지자체기관명: 경기도 부천시
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2022-10-17 / 시행일자: 2022-10-17

# 부천시 물품관리 조례

## 제0조

제1절 총칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「공유재산 및 물품 관리법」 및 같은 법 시행령에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하여 부천시 물품을 효율적으로 관리함을 목적으로 한다.<개정 2022.10.17.>

## 제2조(관리책임)

제2조(관리책임) 
① 부천시장(이하 "시장"이라 한다)은 모든 물품을 효율적으로 운영ㆍ관리하여야 한다.
② 시장은 물품관리공무원(이하 "물품관리관"이라 한다)을 지정하고, 용도에 따라 그 소관에 속하는 물품관리책임공무원(이하 "물품출납원(분임물품출납원을 포함한다)”이라 한다)을 지정할 수 있다.<개정 2022.10.17.>
③ 시장은 물품관리에 필요하다면 각 실ㆍ과ㆍ소에 물품운용관을 지정할 수 있다. <신설 2006.05.11>
④ 제2항 및 제3항의 물품관리관과 물품출납원 및 물품운용관 지정에 관한 사항은 「부천시 물품관리 조례 시행규칙」(이하 “규칙”이라 한다)으로 정한다. <제3항에서 이동 2006.05.11> <개정 2022.10.17.>

## 제3조(물품관리관 등의 직무)

제3조(물품관리관 등의 직무) 
① 물품관리관은 물품의 관리ㆍ청구ㆍ검수ㆍ반환ㆍ수리 기타 출납보관에 관한 사무를 처리한다.
② 물품운용관은 물품관리관의 지휘감독을 받아 물품관리에 관한 사무를 처리한다. <신설 2006.05.11>
③ 물품출납원(분임물품출납원)은 물품관리관(물품운용관)의 지휘감독을 받아 물품의 관리에 관한 사무를 처리한다. <개정 2006.05.11>

## 제4조(관리사무의 위임)

제4조(관리사무의 위임) 시장은 필요하다고 인정할 경우에는 제1관서의 장에게 소유물품관리에 관한 사무의 일부를 위임할 수 있다. <개정 2016.6.13.>

## 제5조(물품의 분류)

제5조(물품의 분류) 물품의 품종ㆍ상태의 구분은 별표 1에 따른다.<개정 2022.10.17.>

## 제6조(물품의 정리구분)

제6조(물품의 정리구분) 물품의 정리구분은 별표 2에 따른다.<개정 2022.10.17.>

## 제7조(연도구분)

제7조(연도구분) 
① 물품의 회계연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지로 한다.<개정 2022.10.17.>
② 물품출납의 소속 연도는 그 출납을 집행한 날이 속하는 연도로 한다.<개정 2022.10.17.>

## 제8조(물품매입 등의 요구)

제8조(물품매입 등의 요구) 물품운용관은 물품을 매입,수리,제조할 필요가 있을 때에는 규칙이 정하는 별지 제1호서식의 물품매입ㆍ수리ㆍ제조품의 요구서에 따라 재무관에게 요구하여야 한다. <개정 2016.9.29.,2022.10.17.>

[전문개정 1998.01.10]

## 제9조(물품매입요구의 심사)

제9조(물품매입요구의 심사) 
① 물품관리관은 제8조에 따른 물품운용관의 물품매입요구가 있는 때에는 「공유재산 및 물품 관리법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제57조 및 제58조에 따른 정수관리대상물품에 포함되어있는지 여부와 물품 수급관리계획에 반영된 물품인지 여부를 심사하여 물품을 매입하도록 하여야 한다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>
② 재무관은 제1항의 심사를 거치지 아니하고는 제8조에서 요구한 물품의 매입 등을 할 수 없다. <개정 2016.9.29.,2022.10.17.>

## 제10조(일상경비에 따른 물품매입)

제10조(일상경비에 따른 물품매입) <조 제목개정 2016.9.29>
① 일상경비에 따른 물품의 매입은 소모품에 한정한다. <개정 1990.05.16, 2016.9.29.,2022.10.17.>
② 제1항에 따른 물품의 매입은 주관부서에서 직접 일상경비를 교부받아 처리할 수 있다. <개정 1992.12.21.,2022.10.17.>
③ 삭제<2022.10.17.>

[전문개정 1989.02.15]

## 제11조(기증품의 취득)

제11조(기증품의 취득) 
① 물품의 기부 또는 증여의 신고를 받은 주관부서의 물품운용관 또는 물품출납원(분임물품출납원이 있는 경우에는 분임물품출납원)은 물품관리관과 사전협의 후 부천시 기부심사위원회(이하 “심사위원회”라 한다)의 심의를 받아야 한다.<개정 2022.10.17.>
② 주관부서의 장은 심사위원회의 심의결과를 물품관리관에게 통보하여야 한다.<개정 2022.10.17.>
③ 심사위원회의 심의 대상이 아닌 물품은 물품출납원(분임물품출납원)이 물품관리관에게 규칙으로 정하는 별지 제2호서식에 따라 기증사실을 보고하고, 물품관리관은 소속기관의 장에게 보고하여 취득 여부를 결정한다.<개정 2022.10.17.>
④ 제1항 및 제3항의 규정에 따라 취득이 결정된 때에는 물품관리관은 해당 기증자에게 규칙으로 정하는 별지 제2호서식의 기증품수령증을 교부함과 동시에 주관부서 물품운용관 또는 물품출납원에게 이를 통지하여야 한다.<개정 2022.10.17.>

[전문개정 2006.05.11]

## 제1102조

제11조의2삭 제 <2006.05.11>

## 제1103조(물품운영상황의 공개)

제11조의3(물품운영상황의 공개) 시장은 「공유재산 및 물품 관리법」(이하 “법”이라 한다) 제92조에 따라 중요 물품의 증감 및 현재액을 다음 연도 5월 31일까지 주민에게 공개하여야 하며, 그 서식에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.<신설 2020.5.20.> <개정 2022.10.17.>

## 제1104조(재물조사)

제11조의4(재물조사) 시장은 법 제60조 및 영 제59조에 따라 소관 물품에 대하여 1년마다 재물조사를 실시하여야 한다. 다만, 시장이 필요하다고 인정하는 경우에는 수시로 재물조사를 실시할 수 있다.
[본조신설 2022.10.17.>

## 제0조

제2절 출납

## 제12조(분류전환)

제12조(분류전환) 물품관리관은 물품의 품종 또는 품목의 분류전환을 결정한 때에는 이를 물품출납원에게 통지하고, 이에 따른 필요한 조치를 취하도록 하여야 한다.<개정 2022.10.17.>

## 제13조(소모품으로 정리하는 물품)

제13조(소모품으로 정리하는 물품) 비품의 수리 또는 보충의 목적으로 구입하여 즉시 사용 또는 교부하는 물품은 소모품으로 정리할 수 있다.<개정 2022.10.17.>
[조 제목개정 2022.10.17.]

## 제14조(물품의 가격)

제14조(물품의 가격) 물품의 가격은 다음 각 호의 구분에 따른다.<개정 2022.10.17.>
1. 구입물품은 그 매입가격
2. 제작품은 그 원료가격에 제작비를 가산한 금액. 다만, 외부에 의뢰하여 제작한 경우에는 원료가격에 노임을 가산한 금액.<개정 2022.10.17.>
3. 생산물은 그 인계서에 기재한 평가액<개정 2022.10.17.>
4. 기부물품은 그 평가액<개정 2022.10.17.>
5. 관리전환에 따른 물품은 그 인계서의 기재액<개정 2022.10.17.>
6. 제1호부터 제5호까지에 해당되지 아니하는 물품으로 가격이 불분명한 것은 견적가격<개정 2022.10.17.>
7. 제1호부터 제5호까지의 물품으로서 그 가격이 장부에 최초 등재된 후 현저하게 가격변동이 있다고 인정되는 경우에는 물품관리관이 정하는 추정가격<개정 2022.10.17.>

## 제15조(잔품의 이월)

제15조(잔품의 이월) 물품출납원은 연도 말 현재의 물품에 대하여는 이월의 출납명령이 있는 것으로 보고 다음 연도의 동일품목에 이월하여야 한다.

## 제1502조(물품의 대부)

제15조의2(물품의 대부) 
① 시장은 법 제74조에 따라 대부를 목적으로 한 경우 또는 대부하여도 부천시(이하 “시”라 한다)의 사무에 지장이 없다고 인정하는 물품은 대부할 수 있다.
② 영 제75조제4호에 따라 조례로 정하는 주민은 다음 각 호와 같다.
1. 「국민기초생활 보장법」 제2조제2호에 따른 수급자 또는 같은 조 제10호에 따른 차상위계층
2. 「한부모가족지원법」 제5조 및 제5조의2에 따른 지원대상자
③ 제1항에 따라 유상으로 대부하는 물품의 평가액과 그에 따른 대부료는 별표 3의 기준에 따라 산정하되, 산정기준일은 신청서 접수일로 한다. 다만, 대부기간이 해당 회계연도를 초과하는 때에는 해당 회계연도에 해당하는 대부료와 다음 해 1월 1일을 산정기준일로 산정한 대부료를 각각 합산하여 산정한다.
④ 대부 신청방법 및 절차 등은 규칙으로 정하며, 그 외 물품의 대부에 관하여 다른 조례에 특별한 규정이 있는 경우에는 그 조례에서 정하는 바에 따른다.

[본조신설 2022.10.17.]

## 제16조(불용품의 소요조회와 불용결정)

제16조(불용품의 소요조회와 불용결정) 
① 물품관리관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 물품과 임산물, 축산물 또는 그 밖의 생산물을 매각하는 때에는 규칙으로 정하는 별지 제4호서식의 불용결정통보서에 따라 시장의 결재를 받아 불용결정을 하여야 하며, 재활용이 가능한 물품은 국가 및 지방자치단체에 소요조회를 하여야 한다. <개정 2003.02.12, 2006.05.11, 2016.9.29.,2022.10.17.>
1. 사용할 필요가 없게 된 물품으로서 앞으로도 사용할 전망이 없는 것
2. 예측할 수 있는 일정기간의 수요를 초과하여 재고로 보유하고 있는 물품
3. 원장비가 사용불가능한 상태이거나 원장비가 없어지고 새로 취득할 가능성이 없는 경우의 그 부속품<개정 2022.10.17.>
4. 규격 또는 그 모형이 달라져 수리하여도 원래의 목적에 사용할 수 없는 물품
5. 시설물에서 제거된 물품으로서 활용할 수 없는 물품
6. 훼손 또는 마모되어 수리하여도 원래의 목적에 사용할 수 없는 물품
7. 수선을 요하는 물품으로서 수선함이 비경제적인 물품
8. 제1호부터 제7호까지에 준하는 사유가 있다고 인정되는 물품<개정 2022.10.17.>
② 제1항에 따른 불용품 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 물품에 대하여는 소요조회를 생략할 수 있다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>
1. 물품의 성질상 긴급처분을 요하는 물품
2. 규격 또는 그 모양이 달라져 수리하여도 원래의 목적에 사용할 수 없는 물품
3. 훼손 또는 마모되어 수리하여도 원래의 목적에 사용할 수 없는 물품
4. 수선을 요하는 물품으로 수선함이 비경제적인 물품<개정 2022.10.17.>
5. 내용연수가 초과된 물품으로 재활용이 비경제적인 물품<개정 2022.10.17.>
③ 제1항에 따른 국가 및 지방자치단체에 대한 불용품의 소요조회는 재활용이 가능한 물품으로 물품취득가격(장부가격 기준)이 단가 2천만 원 이상인 경우부터 실시한다. <개정 2001.05.15.,2022.10.17.>
④ 제1항의 규정에 따른 불용품의 소요조회는 조달청 인터넷 홈페이지 및 시 인터넷 홈페이지에 게재하는 것으로 이를 갈음할 수 있다. <신설 2003.02.12><개정 2022.10.17.>

[전문개정 1989.02.15]

## 제17조(불용품의 매각)

제17조(불용품의 매각) 
① 제16조의 규정에 따라 불용결정을 한 물품은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 제외하고는 매각의 방법으로 처분하여야 한다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>
1. 매각대금이 매각에 필요한 비용을 보상하고 남음이 없을 경우 <개정 2022.10.17.>
2. 매수인이 없을 경우 <개정 2022.10.17.>
3. 매각이 부적당하다고 인정되는 경우<개정 2022.10.17.>
② 물품출납원은 제1항에 따라 불용품을 매각처분하는 경우에는 불용품 매매계약을 체결한 후 매각대금이 완납됨과 동시에 물품을 인도하고 수령증을 받아야 한다.<개정 2022.10.17.>
③ 물품계약담당공무원은 다음 각 호의 어느 하나의 방법에 따라 매각가격을 결정하여야 한다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>
1. 매각총량<개정 2022.10.17.>
2. 둘 이상 물품의 총량<개정 2022.10.17.>
3. 동일 물품의 총량
4. 동일 품명, 동일 규격 단위의 총량<개정 2022.10.17.>
④ 불용품을 매각처분하는 경우에는 시가를 고려하여 그 매각가격을 결정하여야 한다. 다만, 제3항 각 호의 총량 중 매 물품당 장부상 취득가격이 단가 2천만 원 이상인 물품으로 재활용이 가능한 물품은 영 제78조제4항에 따른 감정평가법인등에게 의뢰하여 평가한 감정평가액을 고려하여야 한다. <개정 1989.02.15, 1992.12.21, 1998.01.10, 2001.05.15, 2006.05.11, 2016.9.29.,2022.10.17.>
⑤ 제4항에 따른 감정평가법인등이 감정을 할 수 없는 경우 또는 감정의 실익이 없다고 인정되는 경우에는 계약상대방 또는 제3자로부터 직접 조사한 견적가격 또는 실제 거래가격에 따라 결정한다. <개정 2016.9.29.,2022.10.17.>
⑥ 제2항에 따른 불용품 매매계약 체결은 물품출납명령으로 본다.<개정 2022.10.17.>
⑦ 재무관은 영 제78조제1항 및 제2항에 따른 일반입찰의 방법이 아닌 매각의 경우에 한정하여 매수인이 즉시 대금을 완납하고, 그 물품을 인수하였을 때에는 물품 매매계약서 작성을 생략할 수 있다. <신설 1989.02.15.><개정 2016.9.29.,2022.10.17.>
⑧ 불용품의 매각처분은 연2회(상ㆍ하반기)이상 실시한다. 다만, 시장이 필요하다고 인정될 때에는 수시 매각처분 할 수 있다. <신설 1989.02.15><개정 2022.10.17.>

## 제18조(불용품의 폐기)

제18조(불용품의 폐기) 
① 물품관리관은 제17조제1항 각 호에 해당하는 불용품에 대하여는 규칙으로 정하는 별지 제5호서식의 불용품폐기(해체)조서를 작성하고 그 불용품을 소각 또는 폐기하여야 한다.<개정 2022.10.17.>
② 제1항에 따라 폐기처분하는 때에는 물품관리관이 지정하는 공무원의 입회하에 하여야 한다.<개정 2022.10.17.>
③ 제1항의 불용품폐기(해체)조서는 물품출납명령으로 본다.<개정 2022.10.17.>

## 제0조

제3절 보관

## 제19조(보관의 구분)

제19조(보관의 구분) 
① 물품은 보관상 이를 재고품ㆍ공용품의 2종으로 구분한다.
② 공용품 중 개인이 전용하는 것은 전용품으로, 공동 사용하는 것은 공공용품으로 한다.<개정 2022.10.17.>

## 제20조(보관책임)

제20조(보관책임) 재고품은 물품출납원 또는 분임물품출납원, 공용품은 물품출납원ㆍ분임물품출납원 또는 물품운용관, 전용품은 물품운용관의 지도감독을 받는 전용자가 책임을 지고 이를 보관하여야 한다.<개정 2022.10.17.>

[전문개정 2006.05.11]

## 제21조(일시보관)

제21조(일시보관) 
① 물품출납원 또는 물품운용관은 물품의 보관상 특히 필요하다고 인정할 때에는 시장 또는 제1관서의 장의 결재를 받아 금고 그 밖의 신용이 확실한 자에게 물품을 일시 보관할 수 있다. <개정 2006.05.11, 2016.9.29.,2022.10.17.>
② 제1항에 따라 물품을 일시 보관할 때에는 물품수탁서를 받은 다음 수취인에게 물품을 인도하여야 한다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>

## 제22조(물품의 망실ㆍ훼손 보고)

제22조(물품의 망실ㆍ훼손 보고) <조 제목개정 2022.10.17.>
① 물품운용관 또는 분임물품출납원은 보관물품을 망실ㆍ훼손하였을 때에는 즉시 그 사유를 상세히 기입한 경위서를 작성하여 물품출납원에게 보고하여야 한다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>
② 물품출납원은 제1항의 보고를 받았을 때에는 그 사실을 조사하고, 의견을 붙여 물품관리관에게 보고하여야 한다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>>
③ 삭제<2022.10.17.>
④ 물품관리관은 물품출납원으로부터 제2항의 보고를 받았을 때에는 즉시 시장에게 보고하여야 한다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>

## 제23조(물품보관자의 책임)

제23조(물품보관자의 책임) <조 제목개정 2022.10.17.>
① 시장은 제22조의 보고를 받았을 때에는 다음 다음 각 호와 같이 물품보관자에게 책임을 물어야 한다.<개정 2022.10.17.>
1. 물품을 망실하였을 때에는 대품을 제공하게 하거나 그 물품에 상당한 가액을 변상시킬것<개정 2022.10.17.>
2. 물품을 훼손하였을 때에는 그 물품을 수리시키거나 수리비용을 변상시킬것. 다만, 물품을 수리하여도 사용할 수 없을 때에는 제1호에 따른다.<개정 2022.10.17.>
② 제1항에 따른 변상명령이 있은 후에 공법상의 변상판정이 있을 때에는 그 판정에 따라야한다.<개정 2022.10.17.>

## 제0조

제4절 장부

## 제24조(물품출납원의 장부)

제24조(물품출납원의 장부) 
① 물품출납원은 규칙 제17조에 따라 다음 각 호의 장부를 비치하고 정리하여야 한다. <개정 1989.02.15, 1998.01.10.,2022.10.17.>
1. 물품수입 및 출납원장
2. 비품출납 및 운용카드
3. 중요물품 이력카드<호 신설 2022.10.17.>
4. 물품카드 등록부
5. 도서대장
[종전의 제3호를 제4호로 이동, 종전의 제4호를 제5호로 이동 2022.10.17.]
② 분임물품출납원은 제1항의 장부 중 비품출납 및 운용카드, 도서대장과 소모품대장을 비치하여야 하며 정수물품은 비품출납 및 운용카드에 “정수물품” 고무인을 찍어야 한다. <개정 1989.02.15, 1992.12.21.,2022.10.17.>
③ 제1항의 규정에 따른 장부 이외에 필요한 경우에는 보조부를 비치할 수 있다.<개정 2022.10.17.>
④ 제1항에 따라 비치하는 장부의 내용을 전산 입력 처리하는 경우에는 이로써 장부 비치를 갈음한다. <개정 1989.02.15, 개정 2016.9.29.,2022.10.17.>

## 제25조(장부의 작성)

제25조(장부의 작성) <개정 2006.05.11>
비품관계 장표를 제외한 장부는 매년 작성하여야 한다. 다만, 기재사항이 적은 장부는 연도구분을 명백히 하여 구 장부를 계속 사용할 수 있다. <개정 2006.05.11.,2022.10.17.>

## 제26조(증빙서류 및 장부의 보존)

제26조(증빙서류 및 장부의 보존) 물품관리관, 물품출납원, 물품운용관 또는 분임물품출납원은 그 소관에 속하는 증빙서류 및 장부를 5년간 보관하여야 한다. <개정 2006.05.11>

## 제0조

제5절 검사 및 인계

## 제27조(물품관리사무의 검사)

제27조(물품관리사무의 검사) <개정 2006.05.11>
① 영 제90조에 따른 물품관리 검사는 물품관리관(과장이 있는 제1관서 포함)이, 과가 없는 제1관서의 경우에는 제1관서의 장이 하여야 한다. <개정 2006.05.11. 2016.6.13.,2022.10.17.>
② 제1항의 규정에도 불구하고 시장 또는 제1관서의 장이 필요하다고 인정하는 경우에는 소속직원 중에서 검사원을 임명하여 물품의 출납사무를 검사하게 할 수 있다. <개정 2016.9.29>

## 제28조(검사 또는 검수자의 지정 및 입회)

제28조(검사 또는 검수자의 지정 및 입회) 
① 제27조에 따른 검사를 하는 경우 검사를 받을 물품출납원이 부득이한 사유로 검사를 받을 수 없을 때에는 그 검사원은 소속 직원 중에서 지정한 자를 입회하게 하여야 한다.<개정 2022.10.17.>
② 물품의 매입ㆍ수리ㆍ수선 그 밖의 검사는 해당 물품관리 담당 공무원이 행하고, 검수는 해당 물품관리 담당 팀장이 행하며, 필요시 물품출납원이 입회한다. 다만, 필요한 경우에는 재무관이 따로 검사 또는 검수자를 지정할 수 있다. <개정 1989.02.15, 1998.10.10, 2016.9.29.,2022.10.17.>
③ 각종 시설공사에 사용되는 관급 건설자재인 경우에는 공사감독 공무원이 검사하고, 공사 감독 팀장이 검수한다. <신설 1989.02.15> <개정 2016.9.29.2022.10.17.>

## 제29조(물품검사서)

제29조(물품검사서) 
① 검사원은 제27조 및 제28조제1항에 따라 검사한 때에는 규칙으로 정하는 별지 제20호서식의 물품검사서를 2부 작성하여 1부는 해당 물품출납원 또는 입회자에게 교부하고 다른 1부는 시장 또는 제1관서의 장에게 제출하여야 한다.<개정 2016.6.16.,2022.10.17.>
② 제1항의 물품검사서에는 검사원과 해당 물품출납원 또는 입회자가 연서 날인하여야 한다.<개정 2022.10.17.>

## 제30조

제30조 삭제 <2006.05.11>

## 제31조(물품출납사무의 인계)

제31조(물품출납사무의 인계) 물품출납원이 변경된 때에는 인계자는 발령일로부터 5일 이내에 그 사무를 인수자에게 인계하여야 한다.<개정 2022.10.17.>

## 제32조(인계의 절차)

제32조(인계의 절차) 
① 제31조에 따라 인계를 할 때에는 인계전일로 물품출납부를 마감하여 인계연월일을 기입하고 인계ㆍ인수자가 연서 날인하여야 한다.<개정 2022.10.17.>
② 삭제 <1989.02.15>

## 제33조(타 직원에 의한 인계)

제33조(타 직원에 의한 인계) 물품출납원이 사망, 그 밖의 사고로 말미암아 본인이 인계할 수 없을 때에는 시장 또는 제1관서의 장이 그 소속 직원 중에서 지정한 자로 하여금 제32조의 규정에 따라 인계사무를 처리하게 하여야 한다. <개정 2016.9.29.,2022.10.17.>

## 제34조(기구개편에 따른 사무인계)

제34조(기구개편에 따른 사무인계) 
① 물품출납원은 기구개편에 따라 그 소관 사무의 전부 또는 일부의 소속이 달라지는 경우 제31조부터 제33조까지 규정에 준하여 인계하여야 한다.<개정 2022.10.17.>
② 물품출납원은 변경 또는 말소가 예상되는 부서의 보유물품 전부 또는 일부를 인수받을 부서나 기관이 명확하게 예상되는 경우에는 인수부서와의 협의를 거쳐 물품관리관에게 물품의 이동 승인요청을 하여야 한다.<항 신설 2022.10.17.>