지자체기관명: 전라남도
자치법규종류: 규칙 (일부개정)
공포일자: 2025-02-20 / 시행일자: 2025-02-20

# 전라남도의회 회의 규칙

## 제0조

제1장 총 칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 규칙은 「지방자치법」 제83조 등에 따라 전라남도의회의 회의 진행과 내부규율 등에 관하여 필요한 사항을 정함으로써 의회의 민주적이고 능률적인 운영에 기여하는 것을 목적으로 한다.

## 제2조(등록)

제2조(등록) 전라남도의회 의원(이하 “의원”이라 한다)은 임기 초에 당선증서를 전라남도의회사무처(이하 “사무처”라 한다)에 제시하고 등록하여야 한다. 다만, 의원이 등록을 한 후 임기 중에 정당소속을 변경한 때에는 그 사실을 전라남도의회 의장(이하 “의장”이라고 한다)에게 신고하여야 한다.

## 제3조(의석배정)

제3조(의석배정) 
① 의원의 의석은 의장이 의회운영위원회와 협의하여 이를 정한다. 다만, 협의가 이루어지지 않을 때는 의장이 잠정적으로 이를 정한다.
② 지방의회의원 총선거 후 의장이 선출되기 전의 의석은 사무처장이 지역선거구 순서에 따라 임시로 정한다.

## 제4조(개회식)

제4조(개회식) 
① 전라남도의회(이하 “의회”라 한다)는 집회일에 개회식을 행한다. 다만, 임시회의 경우에는 개회식을 생략할 수 있다.
② 지방의회의원 총선거 후 최초의 임시회는 의장과 부의장의 선거 후에 개회식을 행한다.

## 제5조(선서)

제5조(선서) 의원은 임기 초에 의회에서 다음의 선서를 한다. “나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.”

## 제6조(의회의 개폐선포)

제6조(의회의 개폐선포) 의회의 개회와 폐회는 의장이 선포한다.

## 제7조(청가 및 결석)

제7조(청가 및 결석) 
① 의원이 부득이한 사유로 의회에 출석하지 못할 때에는 그 이유와 기간을 기재한 청가서를 미리 의장에게 제출하여야 한다. <개정 2024. 9. 19.>
② 의원의 청가는 의장이 이를 허가한다.
③ 의장은 임신 중인 여성의원이 청가서를 제출하는 경우 출산 전과 출산 후를 통하여 90일(한 번에 둘 이상의 자녀를 임신한 경우에는 120일)의 출산전후휴가를 허가하되, 출산 후의 휴가기간이 45일(한 번에 둘 이상의 자녀를 임신한 경우에는 60일) 이상이 되게 하여야 한다. <신설 2024. 9. 19.>
④ 의장은 남성의원이 배우자의 출산을 이유로 청가서를 제출하는 경우 30일 이내의 범위에서 출산휴가를 허가하여야 한다. 이 경우 출산휴가는 남성의원의 배우자가 출산한 날부터 30일이 지나면 신청할 수 없다. <신설 2024. 9. 19.>
⑤ 의원이 청가의 기간이 경과되어도 의회에 출석할 수 없을 때에는 다시 청가서를 제출하여야 하고 청가의 기간 내에 의회에 출석한 때에는 그날 이후의 청가는 그 효력을 상실한다. <개정 2024. 9. 19.>
⑥ 의원이 부득이한 사유로 인하여 의회에 출석하지 못한 때에는 그 이유와 기간을 기재한 결석계를 의장에게 제출하여야 한다. <개정 2024. 9. 19.>
⑦ 의원이 정당한 이유 없이 본회의 또는 위원회에 계속하여 2일 이상 결석하였을 때에는 의장 또는 위원장은 해당 의원의 출석을 요구하여야 한다. <개정 2024. 9. 19.>
⑧ 제7항의 출석요구는 문서로 하되 긴급한 경우에는 구두로 할 수 있다. <개정 2024. 9. 19.>

## 제8조(연간 의회운영 기본일정의 수립)

제8조(연간 의회운영 기본일정의 수립) 의장은 부의장, 각 상임위원장의 협의를 거쳐 매년 12월 31일까지 다음 연도의 연간 의회운영의 기본일정을 수립하여야 한다. 부득이한 사유로 이를 변경할 때에도 또한 같다.

## 제0조

제2장 의장과 부의장

## 제9조(의장·부의장의 선거)

제9조(의장·부의장의 선거) 
① 의장과 부의장은 의회에서 무기명투표(투표하는 의원의 성명은 기재하지 아니하는 투표를 말한다. 이하 같다)로 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다.
② 제1항의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 한다.
③ 제2항의 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 최다선의원을, 최다선의원이 2명 이상일 경우에는 그 중 연장자를 당선자로 한다.
④ 후보자가 1명인 경우에도 선거를 실시하여야 하며, 1차ㆍ2차 투표에서도 과반수 득표를 얻지 못한 경우에는 결선투표 대상이 없으므로 다시 선거일을 지정하여 후보자를 등록받아 선거를 실시한다.
⑤ 의장과 부의장을 같은 날 선거할 경우에는 의장 선거가 끝난 후 부의장을 각각 선거한다.
⑥ 후반기 의장과 부의장 선거는 해당연도 6월 30일 이전에 실시하여야 한다.

## 제10조(의장·부의장 선거에서의 후보자 등록)

제10조(의장·부의장 선거에서의 후보자 등록) 
① 의장 또는 부의장이 되고자 하는 의원은 해당 선거일 2일 전까지 별지 제1호서식에 따라 사무처에 서면으로 등록하여야 하며 등록을 한 의원에 한하여 피선거권을 가진다.
② 후보자 등록을 한 의원은 선거 당일 본회의장에서 10분 이내의 정견발표를 할 수 있으며 발표순서 및 투표용지 등은 다선, 연장자순으로 한다.
③ 정견발표는 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 하여서는 아니 된다.

## 제11조(의장·부의장의 임기)

제11조(의장·부의장의 임기) 의장 또는 부의장의 임기는 임기가 종료되는 해의 6월 30일까지로 한다.

## 제12조(의장의 위원회 출석과 발언)

제12조(의장의 위원회 출석과 발언) 의장은 위원회에 출석하여 발언할 수 있다.

## 제13조(부의장의 의장직무대리)

제13조(부의장의 의장직무대리) 의장이 사고가 있을 때에는 의장이 지정하는 부의장이 그 직무를 대리한다.

## 제14조(임시의장의 선거)

제14조(임시의장의 선거) 
① 의장과 부의장이 모두 사고가 있는 경우에는 임시 의장을 선출하여 의장의 직무를 대행하게 한다.
② 임시의장은 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수 출석과 출석의원 최다 득표자를 당선자로 한다.
③ 제2항의 최다 득표자가 2명 이상인 경우에는 다선의원, 연장자 순으로 당선자를 결정한다.

## 제15조(의장·부의장의 사임)

제15조(의장·부의장의 사임) 
① 의장과 부의장은 의회의 동의를 얻어 그 직을 사임할 수 있다.
② 사임에 대한 동의 여부는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

## 제0조

제3장 회 의

## 제0조

제1절 회의의 개폐

## 제16조(회기)

제16조(회기) 
① 의회의 회기는 의결로 이를 정하되 의결로 연장할 수 있다.
② 의회의 회기는 집회후 즉시 이를 정하여야 한다.
③ 회기는 집회한 날로부터 계산한다. <개정 2023. 7. 27.>
④ 본회의에 부의된 안건을 모두 처리하였을 때에는 회기중에도 의결로써 폐회할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제17조(개의)

제17조(개의) 본회의는 본회의 의결을 거치거나 의장이 의회운영위원회와 협의하여 그 개의 시각을 정한다. 이를 변경할 때 또한 같다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제18조(회의에 관한 선포)

제18조(회의에 관한 선포) 
① 개의ㆍ정회ㆍ산회 및 유회는 의장이 선포한다.
② 의장은 제17조에 따른 개의 시각으로부터 1시간이 지날 때까지 「지방자치법」(이하 “법”이라 한다) 제72조제1항의 정족수에 미치지 못할 때에는 유회를 선포할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
③ 의장이 개의를 선포하기 전이나 정회ㆍ산회 및 유회를 선포한 후에는 의사에 관한 발언을 할 수 없다.
④ 산회를 선포한 당일에는 본회의를 다시 개의할 수 없다. 다만, 천재ㆍ지변 또는 국가의 안위에 관계되는 중대한 교전상태나 전시ㆍ사변 또는 이에 준하는 국가비상사태의 경우로써 의장이 의회운영위원회와 협의한 때에는 그러하지 아니한다. <신설 2023. 7. 27.>

## 제19조(휴회)

제19조(휴회) 
① 의회는 의결로 기간을 정하여 휴회할 수 있다.
② 휴회 중이라도 전라남도지사(이하 “도지사”라 한다) 또는 전라남도교육감(이하 “교육감”이라 한다)의 요구가 있거나 의장이 긴급한 필요가 있다고 인정할 때 또는 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있을 때에는 회의를 재개한다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제0조

제2절 의사일정

## 제20조(의사일정의 작성)

제20조(의사일정의 작성) 
① 의장은 회기전체 의사일정과 본회의 개의 시각 및 회의에 부치는 안건 순서를 기재한 당일 의사일정을 작성하여 의원에게 전산망 등을 통해 미리 알려야 한다. <개정 2023. 7. 27.>
② 회기전체 의사일정의 작성에 있어서는 의회운영위원회와 협의하되 협의가 이루어지지 않을 때에는 의장이 이를 결정한다.
③ 의장은 특히 긴급을 요한다고 인정할 때에는 회의의 일시만을 의원에게 통보하고 개의할 수 있다.

## 제21조(의사일정의 변경)

제21조(의사일정의 변경) 의원 10명 이상의 연서에 따른 동의(動議)로 본회의의 의결이 있거나 의장이 의회운영위원회와 협의하여 필요하다고 인정할 때에는 의장은 전체 의사일정의 일부나 당일 의사일정의 순서를 변경하거나 다른 안건을 의사일정에 추가할 수 있다. 이 경우 의원의 동의에는 이유서를 첨부하여야 하며 그 동의에 대하여는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

## 제22조(의사일정의 미처리 안건)

제22조(의사일정의 미처리 안건) 의장은 의사일정에 올린 안건에 대하여 본회의를 열지 못하였거나 마치지 못한 때에는 다시 그 일정을 정한다.<개정 2023. 7. 27.>

## 제0조

제3절 의안 및 동의

## 제23조(의안의 발의 또는 제출)

제23조(의안의 발의 또는 제출) 
① 의회에서 의결할 의안은 의원이 발의하거나 도지사ㆍ교육감, 위원회가 제출 및 제안한다. 다만, 의원의 의안 발의 요건은 「전라남도의회 기본 조례」 제9조에 따른다. <개정 2023. 7. 27.>
② 제1항에 따라 의원이 조례안을 발의하는 때에는 발의의원과 찬성의원을 구분하되, 해당 조례안의 제명의 부제로 발의의원의 성명을 기재하여야 한다. 다만, 발의의원이 2명 이상인 경우에는 대표발의의원 1명을 명시하여야 한다.
③ 제1항에 따른 의안이 예산 또는 기금상의 조치를 수반하는 경우라도 의원발의 의안이나 위원회 제출안에 대해서는 비용에 대한 추계서 및 재원조달방안에 관한 자료를 생략할 수 있다.

## 제24조(의안의 제출시기 등)

제24조(의안의 제출시기 등) 
① 의원, 도지사 및 교육감은 해당 임시회 또는 정례회에 처리할 의안을 회기개시일 전 10일까지(이 경우 토요일ㆍ공휴일인 경우에는 그 전일까지를 의미한다) 제출하여야 한다. 다만, 법령에 이와 다른 규정이 있거나 긴급한 의안으로 그 사유서를 첨부하는 경우는 예외로 한다. <개정 2024. 9. 19., 2025. 2. 20.>
② 회기개시일전 10일 이후에 제출하려는 의안은 회기 중일 때는 소관 상임위원회와 협의하여야 하며, 비회기 기간에는 의장 또는 소관 상임위원회 위원장과 협의해야 한다.
③ 도지사 및 교육감은 업무보고서를 제출할 경우 회기개시일 전 7일까지(이 경우 토요일ㆍ공휴일인 경우에는 그 전일까지를 의미한다) 제출하여야 한다. <개정 2024. 9. 19.>

## 제25조(상임위원회 회부)

제25조(상임위원회 회부) 
① 의장은 의안이 발의 또는 제출된 때에는 이를 의원에게 전자문서로 송부하거나 인쇄하여 배부하고 본회의에 보고하며 소관 상임위원회에 회부하여 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다. 다만, 폐회 또는 휴회 중에는 본회의 보고를 생략하고 회부할 수 있다.
② 의장은 안건이 어느 상임위원회의 소관에 속하는지 명백하지 아니한 때에는 의회운영위원회와 협의하여 상임위원회에 회부하되 협의가 이루어지지 아니할 때에는 의장이 소관 상임위원회를 결정한다.
③ 의장은 소관 위원회에 안건을 회부하는 경우에 그 안건이 다른 위원회의 소관 사항과 관련이 있다고 인정할 때에는 그 관련이 있는 다른 위원회(이하 “관련위원회”라고 한다)에도 이를 회부하되, 주된 소관 위원회와 관련위원회를 명시하여야 한다. 안건이 소관 위원회에 회부된 후 관련위원회로부터 회부요청이 있는 경우 회부가 필요하다고 인정한 때에도 또한 같다.
④ 의장이 제3항에 따라 관련위원회에 안건을 회부할 때에는 관련위원회가 소관 위원회에 그 의견을 제시할 기간을 정하여야 하며, 필요한 경우 그 기간을 연장할 수 있다.
⑤ 소관 위원회는 관련위원회가 특별한 이유 없이 제4항의 기간 내에 의견을 제시하지 않는 경우 바로 심사 보고를 할 수 있다.

## 제26조(특별위원회 회부)

제26조(특별위원회 회부) 
① 의원의 동의가 있거나 의장이 필요하다고 인정하는 안건에 대하여는 본회의의 의결을 얻어 이를 특별위원회에 회부한다.
② 의장은 특별위원회에 회부된 안건과 관련이 있는 다른 안건을 그 특별위원회에 회부할 수 있다.

## 제27조(조례안 예고)

제27조(조례안 예고) 
① 의장은 위원회에 회부한 조례안에 대하여 5일 이상의 기간 동안 그 취지ㆍ주요내용ㆍ전문(신ㆍ구조문 대비표를 포함한다)ㆍ의견제출에 관한 사항을 의회 누리집이나 전남도보(새뜸지) 등에 게재하는 방법으로 예고할 수 있다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 예고를 아니할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
1. 입법내용이 주민의 권리ㆍ의무와 관련이 없는 경우
2. 상위법령 등의 단순한 집행을 위한 경우
3. 긴급하게 입법을 하여야 하는 경우
4. 도지사 및 교육감이 입법예고를 거쳐 제출한 조례안
② 누구든지 예고된 조례안에 대하여 의견을 제출할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
③ 위원회는 제1항에 따른 예고 결과 제출된 의견을 검토하여 반영 여부 및 이유 등을 해당 조례안에 대한 위원회의 심사보고서에 포함하여 작성하여야 한다. <개정 2023. 7. 27.>
④ 의장은 해당 조례안이 본회의에서 의결된 때에는 의견제출자에게 그 의견의 반영여부 및 이유 등을 20일 이내에 알려야 한다. <신설 2023. 7. 27.>

## 제28조(심사기간)

제28조(심사기간) 
① 의장은 위원회(특별위원회를 포함한다)에 회부하는 안건 또는 회부된 안건에 대하여 심사기간을 지정할 수 있다.
② 제1항의 경우 위원회가 이유 없이 그 기간 내에 심사를 마치지 아니한 때에는 의장은 중간보고를 들은 후 다른 위원회에 회부하거나 바로 본회의에 부의할 수 있다.

## 제29조(위원회의 제출 의안)

제29조(위원회의 제출 의안) 위원회가 제출한 의안은 그 위원회에 회부하지 아니한다. 다만, 의장은 의회운영위원회와 협의하여 그 의안을 바로 본회의에 부의하거나 다른 위원회에 회부할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제30조(동의의 의제성립)

제30조(동의의 의제성립) 이 규칙에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고 동의(動議)는 동의자 외 1명 이상의 찬성으로 의제가 된다.

## 제31조(수정동의)

제31조(수정동의) 
① 의안에 대한 수정동의는 그 안을 갖추고 이유를 붙여 의원 11명 이상의 찬성자가 연서하여 미리 의장에게 제출하여야 한다.
② 위원회에서 심사보고한 수정안은 찬성 없이 의제가 된다.
③ 위원회는 소관사항외의 안건에 대하여는 수정안을 제출할 수 없다.
④ 의안에 대한 대안은 위원회에서 그 원안을 심사하는 동안에 제출하여야 하며 의장은 이를 그 위원회에 회부한다.

## 제32조(의안·동의의 철회)

제32조(의안·동의의 철회) 
① 의원이 발의한 의안을 철회하고자 할 때는 발의자 전원이, 동의(動議)를 철회하고자 할 때는 동의한 의원이 청구하여야 한다. 다만, 본회의에서 의제가 된 후에는 본회의의, 위원회에서 의제가 된 후에는 위원회의 동의(同意)를 얻어야 한다.
② 도지사나 교육감이 제안한 의안을 부득이한 사유로 수정이나 철회하려면 미리 의장에게 문서로 요구하여야 한다. 다만, 제안한 의안이 본회의나 위원회에서 의제가 된 경우에는 본회의나 위원회의 동의를 얻어야 한다.

## 제33조(번안)

제33조(번안) 
① 본회의에서의 번안동의는 그 의안을 발의한 의원 3분의 2 이상의 동의(同意)가 있는 경우와 도지사나 교육감 또는 위원회가 제출한 의안은 소관 위원회의 의결을 거쳐 서면으로 제출한 경우에 발의된 것으로 보며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결한다. 다만, 의안이 도지사나 교육감에게 이송된 후에는 번안할 수 없다.
② 위원회에 있어서의 번안동의는 위원의 동의로 안을 갖추어 서면으로 제출하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결한다. 그러나 본회의에 의제가 된 후에는 번안할 수 없다.

## 제34조(안건 심의)

제34조(안건 심의) 
① 본회의는 안건을 심의할 때 위원회의 심사를 거친 안건에 대해서는 그 안건을 심사한 위원장의 심사보고를 듣고, 위원회의 심사를 거치지 아니한 안건에 대해서는 안건을 제안한 제안자의 취지 설명을 들은 후 질의ㆍ토론을 거쳐 표결한다. 다만, 사전에 질의ㆍ토론 신청이 없을 경우에는 질의ㆍ토론을 생략할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
② 제1항의 제안자가 도지사 또는 교육감일 경우 취지설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계 공무원에게 대리하여 설명하게 할 수 있다.
③ 의장은 필요하다고 인정할 경우에는 2건 이상의 안건을 일괄해서 의제로 할 수 있다.
④ 다음 각 호의 안건은 위원회에 회부하지 아니하고 바로 본회의에 부칠 수 있다.
1. 의장ㆍ임시의장ㆍ부의장ㆍ상임위원장의 선거
2. 의장ㆍ부의장 불신임 및 사임의 건
3. 상임위원장 사임 및 회기 중 제출된 의원 사직의 건
4. 상임위원회 및 특별위원회위원 선임ㆍ개임의 건
5. 결산검사위원 선임의 건
6. 회의록 서명의원 선출의 건
7. 의원의 청가(5일 초과의 경우를 말한다)에 관한 건
8. 법 제120조ㆍ제121조, 「지방교육자치에 관한 법률」 제28조 등에 따른 재의요구 시 재의의 건
9. 행정사무감사ㆍ조사 계획서 승인 및 결과보고의 건
10. 휴회 및 폐회에 관한 건
11. 본회의 중 의장의 제의나 의원의 동의
12. 의원이 발의한 건의안 또는 결의안 중 시급을 요하는 사항으로서 의장이 의회운영위원장, 소관 상임위원장과 협의하여 본회의에 바로 부치기로 한 안건

## 제35조(재회부)

제35조(재회부) 본회의는 위원장의 심사보고를 받은 후 필요하다고 인정할 때에는 의결로 다시 그 안건을 같은 위원회에 재회부 하거나 다른 위원회에 회부할 수 있다.

## 제36조(의안의 정리)

제36조(의안의 정리) 본회의는 의안이 의결된 후 서로 어긋나는 조항ㆍ문구ㆍ숫자, 그 밖의 사항에 대한 정리가 필요할 때에는 이를 의장 또는 위원회에 위임할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제37조(의안의 이송)

제37조(의안의 이송) 의회에서 의결된 의안은 의장이 이를 도지사 또는 교육감에게 이송한다.

## 제0조

제4절 주민조례청구

## 제38조(주민조례청구 청구인명부 이의신청)

제38조(주민조례청구 청구인명부 이의신청) 
① 의장은 「주민조례발안에 관한 법률」 제11조제2항에 따른 이의신청이 있는 경우에는 소관 상임위원회의 심사를 거쳐 결정한다.
② 회기가 아닌 기간에 이의신청 심사를 위한 소관 상임위원회 소집은 의장이 소관 상임위원장과 협의하여 정한다.
③ 이의신청에 대한 결정은 본회의에 회부하지 아니하며, 그 외의 사항은 본 규칙을 따른다.

## 제39조(주민조례청구의 수리 및 각하)

제39조(주민조례청구의 수리 및 각하) 
① 의장이 「주민조례발안에 관한 법률」 제12조에 따른 주민조례청구의 수리 또는 각하를 하려는 경우에는 소관 상임위원회 심사를 거쳐야 한다.
② 의장은 주민조례청구를 각하할 경우에는 대표자에게 의견 제출의 기회를 주어야 한다.
③ 주민조례청구 수리 및 각하 심의를 위한 소관 상임위원회의 소집 및 결정 절차는 제38조제2항 및 제3항의 규정을 준용한다.

## 제0조

제5절 발 언

## 제40조(발언의 허가)

제40조(발언의 허가) 
① 의원이 발언하려고 할 때에는 미리 의장에게 통지하여 허가를 받아야 한다.
② 발언통지를 하지 아니한 의원은 통지를 한 의원의 발언이 끝난 다음 의장의 허가를 받아 발언할 수 있다.
③ 의사진행에 대한 발언을 하려면 발언요지를 의장에게 미리 통지하여야 하며, 의장은 의제에 직접 관계가 있거나 긴급히 처리할 필요가 있다고 인정되는 것은 즉시 허가하고 그 외의 것은 의장이 그 허가의 시기를 정한다. <개정 2023. 7. 27.>
④ 제1항에 따른 발언신청은 서면이나 전자회의시스템으로 하되 긴급한 경우에는 구두로 할 수 있다.

## 제41조(발언의 장소)

제41조(발언의 장소) 
① 발언은 발언대에서 하되 극히 간단한 사항이나 의장이 허가한 때에는 의석에서 발언할 수 있다.
② 의장은 필요한 때에는 의석에서 발언하는 의원을 발언대에서 발언 하도록 할 수 있다.

## 제42조(발언의 계속)

제42조(발언의 계속) 
① 의원의 발언은 발언하는 도중에 다른 의원의 발언에 의하여 정지되지 아니한다. <신설 2023. 7. 27.>
② 의원이 산회 또는 회의의 중지로 발언을 마치지 못한 때에는 다시 그 의사(議事)가 개시되면 의장은 먼저 그 발언을 계속하게 한다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제43조(의제 외 발언의 금지)

제43조(의제 외 발언의 금지) 
① 의원은 의제와 관련 없는 발언을 하여서는 아니 된다. <개정 2023. 7. 27.>
② 의장은 의원의 발언이 제1항에 위반한다고 인정할 때에는 그 의원에 대하여 주의를 주거나 발언을 금지시킬 수 있다.

## 제44조(발언 횟수의 제한)

제44조(발언 횟수의 제한) 의원은 같은 의제에 대하여 2회를 초과하여 발언할 수 없다. 다만, 질의에 대하여 답변하거나 위원장·발의자 또는 동의자가 그 취지를 설명할 때와 의장이 허가할 경우에는 예외로 한다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제45조(발언시간의 제한)

제45조(발언시간의 제한) 
① 의원은 제한없이 발언하되 의원의 발언시간이 과도하다고 판단될 경우 의장은 발언시간을 제한할 수 있다. 다만, 질의·보충발언·의사진행발언 및 신상발언 시간은 10분을 초과할 수 없다.
② 의원이 시간제한으로 발언을 마치지 못한 부분에 대하여는 의장이 인정하는 범위에서 이를 회의록에 게재할 수 있다.

## 제46조(5분 자유발언)

제46조(5분 자유발언) 
① 의장은 본회의가 개의되는 경우 의회가 심의 중인 의안·청원 및 주요 도정사항이나 그 밖의 중요한 관심 사항에 대한 의견을 발표할 수 있도록 하기 위하여 의사진행에 지장을 초래하지 아니하는 범위에서 의원에게 5분 이내의 발언(이하 “5분 자유발언”이라 한다)을 허가할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
② 5분 자유발언을 하고자 하는 의원은 늦어도 본회의 개의 전일(이 경우 토요일ㆍ공휴일인 경우에는 그 전일을 의미한다) 18시까지 그 발언취지를 적어 의장에게 서면으로 신청하여야 한다. <개정 2024. 9. 19.>
③ 의장은 발언신청순서에 따라 발언권을 주어야 한다. 다만, 발언자가 발언시간을 초과하거나 회의의 질서를 위반할 때에는 발언을 중지시킬 수 있다.
④ 의원 1명이 본회의별로 1회에 한하여 발언할 수 있다. <개정 2024. 9. 19.>

## 제47조(방청인 소개발언)

제47조(방청인 소개발언) 지역주민 등 5명 이상의 단체방청인이 의회의 회의를 방청하게 된 때에는 해당 지역구 의원은 미리 의장에게 방청인 소개발언을 신청하고, 의장은 회의 개의 직후 또는 산회 직전에 방청인을 소개하는 발언을 할 수 있으며 이 경우 제101조제7호에 불구하고 박수로 환영의 뜻을 표시할 수 있다. (개정 2022. 2. 24.)

## 제48조(보충보고)

제48조(보충보고) 의장은 위원장 또는 위원장이 지명한 소수의견을 가진 의원이 위원회의 보고를 보충하기 위하여 발언하려고 할 때에는 다른 발언에 우선하여 발언하게 할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제49조(토론의 통지)

제49조(토론의 통지) 
① 의사일정에 올린 안건에 대하여 토론하고자 하는 의원은 미리 반대 또는 찬성의 뜻을 의장에게 통지하여야 한다.
② 의장은 제1항의 통지를 받은 순서를 고려하여 가급적 반대자와 찬성자를 교대로 발언하게 하되 반대자에게 먼저 발언하게 한다.

## 제50조(의장의 토론참가)

제50조(의장의 토론참가) 
① 의장이 토론에 참가할 때에는 의장석에서 물러나야 하며 그 안건에 대한 표결이 끝날 때까지 의장석에 돌아갈 수 없다.
② 제1항에 따라 의장이 의장석에서 물러날 때에는 부의장이 의장을 대리한다.

## 제51조(질의 또는 토론의 종결)

제51조(질의 또는 토론의 종결) 
① 질의 또는 토론이 끝났을 때에는 의장은 그 종결을 선포한다.
② 의원 2명 이상의 발언이 있은 후에는 의회의 의결로 의장은 질의나 토론의 종결을 선포할 수 있다. 다만, 질의나 토론에 참가한 의원은 그 종결을 동의할 수 없다.
③ 제2항의 동의는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

## 제0조

제6절 표 결

## 제52조(표결의 선포)

제52조(표결의 선포) 
① 표결할 때에는 의장이 표결할 안건의 제목을 선포하여야 한다.
② 의장이 표결을 선포한 때에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없다.

## 제53조(표결의 참가)

제53조(표결의 참가) 표결할 때 회의장에 있지 아니한 의원은 표결에 참가할 수 없다. 다만, 투표에 의하여 표결할 때에는 투표 종결 선포 전까지 표결에 참가할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제54조(의사변경의 금지)

제54조(의사변경의 금지) 의원은 표결에 대하여 표시한 의사를 변경할 수 없다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제55조(표결방법)

제55조(표결방법) 
① 표결할 때에는 기명 전자투표에 의한 기록표결로 가부(可否)를 결정한다. 다만, 투표기기의 고장 등의 특별한 사정이 있으면 기립표결 또는 거수표결로 가부를 결정할 수 있다.
② 제1항에도 불구하고 법 제74조에 따라 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 무기명투표로 표결한다. <개정 2023. 7. 27.>
1. 의장ㆍ부의장 선거
2. 임시의장 선출
3. 의장ㆍ부의장 불신임 의결
4. 자격상실 의결
5. 징계 의결
6. 재의요구에 관한 의결
7. 그 밖에 의회에서 하는 각종 선거 및 인사에 관한 사항
③ 의장은 안건에 대한 이의 유무를 물어서 이의가 없다고 인정한 때에는 가결되었음을 선포할 수 있다. 다만, 이의가 있을 때에는 제1항에 따른 방법으로 표결하여야 한다. <개정 2023. 7. 27.>
④ 삭제 <2023. 7. 27.>

## 제56조(투표용지를 이용한 투표절차)

제56조(투표용지를 이용한 투표절차) 
① 투표용지를 이용한 투표를 실시할 때에는 각 의원은 먼저 명패를 명패함에 넣은 다음에 투표용지를 투표함에 넣는다. <개정 2023. 7. 27.>
② 투표할 때에는 의장은 의원 중에서 몇 명의 감표위원을 지명하고 그 위원의 참여하에 투ㆍ개표 상황을 점검 계산하게 한다.
③ 투표의 수가 명패의 수보다 많을 때에는 재투표를 한다. 다만, 투표의 결과에 영향을 미치지 아니할 때에는 그러하지 아니한다.
④ 감표위원은 다른 의원 모두의 투표가 끝난 후에 투표한다.

## 제57조(수정안의 표결 순서)

제57조(수정안의 표결 순서) 
① 같은 의제에 대하여 여러 건의 수정안이 제출된 때에는 의장은 다음 각 호에 따라 표결의 순서를 정한다. <개정 2023. 7. 27.>
1. 가장 늦게 제출된 수정안부터 먼저 표결한다.
2. 의원의 수정안은 위원회의 수정안보다 먼저 표결한다.
3. 의원의 수정안이 여러 건 있을 때에는 원안과 차이가 많은 것부터 먼저 표결한다.
② 수정안이 전부 부결된 때에는 원안을 표결한다.

## 제58조(표결 결과 선포)

제58조(표결 결과 선포) 표결이 끝났을 때에는 의장은 그 결과를 의장석에서 선포한다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제0조

제7절 회 의 록

## 제59조(회의록의 작성)

제59조(회의록의 작성) 
① 의회는 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다.
1. 개회ㆍ폐회에 관한 사항
2. 개의ㆍ회의중지ㆍ산회의 일시
3. 의사일정
4. 출석의원의 성명과 수
5. 출석공무원의 직과 성명
6. 의원의 이동과 의석의 배정ㆍ변동
7. 제반보고사항
8. 의안의 발의ㆍ제출ㆍ회부ㆍ환부ㆍ이송과 철회에 관한 사항
9. 부의안건과 그 내용
10. 의사
11. 표결 수, 전자투표의 투표자 및 찬반의원 성명
12. 서면질문과 답변서
13. 의원의 발언보충서
14. 그 밖에 본회의 또는 의장이 필요하다고 인정하는 사항
② 발언자의 발언에 관한 기록은 발언내용 전부를 그대로 기록한다.

## 제60조(회의록의 서명과 보존)

제60조(회의록의 서명과 보존) 
① 회의록에는 의장ㆍ의장을 대리한 부의장ㆍ임시의장과 의회에서 선출된 2명 이상의 의원 및 사무처장이 서명 날인한다. 다만, 선출된 의원은 한 회기 동안만 서명 날인한다. <개정 2023. 7. 27.>
② 회의록은 의회에 보존하고 보존 연한은 영구로 한다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제61조(자구의 정정과 이의의 결정)

제61조(자구의 정정과 이의의 결정) 
① 발언한 의원과 공무원 기타 발언자는 임시회의록이 배부된 날부터 7일 이내에 그 자구의 정정을 의장에게 요구할 수 있다. 그러나 그 발언의 취지를 변경할 수는 없다. (개정 2022. 2. 24.)
② 의원이 회의록에 기재한 사항과 회의록의 정정에 관하여 이의를 신청한 때에는 토론을 하지 아니하고 본회의의 의결로 이를 결정한다.

## 제62조(회의록의 배부 및 공개)

제62조(회의록의 배부 및 공개) 
① 회의록은 전자회의록 형태로 의원에게 배부하고 일반에게 공개한다. 회의록의 배부방법은 매 회기 의회 누리집에 게재하는 전자회의록의 방식으로 한다. 다만, 비밀로 할 필요가 있다고 의장이 인정하거나 본회의에서 의결한 사항은 공개하지 아니한다. <개정 2022. 2. 24., 2023. 7. 27.>
② 의원이 제1항에 따라 게재하지 아니한 회의록 부분에 관하여 열람·복사등을 신청한 때에는 정당한 사유가 없는 한 의장은 이를 거절하여서는 아니된다.
③ 제2항에 따라 허가받은 의원은 타인에게 이를 열람하게 하거나 전재·복사하게 하여서는 아니된다.
④ 공개하지 아니한 본회의의 내용은 공표되어서는 아니된다. 다만, 본회의의 의결 또는 의장의 결정으로 제1항의 단서의 사유가 소멸되었다고 판단되는 경우에는 배부 및 공개되는 회의록에 게재할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
⑤ 공표할 수 있는 회의록은 일반에게 유상으로 배포할 수 있다.

## 제0조

제4장 위 원 회

## 제63조(의사일정과 개회일시)

제63조(의사일정과 개회일시) 위원회의 의사일정과 개회일시는 위원장이 부위원장과 협의하여 정한다.

## 제64조(본회의 중 위원회 개회)

제64조(본회의 중 위원회 개회) 위원회는 본회의의 의결이 있거나 의장이 필요하다고 인정하여 의회운영위원회와 협의한 경우를 제외하고는 본회의 중에는 개회할 수 없다. 다만, 의회운영위원회는 예외로 한다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제65조(위원회에서의 동의)

제65조(위원회에서의 동의) 위원회에서의 동의는 특별히 다수의 찬성자를 요하지 아니하며 동의자 외 1명 이상의 찬성으로 의제가 된다.

## 제66조(위원회의 제안)

제66조(위원회의 제안) 
① 위원회는 그 소관에 속하는 사항에 관하여 조례안 또는 그 밖의 의안을 제출할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
② 제1항의 의안은 위원장이 제안자가 된다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제67조(위원회의 심사)

제67조(위원회의 심사) 
① 위원회는 안건을 심사할 때 먼저 제안자의 취지 설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의ㆍ답변과 토론을 거쳐 표결한다. 다만, 중요하다고 인정되는 경우에는 의결로 축조심사소위원회를 구성하여 축조심사를 할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
② 위원회는 심의하는 안건이 예산상의 조치를 수반하는 경우와 중요하다고 인정되는 조례안에 대하여는 도지사 또는 교육감의 의견을 들어야 한다.
③ 제1항의 제안자가 도지사 또는 교육감일 경우나 제2항의 경우 설명의 충실을 위하여 필요한 때에는 관계 공무원에게 대리하여 설명하게 할 수 있다.
④ 위원회는 필요시 제정조례안 및 개정조례안에 대하여 공청회를 개최할 수 있다.
⑤ 제1항에 따른 전문위원의 검토보고서는 특별한 사정이 없는 한 해당 안건의 위원회 상정일 24시간 전까지 소속위원에게 배부되어야 한다.

## 제68조(위원의 발언)

제68조(위원의 발언) 
① 위원은 위원회에서 동일의제에 대하여 회수 및 시간 등에 제한 없이 발언할 수 있다. 다만, 따로 발언의 방법을 의결한 때에는 그러하지 아니한다.
② 위원은 위원회에서의 질의를 1문1답 방식으로 할 수 있다.

## 제69조(위원 아닌 의원의 발언청취)

제69조(위원 아닌 의원의 발언청취) 위원회는 안건에 관하여 위원이 아닌 의원의 발언을 들을 수 있다.

## 제70조(위원회의 의사·의결정족수)

제70조(위원회의 의사·의결정족수) 
① 위원회는 재적위원 3분의 1이상의 출석으로 개회하고 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
② 위원장은 표결권을 가지며 가부동수일 때에는 부결된 것으로 본다.

## 제71조(연석회의)

제71조(연석회의) 
① 위원회는 다른 위원회와 협의하여 연석회의를 열고 의견을 교환할 수 있다. 그러나 표결은 할 수 없다.
② 연석회의를 열고자 하는 위원회는 위원장이 부의할 안건명과 이유를 서면으로 제시하여 다른 위원회의 위원장에게 요구하여야 한다.
③ 연석회의는 안건의 소관 위원회의 회의로 한다.

## 제72조(공청회)

제72조(공청회) 
① 위원회는 중요한 안건이나 전문지식을 요하는 안건을 심사하기 위하여 공청회를 열고 이해관계자 또는 학식·경험이 있는 자 등(이하 “진술인”이라 한다)으로부터 의견을 들을 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
② 위원회에서 공청회를 열 때에는 안건ㆍ일시ㆍ장소ㆍ진술인ㆍ경비, 그 밖의 참고사항을 기재한 문서로 의장의 승인을 얻어야 한다. <개정 2023. 7. 27.>
③ 진술인의 선정과 발언시간은 위원회에서 정하며 진술인의 발언은 그 의견을 듣고자 하는 안건의 범위를 넘어서는 아니 된다.
④ 위원회가 주관하는 공청회는 그 위원회의 회의로 한다.
⑤ 제1항에 따라 공청회에 참석한 진술인에게는 소정의 여비를 지급할 수 있다. 이 경우 여비 지급 기준은 「전라남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의3제3항을 준용한다.

## 제73조(심사보고서의 제출)

제73조(심사보고서의 제출) 
① 위원회는 안건의 심사를 마친 때에는 심사경과와 결과, 그 밖에 필요한 사항을 서면으로 의장에게 보고하여야 한다.
② 제1항의 보고서에는 소수의견의 요지 또는 관련위원회의 의견요지를 기재하여야 한다.
③ 의장은 보고서가 제출된 때에는 본회의에서 의제가 되기 전에 의원에게 전산망에 입력하는 방법으로 제공하거나 인쇄하여 배부할 수 있다. 다만, 긴급한 경우에는 이를 생략할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제74조(위원장의 보고)

제74조(위원장의 보고) 
① 위원장은 소관 위원회에서 심사를 마친 안건이 본회의에서 의제가 된 때에는 위원회의 심사경과와 결과를 본회의에 보고한다.
② 위원장은 소속 위원회의 다른 위원에게 제1항의 보고 또는 보충보고를 하게 할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
③ 위원장이 제1항의 보고를 하는 때에는 자기의 의견을 덧붙일 수 없다.
④ 위원장은 사안에 따라서 그 위원회가 추진하고 있는 주요사항을 본회의에 보고할 수 있다.

## 제75조(위원회 회의록)

제75조(위원회 회의록) 
① 위원회는 위원회 회의록을 작성하고 다음 사항을 기재한다.
1. 개의·회의중지와 산회의 일시
2. 의사일정
3. 출석위원의 성명과 수
4. 출석한 위원 아닌 의원의 성명과 수
5. 출석한 공무원과 진술인의 성명
6. 심사안건명
7. 의사
8. 표결수
9. 위원장의 보고
10. 위원회에서 종결되거나 본회의에 부의할 필요가 없다고 결정된 안건명과 그 내용
11. 그 밖에 위원회 또는 위원장이 필요하다고 인정하는 사항
② 위원회 회의록에는 위원장 또는 위원장을 대리한 부위원장이 서명·날인한다.

## 제76조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지)

제76조(비공개 회의록 등의 열람과 대출금지) 위원장은 의원으로부터 비공개 회의록 기타 비밀참고 자료의 열람의 요구가 있을 때에는 심사·감사 또는 조사에 지장이 없는 한 이를 허용하여야 한다. 다만, 의회 밖으로는 대출하지 못한다.

## 제77조(준용규정)

제77조(준용규정) 그 밖에 위원회에 관하여 이 장에서 규정하지 아니한 사항은 이 규칙 중 본회의의 관련 규정을 준용한다.

## 제0조

제5장 예산안과 결산심사

## 제78조(예산안 심의)

제78조(예산안 심의) 
① 의회에 예산안이 제출된 경우에는 의장은 소관 상임위원회에 회부하고 도지사나 교육감으로부터 제안설명을 듣고, 소관 상임위원회는 예비심사를 하여 그 결과를 의장에게 보고한다.
② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예산결산특별위원회(이하 "예결위원회"라 한다)에 회부하고 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의한다.
③ 의장은 예산안을 소관 상임위원회에 회부할 때에는 심사기간을 정할 수 있으며 상임위원회가 이유 없이 그 기간내에 심사를 마치지 아니한 때에는 이를 바로 예결위원회에 회부할 수 있다.
④ 예결위원회는 소관 상임위원회의 예비심사내용을 존중하여 심사하여야 하며, 소관 상임위원회에서 삭감한 세출예산 금액을 증액하거나 새로운 세부사업(세출예산서에서 단위사업을 수행하기 위하여 설정된 사업단위를 말한다)을 설치할 경우에는 소관 상임위원회의 동의를 받아야 한다. 다만, 긴급을 요할 경우 위원장과 협의하여 서면동의로 대신할 수 있다.
⑤ 제4항에 따른 동의(서면동의를 포함한다)가 예결위원회 계수조정 소위원회 활동이 종료될 때까지 예결위원회에 통지되지 아니한 경우 예결위원회가 결정한다.

## 제79조(예산안의 수정동의)

제79조(예산안의 수정동의) 예결위원회의 심사를 거친 예산안의 수정동의는 의원 13명 이상의 찬성으로 의제가 된다.

## 제80조(예산안의 의결)

제80조(예산안의 의결) 
① 예산안의 심사보고가 있는 때에는 예산의 각 부문별로 회의에 부의할 수 있다.
② 예산 각 부문의 의사가 끝나면 총액에 대하여 의결한다.

## 제81조(예산안의 재심요구)

제81조(예산안의 재심요구) 예결위원회에서 다시 심사할 필요가 있는 사항이 발견된 때에는 의회의 의결로 그 사항에 한정하여 기간을 정하여 예결위원회에 재심사를 요구할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제82조(결산의 심사)

제82조(결산의 심사) 
① 의회에 결산이 제출된 때에는 의장은 이를 소관 상임위원회에 회부하고 소관 상임위원회는 예비심사결과를 의장에게 보고한다.
② 의장은 제1항의 보고서를 첨부하여 이를 예결위원회에 회부하여 종합심사 하도록 한 후 그 결과를 본회의에 부의하도록 한다.
③ 의장이 결산을 소관상임위원회에 회부할 때에는 제78조제3항을 준용한다. (개정 2022. 2. 24.)

## 제0조

제6장 도지사·교육감 또는 관계공무원의 출석답변

## 제83조(도지사·교육감 등의 출석요구)

제83조(도지사·교육감 등의 출석요구) 
① 본회의는 그 의결로 도지사·교육감 또는 관계 공무원의 출석을 요구할 수 있다. 이 경우 발의는 의원 10명 이상이 이유를 명시한 서면으로 하여야 한다.
② 위원회는 그 의결로 의장을 경유하여 도지사·교육감 또는 관계 공무원의 출석을 요구할 수 있다.
③ 제1항 또는 제2항의 요구가 있을 때에는 도지사·교육감 또는 관계 공무원은 출석답변 하여야 하며, 도지사·교육감이 출석요구를 받은 경우 출석할 수 없는 사유가 있을 때에는 그 사유서를 의장 또는 위원장에게 사전 제출한 후에 협의를 거쳐 관계 공무원에게 대리출석·답변하게 할 수 있다.

## 제84조(도정에 관한 질문)

제84조(도정에 관한 질문) 
① 본회의는 회기 중 기간을 정하여 도정 전반(교육행정을 포함한다) 또는 도정의 특정 분야를 대상으로 질문(이하 “도정질문”이라 한다)을 할 수 있다.
② 도정질문은 일문일답 방식으로 한다. 다만, 의원이 원할 경우 일괄질문·일괄답변 방식으로 할 수 있다.
③ 일문일답 방식의 의원별 질문시간은 답변시간을 포함하여 40분 이내로 하며, 의장이 허가할 경우에는 10분을 추가할 수 있다. 일괄질문ㆍ일괄답변 방식의 경우 의원별 질문시간은 20분을 초과할 수 없으며, 의장은 의원의 질문과 집행부의 답변이 끝난 후 필요한 경우 답변시간을 포함하여 10분 이내의 보충질문을 허가할 수 있다.
④ 도정질문을 하고자 하는 의원은 미리 질문의 요지와 소요시간, 질문방식을 기재한 별지 제2호서식의 질문요지서를 구체적으로 작성하여 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 늦어도 토요일, 공휴일을 제외한 질문일 3일 전까지 질문요지서가 도지사 또는 교육감에게 도달되도록 송부하여야 하고, 도지사 또는 교육감은 답변요지서를 질문일 1일 전까지 의장과 질문의원에게 도달될 수 있도록 송부하여야 한다.
⑤ 그 밖에 도정질문에 관하여 필요한 사항은 의회운영위원회와 협의를 거쳐 의장이 정한다.

## 제85조(긴급현안질문)

제85조(긴급현안질문) 
① 의원은 7명 이상의 찬성으로 회기 중 현안이 되고 있는 중요한 사항을 대상으로 도정 및 교육ㆍ학예 행정에 관한 질문(이하 “긴급현안질문”이라 한다)을 할 것을 의장에게 요구할 수 있다.
② 제1항에 따른 긴급현안질문을 요구하는 의원은 그 이유와 질문요지 및 출석을 요구하는 도지사·교육감 또는 관계 공무원을 기재한 질문요지서를 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 질문시간 24시간 전까지 출석요구서와 질문요지서가 도지사 또는 교육감에게 도달되도록 송부하여야 한다.
③ 의장은 질문요지서가 접수된 때에는 그 실시여부와 의사일정을 의회운영위원회와 협의하여 정한다. 다만, 의장은 필요한 경우 본회의에서 그 실시여부를 표결에 부쳐 정할 수 있다.
④ 제3항에 따른 의장의 결정 또는 본회의의 결정이 있는 때에는 해당 도지사·교육감 또는 관계 공무원에 대한 출석 요구의 의결이 있는 것으로 본다.
⑤ 긴급현안질문시간은 총 60분으로 하고 한 의원의 질문은 20분을 초과할 수 없으며, 보충질문은 10분을 초과할 수 없다. 다만, 질문시간은 의장의 허가를 얻어 연장할 수 있다.
⑥ 긴급현안질문의 절차 등에 관하여 이 조에서 정한 것을 제외하고는 제84조를 준용한다. (개정 2022. 2. 24.)

## 제86조(서면질문)

제86조(서면질문) 
① 의원이 도지사 또는 교육감에게 서면으로 질문하려고 할 때에는 질문서를 의장에게 제출하여야 하며 의장은 지체없이 이를 도지사 또는 교육감에게 이송한다.
② 도지사 또는 교육감은 질문서를 받는 날로부터 10일 이내에 서면으로 답변하여야 한다. 그 기간 내에 답변하지 못할 때에는 그 이유와 답변할 수 있는 기한을 의회에 통지하여야 한다.
③ 제2항의 답변에 따라 보충하여 질문하고자 하는 의원은 서면으로 다시 질문할 수 있다.

## 제87조(도지사·교육감등의 발언)

제87조(도지사·교육감등의 발언) 도지사·교육감 또는 관계공무원이 본회의나 위원회에서 발언하려고 할 때에는 미리 의장 또는 위원장의 허가를 받아야 한다.

## 제88조(본회의 초청연설)

제88조(본회의 초청연설) 국내 및 외국의 광역지방자치단체장이나 이에 상응하는 주요인사가 의회에 내방한 때에는 의장은 의회운영위원회와 협의를 거쳐 본회의에서 연설하게 할 수 있다.

## 제0조

제7장 사직과 자격심사

## 제89조(사직)

제89조(사직) 
① 의원이 사직하고자 할 때에는 본인이 기명날인하거나 서명한 사직서를 의장에게 제출하여야 한다.
② 사직의 허가여부는 토론없이 표결한다. 다만, 폐회중에는 의장이 이를 허가 할 수 있다.
③ 의원은 제출한 사직서에 대하여 의회의 의결 또는 의장의 허가가 있기 전까지 철회할 수 있다.

## 제90조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출)

제90조(청구서의 위원회 회부와 답변서 제출) 
① 의장은 법 제91조에 따라 의원의 자격심사 청구가 있을 때에는 그 청구서를 윤리특별위원회에 회부하고 그 부본을 피심의원에게 송달하여 기일을 정하여 답변서를 제출하게 한다.
② 피심의원이 천재지변 또는 질병 기타 사고에 의하여 기일 내에 답변서를 제출하지 못함을 증명한 때에는 의장은 다시 기일을 정하여 답변서를 제출하게 할 수 있다.

## 제91조(답변서의 위원회 심사 등)

제91조(답변서의 위원회 심사 등) 
① 의장이 답변서를 접수한 때에는 이를 윤리특별위원회에 회부한다.
② 윤리특별위원회는 청구서와 답변서에 따라 심사한다. 다만, 기일 내에 답변서를 제출하지 아니한 때에는 청구서만으로 심사를 할 수 있다.
③ 윤리특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출한다. 이 때 의장은 이를 본회의에 부의하여야 한다.
④ 자격상실의 본회의 의결이 있은 때에는 의장은 그 결과를 서면으로 청구의원과 피심의원에게 송부한다.

## 제92조(당사자의 심문과 발언)

제92조(당사자의 심문과 발언) 
① 윤리특별위원회는 필요한 때에는 의장을 경유하여 청구의원과 피심의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.
② 청구의원과 피심의원은 윤리특별위원회의 허가를 받아 이에 출석·발언할 수 있다. 이 경우 피심의원은 다른 의원에게 출석·발언하게 할 수있다.
③ 피심의원은 본회의에서 스스로 변명하거나 또는 다른 의원에게 변명하게 할 수 있다.

## 제0조

제8장 질 서

## 제93조(경호)

제93조(경호) 
① 의장은 의회의 경호를 위하여 필요한 때에는 의회운영위원회의 동의를 얻어 일정한 기간을 정하여 관할경찰관서에 대하여 경찰관의 파견을 미리 요구할 수 있으며 의회의 경호가 급히 필요한 경우는 의장이 단독으로 사태가 해결될 때까지 경찰관의 파견을 즉시 요구할 수 있다.
② 제1항의 경찰관은 의장의 지휘를 받아 회의장 밖에서 경호한다.

## 제94조(회의의 질서유지)

제94조(회의의 질서유지) 의원은 본회의 또는 위원회의 회의장 안에서 다음과 같은 행위를 하여서는 아니 된다.
1. 국가 또는 지방자치단체의 기관이나 의회의 위신을 손상시키는 언동
2. 의사진행을 지연시키거나 방해할 목적으로 신문·잡지·간행물 기타 문서를 낭독하는 행위
3. 의장의 허가를 받지 아니한 자료·문서 등의 인쇄물 배포 및 녹음·녹화·촬영 행위
4. 음식물을 먹거나 담배를 피우는 행위
5. 회의와 관계없는 물품의 휴대반입
6. 그 밖에 폭력의 행사 등 회의장의 질서를 문란하게 하는 행위

## 제95조(회의장 출입의 제한)

제95조(회의장 출입의 제한) 
① 회의장 안에는 의원, 「전라남도의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」 제2조에 정한 도지사ㆍ교육감 등 관계 공무원, 의사진행 및 기록업무를 수행하는 공무원, 그 밖에 의안심의에 필요한 사람과 의장이 허가한 사람 이외에는 출입할 수 없다.
② 의원을 제외한 회의장에 출입하는 모든 사람은 신분증이나 출입증을 달아야 한다.

## 제96조(방청의 허가 및 통지)

제96조(방청의 허가 및 통지) 
① 본회의의 방청은 의장이, 위원회 회의의 방청은 소관 위원회의 위원장이 방청권을 발행하여 방청을 허가한다.
② 회의를 방청하려는 사람은 별지 3호서식에 따른 방청신청서를 작성하여 회의 개의일 전날까지 의장 또는 위원장에게 제출하여야 한다.
③ 방청의 허가통지는 서면 또는 구두로 한다.

## 제97조(방청석의 구분 및 방청권의 종별)

제97조(방청석의 구분 및 방청권의 종별) 
① 방청석은 일반석과 기자석으로 구분한다.
② 방청권의 종별은 일반방청권·단체방청권·장기방청권으로 한다.

## 제98조(방청권의 교부)

제98조(방청권의 교부) 
① 본회의의 방청권은 의장의 지휘를 받아 사무처장이 그 수를 정하여 교부하고, 위원회 방청권은 위원장의 지휘를 받아 수석 전문위원이 교부한다.
② 단체방청권은 단체의 신청에 따라 단체로 방청이 필요하다고 인정할 때에 그 대표 또는 책임자에게 교부한다.
③ 장기방청권은 보도기관 종사자나 업무상 방청이 특히 필요한 기관의 직원에게 교부하며 장기 방청권을 교부받은 사람은 그 회기 동안 방청할 수 있다.
④ 방청권은 별지 제4호서식으로 한다.

## 제99조(방청권의 제시)

제99조(방청권의 제시) 방청인은 입장할 때 또는 관계 직원의 요구가 있을 때에는 언제든지 방청권을 제시하고 점검을 받아야 하며, 그 지시에 따라야 한다.

## 제100조(방청의 제한)

제100조(방청의 제한) 
① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대하여는 방청을 허가하지 아니한다.
1. 흉기 또는 위험한 물품을 휴대한 사람
2. 술기운이 있는 사람
3. 그 밖에 행동이 수상하다고 인정되거나 질서유지에 방해가 될 우려가 있는 사람
② 의장 또는 위원장은 필요한 경우 경찰관 또는 관계 직원에게 방청인의 휴대품을 검사하게 할 수 있다.
③ 의장 또는 위원장은 질서를 유지하기 위하여 방청인 수를 제한할 필요가 있거나 방청인이 방청권 제시 및 휴대품 검사에 응하지 않을 때에는 방청권을 소지한 사람에게 방청을 제한할 수 있다.
④ 제1항 및 제3항에 따라 방청을 제한하는 경우에는 그 사유와 근거를 명확하게 안내하여야한다. 이 경우 문서로 요청하면 방청 제한 사유와 근거를 기재하여 문서로 주어야 한다. <신설 2024. 09. 19.>

## 제101조(방청인의 준수사항)

제101조(방청인의 준수사항) 방청인은 다음과 같은 행위를 할 수 없다.
1. 회의장 안으로 진입하는 행위
2. 모자ㆍ외투를 착용하는 행위
3. 회의와 관계없는 물품을 휴대하거나 반입하는 행위
4. 음식물의 섭취나 담배를 피우는 행위
5. 신문이나 책 등을 읽는 행위
6. 의장의 허가 없는 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영행위
7. 회의장 내 발언에 대하여 공공연하게 가부를 표명하거나 박수를 치는 행위
8. 그 밖에 소란 등으로 회의진행을 방해하는 행위

## 제102조(방청인의 퇴장)

제102조(방청인의 퇴장) 
① 방청인은 의회가 회의를 공개하지 아니하기로 의결할 때에는 관계 직원의 지시에 따라 신속히 퇴장하여야 한다.
② 방청인이 방청인의 준수사항을 이행하지 않거나, 회의장의 질서를 방해할 경우 의장 또는 위원장은 방청인을 퇴장시킬 수 있으며, 필요시 경찰관서에 인도할 수 있다.

## 제103조(녹음·녹화등)

제103조(녹음·녹화등) 
① 회의를 공개하지 아니하기로 한 경우를 제외하고는 의장 또는 위원장은 의회에 등록된 기자에 한하여 출입증을 단 후 회의장 안에서의 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영 및 중계방송을 하도록 할 수 있다.
② 제1항의 녹음 등을 하고자 하는 사람은 매 회기 초에 허가 신청서를 의장에게 제출하여 허가를 얻어야 한다. 다만, 위원회에 있어서는 허가를 얻고자 할 때마다 위원장에게 구두로 신청할 수 있다.
③ 사무직원의 기록보존 등의 업무와 관련된 회의장에서의 녹음·녹화·촬영은 절차상 제한 없이 할 수 있다.
④ 제1항 및 제3항의 녹음 등을 하는 자는 회의장 질서를 문란하게 하여서는 아니 된다.

## 제104조(정보통신망을 통한 중계방송)

제104조(정보통신망을 통한 중계방송) 의장 또는 위원장은 비공개 대상 이외에는 의회의 의사를 의회 누리집 등 정보통신망을 통하여 중계방송할 수 있다.

## 제105조(중계방송의 대상 및 기준)

제105조(중계방송의 대상 및 기준) 
① 중계방송은 본회의 및 위원회의 회의(공청회·청문회·행정사무감사 및 조사를 포함한다)를 그 대상으로 한다.
② 도지사의 의회 연설, 예산안에 대한 전라남도의 시정연설, 공청회, 청문회, 중요 안건의 심의, 예결위원회의 예산안 심사 등은 우선적인 중계방송의 대상으로 할 수 있다.
③ 중계방송은 생방송 또는 녹화중계로 하며, 영상자료는 인위적으로 편집하여서는 아니 된다. 다만, 정회 등 의사진행과 직접적 관련이 없는 시간에 대하여는 그러하지 아니한다.

## 제0조

제9장 징 계

## 제106조(윤리심사자문위원회의 구성)

제106조(윤리심사자문위원회의 구성) 
① 법 제66조에 따라 다음 각 호의 자문에 응하기 위하여 윤리특별위원회에 전라남도의회 윤리심사자문위원회(이하 “자문위원회”라 한다)를 둔다.
1. 법 제43조에 따른 겸직 및 영리행위 등에 관한 의장의 자문
2. 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부 및 징계에 관한 윤리특별위원회의 자문
② 자문위원회는 위원장 1명을 포함한 7명의 민간 자문위원으로 구성하며, 자문위원회 위원장(이하 “자문위원장”이라 한다)은 자문위원들이 자문위원 중에서 선출한다.
③ 자문위원회의 자문위원은 다음 각 호의 사람 중에서 의장이 위촉한다.
1. 「고등교육법」제2조제1호에 따른 대학에서 부교수 이상의 직에 있거나 있었던 사람
2. 판사ㆍ검사ㆍ군법무관 직에 있었거나 전ㆍ현직 변호사.
3. 「비영리민간단체지원법」제4조에 따라 등록한 비영리민간단체의 대표자로서 비영리민간단체에서 5년 이상 임직원으로 있었던 사람
4. 국회의원, 광역 지방의회의원으로서 정무직공무원이었던 사람
5. 언론사의 취재ㆍ보도업무에 5년 이상 종사하였던 사람
④ 정당의 당원과 의원은 자문위원이 될 수 없다.
⑤ 자문위원장 및 자문위원의 임기는 위촉된 날부터 2년으로 하며, 한 차례만 연임할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
⑥ 자문위원장 및 자문위원은 비상근으로 한다.
⑦ 자문위원장은 자문위원회를 대표하고 자문위원회의 업무를 총괄한다. 다만, 자문위원장이 사고가 있을 때에는 자문위원장이 지정하는 자문위원이 그 직무를 대행한다.
⑧ 의장은 자문위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생하였을 때에는 임기만료 전이라도 해촉할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
1. 장기 치료가 필요한 질병으로 직무를 수행하기 어려운 경우
2. 장기여행으로 직무를 수행하기 어려운 경우
3. 자문위원 스스로 위촉 해제를 희망하는 경우
4. 자문위원으로서 품위를 손상시킨 경우

## 제107조(자문위원회의 운영)

제107조(자문위원회의 운영) 
① 자문위원회는 윤리특별위원회위원장의 요구가 있거나 자문위원장이 필요하다고 인정할 때 자문위원장이 소집하고, 그 의장이 된다.
② 자문위원회의 회의는 공개하지 아니한다. 다만, 자문사항에 관한 의결내용은 공개하며, 윤리특별위원회 또는 자문위원회의 의결이 있는 경우에는 회의를 공개한다.
③ 자문위원회의 회의는 재적 자문위원 과반수의 출석과 출석 자문위원 과반수의 찬성으로 의결한다.
④ 자문위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 안건의 자문에 참여할 수 없다. 이 경우 자문위원회는 그 의결로 해당 자문위원의 심사를 중지시킬 수 있다.
1. 해당 안건의 당사자가 자문위원과 친족이거나 친족이었던 경우
2. 자문위원이나 자문위원이 속한 법인이 해당 안건의 당사자의 대리인이거나 대리인이었던 경우
3. 자문위원이 해당 안건의 당사자에게 해당 안건에 대하여 증언ㆍ진술ㆍ자문ㆍ연구ㆍ용역 또는 감정을 한 경우
4. 그 밖에 자문위원에게 공정한 심의ㆍ의결을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우
⑤ 해당 안건의 당사자는 자문위원에게 공정한 자문을 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 자문위원회에 기피 신청을 할 수 있고, 자문위원회는 의결로 기피 여부를 결정한다. 이 경우 기피 신청의 대상이 된 자문위원은 그 의결에 참여하지 못한다. <신설 2023. 7. 27.>
⑥ 자문위원이 제4항 및 제5항에 따른 제척사유 또는 기피사유에 해당하는 경우에는 스스로 해당 안건의 자문을 회피하여야 한다. <신설 2023. 7. 27.>
⑦ 징계대상자 등 해당 의원은 자문위원회에 출석하여 변명하거나 다른 의원으로 하여금 변명하게 할 수 있다. 이 경우 변명을 마친 사람은 퇴장하여야 한다. <개정 2023. 7. 27.>
⑧ 자문위원회는 전라남도, 전라남도 출자ㆍ출연기관 등과 그 밖의 관련 기관 및 관계인에게 자문에 필요한 자료의 제출을 요청할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
⑨ 윤리특별위원회는 자문위원회에 자문할 때 1개월 이내의 범위에서 의견제출기간을 정하여야 하며, 자문위원회의 요청이 있는 경우 윤리특별위원회위원장은 부위원장과 협의하여 1개월 이내의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
⑩ 자문위원회는 제7항에 따른 기간 내에 자문결과를 기재한 의견서를 윤리특별위원회에 제출하여야 한다. <개정 2023. 7. 27.>
⑪ 의장은 자문위원에게 예산의 범위에서 일비ㆍ여비와 그 밖의 실비를 지급할 수 있다. <개정 2023. 7. 27.>
⑫ 자문위원 또는 자문위원이었던 자는 직무상 알게 된 비밀을 누설하여서는 아니 된다. <개정 2023. 7. 27.>
⑬ 이 규칙에서 정한 외의 자문위원회의 운영에 관하여 필요한 사항은 윤리특별위원회 또는 자문위원회의 의결을 거쳐 윤리특별위원회위원장 또는 자문위원장이 정한다. <개정 2023. 7. 27.>

## 제108조(징계의 요구와 회부)

제108조(징계의 요구와 회부) 
① 의장은 법 제98조에 해당하는 징계대상 의원(이하 "징계대상자"라 한다) 이 있을 때에는 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.
② 위원장은 소속위원중에서 징계대상자가 있을 때에는 의장에게 이를 보고한다. 이 경우 의장은 제1항에 따라 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.
③ 의원이 징계대상자에 대한 징계를 요구할 때에는 의원 10명 이상의 찬성으로 징계사유를 기재한 요구서를 의장에게 제출하여야 한다. 다만, 법 제95조에 따라 모욕을 당한 의원이 징계를 요구할 때에는 찬성의원을 요하지 아니하며 징계사유를 기재한 청구서를 의장에게 제출한다.
④ 제3항의 징계요구가 있을 때에는 의장은 이를 본회의에 보고하고 윤리특별위원회에 회부한다.
⑤ 삭제 <2023. 7. 27.>

## 제109조(징계의 요구·회부시한 및 심사기간)

제109조(징계의 요구·회부시한 및 심사기간) 
① 제108조제1항과 제2항 및 제4항에 따른 징계회부는 의장이 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날, 위원장의 보고를 받은 날 또는 같은 조 제3항의 징계요구가 있는 날로부터 폐회 또는 휴회기간을 제외한 3일 이내에 하여야 한다. 같은 조 제5항의 본회의 부의시한 또한 같다. (개정 2022. 2. 24.)
② 제108조제2항에 따른 위원장의 징계대상자 보고와 같은 조 제3항에 따른 징계요구는 징계사유가 발생한 날, 징계대상자가 있는 것을 알게 된 날로부터 5일 이내에 하여야 한다. 다만, 폐회 기간 중에 징계대상자가 있을 경우에는 차기의 회의 집회일부터 3일 이내에 하여야 한다. (개정 2022. 2. 24.)
③ 윤리특별위원회는 제108조제1항부터 제4항까지에 따른 징계의 회부가 있은 날부터 3개월 이내에 그 심사를 종료하여야 한다. 다만, 부득이한 사유로 이 기간 이내에 그 심사를 종료할 수 없을 경우에는 본회의의 의결을 얻어 3개월의 범위에서 심사기간을 연장할 수 있다. (개정 2022. 2. 24.)

## 제110조(의사의 비공개)

제110조(의사의 비공개) 징계에 관한 회의는 공개하지 아니한다.

## 제111조(심문 및 변명)

제111조(심문 및 변명) 
① 윤리특별위원회는 의장을 경유하여 징계대상자와 관계 의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.
② 의원은 자기의 징계안에 관한 본회의 또는 윤리특별위원회에 출석할 수 없으나 의장 또는 위원장의 허가를 받아 스스로 변명하거나 다른 의원에게 변명을 하게 할 수 있다. 이 경우 의원은 변명이 끝난 후 회의장에서 퇴장하여야 한다.

## 제112조(징계의 의결과 선포)

제112조(징계의 의결과 선포) 
① 의장은 윤리특별위원회로부터 징계에 대한 심사보고서를 접수한 때에는 지체 없이 본회의에 부의하여 이를 의결하여야 한다.
② 징계를 의결한 때에는 의장은 공개회의에서 이를 선포한다.