지차량 및 충전시설에 대하여 예산의 범위에서 보조금을 지원할 수 있다. 
<개정 2017·8·3>
⑥시장은 수송부문의 효율적인 물류 및 분배를 위하여 화상회의 시설 등 교통량을 줄일 수 있는 정보·기반 시설을 확보하고, 인근 광역시도와 협조하여 대중교통망 연계체계조성에 노력하여야 한다.
⑦시장은 교통소통을 원활하게 하기 위한 ITS(지능형교통시스템) 개발 및 도입에 적극 노력하여야 한다.
⑧시장은 연료절감, 교통량 감축에 도움이 되는 카풀, 대중교통 이용, 무동력 교통수단 이용, 자동차부제 등을 적극 권장하며, 필요한 경우 시민단체에 그 비용의 일부를 지원할 수 있다. 
<개정 2017·8·3>

## 제13조(산업부문)

제13조 (산업부문) 
①에너지다소비사업자는 법 제28조제1항에 따라 자발적 협약에 참여하도록 노력하여야 한다. <개정 2008·12·31, 2017·8·3>
②시장은 다음 각 호의 자에게 행·재정적 지원을 할 수 있다. <개정 2008·12·31, 2017·8·3>
1. 법 제15조에 따라 고효율 에너지기자재를 생산하는 사업자
2. 법 제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따라 에너지절약형 시설에 투자하는 자
3. 법 제25조에 따라 등록된 에너지절약전문기업
4. 대체에너지를 이용·보급하고자 하는 자
5. 자가 사업장에서 발생하는 미활용에너지를 자원화하고자 하는 자

## 제0조

제4장 삭제<2017·8·3>

## 제14조

제14조 삭제<2017·8·3> 삭제 <2017·8·3>

## 제15조

제15조 삭제<2017·8·3> 
① 삭제 <2017·8·3>
② 삭제 <2017·8·3>

## 제16조

제16조 삭제 <2017·8·3> 
① 삭제 <2017·8·3>
② 삭제 <2017·8·3>

## 제0조

제5장  에너지 위원회

## 제17조(에너지위원회)

제17조 (에너지위원회) 시장은 에너지절약계획 및 신·재생에너지 보급 시책 등을 자문·심의·조정하기 위하여 울산광역시 에너지위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둘 수 있다. <개정 2024. 3. 7.>

## 제18조(위원회 구성)

제18조 (위원회 구성) 
①위원회는 위원장 1명 부위원장 1명을 포함하여 20명 이내로 구성한다. <개정 2008·12·31, 2017·8·3, 2024. 3. 7.>
②위원장은 경제부시장이 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다. <개정 2008·12·31, 2017·8·3>
③ 위촉위원의 임기는 2년으로 한다. 다만, 위원의 사임 등으로 새로 위촉되는 위원의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.<개정 2008·12·31, 2017·8·3>
④ 시장은 다음 각 호의 사람 중에서 위원을 임명 또는 위촉한다. <개정 2021. 12. 29., 2024. 3. 7.>
1. 울산광역시 및 구ㆍ군 공무원
2. 울산광역시의회 의원
3. 울산광역시 교육공무원
4. 에너지 관련 전문기관이나 협회 및 시민단체 등의 관계 전문가

## 제19조(기능)

제19조 (기능) 위원회의 기능과 역할은 다음 각 호와 같다. 
<개정 2017·8·3>
1. 에너지 및 신·재생에너지 관련 기본 시책의 개발 및 평가
2. 지역에너지 계획의 심의
3. 에너지 및 신·재생에너지 행정의 민·관 협력 방안 마련
4. 에너지 시책에 대한 모니터링
5. 에너지 이용과 관련된 타 조례의 제·개정에 대한 협의
6. 삭제 <2017·8·3>
7. 교육 홍보 등을 포함하여 위원장이 필요하다고 인정하여 회의에 부치는 사항에 대한 협의

## 제20조(회의)

제20조 (회의) 
①위원회는 매년 1회 이상 개최함을 원칙으로 하고, 위원장이 필요하다고 인정할 때에는 수시로 개최할 수 있다. 
다만, 안건의 내용이 경미한 경우 등에는 서면으로 할 수 있다.
<개정 2017·8·3>
②회의는 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

## 제21조(실무위원회)

제21조 (실무위원회) 
①위원회의 효율적 운영을 위하여 필요한 경우에 실무위원회를 둘 수 있다.
②실무위원회 위원장은 에너지위원회 위원장이 정하며, 위원회 위원 중 위원장을 포함하여 7명 이내로 구성한다. <개정 2017·8·3, 2024. 3. 7.>
③실무위원회 활동 범위 등 필요한 사항은 에너지위원회의 심의를 거쳐 따로 정한다.

## 제22조(실비보상)

제22조 (실비보상) 위원회에 참석한 위원에 대하여는 예산의 범위에서 수당·여비 등을 지급할 수 있다. <개정 2017·8·3, 2024. 3. 7.>

## 제0조

제6장  에너지 시책 추진 관련 지원 등에 관한 사항

## 제23조(에너지기금의 설치 및 운용 등)

제23조 (에너지기금의 설치 및 운용 등) 
①시장은 에너지이용합리화 및 신·재생에너지 보급 활성화를 위한 다음 각 호의 사업을 지원하기 위하여 에너지기금을 설치할 수 있다. <개정 2008·12·31, 2017·8·3>
1. 에너지절약 시설 설치자금 융자
2. 대체 및 재생에너지 설치자금 융자
3. 에너지 및 신·재생에너지와 관련 단체 또는 연구기관의 활동지원
4. 대학, 학술단체 등의 조사연구 기술지도사업
5. 그 밖에 시장이 인정하는 에너지 및 신·재생에너지 관련 사업
②에너지기금의 운용 및 관리에 필요한 사항은 따로 조례로 정한다. 
<개정 2017·8·3>

## 제24조(세제·재정지원 등)

제24조 (세제·재정지원 등) 
①시장은 에너지이용합리화 및 지속 가능한 에너지 수급 체계 마련을 위한 시책 추진에 소요되는 세제·재정상의 지원방안을 강구하여야 한다.
②시장은 효율적 에너지 이용을 위한 활동을 촉진하기 위하여 시민·사업자·민간 에너지단체 또는 연구기관이 행하는 시설의 설치·운영 또는 조사·연구 등에 필요한 정보·기술 ·재정 등의 지원을 할 수 있다.

## 제2402조(공유재산 임대 등)

제24조의2(공유재산 임대 등) 시장은 신·재생에너지의 보급을 촉진하기 위하여 공유재산을 신·재생에너지 기술개발 및 이용·보급에 관한 사업을 하는 사람에게 사용·수익허가 또는 대부할 수 있다. 이 경우 「울산광역시 공유재산 관리 조례」 제28조에도 불구하고 대부요율을 해당 재산평정가격의 1000분의 10이상으로 한다.

[본조신설 2015.5.28.]

## 제2403조(재산매각 등)

제24조의3(재산매각 등) 
① 시장은 필요하다고 인정하는 경우에는 관계 법령에 따라 신·재생에너지 기술개발 및 이용·보급에 관한 사업을 하는 사람에게 수의계약에 의하여 공유재산을 환매를 조건으로 하여 매각할 수 있다. 
<개정 2017·8·3>
② 제1항에 따라 토지를 매수하거나 제24조의2에 따라 대부받은 사람이 매수 또는 대부일로부터 2년 이내에 신·재생에너지 기술개발 및 이용·보급에 관한 사업을 시행하지 아니한 경우에는 환매하거나 대부계약을 해지 또는 해제하여야 한다. 
<개정 2017·8·3>

[본조신설 2015.5.28.]

## 제25조(에너지상)

제25조 (에너지상) 
①시장은 에너지시책과 관련하여 기여한 공적이 탁월한 자에 대하여 울산광역시 에너지상(이하 “에너지상”이라 한다)을 수여할 수 있다.
②에너지상은 공공·단체·기업부문별 각각 대상 1명, 우수상 2명, 장려상 3명을 선정·시상할 수 있다. <개정 2008·12·31>
③수상자에게는 상패·메달·상장을 수여할 수 있다. <개정 2008·12·31>

[제목개정 2024. 3. 7.]

## 제26조(에너지 백서)

제26조 (에너지 백서) 시장은 제5조에 따른 에너지이용 합리화 실시계획의 주요내용과 추진상황 등을 시민에게 알리기 위해 에너지 백서를 매년 작성할 수 있다. <개정 2008·12·31, 2017·8·3>

## 제2602조(에너지복지 사업)

제26조의2(에너지복지 사업) 
① 시장은 에너지이용 소외계층의 에너지복지 증진을 위하여 다음 각 호의 사업을 추진할 수 있다.
1. 냉방ㆍ난방 전기사용료 일부지원
2. 태양에너지 등 신ㆍ재생에너지 설치
3. 에너지복지 증진을 위한 연구ㆍ조사
4. 에너지 진단 및 에너지 절약 상담
5. 그 밖에 에너지복지 증진을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사업
② 시장은 제1항에 따른 사업을 추진하는 구ㆍ군, 법인 및 단체 등에 예산의 범위에서 그 경비의 일부를 지원할 수 있다.

[본조신설 2021. 12. 29.]

## 제2603조(에너지복지 지원센터)

제26조의3(에너지복지 지원센터) 
① 시장은 다음 각 호의 업무를 원활하게 수행하기 위하여 울산광역시 에너지복지 지원센터(이하 “지원센터”라 한다)를 설치ㆍ운영할 수 있다.
1. 에너지복지 지원 시책 추진
2. 에너지복지 사업의 상담ㆍ정보제공 및 사례관리
3. 에너지복지 사업 홍보 및 에너지복지 네트워크 구축
4. 에너지이용 소외계층 등에 대한 실태조사
5. 에너지복지 증진을 위한 연구ㆍ조사
6. 그 밖에 에너지복지의 증진을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
② 시장은 지원센터의 관리ㆍ운영을 에너지복지 관련 법인 또는 단체 등에 위탁할 수 있다.

[본조신설 2021. 12. 29.]

## 제0조

제7장 삭제 <2017·8·3>

## 제27조

제27조 삭제 <2017·8·3> 
① 삭제 <2017·8·3>
② 삭제 <2017·8·3>
③ 삭제 <2017·8·3>
④ 삭제 <2017·8·3>

## 제28조

제28조 삭제 <2024. 3. 7.>