지자체기관명: 전라남도 화순군
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2025-07-04 / 시행일자: 2025-07-04

# 화순군 폐기물 관리 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 「폐기물관리법」, 같은 법 시행령 및 같은 법 시행규칙에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다. <개정 2015.12.9.>

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다. <개정 2025.7.4.> 
  1. "생활폐기물"이란 사업장폐기물 외의 폐기물을 말한다. 
2. "사업장폐기물"이란「폐기물관리법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제3호, 같은 법 시행령(이하 “영”이라 한다) 제2조에서 정하는 사업장에서 발생되는 폐기물을 말한다. 
3. "대형폐기물"이란 생활폐기물 중 화순군수(이하 “군수”라 한다)가 제작한 규격 봉투(이하 “쓰레기봉투”라 한다)에 담기 어려운 폐기물로써 별표 1 에서 정한 품목을 말한다. 
4. "재활용가능 폐기물"이란 폐기물 중 재생 또는 재이용이 가능한 폐기물로써 별표 1의 2 에서 정한 품목을 말한다. 
5. "공사장 생활폐기물"이란 생활폐기물 중 공사·작업 등으로 인하여 5톤 미만 발생되는 폐기물을 말한다. [제목개정 2025.7.4.]

## 제3조

제3조 삭제 <2015.12.9.>

## 제4조(생활폐기물 배출자의 처리협조)

제4조(생활폐기물 배출자의 처리협조)  
① 생활폐기물 배출자는 법 제15조제2항에 따라 생활폐기물을 가연성, 불연성, 재활용품으로 분리하여 보관해야 하며, 재활용품은 종이류, 캔류, 병류 등으로 분리하여 보관해야 한다. 다만, 소각로가 설치되지 않은 지역에서는 가연성과 불연성으로 분리 보관하지 않을 수 있다. <개정 2025.7.4.> 
② 군수는 공사장 생활폐기물을 배출하는 자에게 고시된 수수료를 징수하거나, 공사장 생활폐기물의 처리를 영 제8조에 따른 생활폐기물의 처리대행자에게 대행하게 할 수 있다. <개정 2015.12.9., 2025.7.4.> 
③ 제1항에 따른 생활폐기물 분리 보관에 필요한 시설 등을 설치하는 경우 생활환경에 미치는 영향 등을 고려하여 폐기물이 누출되거나 흩날리지 않도록 설치해야 한다. <신설 2020.6.30., 개정 2025.7.4.> 
④ 삭제 <2025.7.4.>

## 제402조(생활폐기물 분리ㆍ보관시설 등 설치 지원)

제4조의2(생활폐기물 분리ㆍ보관시설 등 설치 지원) 군수는 생활폐기물 배출량을 줄이기 위한 시설 등을 설치하려는 자에게 설치비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다. <본조신설 2020.6.30.>

## 제5조(청결유지 책무)

제5조(청결유지 책무) 토지·건물의 소유자·점유자 또는 관리자는 그가 소유·점유 또는 관리하고 있는 토지·건물의 청결을 유지해야 하며, 군수가 정하는 계획에 따라 대청소를 실시해야 한다. <개정 2025.7.4.>

## 제502조(청결유지 조치)

제5조의2(청결유지 조치)  
① 군수는 법 제8조제3항에 따라 토지ㆍ건물의 소유자ㆍ점유자 또는 관리자가 청결을 유지하지 않는 경우 1개월의 범위에서 청결을 유지하도록 필요한 조치를 명할 수 있다. 다만, 이행기간의 연장이 필요하다고 인정되는 경우에는 1개월의 범위에서 그 기간을 연장할 수 있다. <개정 2015.12.9., 2025.7.4.> 
② 제1항에 따라 조치를 명해야 하는 대상 행위는 다음 각 호와 같다. <개정 2025.7.4.> 
1. 군수가 정하는 계획에 따라 대청소를 실시하지 않고 청결 유지를 하지 않는 행위 
2. 토지·건물에 쓰레기를 적치 또는 방치하여 주변 환경을 훼손하는 행위 
3. 토지·건물에서 기구·장치를 이용하여 쓰레기를 무단 소각하거나 노천 소각하는 행위 
4. 그 밖에 군수가 청결을 유지하지 않는 행위로 판단되는 행위

## 제503조(청결유지 이행)

제5조의3(청결유지 이행)  
① 제5조의2제1항에 따른 청결유지 조치명령을 받는 토지·건물의 소유자ㆍ점유자 또는 관리자가 이행기간 안에 명령을 이행한 경우에는 이행한 날로부터 7일 이내에 이행사항을 군수에게 통보해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
② 토지ㆍ건물의 소유자ㆍ점유자 또는 관리자가 이행기간 안에 조치명령을 이행하지 않은 경우 이행기간 완료일부터 15일 이내에 과태료 처분과 필요한 조치를 다시 명해야 한다. <개정 2025.7.4.>

## 제6조(생활폐기물의 배출방법 등)

제6조(생활폐기물의 배출방법 등)  
① 생활폐기물을 배출하고자 하는 자는 쓰레기봉투에 생활폐기물을 담아 묶은 후 지정된 장소 또는 용기에 담아 배출해야 한다. 다만, 쓰레기봉투에 담기 어려운 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 폐기물은 마대포대 등에 담거나 묶어서 배출할 수 있다. <개정 2025.7.4.> 
1. 깨진 유리 등 쓰레기봉투에 담기 어려운 폐기물 
2. 이사, 집수리, 정원손질 등으로 일시에 많은 양이 배출되는 폐기물 
② 연탄재는 군수가 지정하는 장소 또는 용기에 배출해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
③ 제1항 각 호에 따른 쓰레기봉투에 담기 어려운 폐기물과 대형폐기물은 관할 읍면 행정복지센터에 전화 또는 구술, 군 누리집(전자민원) 등으로 배출일시, 품목, 수량 등을 미리 신고하고 별표 1의 3에 따른 스티커를 1품목당 1매씩 부착하여 배출해야 한다. <개정 2015.12.9., 2025.7.4.> 
④ 재활용가능 폐기물은 군수가 정하는 분리배출 방법에 따라 분리하여 지정된 장소 또는 용기에 배출해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
⑤ 군수는 제1항부터 제4항에 따른 폐기물을 효율적으로 수집·운반·처리하기 위하여 각 종류별 수거일자, 배출장소, 배출용기 등을 정할 수 있다.

## 제602조(홍보ㆍ교육)

제6조의2(홍보ㆍ교육) 군수는 법 제4조에 따라 주민과 사업자의 청소의식 함양과 폐기물 발생 억제를 위하여 예산의 범위에서 홍보물(품) 등을 제작하여 환경보전을 위한 캠페인이나 환경교육 등에 활용할 수 있다. <신설 2019.10.15.>

## 제603조(공동주택 재활용품 관리)

제6조의3(공동주택 재활용품 관리)  
① 군수는 공동주택 재활용품의 안정적인 수거체계를 유지하기 위하여 수시 확인하고 민간수거 체계가 불안정할 경우 공동주택 재활용품 수거중단 예방을 위하여 긴급대응방안을 수립 시행해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
② 공동주택과 민간수거업체는 환경부장관이 고시한 재활용품 분리수거 관련 지침에 따라 재활용품을 분리 배출 및 수거해야 한다. <개정 2025.7.4.> [본조신설 2020.6.30.]

## 제604조(생활계 유해폐기물 배출 및 수거)

제6조의4(생활계 유해폐기물 배출 및 수거)  
① 가정에서 발생하는 폐의약품은 약국, 보건소, 보건지소 등 지정된 수거함에 배출해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
② 폐형광등, 폐건전지, 폐식용유 등 생활계 유해폐기물은 별도 지정된 장소 또는 전용용기에 배출해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
③ 이 조례에서 정하지 않는 그 밖에 생활계 유해폐기물의 배출ㆍ수거ㆍ처리 등에 관한 사항은 「생활계 유해폐기물 관리지침」을 따른다. <개정 2025.7.4.> [본조신설 2020.6.30.]

## 제605조(헌옷수거함 관리)

제6조의5(헌옷수거함 관리)  
① 헌옷수거함 설치자는 헌옷수거함의 설치로 인해 헌옷의 방치, 쓰레기 불법투기 등 주변 환경에 환경오염이 유발되지 않도록 청결하게 유지ㆍ관리해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
② 군수는  헌옷수거함이 관리 소홀 등으로 기능을 잃고 그 자체로 버려진 폐기물이 된 경우에는 법 제48조에 따라 헌옷수거함 설치자에게  헌옷수거함의 철거 요구 등 필요한 조치를 명할 수 있다. 
③ 군수는 제2항의 자진 철거 등 조치요구에도 이행하지 않거나 설치자를 알 수 없는 경우에는 법이 정하는 절차에 따라 강제 철거할 수 있으며 일정기간 경과 후에도 반환요구가 없으면 이를 폐기 처분할 수 있다. <본조신설 2020.6.30.

## 제7조(쓰레기봉투의 종류 등)

제7조(쓰레기봉투의 종류 등)  
① 쓰레기봉투는 일반용봉투와 재사용봉투 및 공공용봉투로 구분하며, 일반용봉투는 생활폐기물을, 재사용봉투는 유통매장에서 물건의 포장용으로 사용한 후 생활폐기물을, 공공용봉투는 도로변 가로 및 골목길 등에서 환경미화원이 수거한 생활폐기물 또는 자연 정화활동에서 발생하는 생활쓰레기를 담아야 한다. <개정 2015.12.9., 2025.7.4.> 
② 쓰레기봉투의 색깔은 화순군 고시에 따른다. 
③ 쓰레기봉투의 크기, 용량, 종류, 재질 및 두께 등 이 조례에서 정하지 않은 사항은 한국프라스틱공업협동조합연합회 단체표준규격(이하 “단체표준규격”이라 한다)에 따른다. <개정 2025.7.4.>

## 제8조(쓰레기봉투의 제작 등)

제8조(쓰레기봉투의 제작 등)  
① 군수는 쓰레기봉투를 제작함에 있어 봉투 전면에 군의 대표마크, 봉투용량, 용도, 주의사항, 군명 및 연락처, 제작업체의 고유번호 등을 표시하고 경영수익 사업을 위한 광고 표기를 할 수 있다. <개정 2015.12.9.> 
② 군수는 민간제조업체와 제작계약을 체결한 경우에는 불법 제작·유통의 방지 및 하도급 금지, 처벌규정 등에 관한 사항을 명시하고, 제작 완료 후 민간제조업체로부터 인쇄 원판을 회수·보관하는 등 쓰레기봉투 불법 제작 및 유통을 방지하기 위한 조치를 취해야 한다. <개정 2015.12.9., 2025.7.4.> 
③ 군수는 쓰레기봉투를 납품받을 때에는 수량·크기 등을 확인한 후 검체를 무작위로 추출하여 「국가표준기본법」제23조에 따른 검사기관에 단체표준규격에 적합여부를 확인하고 검수해야 한다. <개정 2015.12.9., 2025.7.4.> 
④ 제7조 및 제8조제2항에 따른 쓰레기봉투의 제작 사양은[별표 2-1]부터 [별표 2-2]와 같다. <개정 2015.12.9.>

## 제9조(쓰레기봉투의 판매 및 공급)

제9조(쓰레기봉투의 판매 및 공급)  
① 일반용봉투와 재사용봉투는 제10조에 따라 지정을 받은 쓰레기봉투 판매인이 판매한다. 이 경우 군수는 봉투판매인에게 일정률의 판매 이익을 부여할 수 있으며, 판매소에는 이용자들이 쉽게 알아볼 수 있도록 봉투판매소 지정 표시를 해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
② 공공용봉투는 읍·면장이 공급 요청하거나 골목길 쓰레기 수거 및 환경정화 활동 등을 목적으로 사용하는 경우 등 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 경우 환경미화원 등에게 공급한다. 
③ 군수는 전입시 타 시군의 쓰레기봉투를 사용하고자 하는 전입자에게 1가구당 최대 20매까지 별표 3의 타 시군 쓰레기봉투 사용확인증을 교부하여 쓰레기봉투에 부착한 후 사용하게 할 수 있다. <신설 2019.10.15.>

## 제10조(쓰레기봉투 판매인의 지정 및 변경)

제10조(쓰레기봉투 판매인의 지정 및 변경)  
① 쓰레기봉투 판매소를 하고자 하는 사람은 군수로부터 쓰레기봉투 판매인의 지정을 받아야 한다. 
② 쓰레기봉투 판매인의 지정(변경)을 받고자 하는 자는 별지 제1호서식에 따른 쓰레기봉투 판매인 지정(변경)신청서에 다음 각 호의 서류를 첨부하여 군수에게 제출해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
1. 점포에 대한 소유권 또는 사용권을 증명하는 서류 1부 
2. 예정 판매소의 약도 1부 
3. 변경의 경우 쓰레기봉투판매인 지정서 
4. 그 밖에 군수가 요구하는 서류 각 1부 
③ 군수는 제2항의 지정신청을 받은 때에는 3일 이내에 쓰레기 발생량, 인구수, 지역주민의 구입 편의 등을 고려하여 별지 제2호서식에 따른 쓰레기봉투 판매인 지정서를 발급해야 한다. <개정 2025.7.4.>

## 제11조(쓰레기봉투 판매인의 준수사항)

제11조(쓰레기봉투 판매인의 준수사항)  
① 쓰레기봉투 판매인은 봉투 판매에 필요한 시설을 갖추어야 하며, 판매가격을 판매소의 창구에 게시해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
② 쓰레기봉투 판매인은 봉투 용량별로 충분한 물량을 확보해야 하며, 위조 또는 불법 유출 봉투 등을 판매해서는 안 된다. <개정 2025.7.4.> 
③ 쓰레기봉투 판매인은 소비자가 낱장 판매를 원할 경우 낱장으로 판매해야 하며, 이사 등의 사유로 잔량의 봉투를 반품할 경우 즉시 이를 판매가격으로 매수해야 하고, 불량봉투는 교환해 주어야 한다. <개정 2025. 7. 4.> 
④ 쓰레기봉투 판매인은 봉투에 대한 보관, 판매 방법 등에 관한 공무원의 지시사항을 성실히 지켜야 한다. 
⑤ 군수는 제1항부터 제4항까지의 규정을 위반한 판매인을 발견했을 때에는 판매인 지정해제 등 위반정도에 따라 적절한 조치를 할 수 있다. <개정 2025.7.4.> 
⑥ 군수는 판매소와 불법 제작 업체 간의 결탁 등을 방지하기 위하여 쓰레기봉투 판매실태 등을 수시로 점검하고 변경신고를 하지 않고 폐업한 경우 판매소 지정을 해지 할 수 있다. <개정 2015.12.9., 2025.7.4.>

## 제12조(생활폐기물 수집·운반·처리의 대행)

제12조(생활폐기물 수집·운반·처리의 대행)  
① 군수는 법 제14조제2항에 따라 생활폐기물 수집·운반·처리를 영 제8조에 따른 생활폐기물의 처리대행자로 하여금 대행하게 할 수 있다. <개정 2015.12.9., 2025.7.4.> 
② 제1항에 따른 대행계약에는 다음 각 호의 사항을 포함해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
1. 대행구역, 수집·운반·처리 소요물량, 대행기간 
2. 수집·운반(차량 진입 불가지역에 대한 운반방법 포함), 처리방법 
3. 수집·운반·처리에 투입하여야 할 인력, 장비의 규격 및 수량 
4. 차고지 및 사무소의 소재지 
5. 계약해지에 관한 사항 
6. 그 밖에 군수가 필요하다고 인정하는 사항 등 
③ 군수는 제1항에 따른 대행업체에 대하여 군민의 편의, 업무수행에 따른 인력·장비, 대상 물량의 신축성 등을 감안하여 쓰레기의 수집·운반·처리에 소요되는 실비를 해당 대행업자에게 지급해야 한다. <개정 2025.7.4.> 
④ 제2항의 계약에 따른 수거물량의 산정은 일반주택에 대하여는 1명 1일 배출량을 기준하여 거주하는 인구를 기준으로 산정하고, 공장, 상가, 업소 등의 밀집지역에 대한 수거물량은 전년도 수거실적 등에 따라 산정한다. 
⑤ 제1항에 따른 생활폐기물 수집·운반·처리 대행업자는 생활폐기물 수집·운반 및 처리업무를 성실히 수행해야 하며, 고의 또는 중대한 과실로 인하여 손해를 발생 하게한 때에는 이에 타당한 손해배상 책임을 져야한다. <개정 2025.7.4.> 
⑥ 군수는 대행업자가 대행 받은 업무를 성실히 수행한다고 판단된 경우 그 대행계약 기간을 연장하여 계속 대행하게 할 수 있다. 
⑦ 제1항에 따른 대행업자는 법, 영, 시행규칙과 이 조례 등 관계법규에서 정한 규정과 군수의 폐기물 처리에 관한 조치명령을 준수해야 한다. <개정 2025.7.4.>

## 제1202조(공공장소 청소대행 등)

제12조의2(공공장소 청소대행 등)  
① 군수는 유원지, 하천 등 공공장소의 효율적인 청결 유지를 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 그 청소업무 일부 또는 전부를 위생관리용역업무에 자격을 갖춘 환경관련 법인 또는 단체, 위생관리용역업체 등으로 하여금 대행하게 할 수 있다. 
② 군수는 제1항의에 따라 청소를 대행하는 자에게 예산의 범위에서 청소비용을 지급할 수 있다.
[본조 신설 2015. 5. 18.] <개정 2025.7.4.>

## 제13조(개인설치 폐기물 처리시설 사용)

제13조(개인설치 폐기물 처리시설 사용) 군수는 법 제29조에 따라 폐기물 처리시설 설치 승인을 얻어 개인이 설치한 처리시설을 계약에 의하여 사용할 수 있으며, 이 경우 시설 이용료를 지급할 수 있다.

## 제14조(생활폐기물의 수집·운반·처리수수료의 부과·징수)

제14조(생활폐기물의 수집·운반·처리수수료의 부과·징수)  
① 법 제14조제5항에 따라 생활폐기물의 수집·운반·처리에 관한 수수료(이하 “수수료”라 한다)의 부과·징수는 다음 각 호의 어느 하나에 따른다. 다만, 연탄재와 재활용 가능 폐기물의 수수료는 부과하지 아니한다. <개정 2015.12.9., 2019. 10. 15., 2025.7.4.> 
1. 군수는 쓰레기봉투 판매가격을 별표 4의 방법으로 산정하여 고시한다. 
2. 제6조제1항에 따른 쓰레기봉투에 담기 어려운 폐기물의 수수료는 쓰레기봉투 용량으로 환산하여 부과한다. 
3. 대형폐기물의 수수료는 별표 1과 같다. 
② 제1항제2호 및 제3호의 수수료 부과에 대하여 군수가 필요하다고 인정한 경우 수거현장에서 부과·징수할 수 있다.

## 제15조(수수료 납기)

제15조(수수료 납기) 제14조제1항제2호 및 제3호의 쓰레기봉투에 담기 어려운 폐기물 및 대형폐기물의 수수료 납기는 부과 일부터 15일로 한다.

## 제16조(수수료 감면)

제16조(수수료 감면)  
① 군수는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 대하여 일반용봉투의 무료제공 등 군수가 정하는 바에 따라 수수료를 감면할 수 있다. 
1. 「국민기초생활보장법」에 따른 생계급여, 의료급여 지급대상자, 소년·소녀가장 및 이장 <개정 2015.12.9.> 
2. 제1호 이외의 경우로서 군수가 인정한 사람 
② 제1항에 따라 일반용 봉투를 무료로 공급할 때에는 세대 당 매월 60리터 이하로 한다. 다만 요양원 등 시설에 입소하여 있는 경우는 제외한다.

## 제17조(생활폐기물처리시설 주변지역 지원)

제17조(생활폐기물처리시설 주변지역 지원) 군수는 관할구역 내 생활폐기물 안정적인 처리를 위하여 법 제29조제2항에 따라 설치 승인받아 운영하고 있는 생활폐기물처리시설 주변지역에 대하여 주민협약 등에 따라 주민 소득향상 및 복리증진 등을 위하여 지원할 수 있다. <신설 2020.6.30.>

## 제18조

제18조 삭제 <2019.10.15.>

## 제19조(포상금 지급)

제19조(포상금 지급) 군수는 쓰레기봉투를 불법으로 제작·유통·판매하는 사람을 신고한 경우 예산의 범위 내에서 신고포상금을 지급할 수 있다. <개정 2019.10.15.>

## 제20조

제20조 삭제 <2019.10.15.>

## 제21조

제21조 삭제 <2019.10.15.>

## 제22조

제22조 삭제 <2019.10.15.>

## 제23조

제23조 삭제 <2019.10.15.>

## 제24조(업무의 위탁)

제24조(업무의 위탁)  
① 군수는 법 제62조제3항에 따라 생활폐기물 처리시설 등의 효율적인 관리·운영을 위하여 한국환경공단 또는 그 밖에 관리·운영능력이 있다고 인정되는 자에게 위탁할 수 있다.(개정 2015.5.18) 
② 제1항에 따른 수탁자가 시설, 장비 노후 등 그 밖에 사유로 인하여 이를 중지하고자 하는 경우 중지 또는 종료가 예상되는 날부터 6개월 전에 군수에게 신고해야 한다. <개정 2025.7.4.>

## 제25조(행정위탁)

제25조(행정위탁) 인접한 시·군의 구역 내에서 배출되는 생활폐기물에 대한 수집·운반·처리 요청이 있을 때에는 해당 기관과의 행정협의에 따라 수수료, 수집·운반·처리 등 그 밖에 필요한 사항을 결정할 수 있다.

## 제26조

제26조 삭제 <2019.10.15.>

## 제27조(권한의 위임)

제27조(권한의 위임) 이 조례에 따른 군수의 권한 일부를 읍·면장에게 위임할 수 있다.

## 제28조(시행규칙)

제28조(시행규칙) 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.