지자체기관명: 경기도 부천시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2025-12-22 / 시행일자: 2025-12-22

# 부천시 문화시설 설치 및 운영 조례

## 제0조

제1장 총 칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 부천시의 문화예술 발전을 도모하기 위한 문화시설의 설치와 그 운영에 필요한 사항 등을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(명칭과 위치)

제2조(명칭과 위치) 문화시설의 명칭과 위치는  별표 1과 같다.

## 제3조(운영방향)

제3조(운영방향) 부천시장(이하 "시장"이라 한다)은 문화예술의 발전 및 주민 복리를 위하여 문화시설이 효율적으로 운영될 수 있도록 노력하여야 한다. <개정 2009.01.12>

## 제4조(위탁관리)

제4조(위탁관리) 
① 시장은 문화시설의 효율적인 관리와 이용을 촉진하기 위하여 문화시설의 관리 및 운영을 비영리법인ㆍ단체ㆍ개인에게 위탁하여 운영할 수 있다. <개정 2009.01.12.2015.08.03.>
② 제1항에 따른 문화시설의 위탁기간은 5년으로 한다.<단서삭제 2015.08.03.> <개정 2016.6.13.,2023.2.6.>
③ 제1항에 따라 문화시설의 운영을 위탁하는데 필요한 절차 및 방법 등은  「부천시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」제9조부터 제17조까지의 규정을 준용한다. <신설 2015.08.03.> <개정 2025.12.22.>

## 제0조

제2장 시설운영

## 제5조(시설)

제5조(시설) 문화시설에는 다음 각 호의 시설을 각각 설치한다. <개정 2009.01.12, 2013.05.13>
1. 부천시민회관(이하 "시민회관"이라 한다)에는 다음 각 목의 시설 및 부대설비 <개정 2025.12.22.>
가. 대공연장 <신설 2025.12.22.>
나. 소공연장 <신설 2025.12.22.>
다. 부천공연예술연습공간 <신설 2025.12.22.>
라. 그 밖의 문화시설 및 부대설비 <신설 2025.12.22.>
2. 부천시 복사골여성ㆍ청소년문화센터(이하 “복사골문화센터”라 한다)에는 부천문화재단, 부천여성청소년재단, 어린이집, 그 밖의 문화ㆍ복지시설 및 부대시설 <개정 2014.10.13.2015.08.03., 2019.2.11.,2023.2.6.>
3. <삭제 2013.05.13>
4. 부천시청역 갤러리·심곡천네모갤러리(이하 "문예전시관"이라 한다)에는 전시실 및 부대설비 <개정 2016.6.13., 2019.2.11.,2023.2.6.>
5. 오정아트홀에는 본공연장, 소공연장, 연습실의 시설 및 부대설비
6. 송내어울마당에는 부천문화원, 청소년문화시설, 도서관, 시민학습원, 그 밖의 문화ㆍ부대시설<개정 2023.2.6.>
7. 부천아트벙커B39에는 공연 및 전시실, 교육실, 연습실, 식당, 그 밖의 문화ㆍ부대시설 <신설 2017.12.29.><개정 2023.2.6.>
8. 부천아트센터에는 대공연장, 소공연장, 전시실, 교육실, 연습실, 카페, 그 밖의 문화ㆍ부대시설<신설 2023.2.6.>
9. 수주문학관, 고강선사유적체험관에는 수주문학관, 고강선사유적체험관, 수장고, 그 밖의 문화ㆍ부대시설<신설 2023.2.6.>
10. 소사생활문화센터ㆍ오정생활문화센터·도당예술마당ㆍ사래이예술마당(이하 "부천시생활문화시설"이라 한다)에는 공연실, 연습실, 전시실, 그 밖의 문화ㆍ부대시설<신설 2023.2.6.>

## 제6조(사업)

제6조(사업) 문화시설별로 수행하는 사업 및 기능은 다음 각 호와 같다. <개정 2013.05.13>
1. 시민회관, 오정아트홀
가. 각종 문화예술 공연, 전시 및 영화 상영 <개정 2023.2.6.>
나. 지역주민을 위한 행사 장소 <개정 2023.2.6.>
다. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업
2. 복사골문화센터
가. 문화예술진흥사업
나. 삭제 <2019.2.11.>
다. 공연장 등 문화시설 운영 <전문개정 2019.2.11.>
라. 악기대여 사업 <신설 2025.12.22.>
마. 그 밖에 부천시민(이하 “시민”이라 한다)의 복지증진과 공익상 필요한 사업<개정 2021.10.5.> [종전의 라목을 마목으로 이동, 2025.12.22.]
3. <삭제 2013.05.13>
4. 문예전시관
가. 문화예술 활동을 위한 미술, 사진, 도공예, 건축설계품, 서예, 분재, 꽃꽂이 등의 전시
나. 국가시책 및 시정에 관한 홍보물 전시
다. 시민의 취미모임 및 개인의 작품발표 등을 위한 장소 제공
라. 그 밖에 문화예술의 발전을 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항
5. 부천아트벙커B39
가. 각종 문화예술 공연, 전시, 행사, 교육
나. 재생문화산업 활성화 및 전문예술인, 지역주민 문화활동지원
다. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업 <2017.12.29.>
6. 부천아트센터
가. 공연예술진흥, 작품전시 활동 및 보급
나. 문화예술의 국내·외 교류사업
다. 지역 문화예술 인재 양성을 위한 교육 및 활동 지원
라. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업
[호 신설 2023.2.6.]
7. 수주문학관, 고강선사유적체험관
가. 자료의 수집ㆍ조사 및 연구
나. 자료의 보존ㆍ관리ㆍ전시 및 활용
다. 교육 및 체험 프로그램 운영
라. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업
[호 신설 2023.2.6.]
8. 부천시생활문화시설
가. 주민, 문화예술단체 및 생활문화동호회의 학습ㆍ연습공간
나. 그 밖의 회의, 전시, 공연 등을 위한 소통공간
[호 신설 2023.2.6.]

## 제7조(문화시설의 운영에 관한 심의)

제7조(문화시설의 운영에 관한 심의) 문화시설의 운영에 관한 사항은 「부천시 문화예술 진흥 조례」 제2조에 따라 설치한 부천시 문화예술위원회가 그 기능을 대행한다. <개정 2014.10.13., 2025.12.22.>

[전문개정 2009.01.12]

## 제8조(문예전시관의 관리)

제8조(문예전시관의 관리)문예전시관의 효율적인 관리를 위하여 필요한 경우에는 명예봉사관을 둘 수 있다.
[전문개정 2013.05.13]

## 제0조

제3장 사용허가 등

## 제9조(사용허가)

제9조(사용허가) 
① 문화시설을 사용하고자 하는 자는 사전에 신청하여 시장의 허가를 받아야 하며, 허가내용을 변경하거나 특별한 시설을 설치하는 경우에도 또한 같다. <개정 2013.05.13>
② 제1항에 따른 사용허가는 신청 접수 순서에 따르며, 신청의 경합이 있는 경우에는 시민을 우선한다. <개정 2016.6.13.,2023.2.6., 2023.12.26.>
③ 제1항에서의 “특별한 시설을 설치”란 문화시설의 기존 시설 외에 공연행사 목적을 달성하기 위하여 조명, 음향, 무대 등의 특수설비를 특별히 설치하는 것을 말한다.

[전문개정 2009.01.12]

## 제10조(사용허가의 제한 등)

제10조(사용허가의 제한 등) 
① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사용허가를 제한할 수 있다.<개정 2023.2.6.>
1. 공공질서와 선량한 풍속을 해할 우려가 있을 때
2. 시설의 안전관리에 지장이 있다고 인정될 때
3. 사용허가 이외의 목적으로 사용하거나 허가조건을 위반할 때
4. 사용료를 납부하지 아니할 때
5. 공익상 또는 운영관리상 부적당하다고 인정할 때
6. 천재지변 그 밖에 불가항력적인 사유로 시설사용이 불가능할 때
7. 그 밖에 시장이 특별히 필요하다고 인정할 때
② 시장은 제1항 각 호에 대한 위반사항이 중대할 경우 사용허가를 취소할 수 있다.<개정 2023.2.6., 2025.12.22.>
③ 시장은 제2항에 따른 사용허가 취소로 인하여 사용허가를 받은 자(이하 "사용자"라 한다)에게 생긴 손해에 대하여 책임을 지지 아니한다.<개정 2023.2.6.>

[제목개정 2023.2.6.]

## 제11조(사용료)

제11조(사용료) 
① 시민회관, 복사골문화센터, 오정아트홀 및 부천아트벙커B39를 사용하고자 하는 자는 별표 2에 따른 사용료를 납부하여야 하며, 문예전시관은 무료로 개방한다. <개정 2017.12.29.,2021.10.5.,2023.2.6.>
② 제1항에 따른 사용료는 사용허가일부터 5일 이내에 납부하여야 한다.
③ 제4조에 따라 위탁운영을 할 경우 수탁자는 문화·취미 등 교육 프로그램 운영 시 소정의 수강료와 식당 및 문화상점 등의 운영으로 발생한 수입을 시장의 승인을 받아 수탁자의 수입으로 할 수 있다. <신설 2017.12.29.><개정 2023.2.6.>
④ 삭제 <2019.2.11.>

[전문개정 2009.01.12]

## 제12조

제12조 <삭제 2013.05.13>

## 제13조(관람료)

제13조(관람료) 
① 문화시설의 사용자는 그 사용목적인 행사를 관람하려는 자로부터 관람료를 징수할 수 있다.
② 관람료는 관람권 및 예매권(이하 "관람권"이라 한다)을 발매하여 징수하되 매회별 좌석수의 120퍼센트를 초과하여 발매하지 못하며 관람권은 사전에 시장의 검인을 받아 사용하여야 한다.
③ 관람권의 판매 및 회수에 관한 사무는 사용자가 관장하고 초대권 또는 회원권과 이와 유사한 무료입장권은 총 발행매수의 20퍼센트를 초과하여 발행하지 못한다. <개정 2009.01.12>
④ 시장은 청소년과 대학생의 문화향유 기회 확대와 예술인의 자긍심 고취를 위하여 청소년과 대학생, 예술인 패스를 소지한 본인에 한정하여 관람료의 30%를 감경할 수 있으며, 청소년 및 대학생은 청소년증 및 학생증 등으로 신분을 확인한다. <신설 2015.08.03.> <개정 2023.2.6.>

## 제14조(사용료 면제)

제14조(사용료 면제) 
① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사용료를 면제할 수 있다. 다만, 시설 이용 시 발생되는 냉·난방료 및 전기료는 별표 2에 따라 납부하여야 하며 제1호에 해당하는 경우는 제외한다. <개정 2012.10.04, 2014.10.13.,2023.2.6.>
1. 부천시(구와 동을 포함한다. 이하 “시”라 한다)에서 주최 또는 주관하는 행사 <개정 2016.6.13.,2021.10.5., 2023.12.26.>
2. 「교육기본법」에 따라 설립된 교육청 및 각급 학교에서 주최 또는 주관하는 행사
3. 「문화예술진흥법」에 따라 국가 또는 지방자치단체로부터 지원받는 행사
4. 시에서 후원 또는 협찬하는 행사 그 밖에 시장이 특별한 사유가 있다고 인정하는 행사
② 삭제 <2017.12.29.>
1. 삭제 <2017.12.29.>
2. 삭제 <2017.12.29.>
3. 삭제 <2017.12.29.>
4. 삭제 <2017.12.29.>
③ 삭제 <2017.12.29.>

[제목개정 2023.2.6.]

## 제15조(사용료 반환)

제15조(사용료 반환)시장은 사용자가 이미 납부한 사용료가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 사용료의 일부 또는 전부를 반환한다. <개정 2016.6.13.,2023.2.6.> 
1. 천재지변이나 문화시설의 운영상 불가피한 사유로 인하여 사용이 불가능한 경우에는 전액 반환
2. 사용일 7일 전까지 사용허가의 취소를 신청한 경우에는 전액 반환 <개정 2023.2.6.>
3. 사용일 6일 전부터 사용일 전일까지 사용허가의 취소를 신청한 경우에는 100분의 90을 반환 <개정 2023.2.6.>
4. 사용개시일 이후 사용허가의 취소를 신청한 경우에는 100분의 10과 사용일수 만큼 일할 계산한 금액을 공제한 나머지를 반환<개정 2023.2.6.>
5. 부대시설은 사용 전일까지 취소를  신청한 경우에는 전액 반환<개정 2023.2.6.>

## 제16조(사용중단 신고)

제16조(사용중단 신고) 사용자는 사용허가 기간 만료 전에 사용을 중단하고자 할 때에는 미리 시장에게 신고하여야 한다.

## 제17조(원상복구)

제17조(원상복구) 
① 사용자는 사용허가 기간이 만료되었거나 사용을 중단하였을 때에는 시설 또는 설비 등을 원상회복하고 시장의 검사를 받아야 한다.
② 제1항의 원상회복은 사용자의 부담으로 하며 이 조례에 따른 의무를 이행하지 아니할 때에는 시장이 원상복구하고 그 비용을 사용자로부터 징수한다. 이 경우 사용자는 철거일로부터 5일 이내에 철거 시설물을 시장으로부터 인수하여야 한다. <단서신설 2009.01.12><개정 2023.2.6.>

## 제18조(권리의 양도 등의 금지)

제18조(권리의 양도 등의 금지) 사용자는 다른 사람에게 그 권리를 양도하거나 권리의 목적물을 인도 또는 전대하지 못한다. <개정 2016.6.13., 2025.12.22.>

[전문개정 2009.01.12]

## 제19조(손해배상)

제19조(손해배상) 
① 삭제 <2019.2.11.>
② 사용자가 사용허가 기간 내에 문화시설의 시설물을 멸실 또는 훼손하였을 경우에는 사용자가 그 시설물을 원상복구하거나 그 손해를 즉시 배상하여야 한다.<개정 2023.2.6.>
③ 삭제 <2016.6.13>

## 제20조(입장제한)

제20조(입장제한) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 입장을 제한하거나 퇴장을 명할 수 있다.
1. 타인에게 혐오감을 주거나 감염성 질환이 있는 사람 <개정 2014.10.13, 2016.6.13>
2. 시설 내에서 흡연을 하거나 만취한 사람 <개정 2009.01.12, 2014.10.13>
3. 화재위험, 악취 등 관람과 안전에 방해되는 물품을 휴대한 사람 <개정 2009.01.12, 2014.10.13>
4. 그 밖에 안전과 질서를 위하여 이용을 제한할 필요가 있다고 인정되는 사람 <개정 2014.10.13>

## 제2002조(적용범위)

제20조의2(적용범위) 부천아트센터의 사용허가 등에 관한 사항은 제9조부터 제20조까지의 규정을 적용하지 아니하고, 부천아트센터재단의 규정으로 정한다.

[본조신설 2023.2.6.]

## 제0조

제4장 부천시 문화시설(시민회관)건립위원회 <개정 2021.10.5.,2023.2.6.>

## 제21조(설치)

제21조(설치) 시민회관 증ㆍ개축 등 건립(이하 “건립”이라 한다)에 관한 사항을 자문·심의·연구·의결하기 위하여 위하여 부천시 문화시설(시민회관) 건립위원회(이하 “건립위원회”라 한다)를 둔다.<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>

## 제22조(기능)

제22조(기능) 건립위원회는 다음 각 호의 업무를 수행한다.
1. 시민회관 건립 방향 및 사업방식 결정, 건설 사업관리ㆍ설계ㆍ시공 등 전반적인 사업진행에 대한 자문, 연구ㆍ조사ㆍ자료수집에 관한 업무<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>
2. 타당성조사, 사전평가 등 시민회관 건립 사전 행정절차 이행시 전문가의 자문이 필요한 사항<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>
3. 건축규모, 사업비 산정, 시설배치, 건축음향 등 전반적인 건축계획에 대한 자문
4. 그 밖에 시장이 시민회관 건립 추진 시 자문이 필요하다고 인정하여 요청하는 사항<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>

## 제23조(구성 등)

제23조(구성 등) 
① 건립위원회는 위원장을 포함하여 13명 이내로 구성하되, 공무원이 아닌 위원이 전체 위원의 과반수가 되어야 한다.
② 위원장은 위원 중에서 호선한다.
③ 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉 또는 임명한다. 이 경우 위촉직 위원은 「양성평등기본법」 제21조제2항을 따른다.<개정 2023.2.6.>
1. 공연장 등 문화시설 건립에 대한 학식과 경험이 풍부한 사람 <개정 2023.2.6.>
2. 부천시의회에서 추천한 시의원<개정 2023.2.6.>
3. 문화시설 건립 분야 공무원
4. 그 밖에 시장이 시민회관 건립을 위하여 필요하다고 인정하는 사람<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>
④ 위촉위원의 임기는 3년으로 하고, 한 차례만 연임할 수 있다. 다만, 임기 내 시민회관 건립이 완료되지 아니한 경우 그 완료시점까지 임기를 연장할 수 있다.<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>

## 제24조(위원장의 직무)

제24조(위원장의 직무) 
① 위원장은 건립위원회를 대표하여 업무를 총괄하며, 사업총괄책임자(프로젝트 매니저) 역할을 수행한다.
② 위원장이 사고가 있을 때에는 위원 중에서 최연장자가 그 직무를 대행한다.<개정 2023.2.6.>

## 제25조(간사 등)

제25조(간사 등) 건립위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 및 서기 각 1명을 두되, 간사는 시민회관 건립 업무 담당 팀장이 되고, 서기는 시민회관 건립 업무 담당 주무관이 된다.<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>

## 제26조(회의)

제26조(회의) 
① 위원장은 건립위원회의 회의를 소집하고 그 의장이 된다.
② 건립위원회는 반기 1회 이상 소집하되, 위원장이 필요하다고 인정하거나 재적위원 3분의 1 이상의 요구가 있을 때에는 수시 개최할 수 있다.<개정 2023.2.6.>
③ 건립위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
④ 위원장이 회의를 소집하고자 할 때에는 회의일시, 장소 및 부의사항을 정하여 회의개최 7일 전까지 각 위원에게 서면으로 알려야 한다. 다만, 긴급한 사유로 회의를 개최할 필요가 있는 경우에는 그러하지 아니하다.
⑤ 건축음향 등 전문분야 위원별 별도의 자문이나, 긴급한 사안이 있을 경우 개별적 출석 회의나 서면으로 자문할 수 있다.
⑥ 건립위원회의 회의는 공개한다. 다만, 공익 등의 사유로 필요하다고 인정하여 건립위원회의 재적위원 과반수가 찬성하여 공개하지 않기로 의결한 경우에는 이를 공개하지 아니할 수 있다. <개정 2025.12.22.>

## 제27조(위원의 위촉 해제ㆍ제척ㆍ기피 등)

제27조(위원의 위촉 해제ㆍ제척ㆍ기피 등) 위원의 자격기준 및 결격사유 등은 「부천시 자문기관 설치 및 운영에 관한 조례」제6조의2 규정을 준용한다.

## 제28조(수당 등)

제28조(수당 등) 
① 시장은 건립위원회의 위원장과 위원에게는 예산의 범위에서 「부천시 위원회 실비변상 조례」가 정하는 바에 따라 수당 및 경비 등을 지급할 수 있다. 다만, 공무원의 경우에는 그러하지 아니하다.
② 회의참석 이외 자문, 연구, 조사, 자료수집 등 시민회관 건립 정책개발 성격의 업무수행에 참여하는 위원에게는 예산의 범위에서 「부천시 정책개발자문위원 운영 조례」에서 정하는 수당을 지급할 수 있다.<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>

## 제29조(위원회 존속기한)

제29조(위원회 존속기한) 건립위원회의 존속기한은 시민회관 준공 시까지로 한다.<개정 2021.10.5.,2023.2.6.>
[본장신설 2016.12.30]

## 제0조

제5장 악기대여 사업 운영 <신설 2025.12.22.>

## 제30조(악기의 대여 등)

제30조(악기의 대여 등) 
① 시장은 다음 각 호에 해당하는 사람에게 악기를 대여할 수 있다.
1. 시에 주민등록을 둔 사람
2. 시 소재 학교의 재학생 또는 직장의 재직자
② 악기를 대여받고자 하는 사람(이하 “대여자”라 한다)은 대여를 희망하는 날의 전날까지 사전신청하여야 한다.
③ 제2항에 따라 사전신청한 사람은 신분증 또는 증명 서류를 지참하여 본인확인 절차에 응하고, 악기대여료를 납부하여야 한다.
④ 제3항에 따른 악기대여료는 1악기당 1개월에 3만원을 초과하지 아니하는 범위에서 규칙으로 정하고, 대여를 신청할 수 있는 악기의 수량은 1인 1회 1악기로 한다.
⑤ 대여자가 악기를 대여할 수 있는 기간은 기본 1개월로 하고, 1개월씩 연장하여 최장 6개월까지 연장할 수 있다.
⑥ 시장은 대여자의 상습적 연체 및 심각한 악기의 파손이 우려되는 경우 악기의 대여를 제한할 수 있다.

[전문개정 2025.12.22.]

## 제31조(대여료의 감경)

제31조(대여료의 감경) 
① 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대여료의 100분의 50을 감경할 수 있다. 다만, 연체료에 대해서는 감경하지 않는다.
1. 「국민기초생활보장법」에 따른 수급권자
2. 「장애인복지법」에 따른 등록 장애인
3. 「한부모가족지원법」에 따른 한부모가족
4. 「노인복지법」에 따른 65세 이상 어르신
5. 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」에 따른 국가유공자와 그 유족
6. 「부천시 저출산ㆍ고령사회 대응과 지속 발전을 위한 조례」에 따른 다자녀가정
7. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사람
② 제1항에 따라 대여료를 감경받으려는 사람은 감경사유를 증명할 수 있는 서류를 시장에게 제출하여야 한다.

[본조신설 2025.12.22.]

## 제32조(대여료의 환불)

제32조(대여료의 환불) 대여자가 이미 납부한 대여료는 환불하지 아니한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 대여료의 전부를 환불할 수 있다.
1. 천재지변 등 불가항력의 사유로 악기 등을 사용하지 못하였을 경우
2. 운영기관의 사정으로 악기의 대여가 취소 또는 정지되었을 경우

[본조신설 2025.12.22.]

## 제33조(연체료)

제33조(연체료) 시장은 대여자가 대여기간의 만료일까지 악기를 반납하지 않은 경우에는 연체료를 부과한다. 연체료 부과에 관한 기준 등 세부 사항은 규칙으로 정한다.

[본조신설 2025.12.22.]