지자체기관명: 충청북도 제천시
자치법규종류: 조례 (제정)
공포일자: 2009-07-10 / 시행일자: 2009-07-10

# 제천시 소비자보호 조례

## 제0조

제1장 총칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 소비자의 기본적인 권익을 보호하기 위하여 제천시 및 사업자의 의무를 규정함과 동시에 소비자보호시책의 추진을 위한 기본적 사항을규정함으로써 소비생활의 향상과 합리화에 기여함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.
1. "소비자"라 함은 사업자가 제공하는 물품 및 용역을 소비활동을 위하여 최종적으로 사용하거나 이용하는 자와 농업과 축산업 및 어업활동을 위하여 사용하는 자를 말한다. 다만, 제공된 물품을 원재료(중간재를 포함한다) 및 자본재로사용하는 자는 제외한다.
2. "사업자"라 함은 물품을 제조(가공 및 포장을 포함한다) 수입·판매하거나 용역을 제공하는 자를 말한다.
3. "소비자단체"라 함은 소비자의 권익을 옹호 내지 증진하기 위하여 소비자가조직한 단체를 말한다.

## 제3조(소비자의 기본적 권리)

제3조(소비자의 기본적 권리) 소비자는 다음 각 호의 기본적 권리를 가진다.
1. 모든 물품 및 용역으로 인한 생명·신체 및 재산상의 위해로부터 보호받을 권리
2. 물품 및 용역을 선택함에 있어 필요한 지식과 정보를 제공받을 권리
3. 물품 및 용역을 사용 또는 이용함에 있어서 거래의 상대방, 구입장소, 가격,거래 조건등을 자유의사에 따라 선택할 권리
4. 소비생활에 영향을 주는 시정시책이나 사업자의 사업활동에 대하여 의견을 반영시킬 권리
5. 물품 및 용역의 사용 또는 이용으로 인하여 입은 피해에 대하여 신속·공정한절차에 의하여 적절한 피해구제 및 보상을 받을 권리
6. 합리적인 소비생활을 영위하기 위하여 필요한 교육을 받을 권리
7. 소비자 스스로의 권익을 옹호하기 위하여 단체를 조직하고 이를 통하여 활동할 수 있는 권리

## 제4조(시의 의무)

제4조(시의 의무) 제천시장(이하 “시장”이라 한다)은 시민의 합리적 소비생활과실질적인 권익보호를 위하여 다음 각 호의 사항을 추진한다.
1. 소비자보호를 위한 시책의 수립 및 추진
2. 소비자보호에 필요한 행정조직의 정비 및 운영개선
3. 소비자의 건전하고 자주적인 조직활동의 지원육성
4. 소비생활의 합리화를 위한 각종 정보의 수집과 제공

## 제0조

제2장 소비자의 권익보호

## 제5조(위해의 방지)

제5조(위해의 방지) ① 시장은 소비자의 생명과 신체 및 재산상의 안전에 현저한위해를 끼칠 우려가 있는 물품 또는 용역이 있을 경우 해당사업자에게 소명하게하고 이의 시정을 권고하여야 한다.
② 시장은 제1항에 의거 소비자의 생명과 신체 및 재산상의 안전에 현저한 위해를 끼칠 우려가 있다고 판단되는 경우 해당 사업자에게 수거·파기 또는 판매금지를 명할 것을 소관 중앙행정기관의 장에게 요청할 수 있다.

## 제6조(소비자 정보제공)

제6조(소비자 정보제공) ① 시장은 소비자가 자주성을 가지고 건전한 소비생활을영위할 수 있도록 소비자의 이해와 관련되는 주요시책 및 결정사항 등 정보를제
공한다.
② 시장은 물품·용역 및 소비생활 합리화에 관한 정보를 조사하고 관계기관, 단체, 소비자 등에게 제공할 수 있으며 소비관련 정보교육을 실시할 수 있다.
③ 제1항의 규정을 이행하기 위하여 시 홈페이지, 시보, 신문, 방송 등 홍보매체를 활용할 수 있다.

## 제0조

제3장 사업자의 의무

## 제7조(위해상품 등의 제공방지)

제7조(위해상품 등의 제공방지) ① 사업자는 「소비자 기본법」 제8조제1항 기준에 위반하여 소비자의 생명·신체·재산상의 위해 또는 손해를 미치는 상품 등을 제공하여서는 아니된다.
② 사업자는 취급상품 등에 있어 소비자의 안전을 위하여 위해 또는 손해의 방지, 품질 및 기술의 향상 등 기타 필요한 조치를 강구하여야 한다.
③ 사업자는 위해상품 등이 발생시 이를 즉시 공표하고, 그에 따른 해당상품의회수와 제조·판매 등의 중지, 피해자에 대한 보상 등의 필요한 조치를 하여야한다.

## 제8조(상품의 표시)

제8조(상품의 표시) 사업자는 소비자의 올바른 선택과 소비생활을 위하여 관계 규정에 따른 상품의 인체·환경에 미치는 영향·성분·성능·가격·용도·사용요령·제조년월일·유효기간·피해보상규정 등 필요한 사항을 적정하게 표시하여소비자의 안전과 이익이 침해되지 않도록 하여야 한다.

## 제9조(거래조건의 명시)

제9조(거래조건의 명시) ① 사업자는 소비자가 상품 등의 구입 및 용역의 이용 등에 있어서 거래조건을 명시하여 소비자의 불만이 발생하지 않도록 노력하여야하며 소비자에게 일방적으로 불리하거나 불평등한 조건 등을 제시하지 않아야한다.
② 시장은 사업자의 불평등한 거래조건으로 인하여 소비자의 권리가 침해되었거나 침해될 우려가 있다고 인정되는 경우 당해 사업자에 대하여 행위의 시정등 필요한 조치를 권고하거나 관계 중앙행정기관에 시정을 요청할 수 있다.

## 제10조(계량ㆍ포장의 적정화)

제10조(계량ㆍ포장의 적정화) ① 사업자는 상품 등의 공급에 있어 소비자의 불이익을 초래하는 부당계량 행위나 불량계량기의 사용을 하여서는 아니된다.
② 사업자는 관계규정에 따른 포장 및 규격등을 준수하여야 하며, 물품의 내용을과장하거나 환경 오염을 초래하는 과대포장을 하여서는 아니 된다.
③ 시장은 소비자가 제1항의 불법·부당한 행위로 인한 피해를 받지 않도록 필요한 조치를 강구 하여야 하며, 사업자가 이를 위반시 관계규정에 따른 필요한 조치를 하여야 한다.

## 제11조(허위과장광고 및 선전의 제한)

제11조(허위과장광고 및 선전의 제한) 사업자는 상품의 내용과 성능을 사실과 다르게 허위광고·선전을 하거나 소비자가 실제보다 오인할 수 있는 과장광고나선전을 하여서는 아니된다.

## 제0조

제4장 소비자의 피해구제

## 제12조(소비자상담실 및 피해보상기구의 설치운영)

제12조(소비자상담실 및 피해보상기구의 설치운영) 시장은 피해를 입은 소비자가적절한 보상과 구제를 받을 수 있도록 제천시(이하 “시”라 한다) 및 소비자단체로 하여금 소비자 상담실을 설치하여 운영하게 할 수 있다.

## 제13조(소비자 피해구제 접수 처리)

제13조(소비자 피해구제 접수 처리) ① 소비자가 물품이나 용역의 잘못된 가격·품질·안전성·표시·중량·거래방법·거래조건 등으로 인하여 건강상의 위해또는 재산상의 손해를 입은 경우에는 시 또는 소비자단체에 설치된 소비자 상담실에 서신·방문·전화·전신·기타통신 등의 방법으로 피해구제를 신청할 수있다.
② 시 또는 소비자단체에서 소비자 피해구제를 접수한 경우에는 그 사유를 규명하여 교환·환불·시정·해약 등의 적절한 보상이 이루어지도록 권고하여야 한다.
③ 제2항의 소비자피해구제는 「소비자 기본법 시행령」 제8조 및 제9조의 일반적 소비자분쟁해결기준과 품목별 소비자분쟁해결기준을 준용한다.
④ 시장은 소비자 피해구제의 신속 공정한 처리를 위하여 시와 소비자단체간에상호 자료 및 정보제공 등 긴밀한 업무협조를 하여야 한다.

## 제14조(피해구제 처리의 중지)

제14조(피해구제 처리의 중지) 시장은 소비자피해구제가 접수된 것 중 당사자간일방이 소송을 제기한 경우에는 이의 처리를 중지하여야 한다.

## 제15조(소비자 피해조정)

제15조(소비자 피해조정) 시장은 소비자의 피해구제신청 중 사실의 진위여부에 관한 확인이 곤란한 경우와 전국에 걸친 집단적이거나 다발적인 사항, 그리고 사업자나 소비자의 일방이 합의권고에 불응하는 경우 한국소비자원 소비자분쟁조정위원회의 조정을 요청할 수 있다.

## 제0조

제5장 조사·권고 및 공표

## 제16조(불공정거래행위의 조사)

제16조(불공정거래행위의 조사) ① 시장은 사업자가 관계법령이나 이 조례를 위반하는 불공정거래 행위를 할 우려가 있다고 판단될 때에는 소속공무원으로 하여금 그 실태를 조사하게 할 수 있다.
② 제1항에 의한 조사활동은 소비자단체와 공동으로 실시할 수 있다.

## 제17조(의견진술의 기회)

제17조(의견진술의 기회) 시장은 제16조의 규정에 따른 조사를 할 경우 사전에 당해 사업자에게 의견을 진술할 기회를 주어야 한다.

## 제18조(권고 및 공표)

제18조(권고 및 공표) ① 시장은 사업자에게 제16조의 규정에 따른 조사활동의 협조를 권고할 수 있으며, 시 또는 소비자단체 등의 소비자 피해구제 처리에 따른알선·조정에 응하지 않을 경우 해당사업자에게 이의 시정을 권고할 수 있다.
② 시장은 사업자가 제1항의 권고에 응하지 않을 경우 그 결과를 공표할 수 있다.
③ 소비자단체는 소비자의 권리를 보호하기 위하여 자발적으로 사업자의 불공정거래행위 등에 대하여 조사를 할 수 있으며 그 결과를 공표할 수 있다.

## 제0조

제6장 소비자보호대책심의위원회

## 제19조(위원회 설치·운영)

제19조(위원회 설치·운영) ① 시장은 소비자의 권익증진 및 소비생활의 향상에관한 기본적인 사항 등을 심의하기 위하여 제천시 소비자보호대책심의위원회(이하“위원회”라 한다)를 설치 운영한다.
② 제1항에 따른 위원회는 「제천시 물가대책위원회 설치 및 운영에 관한 조례」에 의하여 설치된 제천시 물가대책위원회가 그 기능을 대행한다.

## 제20조(위원회 기능)

제20조(위원회 기능) 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.
1. 소비자 시책의 수립 및 시행에 관한 사항
2. 소비자 정책의 평가 및 제도개선에 관한 사항
3. 소비자단체의 육성ㆍ지원에 관한 사항
4. 그 밖에 소비자 권익증진에 관한 주요시책으로서 위원장이 부의하는 사항

## 제21조(회의 개최 등)

제21조(회의 개최 등) 위원회의 회의 개최, 위원장 및 간사 선임, 직무 등에 관한사항은「제천시 물가대책위원회 설치 및 운영에 관한 조례」의 규정을 준용한다 .

## 제22조(의견 청취)

제22조(의견 청취) 위원장은 심의사항과 관련하여 필요한 경우에는 현장조사를 실시하거나 이해관계인 또는 관계 전문가 등을 위원회에 출석시켜 의견을 들을 수
있다.

## 제0조

제7장 보칙

## 제23조(준용)

제23조(준용) 이 조례에 규정된 사항 이외의 사항에 대하여는 관계법규를 준용한
다.

## 제24조(시행규칙)

제24조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.