지자체기관명: 경상북도 안동시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2024-09-20 / 시행일자: 2024-09-20

# 안동시의회 기본 조례

## 제0조

제1장 총칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 주민의 대의기관으로서 지방자치를 선도하고 민주적 의회상을 확립함은 물론, 의정활동의 효율성을 제고하기 위하여 안동시의회의 구성과 의사(議事), 운영의 기본이 되는 사항을 규정함을 목적으로 한다.

## 제2조(기본이념)

제2조(기본이념) 안동시의회(이하 “의회”라 한다)는 헌법과 법률에 따라 안동시민(이하 “시민”이라 한다)의 대표로 구성되는 의결기관의 지위를 확인하고 그 의사결정은 합리성과 전문성을 기초로 시민의 의견을 최대한 반영하여 공정하고 민주적인 의회상을 확립한다.

## 제3조(의회 운영 원칙)

제3조(의회 운영 원칙) 
① 의회는 합법적인 절차에 따라 의사를 공정하고 투명하게 운영하여야 한다.
② 의회는 다양한 시민들의 의견을 수용하고 창의적인 의사를 의정에 반영할 수 있도록 노력하여야 한다.
③ 의회는 안동시의회의원(이하 “의원”이라 한다)이 의정활동에 필요한 전문성을 갖출 수 있도록 지원하여야 한다.

## 제4조(의원의 의정활동 원칙)

제4조(의원의 의정활동 원칙) 
① 의원은 시민의 대표로서 공공의 이익을 우선하여 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여야 한다.
② 의원은 자유로운 의견 개진과 토론의 기회를 가지며 다른 의원의 의견과 인격을 존중하여야 한다.
③ 의원은 「안동시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범에 관한 조례」 및 「안동시의회 의원 행동강령 조례」를 성실히 준수하여야 한다.

## 제5조(시민에 대한 정보공개)

제5조(시민에 대한 정보공개) 의회는 의정활동의 투명성을 높이기 위하여 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」에서 정하는 바에 따라 의회의 의정활동에 관한 정보를 시민에게 공개하여야 한다.

## 제0조

제2장 의원

## 제6조(의원의 등록)

제6조(의원의 등록) 
① 의원 당선인은 임기 개시 전에 당선증서를 의회사무국에 제시하고 등록하여야 한다.
② 의원 신분증에 관한 사항은 의회규칙으로 정한다.

## 제7조(의석 배정)

제7조(의석 배정) 
① 의원의 의석은 안동시의회의장(이하 “의장”이라 한다)이 의회운영위원회와 협의하여 정한다. 다만, 협의가 이루어지지 않을 때에는 의장이 잠정적으로 이를 정한다.
② 전국동시지방선거(이하 “총선거”라 한다) 후 의장이 선출되기 전의 의석은 의회사무국장이 지역선거구별 의원 성명 가나다순서와, 그다음 비례대표 출신 의원 성명 가나다순서에 따라 임시로 정한다.

## 제8조(선서)

제8조(선서) 의원은 임기 초에 의회에서 다음의 선서를 한다.
“나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.”

## 제9조(청가 및 결석)

제9조(청가 및 결석) 
① 의원이 사고로 인하여 의회에 출석하지 못하였을 때에는 결석계를, 못할 때에는 그 이유와 기간을 기재한 청가서를 미리 의장에게 제출하여야 한다.
② 그 밖에 의원의 청가 및 결석에 관한 사항은 「안동시의회 회의 규칙」(이하 “회의규칙”이라 한다)에서 정하는 바에 따른다.

## 제10조(의정활동비 등의 지급)

제10조(의정활동비 등의 지급) 
① 의회는 「지방자치법」(이하 “법”이라 한다) 제40조 및 같은 법 시행령 제33조에 따라 의원에게 의정활동비, 월정수당 및 여비를 지급한다.
② 의원에게 매월 의정자료 수집과 이를 위한 보조 활동에 소요되는 의정활동비와 직무활동에 대하여 지급하는 월정수당은 별표 1과 같다.
③ 의원이 본회의 또는 위원회의 의결이나 의장의 명에 따라 공무로 여행하는 때에 지급하는 여비는 별표 2와 같다.
④ 의원의 임기가 개시된 날과 의원직을 상실하는 날이 속하는 월의 의정활동비와 월정수당은 제2항에 따른 금액 중 그 월의 재직일수에 해당하는 금액을 일할 계산하여 지급한다.
⑤ 제2항에 따른 의정활동비와 월정수당은 의회 소속 공무원(이하 “공무원”이라 한다)의 보수지급일에 지급한다.
⑥ 이 조례에서 정한 사항 외의 의원의 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비의 지급에 관하여는 공무원의 예에 따른다.

## 제11조(의정활동비 등 지급 제한)

제11조(의정활동비 등 지급 제한) 
① 의원이 공소 제기된 후 구금상태에 있는 경우에는 제10조의 규정에도 불구하고 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비를 지급하지 않는다. 다만, 의원이 법원의 판결에 따라 무죄로 확정된 경우에는 지급하지 아니한 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비를 소급하여 지급한다. <종전의 제목 외의 부분에서 이동 2024. 9. 20.>
② 의원이 윤리특별위원회에 회부되어 법 제100조제1항제3호에 따른 출석정지 징계를 받은 경우 출석정지 기간에 해당하는 의정활동비 및 월정수당의 2분의 1을 감액한다. <신설 2024. 9. 20.>

## 제12조(상해 등의 보상)

제12조(상해 등의 보상) 
① 법 제42조 및 같은 법 시행령 제37조에 따라 의원에게 사망ㆍ장애ㆍ상해에 대한 보상금을 지급할 수 있다.
② 제1항에 따른 보상금 지급에 관한 사항은 「안동시의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례」에서 정하는 바에 따른다.

## 제13조(공무 국외출장)

제13조(공무 국외출장) 
① 의원은 국제교류, 의정활동 역량강화 및 외국의 지방자치 사례연구 등을 위하여 공무로 국외출장을 할 수 있다.
② 이 조례에서 정한 사항 외의 공무 국외출장에 관하여 필요한 사항은 의회규칙으로 정한다.

## 제14조(의원의 사직)

제14조(의원의 사직) 
① 의원이 사직하고자 할 때에는 본인이 서명 또는 날인한 사직서를 의장에게 제출하여야 한다.
② 사직의 허가 여부는 회기 중에는 의결로 결정하며 토론 없이 표결한다. 다만, 폐회 중에는 의장이 이를 허가할 수 있다.
③ 의원은 제출한 사직서에 대하여 의회의 의결 또는 의장의 허가가 있기 전까지 철회할 수 있다.

## 제15조(의원 자격심사)

제15조(의원 자격심사) 
① 의장은 법 제91조의 규정에 따라 의원의 자격심사청구가 있을 때에는 그 청구서를 윤리특별위원회에 회부하고 그 부본을 자격심사 대상의원(이하 “심사대상의원”이라 한다)에게 송달한다.
② 심사대상의원이 천재지변 또는 질병 및 그 밖의 사고에 의하여 기한 내에 답변서를 제출하지 못함을 증명한 때에는 의장은 다시 기한을 정하여 답변서를 제출하게 할 수 있다.

## 제16조(답변서의 위원회 심사 등)

제16조(답변서의 위원회 심사 등) 
① 의장이 심사대상의원의 답변서를 접수한 때에는 이를 윤리특별위원회에 회부한다.
② 윤리특별위원회는 자격심사청구서와 답변서에 따라 심사한다. 다만, 기한 내에 답변서를 제출하지 아니한 때에는 청구서만으로 심사를 할 수 있다.
③ 윤리특별위원회는 심사보고서를 의장에게 제출한다. 이때 의장은 이를 지체 없이 본회의에 부쳐야 한다.
④ 자격상실의 의결이 있는 때에는 의장은 그 결과를 청구의원과 심사대상의원에게 송부한다.

## 제17조(당사자의 심문과 발언)

제17조(당사자의 심문과 발언) 
① 윤리특별위원회는 필요한 경우에 의장을 거쳐 청구의원과 심사대상의원을 출석하게 하여 심문할 수 있다.
② 청구의원과 심사대상의원은 윤리특별위원회의 허가를 받아 출석하여 발언할 수 있다. 이 경우 심사대상의원은 다른 의원에게 대신 출석하여 발언하게 할 수 있다.
③ 심사대상의원은 본회의에서 스스로 변명하거나 또는 다른 의원에게 변명하게 할 수 있다.

## 제0조

제3장 회의운영

## 제18조(연간 회의 총일수)

제18조(연간 회의 총일수) 의회의 연간 회의 총일수는 정례회 및 임시회를 합하여 90일 이내로 한다. 다만, 연간 회의 총일수를 초과하여 집회할 필요가 있을 때에는 본회의 의결로 이를 연장할 수 있다.

## 제19조(의회운영 기본일정)

제19조(의회운영 기본일정) 
① 의장은 의회운영위원회와 협의하여 매년 12월 31일까지 다음 연도의 의회운영 기본일정을 정하고 전체 의원과 안동시장(이하 “시장”이라 한다)에게 통보하여야 한다.
② 제1항의 경우 총선거가 있는 연도의 의회운영 기본일정은 1월부터 6월까지만 작성하고, 그다음 하반기 의회운영 기본일정은 새로 구성되는 의회의 의장이 7월 31일까지 이를 정한다.

## 제20조(회기)

제20조(회기) 
① 의회는 매년 2회 정례회를 개최하고, 그 회기는 합하여 40일 이내로 한다.
② 임시회의 회기는 15일 이내의 범위에서 본회의 의결로 정하되, 필요한 경우에는 제18조에 따른 연간 회의 총일수 범위에서 이를 연장할 수 있다.

## 제21조(정례회의 집회일)

제21조(정례회의 집회일) 정례회의 집회일은 다음 각 호와 같다. 다만, 그날이 토요일이거나 공휴일일 때에는 그다음 날에 집회한다.
1. 제1차 정례회: 매년 6월 10일. 다만, 총선거가 실시되는 연도의 제1차 정례회는 총선거 후 새로 구성되는 의회가 본회의 의결로 9월 중으로 변경할 수 있다.
2. 제2차 정례회: 매년 11월 20일

## 제22조(정례회의 운영)

제22조(정례회의 운영) 
① 제1차 정례회에서는 법 제150조에 따른 전년도 결산을 승인하고 그 밖의 안건을 처리한다.
② 제2차 정례회에서는 법 제49조제1항에 따른 행정사무감사 실시와 법 제142조에 따른 다음 연도의 예산안을 심의ㆍ의결하고, 그 밖의 안건 처리와 시장으로부터 시정연설을 들을 수 있다.

## 제23조(임시회 소집 및 운영)

제23조(임시회 소집 및 운영) 
① 의장은 시장이나 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있으면 15일 이내에 임시회를 소집하여야 한다. 다만, 의장과 부의장이 임시회를 소집할 수 없는 때에는 의원 중 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상일 경우에는 연장자가 소집한다.
② 2개 이상의 임시회 집회요구가 있을 때에는 먼저 제출된 것을 공고하고, 동시에 제출되었을 때에는 집회일이 빠른 것을 공고하여야 한다. 다만, 집회일이 같은 것은 의장이 이를 조정하여 공고한다.
③ 임시회에서는 발의ㆍ제출된 안건을 처리하고, 시민의 의견수렴 및 파악과 현장 방문 등의 활동을 할 수 있다.

## 제24조(의안의 발의ㆍ제출)

제24조(의안의 발의ㆍ제출) 
① 의회에서 의결할 의안은 의원이 발의하거나 시장 또는 위원회가 제출ㆍ제안한다. 다만, 의원은 재적의원 5분의 1 이상의 연서로 발의한다.
② 제1항에 따라 의원이 조례안을 발의할 때에는 발의의원과 찬성의원을 구분하되, 해당 조례안의 제명의 부제로 발의의원의 성명을 기재하여야 한다. 다만, 발의의원이 2명 이상인 경우에는 대표발의의원 1명을 명시하여야 한다.
③ 이 조례에서 정한 사항 외의 의안에 관한 사항은 회의규칙으로 정한다.

## 제25조(개회식)

제25조(개회식) 
① 의회는 집회일에 개회식을 실시한다. 다만, 임시회의 경우에는 개회식을 생략할 수 있다.
② 총선거 후 최초로 소집되는 임시회에서는 의장 및 부의장 선거를 한 후에 개원식을 실시한다.

## 제26조(의회의 개폐선포)

제26조(의회의 개폐선포) 의회의 개회와 폐회는 의장이 선포한다.

## 제0조

제4장 의회의 기관 등

## 제27조(의장의 직무)

제27조(의장의 직무) 의장은 의회를 대표하고 의사를 정리하며, 회의장 내의 질서를 유지하고 의회의 사무와 관련하여 공무원을 지휘ㆍ감독한다.

## 제28조(의장ㆍ부의장의 선거)

제28조(의장ㆍ부의장의 선거) 
① 의장과 부의장은 의회에서 무기명투표로 선거하되, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다.
② 총선거 후 처음 선출하는 의장과 부의장 선거는 새로 구성되는 의회의 최초 집회일에 실시하며, 처음 선출된 의장과 부의장의 임기가 만료된 때에는 그 임기만료일 3일 전에 실시한다.
③ 제1항의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 제1항의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 한다.
④ 제3항의 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 한다.
⑤ 의장과 부의장을 동시에 선거할 경우에는 의장의 선거가 끝난 후 제1항부터 제4항까지의 방법으로 부의장을 선거한다.

## 제29조(의장ㆍ부의장의 임기)

제29조(의장ㆍ부의장의 임기) 
① 의장ㆍ부의장의 임기는 2년으로 한다. 다만, 총선거 후 처음 선출된 의장ㆍ부의장의 임기는 선출된 날부터 의원의 임기 개시 후 2년이 되는 날까지로 한다.
② 의장 또는 부의장의 임기가 폐회 중에 만료된 때에는 그 의장 또는 부의장은 다음 회기에서 의장 또는 부의장이 선출된 날의 전날까지 재임한다.
③ 보궐선거로 당선된 의장 또는 부의장의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.

## 제30조(부의장의 의장직무대리)

제30조(부의장의 의장직무대리) 
① 의장이 여행, 질병, 휴가, 경조사나 법 제82조의 제척 등의 사유로 일시적으로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 부의장이 그 직무를 대리한다.
② 부의장의 의장직무대리는 의장의 직무권한 모든 것에 미치는 것이 아니고 의회 운영에 필요한 한도 내에서만 대리할 수 있다.
③ 부의장의 의장직무대리 기간은 의장의 사고 발생이나 의장이 지정하는 시각부터 의장이 직무를 수행할 수 있게 될 때까지로 한다.

## 제31조(임시의장의 선거)

제31조(임시의장의 선거) 법 제60조에 따른 임시의장의 선거는 의장ㆍ부의장 선거에 준한다.

## 제32조(의장ㆍ부의장의 사임)

제32조(의장ㆍ부의장의 사임) 
① 의장과 부의장은 의회의 동의를 얻어 그 직을 사임할 수 있다.
② 사임에 대한 동의 여부는 토론을 하지 아니하고 표결한다.

## 제33조(의장ㆍ부의장 불신임의결)

제33조(의장ㆍ부의장 불신임의결) 
① 법 제62조에 따라 의장ㆍ부의장이 법령을 위반하거나 정당한 사유 없이 직무를 수행하지 아니하면 재적의원 4분의 1 이상의 발의와 재적의원 과반수 찬성으로 의장ㆍ부의장에 대한 불신임을 의결할 수 있다.
② 이 조에서 정한 사항 외의 불신임의결과 관련한 사항은 회의규칙으로 정한다.

## 제34조(의회사무국)

제34조(의회사무국) 
① 의회의 입법 및 예산ㆍ결산 심사 등의 활동을 지원하고 행정사무를 처리하기 위해 의회에 의회사무국을 둔다.
② 이 조례에서 정한 사항 외의 의회사무국에 관한 사항은 「안동시의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례」에서 정하는 바에 따른다.

## 제35조(의원 정책지원관)

제35조(의원 정책지원관) 
① 의원의 의정활동을 지원하기 위하여 정책지원관을 두며, 그 소관사무에 대하여 의원의 지휘를 받는다.
② 제1항의 정책지원관 업무에 관한 사항은 「안동시의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례」에서 정하는 바에 따른다.

## 제36조(입법ㆍ법률고문)

제36조(입법ㆍ법률고문) 
① 의회의 입법업무 및 법률사안의 자문에 관한 업무를 수행하기 위하여 입법 및 법률고문을 둘 수 있다.
② 입법 및 법률고문의 운영에 관한 사항은 「안동시의회 입법 및 법률고문 운영 조례」에서 정하는 바에 따른다.

## 제37조(의원연구단체)

제37조(의원연구단체) 
① 의원이 소속 상임위원회와 관계없이 시정발전 등 관심 있는 분야에 관하여 의원입법 및 정책대안 개발 등의 연구를 활성화하기 위하여 의원연구단체를 구성ㆍ운영할 수 있다.
② 의원연구단체 구성ㆍ운영 및 지원 등에 관한 사항은 「안동시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례」에서 정하는 바에 따른다.

## 제38조(의정자문위원회)

제38조(의정자문위원회) 
① 의회의 권한에 속하는 주요 정책에 관한 자문에 응하기 위하여 의정자문위원회를 설치ㆍ운영할 수 있다.
② 의정자문위원회 구성 및 운영 등에 관한 사항은 「안동시의회 의정자문위원회 설치 및 운영 조례」에서 정하는 바에 따른다.

## 제0조

제5장 위원회

## 제39조(상임위원회의 설치)

제39조(상임위원회의 설치) 의회에 두는 상임위원회와 그 위원 정수는 다음과 같다.
1. 의회운영위원회 6명 이내
2. 문화복지위원회 8명 이내
3. 경제도시위원회 9명 이내

## 제40조(상임위원회의 직무와 그 소관)

제40조(상임위원회의 직무와 그 소관) 
① 상임위원회는 그 소관에 속하는 의안과 청원 등을 심사ㆍ처리하는 직무를 수행한다.
② 상임위원회의 소관 사무는 다음과 같다.
1. 의회운영위원회
가. 의회운영에 관한 사항
나. 의회사무국 소관에 속하는 사항
다. 의회 관련 조례 및 규칙, 그 밖의 의안에 관한 사항
2. 문화복지위원회 <개정 2024. 6. 7.>
가. 기획예산실 소관에 속하는 사항
나. 지방시대정책실 소관에 속하는 사항
다. 공보실 소관에 속하는 사항
라. 청렴감사실 소관에 속하는 사항
마. 관광문화국 소관에 속하는 사항
바. 경제산업국 중 세정과 소관에 속하는 사항
사. 평생복지국 소관에 속하는 사항
아. 행정안전국 중 자치행정과, 회계과, 민원새마을과, 스마트정보과 소관에 속하는 사항
자. 보건소 소관에 속하는 사항
차. 평생학습관, 안동문화예술의전당, 시립도서관, 시립박물관, 도산서원관리사무소, 하회마을관리사무소에 소관에 속하는 사항
3. 경제도시위원회 <개정 2024. 6. 7.>
가. 경제산업국 중 신성장산업과, 투자유치과, 농촌경제진흥과, 지역경제과 소관에 속하는 사항
나. 수자원환경국 소관에 속하는 사항
다. 도시건설국 소관에 속하는 사항
라. 행정안전국 중 안전재난과, 토지정보과 소관에 속하는 사항
마. 맑은물사업국 소관에 속하는 사항
바. 농업기술센터 소관에 속하는 사항
사. 안동시농수산물도매시장관리사무소, 안동임하호수운관리사무소 소관에 속하는 사항
아. 안동시시설관리공단 소관에 속하는 사항
③ 상임위원회의 소관이 명확하지 아니한 사항은 의장이 의회운영위원회와 협의하여 소관 상임위원회를 정할 수 있다. 다만, 협의가 이루어지지 아니할 경우에는 의장이 소관 상임위원회를 정한다.

## 제41조(상임위원회의 위원)

제41조(상임위원회의 위원) 
① 의원은 하나의 상임위원회 위원(이하 “상임위원”이라 한다)이 된다. 다만, 의회운영위원회와 특별위원회 위원은 겸할 수 있다.
② 의장은 상임위원이 될 수 없다.

## 제42조(상임위원의 임기)

제42조(상임위원의 임기) 
① 상임위원의 임기는 2년으로 한다. 다만, 총선거 후 처음 선임된 위원의 임기는 그 선임된 날부터 개시하여 의원의 임기 개시 후 2년이 되는 날까지로 한다.
② 총선거 후 처음 선임된 위원의 임기가 폐회 중에 만료된 때에는 다음 회기에서 위원을 새로 선임한 날의 전날까지 재임한다.
③ 보임 또는 개선된 상임위원의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.

## 제43조(상임위원장)

제43조(상임위원장) 
① 각 상임위원회에 위원장(이하 “상임위원장”이라 한다) 1명을 둔다.
② 상임위원장은 상임위원 중에서 의장ㆍ부의장 선거의 예에 준하여 본회의에서 선거한다.
③ 상임위원장의 임기는 상임위원의 임기와 같다.
④ 상임위원장은 본회의의 동의를 받아 그 직을 사임할 수 있다. 다만, 폐회 중에는 의장의 허가를 받아 사임할 수 있으며 임기 중 의장ㆍ부의장 또는 상임위원장 보궐선거 결과에 따라 의장ㆍ부의장 또는 다른 상임위원장에 당선된 경우에는 당선된 날에 종전의 상임위원장직에서 사임한 것으로 본다.

## 제44조(전문위원과 공무원)

제44조(전문위원과 공무원) 
① 위원회에 위원장 및 위원의 의정활동을 지원하기 위하여 전문위원과 필요한 공무원을 둔다. 위원회에 두는 전문위원과 공무원에 대해서는 「안동시의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례」에서 정하는 바에 따른다.
② 전문위원은 위원회에서 의안과 청원 등의 심사, 행정사무감사ㆍ조사, 그 밖의 소관 사항과 관련하여 검토보고 및 관련 자료의 수집ㆍ조사ㆍ연구를 수행한다.
③ 전문위원은 위원회에서 발언할 수 있으며 본회의에서는 본회의 의결 또는 의장의 허가를 받아 발언할 수 있다.

## 제45조(특별위원회)

제45조(특별위원회) 
① 의회는 여러 상임위원회 소관과 관련되거나 특히 필요하다고 인정한 안건을 효율적으로 심사하기 위하여 본회의 의결로 특별위원회를 둘 수 있다.
② 특별위원회의 위원 정수는 7명 이내로 한다. 다만, 필요한 경우 본회의 의결로 9명 이내로 정할 수 있다.
③ 특별위원회를 구성할 때에는 그 활동기간을 정하여야 하며, 활동기간의 종료 시까지 존속한다. 다만, 활동기간의 종료 시까지 활동결과보고서를 제출한 경우에는 그 안건이 본회의에서 의결될 때까지 존속하는 것으로 본다.
④ 특별위원회는 활동기간이 종료하기 전까지 활동결과보고서를 본회의에 제출하여야 한다. 다만, 활동기간 만료일이 폐회 중일 경우 다음 회기의 첫 본회의에 제출할 수 있다.
⑤ 특별위원회는 활동기간을 연장하고자 할 경우 활동기간이 종료되기 15일 전까지 특별위원회의 활동에 관한 중간보고서 및 활동기간 연장 사유를 의회운영위원회에 제출하여야 한다.
⑥ 제5항에 따라 특별위원회의 활동기간을 연장하는 경우 본회의 의결로 한 차례에 한정하여 6개월을 넘지 않는 범위에서 연장할 수 있다.

## 제46조(예산결산특별위원회)

제46조(예산결산특별위원회) 
① 의회는 예산, 기금운용계획안 및 결산(기금결산을 포함한다. 이하 같다) 등을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 둔다.
② 예산결산특별위원회의 위원 수는 7명 이내로 한다.
③ 예산결산특별위원회 위원의 임기는 1년 이내로 하되, 선임된 날부터 다음 연도 6월 30일까지 재임한다.
④ 보임 또는 개선된 위원의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.
⑤ 예산결산특별위원회에 대해서는 제45조제3항부터 제6항까지를 적용하지 아니한다.

## 제47조(윤리특별위원회)

제47조(윤리특별위원회) 
① 의회는 의원의 윤리강령과 윤리실천규범 준수 여부, 의원 자격심사 및 징계에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 둔다.
② 윤리특별위원회의 위원 수는 7명 이내로 한다.
③ 윤리특별위원회 위원의 임기는 제42조를 준용한다.
④ 이 조례에서 정한 사항 외의 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 사항은 의회규칙으로 정한다.

## 제48조(특별위원회의 위원장)

제48조(특별위원회의 위원장) 
① 특별위원회에 위원장 1명을 두되, 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고한다.
② 특별위원회의 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 최다선의원이, 최다선의원이 2명 이상일 경우에는 그 중 연장자가 위원장의 직무를 대행한다.
③ 특별위원회의 위원장은 그 특별위원회의 동의를 받아 그 직을 사임할 수 있다. 다만, 폐회 중에는 의장의 허가를 받아 사임할 수 있다.

## 제49조(위원의 선임 등)

제49조(위원의 선임 등) 
① 상임위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임한다.
② 특별위원회 위원은 제1항에 따라 상임위원 중에서 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임 또는 개선한다.

## 제50조(위원장의 직무)

제50조(위원장의 직무) 
① 위원장은 위원회를 대표하고 의사를 정리하며, 질서를 유지하고 사무를 감독한다.
② 위원장은 위원회의 의사일정과 개회일시를 부위원장과 협의하여 정한다.

## 제51조(부위원장)

제51조(부위원장) 
① 위원회에 부위원장 1명을 둔다.
② 부위원장은 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고한다.
③ 위원장에게 사고가 있을 때에는 부위원장이 위원장의 직무를 대리한다. 다만, 위원장과 부위원장이 모두 사고가 있을 때에는 위원 중 연장자가 위원장의 직무를 대행한다.
④ 위원장이 위원회의 개회 또는 의사진행을 거부ㆍ기피하는 경우에는 부위원장이 대신하여 위원장의 직무를 대행한다.

## 제52조(소위원회)

제52조(소위원회) 
① 위원회는 효율적인 안건심사를 위하여 필요할 경우 소위원회를 둘 수 있다.
② 소위원회에서 심사를 마친 때에는 소위원회의 위원장은 그 심사경과와 결과를 소관 위원회에 보고한다.
③ 소위원회의 위원장은 소위원회 위원 중에서 호선하고 이를 본회의에 보고한다.
④ 이 조에서 정한 사항 외의 소위원회 회의 및 운영에 관한 사항은 이 장 및 회의규칙에서 정하는 바에 따른다.

## 제53조(위원 아닌 의원의 발언 청취)

제53조(위원 아닌 의원의 발언 청취) 위원회는 안건에 관하여 위원 아닌 의원의 발언을 들을 수 있다. 다만, 발언은 설명 또는 의견 제시에 한정한다.

## 제54조(전문가의 활용)

제54조(전문가의 활용) 
① 위원회는 그 의결로 중요한 안건(행정사무감사 및 조사를 포함한다) 또는 전문지식이 필요한 안건의 심사와 관련하여 필요한 경우 해당 안건에 관하여 학식과 경험이 있는 사람(이하 “전문가”라 한다)으로부터 의견을 들을 수 있다.
② 위원회가 제1항에 따른 전문가를 활용하고자 할 때에는 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 의장에게 요청하고, 의장은 예산사정 등을 감안하여 그 인원 또는 활용기간 등을 조정할 수 있다.
③ 위원회는 제1항에 따른 업무를 수행한 전문가에게 예산의 범위에서 수당 등 그 밖에 필요한 경비를 지급할 수 있다.
④ 이 조에서 정한 사항 외의 전문가 위촉 및 수당 등 지급에 관하여 필요한 사항은 의장이 정한다.

## 제55조(규칙)

제55조(규칙) 이 조례에서 정한 사항 외의 위원회의 회의 운영ㆍ의사 등에 필요한 사항은 회의규칙으로 정한다.

## 제0조

제6장 시장 또는 관계공무원 등의 출석ㆍ답변 등

## 제56조(시장 등의 출석요구)

제56조(시장 등의 출석요구) 
① 본회의는 그 의결로 시장 또는 관계공무원 등의 출석을 요구할 수 있다. 이 경우 발의는 재적의원 5분의 1 이상이 이유를 명시한 서면으로 하여야 한다.
② 위원회는 그 의결로 의장을 경유하여 시장 또는 관계공무원의 출석을 요구할 수 있다.
③ 제1항 또는 제2항의 요구가 있을 때에는 시장 또는 관계공무원은 출석ㆍ답변하여야 하며, 시장이 출석요구를 받은 경우 출석할 수 없는 사유가 있거나 답변의 충실을 위하여 관계공무원의 대리출석이 필요한 때는 그 사유서를 의장에게 사전 제출한 후에 관계공무원으로 하여금 대리출석ㆍ답변하게 할 수 있다.

## 제57조(출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위)

제57조(출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위) 
① 본회의 또는 위원회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위는 다음과 같다.
1. 부시장
2. 시장의 보조기관 중 국장, 실장ㆍ과장급
3. 법 제126조부터 제129조의 규정에 따른 소속 행정기관장
4. 소속 행정기관의 소속 공무원 중 시 본청의 실장ㆍ과장과 같은 직급 이상인 자
5. 법 제131조에 따른 하부행정기관의 장
② 제1항에도 불구하고 답변의 충실을 기하기 위하여 의장 및 위원장은 의원의 요구나 관계공무원의 요청이 있을 때 다음 각 호의 임원에게 출석 여부를 확인하여 관계공무원을 대신하여 답변하게 할 수 있다.
1. 법 제163조와 「지방공기업법」 제49조 및 제76조에 따른 지방공사 및 지방공단의 임원
2. 「지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 출자ㆍ출연 기관의 임원

## 제58조(시정에 관한 질문)

제58조(시정에 관한 질문) 
① 본회의는 회기 중 기간을 정하여 시정 전반 또는 특정 분야에 대하여 집행기관을 대상으로 질문(이하 “시정질문”이라 한다)을 할 수 있다.
② 시정질문은 일괄질문ㆍ일괄답변 방식 또는 일문일답의 방식으로 하되, 시정질문 시간은 다음 각 호와 같다.
1. 일괄질문ㆍ일괄답변 방식의 경우 질문 및 답변은 각각 20분 이내, 필요한 경우 의장의 허가를 받아 10분 이내에서 보충질문을 추가할 수 있다.
2. 일문일답 방식의 경우 질문과 답변을 포함하여 40분 이내로 한다. 다만, 필요한 경우 의장의 허가를 받아 질문과 답변을 포함하여 10분을 추가할 수 있다.
③ 시정질문을 하고자 하는 의원은 미리 질문의 요지와 제2항에 따른 질문방식 등을 기재한 질문요지서를 구체적으로 작성하여 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 질문시간 48시간 전까지(토요일, 공휴일은 제외한다. 이하 이 조에서 같다) 질문요지서가 시장에게 도달되도록 송부하여야 한다.
④ 질문요지서를 접수한 시장은 서면 답변서를 늦어도 시정질문일 개의 24시간 전까지 의장에게 제출하여야 하며, 의장은 송부받은 답변서를 해당 의원에게 지체 없이 배부하여야 한다.
⑤ 시장은 의원이 시정질문을 한 날부터 14일 이내에 그 조치계획이나 처리결과 등을 해당 의원에게 보고하여야 한다. 그 기한 내에 보고하지 못할 경우에는 그 이유와 보고할 수 있는 기한을 서면으로 해당 의원에게 통지하여야 한다.

## 제59조(시정에 관한 서면질문)

제59조(시정에 관한 서면질문) 
① 시장에게 서면으로 질문하려고 할 때에는 질문서를 의장에게 제출하여야 하며 의장은 지체 없이 이를 시장에게 이송한다.
② 시장은 질문서를 받은 날부터 10일 이내에 서면으로 답변하여야 한다. 그 기한 내에 답변하지 못할 때에는 그 이유와 답변할 수 있는 기한을 서면으로 의회에 통지하여야 한다.
③ 제2항의 답변에 대하여 보충하여 질문하고자 하는 의원은 서면으로 다시 질문할 수 있다.

## 제60조(시장 등의 발언)

제60조(시장 등의 발언) 시장 또는 관계공무원 등이 본회의나 위원회에서 발언하려고 할 때에는 미리 의장 또는 위원장의 허가를 받아야 한다.

## 제61조(서류제출 요구)

제61조(서류제출 요구) 
① 본회의나 위원회는 그 의결로 법 제48조에 따라 안건 심의와 관련된 서류의 제출을 시장에게 요구할 수 있다.
② 위원회가 제1항의 요구를 할 때에는 의장에게 보고하여야 한다.
③ 제1항에도 불구하고 폐회 중에 의원으로부터 서류제출 요구가 있을 때에는 의장이 시장에게 요구할 수 있다.
④ 제1항에 따른 서류제출 요구는 늦어도 그 서류제출일 3일 전까지 하여야 한다.

## 제62조(의회 보고)

제62조(의회 보고) 
① 법령에서 의회에 보고하도록 한 사항 중 다음 각 호의 사항에 대해서는 본회의 보고를 원칙으로 한다.
1. 연도별 주요업무계획 보고(연초에 실시하는 경우에 한정한다)
2. 「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」 제23조제4항에 따른 중기기본인력운용계획
3. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제48조제3항 및 같은 법 시행령 제42조제2항에 따른 장기미집행 도시계획시설 현황보고
② 제1항 각 호의 사항을 제외하고 법령 또는 조례에서 의회에 보고하도록 한 사항에 대해서는 소관 상임위원회 또는 특별위원회에 보고한다. 다만, 보고 시기가 폐회 중일 때에는 먼저 서면으로 보고할 수 있다.
③ 제2항에 따라 위원회에 보고하거나 서면으로 보고하는 때에는 전체 의원에게 보고서를 배부하여야 한다.

## 제63조(인사청문회)

제63조(인사청문회) 
① 법 제47조의2의 규정에 따라 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 직위의 후보자에 대하여 의회에 인사청문을 요청할 수 있다.
1. 「지방공기업법」 제49조ㆍ제76조에 따른 지방공사의 사장 및 지방공단의 이사장
2. 「지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률」 제2조제1항 전단에 따른 출자ㆍ출연 기관의 기관장
② 의장은 제1항에 따른 인사청문 요청이 있는 경우 인사청문특별위원회를 구성하여 인사청문회를 실시한 후 그 경과를 시장에게 송부하여야 한다.
③ 이 조에서 정한 사항 외의 인사청문회의 절차 및 운영 등에 필요한 사항은 따로 조례로 정한다.

## 제64조(행정사무감사 및 조사)

제64조(행정사무감사 및 조사) 
① 의회는 안동시의 행정사무에 대하여 행정사무감사를 실시하고, 특정한 사안은 행정사무조사를 할 수 있다.
② 이 조에서 정한 사항 외의 행정사무감사 및 조사에 관한 사항은 「안동시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에서 정하는 바에 따른다.

## 제65조(의회의 예산)

제65조(의회의 예산) 시장은 의회의 예산을 편성함에 있어 의장의 의견을 최대한 존중하여야 한다.

## 제0조

제7장 질서와 경호 등

## 제66조(경호)

제66조(경호) 
① 의장은 의회의 경호를 위하여 필요할 때는 의회운영위원회의 동의를 받아 일정한 기간을 정하여 관할 경찰관서에 경찰관의 파견을 미리 요구할 수 있으며, 의회의 경호가 급히 필요한 경우에는 의장이 단독으로 사태가 해결될 때까지 경찰관의 파견을 즉시 요구할 수 있다.
② 제1항의 경찰관은 의장의 지휘를 받아 회의장 밖에서 경호한다.
③ 그 밖의 의회 경호에 관한 사항은 의장이 정한다.

## 제67조(회의의 질서유지)

제67조(회의의 질서유지) 
① 의원은 본회의 또는 위원회의 회의장 안에서 다음과 같은 행위를 하여서는 아니 된다.
1. 국가 또는 지방자치단체의 기관이나 의회의 위신을 손상시키는 언동
2. 의사진행을 지연시키거나 방해할 목적으로 신문ㆍ잡지ㆍ간행물 그 밖의 문서를 낭독하는 행위
3. 의장의 허가를 받지 아니한 자료ㆍ문서 등의 인쇄물 배포 및 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영행위
4. 음식물을 섭취하거나 담배를 피우는 행위
5. 회의와 관계없는 물품의 휴대하거나 반입하는 행위
6. 본회의장 의장석 또는 위원회 회의장 위원장석 점거
7. 그 밖에 폭력의 행사 등 회의장의 질서를 문란시키는 행위
② 의장 또는 위원장은 제1항의 규정을 위반하는 의원이 있을 경우에는 당일의 회의에서 발언을 금지하거나 퇴장시킬 수 있다.
③ 의장 또는 위원장은 회의장이 소란하여 질서를 유지하기가 곤란하다고 인정할 경우에는 회의를 중지하거나 산회를 선포할 수 있다.
④ 의장 또는 위원장은 시장 및 그 밖의 관계공무원 등이 제1항 각 호의 행위를 할 때에는 당일의 회의에서 발언을 금지하거나 퇴장시킬 수 있다.

## 제68조(의장, 위원장의 제지에 따르지 아니하는 의원)

제68조(의장, 위원장의 제지에 따르지 아니하는 의원) 회의장 안에서 의장 또는 위원장의 경고ㆍ제지 또는 발언취소에 따르지 아니하는 의원은 징계대상자로서 윤리특별위원회에 회부하거나 바로 본회의에 부칠 수 있다.

## 제69조(회의장 출입의 제한 등)

제69조(회의장 출입의 제한 등) 
① 회의장 안에는 의원, 의사 및 의안심의에 필요한 사람과 허가받은 사람 이외에는 출입할 수 없다.
② 누구든지 의원이 본회의 또는 위원회에 출석하기 위하여 본회의장 또는 위원회 회의장에 출입하는 것을 방해하여서는 아니 된다.

## 제70조(방청)

제70조(방청) 
① 의장은 방청권을 발행하여 방청을 허가할 수 있다. 다만, 위원회의 방청은 해당 위원회의 위원장이 허가한다.
② 그 밖의 방청에 관하여 필요한 사항은 회의규칙으로 정한다.

## 제71조(녹음ㆍ녹화ㆍ촬영 및 중계방송 등)

제71조(녹음ㆍ녹화ㆍ촬영 및 중계방송 등) 
① 의장 또는 위원장은 회의를 공개하지 아니하기로 한 경우를 제외하고는 의회에 등록된 기자에 한정하여 회의장 안에서의 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영 및 중계방송 등을 허용할 수 있다.
② 그 밖의 녹음ㆍ녹화ㆍ촬영 및 중계방송 등에 관한 사항은 의장이 정한다.

## 제72조(회의규칙)

제72조(회의규칙) 이 조례에서 정한 사항 외의 회의 운영과 의사 등에 필요한 사항은 회의규칙으로 정한다.