지자체기관명: 서울특별시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2025-03-27 / 시행일자: 2025-03-27

# 서울특별시 도시형소공인 지원에 관한 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 도시형소공인의 성장과 발전을 위한 지원체계를 마련하여 도시형소공인의 경제활동을 촉진함으로써 시민경제의 발전에 이바지함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2021.3.25>
  1. "도시형소공인"이란 다음 각 목의 요건을 모두 갖춘 자를 말한다.
    가.「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인일 것
    나. 노동집약도가 높고 숙련기술을 기반으로 하며 일정지역에 집적하는 특성이 있는 제조업으로서 「도시형소공인 지원에 관한 특별법 시행령」제2조에 따른 업종을 주된 사업으로 영위할 것
  2. "도시형소공인 집적지구"란 「도시형소공인 지원에 관한 특별법」제15조에 따라 지정된 지역을 말한다.

## 제202조(책무)

제2조의2(책무) ① 서울특별시장(이하 "시장"이라 한다)은 정부의 시책과 지역적 특성을 고려하여 도시형소공인의 지원에 관한 종합적인 시책을 수립ㆍ시행하여야 한다.
  ② 시장은 도시형소공인 보호ㆍ육성에 필요한 재원을 지속적이고 안정적으로 확보하도록 노력하여야 한다.
[본조신설 2025.3.27]

## 제3조(도시형소공인 지원 종합계획의 수립)

제3조(도시형소공인 지원 종합계획의 수립) ① 시장은 도시형소공인의 성장과 발전을 위하여 3년마다 도시형소공인 지원 종합계획(이하 "종합계획"이라 한다)을 수립ㆍ시행하여야 한다. <개정 2023.7.24>
  ② 종합계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다. <개정 2023.7.24>
  1. 도시형소공인의 성장과 발전을 위한 기본목표와 추진방향
  2. 도시형소공인에 관한 제도와 조례의 개선
  3. 도시형소공인의 숙련기술 활용 및 전수에 관한 사항
  4. 도시형소공인의 인력양성 및 공급에 관한 사항
  5. 도시형소공인의 기술보급ㆍ기술혁신ㆍ기술첨단화에 관한 사항
  6. 도시형소공인제품의 국내외 판로 지원에 관한 사항
  7. 도시형소공인 집적지구 지원에 관한 사항
  8. 도시형소공인의 디지털화 활성화에 관한 사항
  9. 도시형소공인의 권익보호 및 복지증진에 관한 사항
  10. 도시형소공인 근로자의 고용안정, 권익보호 및 복지증진에 관한 사항
  11. 그 밖에 도시형소공인의 지원을 위하여 필요한 사항
  ③ 시장은 종합계획의 수립ㆍ시행에 대하여 도시형소공인 관련 기관 및 단체로부터 의견을 들을 수 있다. <신설 2025.3.27>

## 제4조(도시형소공인 지원 시행계획의 수립 등)

제4조(도시형소공인 지원 시행계획의 수립 등) ① 시장은 종합계획의 추진을 위하여 매년 도시형소공인 지원 시행계획(이하 "시행계획"이라  한다)을 수립하여야 한다.
  ② 시장은 도시형소공인 지원을 위하여 자치구청장에게 시행계획 추진에 필요한 조치를 요청할 수 있다.

## 제402조(도시형소공인정책자문위원회의 설치 및 기능)

제4조의2(도시형소공인정책자문위원회의 설치 및 기능) ① 시장은 도시형소공인 지원과 관련한 주요 정책 및 계획과 그 이행에 관한 주요사항을 자문하기 위하여 도시형소공인정책자문위원회(이하 "위원회"라 한다)를 둘 수 있다.
  ② 위원회는 다음 각 호의 사항을 자문한다.
   1. 종합계획 및 시행계획의 수립
   2. 종합계획 및 시행계획의 성과와 실적에 대한 평가
   3. 그 밖에 도시형소공인 지원을 위하여 필요하다고 인정되는 사항
[본조신설 2025.3.27]

## 제403조(위원회의 구성 및 운영)

제4조의3(위원회의 구성 및 운영) ① 위원회는 위원장 1명을 포함하여 10명 내외의 위원으로 하되, 위촉직 위원 중 특정 성별이 위촉직 위원 수의 10분의 6을 초과하지 아니하도록 한다.
  ② 위원장은 위원 중에 호선하며, 위원회의 사무에 관하여 위원회를 대표한다.
  ③ 위원회의 위원은 당연직과 위촉직으로 구성하며, 도시형소공인 지원 업무 담당 과장을 당연직 위원으로 한다.
  ④ 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉한다.
   1. 서울특별시의회 의원
   2. 도시형소공인 지원과 관련된 학식과 경험이 풍부한 전문가
   3. 그 밖에 자문의 전문성 제고를 위하여 필요하다고 인정되는 사람
  ⑤ 위원회는 도시형소공인 지원 주요 정책 자문 등 안건 발생 시 소집하고, 소집 사유 종료 후 해산한다.
  ⑥ 위원회는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
  ⑦ 위원회의 구성 및 운영과 관련하여 이 조례에서 규정하지 않은 사항은 「서울특별시 각종 위원회의 설치ㆍ운영에 관한 조례」를 따른다.
[본조신설 2025.3.27]

## 제5조(도시형소공인 양성 및 인력 확보)

제5조(도시형소공인 양성 및 인력 확보) ① 시장은 도시형소공인을 양성하고 인력을 확보하기 위하여 노력하여야 한다.
  ② 시장은 도시형소공인이 우수한 인력을 확보할 수 있도록 지원하기 위하여 다음 각 호의 사업을 할 수 있다. <개정 2019.3.28, 2024.3.26>
  1. 도시형소공인 숙련기술 습득과 고도화를 위한 교육
  2. 신규 인력유입의 활성화 및 고용안정을 위한 사업
  3. 도시형소공인 노동자의 처우개선 등 복지증진에 관한 사업
  4. 「청년고용촉진 특별법」 제2조제1호에 따른 청년 미취업자의 고용 확대 지원
  5. 퇴직노동자 등의 숙련기술 전수 및 재취업 지원에 관한 사업
  6. 학교, 대학 등의 기관과 도시형소공인 간의 협력 네트워크 구축에 관한 사업

## 제6조(도시형소공인 경영지도 및 기술개발 지원)

제6조(도시형소공인 경영지도 및 기술개발 지원) ① 시장은 도시형소공인의 경영지도 및 기술개발을 지원하기 위하여 노력하여야 한다.
  ② 시장은 도시형소공인을 대상으로 하는 경영지도 및 기술개발을 위하여 다음 각 호의 사업을 지원할 수 있다.
  1. 도시형소공인 사업의 기획, 개발 및 연구
  2. 도시형소공인의 경영능력과 기술수준의 향상을 위한 상담, 지도 및 정보제공
  3. 도시형소공인의 기술혁신 및 기술개발
  4. 도시형소공인의 기술력 및 생산력 향상에 필요한 조사ㆍ연구

## 제7조(우수 숙련기술인 선정)

제7조(우수 숙련기술인 선정) ① 시장은 도시형소공인 업종에 종사하는 우수 숙련기술인을 선정하여 포상할 수 있다.
  ② 제1항에 따른 우수 숙련기술인 선정의 요건, 절차 및 포상 등에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

## 제8조(기술의 전수 지원)

제8조(기술의 전수 지원) ① 시장은 도시형소공인의 기술이 전수ㆍ발전될 수 있도록 노력하여야 한다.
  ② 시장은 제1항에 따른 도시형소공인 기술의 전수 지원을 위하여 다음 각 호의 사업을 추진할 수 있다.
  1. 우수 기술의 보급 및 기술정보 제공
  2. 제7조에 따른 우수 숙련기술인을 통한 우수 기술의 전수
  3. 기술 전수를 위한 시설 및 장비의 제공
  4. 도시형소공인의 숙련기술을 전수받은 기술전수대상자가 해당 직종에 장기간 종사(從事)할 수 있도록 장려하기 위한 사업
  5. 그 밖에 기술의 전수를 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사업

## 제9조(우수 도시형소공인 육성 및 지원)

제9조(우수 도시형소공인 육성 및 지원) ① 시장은 지역 일자리 창출, 매출증대 등 지역경제에 미치는 영향이 크거나 숙련기술의 고도화 가능성을 보유한 도시형소공인을 선정하여 다음 각 호의 사항에 관한 지원사업을 할 수 있다.
  1. 우수 도시형소공인으로의 성장촉진 및 중장기 발전을 위한 전략의 수립 지원
  2. 기술ㆍ인력ㆍ금융ㆍ경영 등 분야별 전문가의 파견ㆍ알선
  3. 우수 도시형소공인으로의 성장을 촉진하기 위한 정보의 제공
  4. 국내 및 해외 판로 개척에 대한 지도와 자문
  5. 그 밖에 우수 도시형소공인으로의 성장을 촉진하기 위하여 필요한 사업
  ② 제1항에 따른 도시형소공인의 선정 및 지원 등에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

## 제10조(도시형소공인 집적지구 금융지원)

제10조(도시형소공인 집적지구 금융지원) ① 시장은 집적지구에 있거나 집적지구로 이전하는 도시형소공인에 대하여 자금이나 그 밖에 필요한 사항을 우선하여 지원할 수 있다.
  ② 시장은 집적지구에서 도시형소공인이 필요한 자금을 원활하게 조달할 수 있도록 서울신용보증재단을 통한 신용보증을 우선적으로 지원할 수 있다.

## 제11조(도시형소공인 집적지구 인프라 구축)

제11조(도시형소공인 집적지구 인프라 구축) ① 시장은 집적지구의 기반시설 조성과 확충을 위하여 다음 각 호의 사업을 시행할 수 있다. <개정 2022.12.30, 2023.7.24>
  1. 공동 폐기물 처리 시설의 설치
  2. 사업장 등에 관한 건물과 시설물 등의 개량, 수리
  3. 공동창고, 교육시설, 전기ㆍ가스ㆍ화재 등에 관한 안전시설물 등의 설치ㆍ개량
  4.  장애인ㆍ노인ㆍ임산부 등의 이동과 사업장 등 이용의 편리를 도모하고 정보에 접근하기 쉽게 하기 위한 시설과 설비의 설치ㆍ보수
  5. 도시형소공인 근로자를 위한 휴게시설 및 복지시설의 설치ㆍ관리
  6. 그 밖에 집적지구 인프라 구축을 위하여 필요한 사업
  ② 시장은 집적지구의 기반시설 조성과 확충에 필요한 비용을 지원할 수 있다.
  ③ 집적지구 인프라 구축사업의 지원 대상ㆍ한도 및 절차 등에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

## 제12조(도시형소공인 지원센터의 설치ㆍ운영)

제12조(도시형소공인 지원센터의 설치ㆍ운영) ① 시장은 도시형소공인의 발전과 기술정보의 제공 등에 필요한 업무를 지원하기 위하여 도시형소공인 지원센터(이하 이 조에서 "지원센터"라 한다)를 설치ㆍ운영할 수 있다.
  ② 지원센터는 다음 각 호의 업무를 수행한다. <개정 2023.7.24>
  1. 도시형소공인 및 도시형소공인 근로자를 위한 교육ㆍ상담 및 조사 등 지원사업의 실시
  2. 도시형소공인에 대한 기술정보의 조사 및 제공
  3. 도시형소공인 지원 관련 기관ㆍ단체와의 서비스 연계
  4. 도시형소공인 및 도시형소공인 근로자에 대한 일자리 정보제공 및 일자리의 알선
  5. 그 밖에 도시형소공인 지원을 위하여 필요한 사업
  ③ 도시형소공인에 대한 교육ㆍ정보제공 등의 업무를 수행하기 위하여 규칙으로 정하는 기준을 충족하는 전문인력을 지원센터에 두어야 한다.

## 제13조(지원센터 운영의 위탁)

제13조(지원센터 운영의 위탁) ① 시장은 소공인 관련 분야의 법인 및 단체에 지원센터의 운영을 위탁할 수 있으며, 이 경우「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」를 준용한다.
  ② 시장은 제1항에 따라 센터를 위탁한 경우 예산의 범위 안에서 필요한 비용을 지원할 수 있다.

## 제14조(사업장 및 작업환경의 개선)

제14조(사업장 및 작업환경의 개선) ① 시장은 도시형소공인 사업장 및 작업환경의 개선에 필요한 비용을 지원할 수 있다.
  ② 시장은 도시형소공인의 작업환경 및 작업특성에 대한 위해요소를 측정하고 이를 개선하기 위하여 필요한 지원을 할 수 있다.
  ③ 시장은 산업재해의 발생가능성을 낮추기 위하여 도시형소공인이 노후화된 장비를 교체하고 시제품을 개발하는 데 필요한 지원을 할 수 있다. <신설 2023.7.24>
  ④ 시장은 도시형소공인의 원활한 거래 및 영업활동을 촉진하기 위하여 온라인 쇼핑몰, 전자결제 시스템, 스마트ㆍ모바일 기기의 활용 등 디지털화 활성화에 필요한 지원을 할 수 있다. <신설 2023.7.24>
  ⑤ 시장은 도시형소공인의 제품ㆍ기술 가치의 향상을 위하여 작업 공정에 디지털 기술을 접목하는 등 작업장의 디지털화를 위하여 필요한 지원을 할 수 있다. <신설 2023.7.24>
  ⑥ 사업장 및 작업환경 개선사업의 지원 대상ㆍ한도, 절차 및 사후 관리 등에 필요한 사항은 규칙으로 정한다. <개정 2023.7.24>

## 제15조(공동사업의 지원)

제15조(공동사업의 지원) 시장은 도시형소공인의 경영비용 절감 및 매출 증대를 위하여 다음 각 호의 공동사업을 지원할 수 있다.
  1. 공동사업 수행을 위한 협동조합 설립 등 조직화 지원사업
  2. 공동사업 수행을 위하여 조직된 단체(법인을 포함한다)와 중소기업과의 연계지원 사업
  3. 제품, 디자인의 개발 및 기능 개선 등에 관한 사업
  4. 생산에 필요한 공동시설 및 공동장비 등에 관한 사업
  5. 구매, 물류에 필요한 공동시설 및 시스템 등에 관한 사업
  6. 홍보, 브랜드, 판매장의 설치 등 공동판로에 관한 사업
  7. 그 밖에 시장이 도시형소공인의 공동사업 지원을 위하여 필요하다고 인정하는 사업

## 제16조(사회적 인식의 제고)

제16조(사회적 인식의 제고) 시장은 도시형소공인에 대한 국민의 이해를 높이고 도시형소공인과 보유기술의 중요성에 대한 사회적 공감대를 확산할 수 있도록 사회적 인식제고를 위하여 노력하여야 한다.

## 제17조(도시형소공인 온라인 플랫폼 구축 및 운영 등)

제17조(도시형소공인 온라인 플랫폼 구축 및 운영 등) ① 시장은 도시형소공인의 성장과 경영 활성화에 필요한 맞춤형 정보제공 및 지원을 위하여 도시형소공인 온라인 플랫폼을 구축 및 운영할 수 있다.
② 시장은 제1항에 따른 도시형소공인 온라인 플랫폼 구축 및 운영에 관한 업무를 온라인 플랫폼 구축 및 운영에 전문성이 있는 법인, 단체 등에 위탁할 수 있다.
[본조신설 2024.3.26]