지자체기관명: 광주광역시 남구
자치법규종류: 조례 (제정)
공포일자: 2022-02-03 / 시행일자: 2022-02-03

# 광주광역시 남구의회 지방공무원 후생복지에 관한 조례

## 제0조

제1장 총칙

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는「지방공무원법」제77조에 의하여 광주광역시 남구의회 소속 공무원의 후생복지에 관한 기본적인 사항을 정함으로써 공무원의 다양한 복지수요를 효과적으로 충족시키고, 공무원이 건강하고 활기차게 근무할 수 있는 여건을 조성하여 남구의회의 생산성을 높이는 것을 목적으로 한다.

## 제2조(용어의 정의)

제2조(용어의 정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.
1. “소속 공무원”이란 광주광역시 남구의회에 소속된 공무원을 말한다.
2. “후생복지제도”란 광주광역시 남구의회 소속 공무원의 보건·휴양·안전·후생 등에 관한 복지제도 및 시설 운영 등의 사업을 말한다.
3. “맞춤형 복지제도”란 사전에 설계되어 제공되는 복지혜택 중 공무원이 본인의 선호와 필요에 따라 개별적으로 부여된 복지점수를 사용하여 자신에게 적합한 복지혜택을 선택하는 제도를 말한다.
4. “기본항목”이란 공무원의 생활안정과 신체보호 및 안전보장을 위한 것으로 의무적으로 적용 또는 선택하도록 설계·운영되는 복지항목을 말한다.
5. “자율항목”이란 행정의 생산성 제고 및 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 것으로 자율적으로 선택할 수 있도록 설계·운영되는 복지항목을 말한다.
6. “선택안”이란 기본항목 또는 자율항목 안에서 개인의 선호와 필요에 따라 선택할 수 있도록 제시되는 구체적인 안을 말한다.
7. “복지점수”란 기본복지점수와 변동복지점수를 합산한 것으로 복지항목을 구입할 수 있는 개인별 복지단위의 합계를 말하며, 그 단위는 포인트로 한다. 이 경우 1포인트는 현금 1천원과 같은 가치를 갖는다.
8. “기본복지점수”란 공무원에게 균등하게 배분되는 점수를 말한다.
9. “변동복지점수”란 일정한 기준에 따라 개인별로 차등 배분되는 점수를 말한다.

## 제3조(적용대상)

제3조(적용대상) ① 이 조례는 소속 공무원에 대하여 적용한다.
② 광주광역시 남구의회의장(이하 “의장”이라 한다)은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에 대하여는 이 조례에 의한 맞춤형 복지제도 및 후생복지제도 적용을 배제 또는 제한할 수 있다.
1. 휴직 중인 공무원(육아, 질병, 가사휴직은 제외한다)
2. 시보임용 기간 중에 있는 공무원
3. 국외에 파견 중인 공무원
4. 제25조의 규정에 의한 운영위원회 심의를 거쳐 정하는 사람

## 제4조(후생복지제도의 운영원칙)

제4조(후생복지제도의 운영원칙) ① 의장은 소속 공무원의 다양한 복지수요를 충족시키기 위하여 후생복지제도를 수립·운영하여야 한다.
② 의장은 소속 공무원에 대한 후생복지제도를 설계·운영함에 있어 소속 공무원에게 복지혜택이 공평하게 배분되도록 노력하여야 한다.

## 제5조(후생복지제도의 운영)

제5조(후생복지제도의 운영) 의장은 예산의 범위에서 다음 각 호의 후생복지시설을 운영·지원할 수 있다.
1. 편의시설로서 휴게실·구내식당·매점 등
2. 보건 및 건강관리를 위한 의무실·건강 관리실·체력단련실 등
3. 공무원과 그 가족들의 여가선용 및 휴양을 위한 숙박시설
4. 그 밖에 의장이 소속 공무원의 후생복지를 위하여 필요하다고 인정하는 사업

## 제6조(후생복지사업의 시행)

제6조(후생복지사업의 시행) 의장은 예산의 범위에서 직원 후생복지를 위하여 다음 각 호의 사업을 시행할 수 있다.
1. 맞춤형 복지제도 운영
2. 시책발굴 공무원 및 우수공무원, 장기근속 공무원 등 소속 공무원에 대한 포상 및 국내외 연수 지원
3. 직원 동호회 활동 지원
4. 직원사기진작을 위한 워크숍 등 프로그램 운영
5. 소속 공무원과 그 가족을 대상으로 하는 가족친화 프로그램 운영
6. 건강 증진 및 체력 향상을 위한 각종 건강관리 프로그램 운영
7. 소속 공무원의 생일·임신 축하 및 대입 수험생 자녀 격려 선물 제공
8. 소속 공무원의 문화·체육 활동 지원
9. 출·퇴근 통근버스 운영 지원
10. 소속 공무원 애사 시 장례서비스 및 물품 지원
11. 행정종합배상공제 가입으로 업무수행으로 인한 손해배상 지원
12. 그 밖에 공무원 후생복지와 관련하여 편성된 예산 범위의 사업

## 제0조

제2장 맞춤형 복지제도 운영

## 제7조(운영원칙)

제7조(운영원칙) ① 의장은 소속 공무원의 다양한 복지수요를 충족시키기 위한 맞춤형 복지제도를 운영하여야 한다.
② 의장은 소속공무원의 수혜규모를 파악한 후 근무연수·부양가족 수 등을 고려한 것을 점수화하여 복지점수를 부여하여야 한다.
③ 복지점수는 기본항목과 자율항목 등으로 구성하여 소속공무원에게 다양하게 복지혜택을 제공하여야 한다.

## 제8조(적용기간)

제8조(적용기간) 맞춤형 복지제도의 적용기간은 매년 1월 1일부터 12월 31일까지로 한다.

## 제9조(맞춤형복지제도의 항목)

제9조(맞춤형복지제도의 항목) 맞춤형 복지제도에 의한 복지혜택은 기본항목과 자율항목으로 구성한다.

## 제10조(기본항목)

제10조(기본항목) ① 기본항목은 의무적으로 선택하도록 설계·운영되는 항목으로 필수항목과 선택항목으로 구분한다.
② 필수기본항목은 공무원조직의 안정성을 위하여 전체공무원이 의무적으로 선택 하여야 하는 복지혜택으로 생명·상해보험 등으로 구성한다.
③ 의장은 필요하다고 인정하는 경우에는 운영위원회의 심의를 거쳐 필수 기본항목 및 이에 따른 선택안의 설계에 관한 기준을 변경할 수 있다.
④ 선택기본항목은 의장이 정책적 필요에 따라 설정하는 복지혜택으로 소속 공무원으로 하여금 의무적으로 선택하게 하거나 일정요건에 해당하는 경우 자동적으로 적용받게 되는 것으로 구성한다.
⑤ 의장은 소속공무원이 지정한 기간 내에 기본항목 및 이에 따른 선택항목을 선택하지 아니하는 경우에는 최저수준에 해당하는 선택항목을 선택한 것으로 보아 처리할 수 있다.
⑥ 선택된 선택항목은 적용기간 중 변경할 수 없으며 사용여부와 관계없이 복지점수가 소진된다.

## 제11조(자율항목)

제11조(자율항목) ① 자율항목은 자율적으로 선택할 수 있도록 설계·운영되는 항목으로 복지수요와 복지효과 등을 고려하여 건강관리, 자기계발, 여가활동, 가족친화 등으로 하고 세부내용은 별도로 정한다.
② 자율항목은 공무원 개개인의 복지수요에 따라 연중 자유로이 사용할 수 있다.

## 제12조(지급제외 자율항목)

제12조(지급제외 자율항목) 건전한 복지혜택과 직접 관련이 없는 다음 각 호의 경우는 지급을 제한할 수 있다.
1. 사행성이 있거나 불건전한 지출
2. 현금과 유사한 유가증권 구매
3. 치료목적이 아닌 미용관련 의료행위
4. 그 밖에 복지로 볼 수 없는 생활비 지출행위

## 제13조(개인별 선택)

제13조(개인별 선택) ① 맞춤형 복지제도 운영을 위한 개인별 선택은 매년 12월 중에 개인별로 설계하여 확정한다.
② 기본항목을 선택한 후 잔여점수 범위 내에서 자율항목을 선택하여야 한다.

## 제14조(선택항목의 조정)

제14조(선택항목의 조정) 의장은 효율적인 운영을 위하여 필요하다고 인정될 경우 일부 복지항목별 복지점수를 조정 또는 제한할 수 있다.

## 제15조(복지점수의 부여기준)

제15조(복지점수의 부여기준) ① 의장은 맞춤형 복지제도에 의한 수혜규모를 파악하여 이를 점수화하여야 하며, 이를 기초로 복지점수를 산출하여 개인에게 공평하게 부여하여야 한다.
② 복지점수는 다음 각 호의 점수로 구성한다.
1. 기본복지점수는 소속공무원 등에게 일률적으로 부여하는 복지점수로 의장이 정하는 기준의 범위 안에서 선택하여야 한다.
2. 변동복지점수는 일정한 기준에 따라 소속공무원 등에게 차등적으로 부여 되는 복지점수로 근무연수, 부양가족 수 등을 고려하여 의장이 정한다.

## 제16조(복지점수의 사용한도)

제16조(복지점수의 사용한도) 의장은 필요한 때에는 복지항목별로 복지점수의 사용한도를 설정할 수 있다.

## 제17조(복지포인트의 배정기준)

제17조(복지포인트의 배정기준) ① 개인별 복지점수는 다음 각 호의 합계이며, 그 단위는 포인트로 한다.
1. 공통포인트 : 예산의 범위에서 균등하게 배정함이 원칙이다. 단, 성과에따른 인센티브, 징계여부, 직무관련 휴직 및 요양승인을 받은 경우에는 증감 배정할 수 있다.
2. 근속포인트 : 매년 1월 1일을 기준으로 산정되는 근무연수에 1년당 일정점수를 배정한다.
3. 가족포인트 : 배우자, 직계 존·비속 등 부양가족에 대하여 일정점수를 배정한다.
② 제1항 제2호의 규정에 의한 근속기간은 「지방공무원수당 등에 관한 규정」 제6조 정근수당 근무연수 계산방식을 준용한다.
③ 제1항 제3호의 규정에 의한 가족의 범위는 「지방공무원수당 등에 관한 규정」 제10조를 준용한다.
④ 제1항 제2호, 제3호의 규정에 의한 포인트는 「공무원보수 등의 업무지침」(인사혁신처 예규) 규정을 준용한다.

## 제18조(복지점수의 부여 및 관리)

제18조(복지점수의 부여 및 관리) ① 복지점수는 연도별로 부여하고 관리한다.
② 복지점수는 해당 연도 내에 사용하여야 하며, 사용 후 남은 복지점수는 다음 연도로 이월하거나 금전으로 청구하지 못한다.
③ 연도 중에 신규채용·복직 등으로 인하여 복지점수를 새로이 부여하는 때에는 그 사유가 발생한 달의 1일을 기준으로 월단위로 계산한다.
④ 전출·퇴직·직위해제·면직·해임·파면·휴직·파견(휴직 또는 파견은 제3조 제2항의 규정에 의하여 맞춤형 복지제도를 적용하지 아니하거나 제한하여 적용하는 경우를 말한다.) 등으로 인하여 이미 사용한 복지점수를 정산하는 때에는 그 사유가 발생한 달의 말일을 기준으로 월단위로 계산한다.
⑤ 복지점수는 설계일 기준(매년 12월 말일)으로 확정되며, 설계 이후 적용기간 중 변동복지점수는 증감사유가 발생하는 때에도 이를 변경하지 아니한다.
⑥ 복지점수의 정산은 월할 계산방식에 의한다.
⑦ 신규채용, 복직 등으로 복지점수 부여 시 소수점 이하는 절사한다.

## 제19조(신청방법)

제19조(신청방법) 맞춤형 복지비는 매월 1회, 15일까지 신청하여야 하며 영수증이 필요한 경우 영수증 원본을 첨부한 신청서를 운영부서에 제출하여야 한다. 다만, 운영방법에 따라 신청방법을 달리 정하는 경우에는 그러하지 아니한다.

## 제20조(복지점수의 정산 및 회계처리)

제20조(복지점수의 정산 및 회계처리) ① 공무원의 개인별 선택항목 사용에 따른 비용은 의장이 맞춤형복지 관리시스템을 통해 공급자에게 직접 지급하거나 사후 정산방식에 의하여 지급할 수 있으며, 사후 정산에 의한 비용의 지불은 지급신청 후 1개월 이내에 영수증에 의한 계좌입금방식에 의하여 처리함을 원칙으로 한다.
② 의장은 매월 단위로 신청내역을 검토하여 맞춤형 복지비 지급조서를 일괄 작성하여 지급하며, 복지점수의 정산업무를 효율적으로 처리하기 위하여 필요한 때에는 용도의 확인, 증빙자료의 첨부 등의 절차를 간소화하거나 생략할 수 있다.
③ 맞춤형복지제도 운영에 따른 운영수익은 공무원 등의 후생복지 증진을 위한 재원으로 활용할 수 있다.

## 제21조(복지실태점검)

제21조(복지실태점검) ① 의장은 행정환경의 변화와 개인의 욕구 변화에 따른 탄력적인 제도의 운영을 위하여 정기적인 복지수요와 만족도를 조사하여 보완하는 등 지속적인 유지·관리를 도모하여야 한다.
② 의장은 제도의 운영상 필요하다고 인정하는 경우에는 관련부서에 대하여 복지실태를 점검할 수 있다.

## 제22조(전산관리시스템의 개발·운영)

제22조(전산관리시스템의 개발·운영) 의장은 복지점수의 관리·정산 등 맞춤형 복지제도의 시행에 따른 업무를 효율적으로 처리하기 위하여 전산관리시스템을 개발·운영하거나 전문기관에 위탁하여 운영할 수 있다.

## 제0조

제3장 건강관리 등의 지원

## 제23조(운영기관장의 책무)

제23조(운영기관장의 책무) 의장은 소속 공무원이 신체적·정신적 건강을 유지할 수 있도록 적극적으로 지원하여야 한다.

## 제24조(건강관리 등의 지원)

제24조(건강관리 등의 지원) ① 의장은 소속 공무원의 건강관리를 지원하기 위한 시설을 설치·운영하거나 소속 공무원을 대상으로 심리 상담을 제공할 수 있다.
② 의장은 소속 공무원이 「국민건강보험법」 제52조에 따른 건강검진을 받을 수 있도록 적극 권장하여야 하며, 건강검진비를 예산의 범위에서 지원할 수 있다.

## 제0조

제4장 광주광역시 남구 후생복지운영위원회 운영

## 제25조(후생복지운영위원회의 기능)

제25조(후생복지운영위원회의 기능) ① 맞춤형 복지제도의 운영 및 후생복지에 관한 다음 사항을 심의하기 위하여 후생복지운영위원회(이하“위원회”라 한다)를 둘 수 있다.
1. 맞춤형 복지제도 운영
2. 후생복지시설의 설치 및 운영
3. 후생복지사업의 시행
4. 그 밖에 후생복지제도 운영에 필요한 사항

## 제26조(운영위원회의 구성)

제26조(운영위원회의 구성) ① 위원회는 위원장 1명을 포함하여 7명 이내의 위원으로 구성한다.
② 위원회의 위원장은 사무국장으로 하며, 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 의장이 임명하거나 위촉한다. 다만 위원회를 구성할 때에는 위촉직 위원 중 특정 성별이 10분의 6을 초과하지 아니하도록 한다.
1. 직렬별·직급별 대표성을 가진 소속 공무원
2. 후생복지 분야에 풍부한 경험과 식견을 갖춘 사람
③ 위원회 위원장은 위원회를 대표하고, 위원회의 직무를 총괄한다.
④ 위촉 위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.
⑤ 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 때에는 부위원장이 위원장의 직무를 대행한다.
⑥ 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두며, 간사는 후생복지업무담당 주무관으로 한다.

## 제27조(운영위원회의 회의)

제27조(운영위원회의 회의) ① 위원회 회의는 필요할 때마다 위원장이 소집한다. 다만, 긴급한 사안이나 회의개최가 어려울 경우에는 서면으로 심의·의결할 수 있다.
② 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

## 제28조(운영의 위탁 등)

제28조(운영의 위탁 등) 의장은 공무원 후생복지제도를 시행함에 있어 후생복지시설 및 사업의 효율적인 운영·시행을 위하여 필요한 경우 적정한 능력을 갖춘 법인·단체 또는 개인에게 제5조에 따른 후생복지시설의 운영과 제6조에 따른 후생복지사업의 대행을 위탁할 수 있다.

## 제29조(통합 운영)

제29조(통합 운영) 의장은 광주광역시남구청장과 협의하여 공무원에 대한 후생복지제도 및 맞춤형 복지제도의 운영 등을 통합할 수 있다. 이 경우 의장은 제25조의 후생복지운영위원회를 별도로 운영하지 않을 수 있다.