지자체기관명: 충청남도 천안시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2025-12-11 / 시행일자: 2026-01-01

# 천안시 폐기물처리시설 설치비용 징수와 기금설치 및 운용에 관한 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」 제6조 및 같은 법 시행령 제4조에 따라 폐기물처리시설 설치비용의 산정, 징수 등에 필요한 사항과 폐기물처리시설 설치기금의 설치 및 운용에 필요한 사항을 구체적으로 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “폐기물처리시설”이란 「폐기물관리법」 제2조제8호에 따른 시설을 말한다.
2. “사업시행자”란 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제6조제1항 및 같은 법 시행령(이하 “영”이라 한다) 제4조제1항에 따라 조성면적이 30만제곱미터 이상의 공동주택단지나 택지(이하 “택지 등”이라 한다)를 개발하고자 하는 자를 말한다.
3. “납부의무자”란 사업시행자가 택지 등에서 발생하는 폐기물을 처리하기 위한 폐기물처리시설을 설치하지 않고, 그 설치비용에 해당하는 금액(이하 “납부금액”이라 한다)을 천안시장(이하 “시장”이라 한다)에게 납부하고자 하는 자를 말한다.

## 제3조(납부금액의 산정)

제3조(납부금액의 산정) 납부금액은 시설부지의 매입에 소요되는 비용과 폐기물처리시설 설치에 드는 비용을 합한 금액으로 한다.

## 제4조(시설부지 매입비용의 산정)

제4조(시설부지 매입비용의 산정) 폐기물처리시설 부지 매입에 소요되는 비용은 부지매입단가와 부지면적을 곱한 금액으로 하되, 다음 각 호를 적용하여 소각시설과 음식물류폐기물처리시설의 부지 매입비용을 각각 산정하여 합산한다.
1. 부지매입단가는 개발하고자 하는 해당 공동주택단지나 택지의 1제곱미터당 조성원가로 한다.
2. 부지면적은 시설·주변녹지대 설치에 필요한 면적을 합하여 산출하되, 구체적인 기준은 별표 1과 같다. <개정 2020. 6. 1.>

## 제5조(소각시설 설치비용 산정)

제5조(소각시설 설치비용 산정) 
① 소각시설 설치비용은 1일 처리능력 200톤 규모의 소각시설을 설치하는 데에 드는 비용의 톤당 단가에 그 택지 등에서의 1일 발생 예상 폐기물량 중 재활용되는 폐기물량, 불연성폐기물량 및 가연성폐기물 중 음식물류폐기물처리시설에서 처리할 예정인 유기성폐기물량을 뺀 폐기물 전량의 톤수를 곱한 금액으로 한다.
② 제1항의 “1일 발생 예상 폐기물량” 은 제7조제1항에 따른 납부계획서 작성일을 기준으로 하여 환경부에서 최신연도에 발간한 「전국폐기물 발생 및 처리현황」에서 관할지역 1일 폐기물발생량 중 ‘가연성 종량제봉투 배출량’을 ‘관할지역 생활폐기물 관리구역 인구’ 로 나눈 후, 개발예정인 택지 등의 계획인구를 곱하여 산출한다.
③ 시장은 제1항 및 제2항에 따라 소각시설의 설치비용을 산정하되, 환경부「생활폐기물 소각시설 설치·운영지침」에 따라 시설규모 산정방법인 계획 월 최대 변동계수 1.29를 표준으로 적용한다.

## 제6조(음식물류폐기물처리시설 설치비용 산정)

제6조(음식물류폐기물처리시설 설치비용 산정) 
① 음식물류폐기물처리시설의 설치비용은 1일 처리능력 30톤 규모의 퇴비화시설 설치비용의 톤당 단가에 그 택지 등에서의 1일 발생 예상 폐기물량 중 분리 배출되는 음식물 등 유기성폐기물량의 톤수를 곱한 금액으로 한다.
② 제1항의 ‘1일 발생 예상폐기물량’ 은 제7조제1항에 따른 납부계획서 작성일을 기준으로 하여 환경부에서 최신연도에 발간한 「전국폐기물 발생 및 처리현황」에서 관할지역 1일 폐기물발생량 중 ‘남은 음식물류 배출량’ 을 ‘관할지역 생활폐기물 관리구역 인구’ 로 나눈 후, 개발예정인 택지 등의 계획인구를 곱하여 산출한다.
③ 시장은 제1항 및 제2항에 따라 음식물류폐기물처리시설의 설치비용을 산정하되, 특히 필요하다고 인정할 경우에는 환경부 「폐기물처리시설 국고보조금 예산지원 및 통합업무처리지침」상의 규모지수를 다음과 같이 적용한다.
1. 음식물류폐기물공공처리시설 규모 1∼10톤/일 : 1.2
2. 음식물류폐기물공공처리시설 규모 11∼29톤/일 : 1.1
3. 음식물류폐기물공공처리시설 규모 30∼49톤/일 : 1.0
4. 음식물류폐기물공공처리시설 규모 50∼99톤/일 : 0.9
5. 음식물류폐기물공공처리시설 규모 100톤/일 이상 : 0.8

## 제7조(납부계획서)

제7조(납부계획서) 
① 납부의무자는 영 제4조제6항에 따라 택지 등의 개발사업 착공 전에 시장에게 설치비용의 납부계획서를 제출하여야 한다. <개정 2025. 12. 11.>
② 제1항에 따른 납부계획서는 다음 각 호의 사항을 포함하여 작성하되, 택지 등의 개발사업 시행 인·허가서 또는 승인서 및 사업계획서 사본을 첨부하여야 한다.
1. 사업의 명칭
2. 사업시행기간
3. 사업시행 구역의 위치 및 면적
4. 건립예정 주택현황
5. 폐기물발생 예정량
6. 개발하려는 택지 등의 계획인구
7. 개발하려는 택지 등의 1제곱미터당 조성원가
8. 납부금액의 납부예정 일정 및 납부방법 등

## 제8조(납부금액의 부과·징수)

제8조(납부금액의 부과·징수) 
① 시장은 영 제4조에 따라 납부의무자가 제출한 납부계획서의 적정여부를 확인하고 납부금액을 산출하며, 납부기한을 고지일로부터 15일이 경과한 날로 정하여 부과·징수한다.
② 시장은 납기개시 5일 전까지 납부의무자에게 납부금액, 납부기한, 납부장소, 그 밖에 필요한 사항을 기재한 납부고지서를 발급하여야 한다.
③ 납부의무자의 신청이 있는 경우에는 택지 등 개발사업 준공 전까지 납부금액을 4회 이내로 균등하게 분할하여 납부하게 할 수 있으며, 사업계획변경 등에 따른 설치비용의 변경이 있는 경우 납부의무자는 최종 납부기한 이내에 비용을 정산하여 납부한다.
④ 납부의무자가 납부기한까지 납부금액을 완납하지 아니하는 경우에는 지방세 체납처분의 예에 따라 이를 징수하고, 이 조례에서 정하지 아니한 부과·징수에 관한 사항은 「천안시 시세 기본조례」를 준용한다.

## 제9조(기금의 설치)

제9조(기금의 설치) 시장은 납부의무자가 납부한 금액으로 시설을 설치하기 위하여 「지방자치법」 제159조에 따라 천안시 폐기물처리시설 설치기금(이하 “기금”이라 한다)을 설치한다. <개정 2022.4.1.>

## 제10조(기금의 존속기한)

제10조(기금의 존속기한) 기금의 존속기한은 2030년 12월 31일까지로 한다. <개정 2025. 12. 11.>

## 제11조(기금의 조성)

제11조(기금의 조성) 기금은 다음 각 호의 재원으로 조성한다.
1. 제8조에 따른 납부금액
2. 일반회계로부터의 전입금
3. 기금운용으로 발생한 이자수입금 등

## 제12조(기금의 용도)

제12조(기금의 용도) 기금의 용도는 다음 각 호와 같다.
1. 영 제4조제2항에 따라 택지 등에서 발생하는 폐기물을 처리하기 위한 소각시설과 음식물류폐기물처리시설의 설치비용
2. 제1호에 따른 소각시설과 음식물류폐기물처리시설이 이미 설치되어 있어 추가로 설치하지 않아도 택지 등에서 발생된 폐기물을 처리 가능한 경우에는 「폐기물관리법 시행령」 별표 3에 따른 폐기물처리시설 중 소각시설, 매립시설 및 퇴비화·사료화 시설을 제외한 시설의 설치비용
3. 영 제4조제9항에 따라 다른 지역과 공동으로 사용하는 소각시설 및 음식물류폐기물처리시설의 설치비용 <개정 2025. 12. 11.>
4. 폐기물처리시설의 사용연한 연장 및 성능향상을 위한 대보수 등 시장이 필요하다고 인정하는 사업비용

## 제13조(위원회의 설치 및 기능)

제13조(위원회의 설치 및 기능) 
① 기금의 운용·관리를 심의하기 위하여 천안시 폐기물처리시설 설치기금 운용심의위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.
② 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.
1. 기금운용계획의 수립 및 결산보고서의 작성
2. 기금운용의 성과 분석
3. 그 밖에 기금의 관리·운용과 관련하여 시장이 회의에 부치는 사항

## 제14조(위원회의 구성)

제14조(위원회의 구성) 
① 위원회는 위원장을 포함하여 6명 이내의 위원으로 구성하며, 위원장은 폐기물처리시설업무 담당국장이 된다. <개정 2025. 12. 11.>
② 위원회의 당연직 위원은 예산업무 담당과장 및 폐기물처리시설업무 담당과장으로 하고, 위촉직 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 시장이 위촉한다.
1. 천안시의회 의장이 추천하는 의원 1명
2. 폐기물처리시설 또는 기금운용분야에 전문지식이 있는 외부인사 2명 <개정 2025. 12. 11.>
③ 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되 1회에 한하여 연임할 수 있다. 다만, 보궐위원의 임기는 전임자의 남은 기간으로 한다.
④ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 폐기물처리시설 설치업무 담당팀장을 간사로 둔다.

## 제15조(위원장의 직무)

제15조(위원장의 직무) 
① 위원장은 위원회를 대표하고 위원회의 업무를 총괄한다.
② 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다.

## 제16조(회의)

제16조(회의) 
① 위원장은 위원회의 회의를 소집하고, 그 의장이 된다.
② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
③ 위원장은 회의를 개최하기 어렵거나 특별한 사정이 있는 경우에는 서면으로 심의·의결할 수 있다.
④ 회의를 개최한 경우에는 심의안건, 발언내용, 회의결과 등을 회의록으로 작성·관리하여야 한다.

## 제17조(위원의 해촉)

제17조(위원의 해촉) 시장은 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원을 해촉할 수 있다.
1. 위원 스스로 사임을 원할 때
2. 질병, 회의 장기불참 또는 그 밖의 사유로 직무를 수행할 수 없다고 판단될 때
3. 위원으로서 계속 활동하는 것이 적합하지 아니하다고 인정되는 경우

## 제18조(수당 등)

제18조(수당 등) 위원회에 출석한 위원 중 공무원이 아닌 위원에 대하여는 「천안시 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례」에 따라 예산의 범위에서 수당과 여비를 지급할 수 있다. <개정 2020. 6. 22.>

## 제19조(기금관리공무원)

제19조(기금관리공무원) 시장은 기금을 효율적으로 관리·운용하기 위하여 기금관리공무원을 둔다.
1. 기금운용관 : 폐기물처리시설 관련업무 담당과장
2. 기금출납원 : 폐기물처리시설 관련업무 담당팀장

## 제20조(기금관리장부의 비치)

제20조(기금관리장부의 비치) 기금운용관과 기금출납원은 기금관리  에 필요한 별지 제1호서식의 기금관리대장 및 별지 제2호서식의 기금출납부를 비치하여 기금의 적립·예치 상황과 그 사용내용을 기재하여 정리하여야 한다.

## 제21조(관계규정의 준용)

제21조(관계규정의 준용) 이 조례에서 정하지 아니한 기금의 운용 및 관리에 관한 사항은 「천안시 회계관리에 관한 규칙」 등 관계 규정을 따른다. <개정 2025. 12. 11.>

## 제22조(시행규칙)

제22조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정할 수 있다.