지자체기관명: 전라남도 함평군
자치법규종류: 조례 (일부개정)
공포일자: 2022-12-29 / 시행일자: 2022-12-29

# 함평군 향토문화유산 보호관리 조례

## 제1조(목적)

제1조(목적) 이 조례는 함평군 관내 향토문화유산을 보존·보호·관리하는데 필요한 사항을 규정함으로써 향토문화의 계승 및 발전에 기여함을 목적으로 한다.

## 제2조(정의)

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음 각 호와 같다. 
  1. “향토문화유산”이란 「문화재보호법」에 따라 문화재로 정의된 것 중 국가지정문화재, 전라남도 지정문화재 및 문화재 자료를 제외하고 인위적, 자연적으로 형성된 향토적인 유산으로서 역사적, 예술적, 학술적, 경관적 가치가 큰 것과 이에 준하는 고고학적 가치를 가진 자료 등을 말하며, 그 유형은 다음과 같다. 
가. 향토유형문화유산 : 건조물, 전적, 서적, 회화, 조각, 고고학자료, 성곽, 명승지, 동ㆍ식물자생지, 민속자료 등 유형의 문화적 소산으로서 향토문화 보전에 필요한 것 
나. 향토무형문화유산 : 연극, 음악, 무용, 공예기술, 의식, 음식제조 등 무형의 문화적 소산으로서 향토문화 보존에 필요한 것 
2. “보호물”이란 향토문화유산을 보호하기 위하여 지정한 건물이나 시설물을 말한다. 
3. “향토문화유산 보호구역”이란 지상에 고정되어 있는 유형물이나 일정한 지역이 향토문화유산으로 지정된 경우 점유면적을 제외한 지역으로서 해당 향토문화 유산을 보호하기 위하여 지정된 구역(이하 “보호구역”이라 한다)을 말한다.

## 제3조(위원회의 설치 및 기능)

제3조(위원회의 설치 및 기능)  
① 함평군수(이하 “군수”라 한다)는 향토문화유산을 보존 및 관리에 관한 다음 각 호의 사항을 심의하기 위하여 함평군 향토문화유산심의위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다. 
1. 향토문화유산의 지정과 해제 
2. 향토문화유산 보호구역의 지정과 해제 
3. 향토문화유산 환경보존에 관한 사항 
4. 향토문화유산 집중관리에 관한 사항 
5. 그 밖에 군수가 향토문화유산 등의 보존관리가 필요하다고 인정하는 사항

## 제4조(위원회의 구성)

제4조(위원회의 구성)  
① 위원회는 위원장 1명과 부위원장 1명을 포함하여 9명 이내의 위원으로 구성한다. 
② 위원장은 부군수가 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다. 
③ 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 군수가 임명하거나 위촉한다.다만, 위원수는 「양성평등기본법」 제21조제2항에 따라 어느 한 성이 10분의 6을 초과하지 않도록 노력하여야 한다. 
1. 역사 및 민속과 관련된 학술 분야의 식견과 경험이 풍부한 사람 
2. 문화재의 보존·관리 및 활용과 관련된 분야의 식견과 경험이 풍부한 사람 
3. 향토문화유산 업무 관련 공무원

## 제5조(위원의 임기)

제5조(위원의 임기)  
① 위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다. 다만, 위원이 공무원인 경우 해당 직위 재임기간으로 한다. 
② 위원이 해촉이나 사임 등으로 새로운 위원이 위촉된 경우 그 임기는 전임 위원의 남은 기간으로 한다.

## 제6조(위원장 등의 직무)

제6조(위원장 등의 직무)  
① 위원장은 위원회를 대표하고 위원회의 사무를 총괄한다. 
② 부위원장은 위원장을 보좌하며, 위원장이 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없을 때는 그 직무를 대행한다.

## 제7조(간사 및 서기)

제7조(간사 및 서기)  
① 위원회의 원활한 사무를 처리하기 위하여 간사 및 서기 각 1명을 둘 수 있다. 
② 간사는 문화체육과장(위원 겸임)이 되고 서기는 문화예술팀장이 된다. <개정 2022. 12. 29.>

## 제8조(위원회의 회의)

제8조(위원회의 회의)  
① 위원회의 회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우에 소집한다. 
② 위원회의 회의는 재적위원 과반수 이상 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수 이상 찬성으로 의결한다. 
③ 간사는 위원회에 제출할 의안을 작성하여 회의개최 5일 전까지 각 위원에게 배부하여야 하며, 위원회 개최결과에 대한 회의록을 작성 보존하여야 한다. 
④ 위원회의 심의·의결에 필요하다고 인정할 때에는 관계공무원 및 민간인의 의견을 청취 할 수 있다.

## 제9조(위원의 제척·기피·회피 등)

제9조(위원의 제척·기피·회피 등)  
① 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 위원회 심의ㆍ의결에서 제척된다. 
1. 위원 또는 그 배우자나 배우자였던 자가 당해 사안에 관하여 당사자이거나 공동권리자 또는 공동의무자인 경우 
2. 위원이 당해 사안의 당사자와 친족 관계에 있거나 있었던 경우 
3. 위원이 당해 사안에 관하여 당사자의 대리인으로 관여하거나 관여하였던 경우 
② 위원회의 심의ㆍ의결의 이해당사자는 위원에게 공정을 기대하기 어려운 특별한 사정이 있는 경우에는 기피신청을 할 수 있다. 
③ 위원 본인이 제1항 또는 제2항의 사유에 해당하는 경우에는 스스로 그 사안의 심의ㆍ의결을 회피할 수 있다.

## 제10조(위원의 해촉)

제10조(위원의 해촉) 위원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 해당 위원을 해임 또는 해촉할 수 있다. 
  1. 심신쇠약으로 직무를 수행하기가 극히 곤란하게 되거나 불가능하게 되어 전체의원의 의결을 받은 경우 
2. 직무와 관련된 비위사실이 있는 경우 
3. 직무태만, 품위손상, 그 밖의 사유로 인하여 위원의 직을 유지하는 것이 적합하지 아니하다고 인정되는 경우 
4. 위원 스스로 직무를 수행하는 것이 곤란하다고 의사를 밝히는 경우

## 제11조(향토문화유산 지정)

제11조(향토문화유산 지정)  
① 군수는 향토문화유산으로 지정하여 보존할 가치가 있다고 인정 될 때에는 위원회의 심의를 거쳐 지정할 수 있다. 다만, 소유자나 관리자의 사전 동의를 얻어야 한다. 
② 향토문화유산은 제2조에 따라 향토유형문화유산과, 향토무형문화유산으로 구분하여 지정한다. 
③ 향토문화유산으로 지정받고자 하는 사람은 별지 제1호서식의 향토문화유산지정신청서에 따라 관련 자료를 군수에게 제출하여야 한다.

## 제12조(지정기준)

제12조(지정기준)  
① 향토문화유산은 다음 각 호에 해당하는 문화유산으로 한다. 
1. 역사적, 예술적, 학술적, 경관적 가치가 있는 문화유산 
2. 보존, 보호, 관리함으로써 향토문화를 연구하는데 필요한 문화유산 
3. 시ㆍ도 단위이상 문화예술 경연대회 등에서 개인 또는 단체가 우수상 이상 입상한 무형문화유산 
4. 그 밖에 향토문화 보존에 필요하다고 인정되는 무형문화유산 
② 향토문화유산의 지정기준은 별표 1과 같다.

## 제13조(보호물 및 보호구역 지정)

제13조(보호물 및 보호구역 지정)  
① 군수는 향토문화유산 보호 및 관리에 필요하다고 인정되는 지역을 위원회의 심의를 거쳐 보호물 및 보호구역으로 지정할 수 있다. 다만, 보호물 및 보호구역을 지정 할 경우 소유자 및 관리자와 사전 협의하여 동의를 받아야 한다. 
② 보호구역 및 보호물의 지정기준은 별표 2와 같다 
③ 군수는 자연적 조건, 인위적 조건 그 밖의 특수한 사정으로 조정이 필요하다고 인정할 때에는 제2항의 보호구역 및 보호물의 지정구역을 조정할 수 있다. 
④ 군수는 제1항에 따라 보호물 및 보호구역을 지정한 때에는 소유자 및 관리자에게 통지하고 기록·관리하여야 한다. 
⑤ 군수는 보호물 및 보호구역의 적절한 관리를 위해 필요한 경우 손실보상하거나 토지 등을 매입 할 수 있다. 
⑥ 군수는 보호구역 안에서 현상 변경행위를 하고자 하는 허가신청이 있을 때에는 향토문화유산 보호에 미치는 영향 등을 충분히 고려하여야 하며, 향토문화유산 보호·관리에 최선을 다하여야 한다.

## 제14조(지정해제)

제14조(지정해제)  
① 군수는 지정된 향토문화유산 등이 다음 각 호에 해당되는 경우 위원회의 심의를 거쳐 지정을 해제한다. 
1. 향토문화유산이 국가 및 전라남도 지정문화재로 지정된 경우 
2. 무형문화유산으로 지정된 자가 사망하거나 타 시ㆍ군으로 전출하였을 경우 
② 군수는 지정된 향토문화유산 중 그 가치를 상실하거나 그 밖에 특별한 사유가 있는 때에는 위원회의 심의를 거쳐 향토문화유산 등의 지정을 해제할 수 있다. 
③ 향토문화유산 지정이 해제되었을 경우 지정서를 교부받은 자는 지정서를 군수에게 반납하여야 한다.

## 제15조(지정고시)

제15조(지정고시)  
① 군수는 향토문화유산 지정 및 해제와 보호구역 지정 및 해제사항을 함평군보나 군 홈페이지 등에 고시하여야 하며, 지체 없이 해당 문화유산 소유자 또는 관리자나 점유자에게 통보하여야 한다. 
② 제1항의 고시에 이의가 있을 때에는 이를 재검토하여야 하며, 이 경우 변경사항에 대하여도 고시하여야 한다.

## 제16조(향토문화유산 지정서 및 인정서 교부)

제16조(향토문화유산 지정서 및 인정서 교부) 군수는 향토문화유산으로 지정한 경우 별지 제2호서식의 지정서를 교부하고 별지 제3호서식의 향토문화유산지정서 교부대장을 비치·관리하여야 한다.

## 제17조(관리자 지정)

제17조(관리자 지정)  
① 군수는 필요한 경우 향토문화유산 등의 소유자 또는 토지소유자와 협의하여 보존ㆍ보호에 의지가 있는 개인 및 단체를 관리자로 지정할 수 있다. 
② 소유자가 불확실한 경우에는 향토문화유산 등의 소재지 읍ㆍ면장을 관리자로 지정할 수 있다.

## 제18조(보존관리)

제18조(보존관리)  
① 향토문화유산 등을 보존·관리함에 있어 다음 각 호의 사항을 준수하여야 한다. 
1. 향토문화유산 등은 원형이 변경되지 아니하도록 보존 관리하여야 한다. 
2. 군수는 별지 제4호서식에 따라 향토문화유산의 지정현황과 보호구역 지정사항 및 보호구역내 금지행위, 관리자를 기재한 입간판을 설치하여야 한다. 
3. 향토문화유산과 보호구역 토지는 소유자가 매수를 요구하거나 군이 필요하다고 인정될 때에는 군수가 이를 매입하여 보존할 수 있다. 
4. 향토문화유산의 주변 건축 및 토지이용에 대한 개발계획을 수립 할 경우 군수는 문화유산 보존 문제를 사전에 검토하여야 한다.

## 제19조(점검)

제19조(점검) 군수는 향토문화유산 등의 보존·관리를 위하여 별지 제5호서식의 향토문화유산 관리대장을 비치하고 매년 두 차례 이상의 정기적인 점검과 기록유지 등 이에 따른 필요한 조치를 하여야 한다.

## 제20조(경비보조 등)

제20조(경비보조 등)  
① 군수는 향토문화유산 및 보호구역의 보존· 보호·관리에 필요한 경비의 일부를 「함평군 지방보조금관리 조례」에 따라 소유자 또는 관리자에게 보조할 수 있다. 
② 군수는 향토문화유산의 보존 및 보호·관리를 위하여 필요한 사업을 직접 시행할 수 있다.

## 제21조(집중관리)

제21조(집중관리)  
① 군수는 필요하다고 인정될 경우 조각, 공예품, 서지류 등 향토문화유산을 소유자 또는 점유자의 동의를 얻어 집중 관리할 수 있다. 
② 제1항에 따른 집중관리를 위하여 이동 시에는 그 상황과, 위치, 이동사유, 현황 사진 등을 기록하고 보존하여야 한다.

## 제22조(기록작성 보관)

제22조(기록작성 보관)  
① 군수는 향토문화재에 대한 기록을 작성 보관하여야 한다. 
② 군수는 보호·관리상 필요하다고 인정할 경우에는 연구기관이나 문화재에 관한 전문 지식이 있는 사람으로 하여금 조사·확인 및 기록을 작성하게 할 수 있다.

## 제23조(준용규정)

제23조(준용규정) 이 조례에 규정되지 아니한 사항 중 필요한 경우에는 「문화재보호법」,「전라남도 문화재보호 조례」및「함평군 보조금 관리 조례」의 관련 규정을 준용한다.