지자체기관명: 충청북도 제천시
자치법규종류: 조례 (제정)
공포일자: 2020-02-07 / 시행일자: 2020-02-07

# 제천시 상권활성화 특화거리 지정 및 지원에 관한 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 제천시 상권활성화를 위하여 특화거리를 지정하고 이를 지원함으로써 지역경제 활성화에 기여함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “특화거리”란 제천시 (이하“시”라 한다)의 다른 지역과 차별화될   수 있는 해당 지역마다의 특화된 공간(상가, 거리 등을 말한다)으로 시   지역경제 활성화를 위하여 제6조에 따라 지정된 거리를 말한다.
2. “상인”이란 시 소재 시장, 상점가, 특화거리에서 점포를 소유 또는   임차하여 상품을 매매하거나 용역을 제공하는 등 직접 영업에 종사하   는 사람을 말한다.
3. “점포”란 시 소재 상가건축물 또는 지붕이 있는 상가건물에서 도매   업ㆍ소매업 및 용역업을 영위하는 장소나 공간을 말한다.
4. “상인조직”이란 상권이 형성된 시 소재 일정지역에서 상인의 전부   또는 일부가 자율적으로 설립한 조직을 말한다.

## 제3조(적용의 예외)

제3조(적용의 예외) 다른 법령에 따라 지정, 지원되는 특화거리에 관하여는 이 조례를 적용하지 아니한다.

## 제4조(역할)

제4조(역할) ① 제천시장(이하 “시장”이라 한다)은 특화거리 조성 등 상권활성화를 위하여 해당 사업의 효율적 추진에 적극 노력해야 한다.
② 상인조직은 특화거리의 상권활성화를 위하여 힘써야 하며, 그 지속적   발전을 위하여 시의 시책에 적극 협력해야 한다.

## 제5조(종합관리계획의 수립)

제5조(종합관리계획의 수립) 시장은 하나 이상의 특화거리가 지정된 후부터 매년 다음 각 호의 사항이 포함된 상권활성화 특화거리 종합관리계획(이하“종합관리계획”이라 한다)을 수립하여야 한다.
1. 기본방향
2. 목표 및 조성방안
3. 재원 조달방안
4. 그 밖에 특화거리 지원 및 관리방안 등 시장이 필요하다고 인정하는   사항

## 제6조(지정)

제6조(지정) ① 시장은 시 소재 일정지역에 대하여 제11조에 따른 위원회의 심의를 거쳐 특화거리로 지정할 수 있다.
② 시장은 제1항에 따라 특화거리를 지정할 경우 거리의 특성 및 역사   성, 상권의 규모, 발전가능성 등을 고려하여 지정한다.
③ 시장은 특화거리로 지정한 경우에는 그 지정 내용을 제천시청 홈페   이지 등을 통하여 고시해야 한다.

## 제7조(지정요건 등)

제7조(지정요건 등) ① 특화거리 지정을 받을 수 있는 상인조직은 다음 각 호의 요건을 갖추어야 한다.
1. 일정지역에서 동일업종 20개 이상의 집단화된 점포가 참여하고 있을   것
2. 해당 사업의 원활한 추진 및 상인간의 의견수렴을 위한 번영회, 상인회 등 자치기구를 구성하거나 조직이 결성되어 있을 것
② 시장은 지정요건의 충족 여부 및 사실 확인을 위하여 현지조사를 할   수 있다.

## 제8조(지정신청 및 취소)

제8조(지정신청 및 취소) ① 제6조에 따라 특화거리 지정을 받고자 하는 상인조직의 대표자는 다음 각 호의 서류를 작성하여 시장에게 신청해야 한다.
1. 지정신청서
2. 해당 예정지역 상인 3분의 2 이상의 동의서
3. 상인조직의 명부 및 회칙 또는 정관
4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 서류
② 시장은 지정된 특화거리가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우   에는 제11조에 따른 위원회의 심의를 거쳐 그 지정을 취소할 수 있다.
1. 기능을 상실한 경우
2. 심각한 위생, 품질 등 관리소홀로 인하여 민원이 다수 발생한 경우
3. 제9조에 따른 평가실시 결과 그 성과가 미흡한 경우
4. 그 밖에 거짓이나 부정한 방법으로 지정을 받은 경우

## 제9조(사업평가)

제9조(사업평가) ① 시장은 지정된 특화거리의 사업성과에 대해 3년에 한번 종합적 평가를 실시하고, 그 결과 우수한 지역에 대하여는 인센티브를 제12조에 따른 위원회의 심의을 거쳐 제공할 수 있다.
② 시장은 제1항에 따른 종합적 평가의 세부기준에 대하여는 위원회의   심의를 거쳐 고시로 정할 수 있다.

## 제10조(지원사업)

제10조(지원사업) ① 특화거리 지원사업은 다음 각 호와 같다.
1. 고객편의 및 환경개선을 위한 공공시설물 보수 및 편의 시설 설치
2. 공동마케팅, 공동상품, 디자인 개발 등 공동사업
3. 고객 및 지역주민대상 문화프로그램 운영 등 고객유치사업
4. 축제, 홍보 등 상권홍보사업
5. 상인대상 교육사업
6. 그 밖에 시장이 상권활성화를 위하여 필요하다고 인정하는 사업
② 시장은 제1항의 사업비를 지원할 때에는 상인조직의 사업계획서를    제출받아 다음 각 호의 사항 등을 고려하여 해당 사업별로 지원한도    및 조건을 달리할 수 있다. 이 경우 상인조직의 자부담 비율은 20퍼센트   이상이 되어야 한다.
1. 경비의 규모
2. 특화거리의 특성
3. 상인의 자부담 조달 능력
4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사항
③ 시장은 제2항에 따라 사업비를 지원할 경우에는 예산의 범위에서 그   일부를 보조 하거나 직접 시행을 할 수 있다.

## 제11조(위원회의 설치 등)

제11조(위원회의 설치 등) ① 시장은 특화거리 지정 및 지원에 관한 다음 각 호의 사항을 자문ㆍ심의하기 위하여 제천시 상권활성화 특화거리 심의위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.
1. 종합관리계획 및 지원계획의 수립ㆍ시행
2. 제6조에 따른 지정 여부
3. 제8조제2항에 따른 지정취소
4. 제9조제2항에 따른 사업평가
5. 제10조제2항에 따른 사업계획서의 적정성 여부
6. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하여 회의에 부치는 사항
② 위원회는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함하여 10명 이내의 위원으   로 구성하며, 위원장은 부시장이 되고 부위원장은 위원 중에서 호선한   다.
③ 위촉직 위원은 시장이 다음 각 호의 사람 중에서 성별을 고려하여    위촉하며, 당연직 위원은 상권활성화 관련 업무소관 국장으로 한다.
1. 소비자 및 경제관련 시민사회단체 대표
2. 유통산업ㆍ마케팅 및 공공디자인 관련 전문가
3. 도시계획, 도시개발, 건축, 교통 등의 분야에 학식과 경험이 풍부한    사람
4. 제천시의회에서 추천하는 시의원
5. 그 밖에 시장이 적합하다고 인정하는 사람
④ 위원회는 그 사무를 처리하기 위하여 간사와 서기 각 1명을 두되, 간   사는 상권활성화 관련 담당과장으로 하고 서기는 상권활성화 관련 담   당팀장으로 한다.

## 제12조(위원회의 운영)

제12조(위원회의 운영) ① 위원장은 위원회를 대표하고 그 업무를 총괄한다.
② 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수   행할 수 없을 때에는 그 직무를 대행한다. 다만, 위원장과 부위원장 모   두 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지   명한 위원이 그 직무를 대행한다.
③ 위원회는 재적위원 과반수의 출석으로 회의를 시작하고 출석위원 과   반수의 찬성으로 의결 한다.
④ 위원회의 회의는 제11조제1항 각 호에 따른 자문·심의 사항이 있는   경우 개최한다.
⑤ 위원회는 필요할 경우 관계공무원 또는 관계전문가를 회의에 참석하   게 하여 그 의견을 듣거나 자료의 제출을 요구할 수 있다.

## 제13조(위원의 임기)

제13조(위원의 임기) 위원은 위원회를 개최할 때마다 시장이 임명 또는 위촉하고, 회의가 끝난 후에 임명 또는 위촉이 해제된 것으로 본다.

## 제14조(수당 등)

제14조(수당 등) 위원회의 회의에 출석 또는 참석한 위원 및 관계전문가에게는 「제천시 위원회 실비변상 조례」에 따라 예산의 범위에서 수당, 여비 등을 지급할 수 있다. 다만, 공무원인 위원이 그 소관업무와 직접적으로 관련하여 출석한 경우에는 그러하지 아니한다.

## 제15조(준용)

제15조(준용) 특화거리의 사업비 지원 및 관리 등에 관하여 이 조례에서 정한 것 외의 그 밖에 필요한 사항은 「제천시 지방보조금 관리 조례」에 따른다.