【第二次国共内战】
第二次国共内战发生于1945年至1950年间202401-2，是中国国民党与中国共产党在中国抗日战争末期至结束后，双方为争夺中国的统治权而引起的内战。
抗日战争结束前后，国共间的冲突一直持续-{zh-hans:着; zh-hant:著}-704。国共双方在重庆展开谈判并召开政治协商会议，然而谈判很快破裂，内战全面爆发。在战争初期，国军一度取得优势，占领中国共产党所控制的张家口和延安等战略要地。1946年11月15日，制宪国民大会开幕，蒋为取得军事上配合，拟定结束苏北战事作战计划495。然而到1947年初，在土地改革等政策帮助下，中国共产党逐渐开始以局部反攻以对抗国军的重点进攻。及至1947年中，在重点进攻后，中国共产党取得战争的主动权，战局逆转。解放军在三大战役（辽沈战役、淮海战役、平津战役）中迅速击败国军主力，随后发动渡江战役，并最终控制整个中国大陆。中国共产党于1949年10月1日在北京建立中华人民共和国，中国国民党与中华民国政府则迁往台湾。中国大陆教科书认为1949年4月23日渡过长江占领南京标志著战争的胜利，而西方史学界则一般认为1950年8月万山群岛战役后内战才逐渐平息。
1950年3月，西昌被解放军占领。此后青海、甘肃、中缅边境地区仍有零星战斗noteTag|1950年11月，新疆反共复国军亦于青海、甘肃一带战败，此后仅发生零星战斗。国军在缅甸境内、靠近滇省处部有一支部队，即泰缅孤军，1961年在中缅边境爆发最后的陆上战役江拉之战，1975年6月中止游击战。。双方同时长期在中国大陆沿海爆发冲突，互有胜负。1979年1月1日，徐向前宣布停止对金门砲击，至此两岸双方结束了军事冲突。然而随著两岸政治情势的变化以及双方领导人的更替，军事紧张局面亦时有发生。
这场战争大幅改变中国的政治版图和社会结构，并由此展开海峡两岸关系。中华民国政府的有效统治范围也因这场战争限缩至台澎金马地区和部分南海诸岛。
== 名称 ==
关于战争性质国共双方观点各异：就中国共产党的观点而言，该战争是为推翻中国国民党统治而进行的国内战争4923743，称此为“第三次国内革命战争”，亦称“中国人民解放战争”4923，简称“解放战争”；就中国国民党的观点而言，该战争是由中国共产党发起对中华民国政府的叛乱，称这场战争为“动员戡乱”、“戡乱”、“戡乱战争”或“抗共卫国戡乱战争”。
==背景==
===国内因素===
蒋介石（左）与毛泽东（右）在重庆会谈期间合影
二战结束时日本占领区（红色）及中共抗日根据地（红条）
1945年8月15日，中国国民党和中国共产党的共同敌人——日本宣布投降。两党过去积累的历史矛盾以及对国家前途的分歧更加彰显1-2。蒋介石（下文简称蒋）和毛泽东（下文简称毛）为争取政治主动，都高姿态谋求和平。8月14日，蒋为便于解决与中共歧见，电请毛前往重庆721。毛斥之为「完全欺骗」524。8月16日，毛覆蒋，俟对朱德要求表示意见后，再考虑相会问题721。斯大林以苏共中央名义给毛一通电报，要他与蒋合作，毛则大发雷霆，说莫斯科为什么不许他革命524！8月20日，蒋再电敦促，说明朱德要求不能接受721。8月23日，蒋三次去电敦促721。8月24日，毛称愿与会见，共商和平建国大计721。毛说：「鄙人极愿与先生会见，商讨和平建国大计。俟飞机到，恩来同志立即赴渝晋谒。弟亦准备随时赴渝。」128月25日，中共中央委员会发表《对目前时局的宣言》，要求国民政府承认解放民选政府及抗日军队，制定八路军、新四军及华南抗日纵队接受日军投降地区，公平合理整编军队，承认各党派合法地位，召开各党派代表会议，成立民主联合政府721。经过再次研究，反复权衡利弊，毛始决定应蒋之邀13。8月26日，中共中央政治局会议决定：充分估计到蒋介石逼城下之盟的可能，但签字之手在我；必须作出一定的让步，在不伤害双方根本利益条件下，才能得到妥协；让步的第一批是广东至河南，第二批是江南，第三批是江北，陇海路以北迄外蒙，一定要由中共占优势；东北行政大员由国民党派，中共去干部；如果这些还不行，那末城下就不盟，准备坐班房14。国民政府依盟军指示代表中国唯一合法政府接受日军降权，但中国共产党认为不只国军才能受降，重庆统帅部不完全代表中国人和中国的抗日军队，中共以实际的抗命行动，争取部分席位代表全中国接受日本投降，双方军队在华北、东北多处冲突1141-1146。
日本投降前夕，国民政府军队主力集中于后方，在长江以北、平汉路以东几乎没有政府正规军存在，在长江以南、粤汉铁路以东仅有第三战区的部队。
到1945年4月，共方控制了大部分华北农村地区，根据地总人口约9,550万，并建立起一支可以与国民政府一争的军队10-43。在社会方面，由于战争之破坏，作为社会安定力量之士绅阶层解体，而由于失产失业者增多，向为中国共产党所依恃之流民也增多，这是解放军能够迅速膨胀起来之重要原因724。
====国民政府的战略和行动====
南京
8月9日，蒋曰：「今日接俄国已对日宣战之消息，忧虑蕞集，而对国家存亡之前途，与外蒙今后祸福之关系，以及东方民族之盛衰强弱，皆系于一身。能不战栗恐惧乎哉！」618月11日，蒋命令日军只能向他指定的部队投降，同时要求国军受降并收复战略要地，对八路军则命令“原地驻防待命”。此外，国民政府在日本投降前与苏联签订盟约，以接受外蒙古独立以及承诺苏联在东北的特殊权益，换得苏联承诺东北属于中国，不支持中共1-3。
张治中致蒋〈反对内战万言书〉说：「现在国际关系，虽然复杂，但无论何国，似均不愿于此时发生战争。我国如欲凭借任何一国之力量，企图促使国内问题之解决，自非任何友邦所希望。我国经历八年余之苦斗，始获得今日之国际地位，如于抗战甫告胜利结束之今日，内部再有战争；且为一时不易结束之战争，国际友人对我国之观感如何，不难想像。我国经八年之长期抗战，民穷财尽。今战争结束，举国人民所欢欣仰望日夜祈求者，休养生息，恢复元气；倘战争再度爆发，必益增人民之痛苦，违反人民之愿望。今日人民之厌恶战争，渴望和平，将汇为不可遏止之时代巨流。以今日之国军士气与态度而论，亦不能继续作战，以职所接触之若干将领中，其不愿战争之心理，甚为普遍；且今日多数之国军，实亦不能作战。」735-736
9月20日，蒋说「共毛」是「恶贯满盈，死有余辜。」618-61910月1日，蒋说「何能革命，怕死取巧，实不值一笑。」810月11日，蒋说「昨夜共毛谈话。……乃觉共党不仅无信义，且无人格。诚禽兽之不若矣。」113
中国国民党接收大员贪腐被认为是触发台湾二二八事变最直接原因，在被讥讽为劫收的接收之外，伪币因为政府的错误政策急遽贬值，受占领地区人民因此受到直接的经济损失，加上政府对汉奸惩处的范畴太过广泛笼统，以及对前受占领地区人民居高临下的态度相对比，民众对国民政府在战后复兴时期的表现感到失望10-43。
10月12日，重庆《中央日报》社论：「假如中国真的发生内战，那就是悲剧的演出。这一来，不止望和平建设如凶年望岁的四万万五千万同胞，将陷于绝望的深渊，中国本身的安定，固将无法确保，同时全世界也将蒙其恶劣的影响。我们过去五十年的革命流血，和八年余的抗战牺牲，也就换不到任何代价了。」26312月31日，蒋认为毛之来渝，乃因中苏「盟约发表，共毛落胆，几乎无所措手足。而俄史亦令其来渝谈商。故其不得不有此一行。」275
1946年1月4日，蒋指示东北保安司令长官杜聿明，说：「在共军根基未固之前，一举铲除。」317
一般认为，国军战败的原因有许多：政府分裂内斗、腐化贪污；财金紊乱、经济崩溃；士兵厌战、官压民变109-132；抗战后，中央对非中央系部队歧视，待遇不平，化编或调边远地区作战，引起不满或叛离；借战后「整军」，裁非中央系军官近30万人，编「军官总队」，使此有战场经验干部心有怨气，后多被解放军所用；处理百万伪军不当，杀官夺兵，或以「汉奸」、「敌伪」，驱之投共；因高级将领派系分明，能打仗将领——关麟征、薛岳不用，用刘峙指挥徐蚌会战，焉有不败之理；有些曾受中央敌视将领，紧要关头投共——如高树勋、韩练成、吴化文、卫立煌、何基沣、张克侠、张轸、程潜、陈明仁等，中国大陆陷共前许多地方将领为求生存，更无论点，且国军最高统帅部及各级指挥单位，多有中共地下党潜伏，随时为中共提供详细情报，如参谋次长刘斐、作战厅长郭汝瑰，又以统帅部直接指挥作战，刘、郭参与机密指挥，所以每战必败19。
====中共的战略和行动====
1945年9月上党战役中，八路军围攻长治。
1946年应中共要求，广东东江纵队乘美国运输舰前往烟台整编，后参与山东内战。
1945年8月10日，毛泽东通告所属：「苏联参战，日本投降，内战迫近，……准备对付内战。」18月13日，毛说：「按照蒋介石的方针，是要打内战的」，因此：「我们的方针是针锋相对」4-5。接著，朱德致电冈村宁次要求日军分别向华北、华东、华中、华南的中共将领投降，但最终遭到日军拒绝，盟国则完全不予理会721。八路军、新四军拒绝蒋原地待命的命令，所属部队向日伪全线反攻，同时命令日军除了被国军包围的部分向八路军、新四军投降1-3185。8月24日，毛指示军事部属：「你们回到前方去，放手打就是了」13。至8月26日，八路军、新四军已占领大小五十九个城市和乡村，日伪军队根据国民政府的命令向八路军、新四军进攻，到9月底攻占了20多个城镇10-43。8月29日，中共中央即指示晋察冀和山东方面之负责人，迅速派遣干部和部队到东三省，以控制广大乡村及中小城市，建立地方政权及地方部队185。9月17日，遂即提出「东北为我势必所争，热、察两省必须完全控制」，确定「向北推进，向南防御」之战略方针278-279。中共中央正式提出“向北发展，向南防御”。
据中共中央11月4日之指示，进兵东北情况及计划如下：「最先入东北之李运昌部，已由五千人扩充至八万人，惟战斗力弱。正规军入满者约五万人。在途中者尚有五万人，十一月中旬可到，约计十万人。为内线作战之主力。另外约十一万人将于十二月下半月可到热河、辽宁、冀东地区，外线作战。」401-402从1945年8月到11月底，中共中央先后调派中央政治局委员4人，中央委员和候补委员16人到东北工作，从各战区调集主力部队达11万人，另外还从延安和各战区抽调2万多名干部到东北，迅速扩大和整编20个师，并建立10个军区181。
关于平汉路方面，中共中央军委给刘伯承、邓小平等指示是：「十一月中旬重庆军事会议秘密决定沿平汉路北进，顽军除原有各军外，拟新增以下六个军：计七十三军（美械三个师）戌中旬驻湘潭。十军（美械两师）戌中旬驻常德、邵阳各驻一师。八十八军（川军）戌下旬尚在浙东。二十八军（湘军）戌下旬在天目山（皖南）。七十一军（美械三个师）戌上旬在全州，近有改开东北讯，待证。新一军（美械三师）戌中旬似在芷江。估计在十二月底能赶到新乡者，只有七十三军与一百军。下次平汉路战役，主力可能是该两军及原驻新乡地区之八十五军、三十二军。根据各种情况判断，平汉路更大战役可能在十二月底及来年一月上旬。」461。
===国际因素===
====美国对国府之援助====
1937年－1949年美国对中华民国援助总金额为35.23亿美元，其中，20.07亿美元为国共内战时期的援助，占比为60%；高过中国抗日战争时期15.15亿美元的援助（占比为40%）。
太平洋战争爆发后，美国根据《租借法案》向对华租借大量军事物资。抗战后期，中华民国空军方面获得美援数百架飞机及配件和燃油，中华民国陆军则获得美援29个师轻装备，其价值约为5亿美元。同时美国国防部移交70架C-47运输机及一些尚可使用的飞机给中华民国政府。
马歇尔调停时期，美国对中华民国军援包含两种，一是赠与及信贷，另一种是军事顾问团的设立，根据美国参议院外交委员会听证报告，自二次大战结束后美提供给国民政府的军需品种类繁多数量庞大。大约包含：小型武器的军火，炸弹、飞机、坦克、汽车、军舰、运输舰、医药、衣服等，全部的军需品赠与及信贷至1949年3月21日为止，总共约998,700,000美元。其中797,700,000美元为赠与，其余20,100,000美元为信用贷款。事实上，这些援助的军需品的实际价值远超出所列出的数目，而且不算在上面所列的援助，尚有出售剩余军需的一笔价值一亿零二百万美元，另外尚有670万美元的物品、5600吨的弹药等等。此外，在马歇尔调停时期，另还有一些赠与及信贷，根据《中美合作组织协定》（Sino- America Cooperative organization Agreement），美国提供国军价值约17,700,000美元的军需品，其运送于1945年9月2日至次年3月2日之间。虽然这些物资早在马氏使华之前即已完成移转，但这笔赠与不在前面所述的赠与项内。除此之外，美军向中国西南撤出之时，将其远征缅甸之军需供给（包含战斗用之军火）出售与中华民国，价格约2500万美元，其中2000万美元在该协定上载明是信贷。另外500万美元为分期付款。此军援本纳入1946年8月30日的（美军）出售财产剩余的帐目之中，其后则免予偿还，做为对华的恩惠。
海军军事顾问团方面，1946年7月16日，美国海军部向国民政府派遣海军顾问团，并移交271艘舰艇，包括护航驱逐舰、两栖作战、运输船以及海岸巡逻艇。公共法案亦授权总统设立驻华海军任务处，以不超过100名的军官及200名的士兵为限。1947年12月8日，国府外交部长与美国驻华大使司徒雷敦共同签署协定，美国以140艘船舰交予国府，美国协助中华民国建立海军机构，包括建立舰队、组织、军港、基地与学校等等。由美国帮助中华民国培养训练海军干部，由中华民国供给美国海军情报。陆军军事顾问团方面，美国陆军部于1945年10月要求美军驻华总司令魏德迈准备成立顾问团，魏德迈于次年2月时在南京设立中国战区总部，包括陆军空军和后勤部队人员。1946年10月28日中国战区总部改称为美国陆军顾问团。
1946年7月29日到1947年5月26日，在美国总统杜鲁门支持下，马歇尔下令美国对国民政府实行武器禁运。在1946年夏至1948年2月、3月间，美国为迫使国民政府容许中国共产党参加政府，无一械运来中国723。战争结束后，魏德迈将军在美国国会作证，杜鲁门政府1947年决定停止进一步的培训国民政府军队，并对国民政府实施武器禁运，西方记者与决策者不断指责和批评中国国民党，这成为国军士气低落并最终失败的原因之一。
1948年夏间，美国给予中华民国政府4亿5千8百万援助，指定用于军事有1亿2千5百万元723，其中陆军为8750万美元，空军援2800万美元，海军援950万美元。7月3日，中华民国外交部部长王世-{杰}-与美国驻华大使司徒雷登在南京市签定《中华民国政府与美利坚合众国政府间关于经济援助之协定》（简称《中美经济援助协定》）。同年，行政院设立行政院美援运用委员会，美国则在上海市成立经济合作总署中国分署（Economic Cooperation Administration, Mission to China）。
1947年秋，美国国务院正式取消美国顾问不得参加国军训练中心的限制，至1947年12月已经在中华民国建立了二十几个新兵训练中心。到1948年底1949年初美国为国民政府在台湾训练了四个师，在广州训练了一个师。该顾问团还协助国军陆军总部进行组织建设，建立陆军学校制度，与训练中心制度，并对成都、汉口、台湾、南京和广州的学校和训练班做了大幅改进。
1948年12月30日，行政院美援运用委员会台湾办事处成立。1949年中华民国政府迁台，行政院美援运用委员会随之迁往台湾，并且由陈诚担任主任委员；同年美国停止援助。美援计划由中华民国与美国聘请美国「怀特工程顾问公司」（J. G. White Engineering Co.）担任审查，怀特公司并派出经理狄宝赛（V.S. De Beausset）于1949年来台担任负责人。
==== 苏联对中共之支持 ====
1945年8月12日，苏联对日宣战后，150万苏军全面进入中国东北、库页岛南部和南千岛群岛，迅速击败日本关东军，日本扶植之满洲国灭亡。
顾柏克（Anthony Kubek）认为国共斗争是美苏斗争之缩影，而在国共斗争中，美国政府受到一批亲共人士影响，支持中国共产党之「联合政府」谋略，为国民政府拒绝后，即不再热诚支持国民政府，在国共谈判中，处处翼护中国共产党723。
苏联以远东军外贝加尔方面军司令马林诺夫斯基为统帅，指挥数十万红军进入中国东北及外蒙，日军毫无抵抗，1945年8月21日其关东军在哈尔滨向苏军投降，59万4千余人悉被苏军俘走286。苏军分为三路进入满蒙，右翼兵团攻向张家口，中央兵团进至承德及平地泉，左翼兵团沿中东铁路南下长春、沈阳，一支入旅顺，一支进抵山海关873。
10月1日，苏联驻重庆大使彼得洛夫谒见行政院院长宋子文时称：苏军现已开始撤退，大部份将于10月下旬撤退，11月底可全部撤完，苏联政府授权马林诺夫斯基元帅与国方统帅部确实商洽东北军政事宜，地点为长春，时间为10日至15日3。10月12日，东北行营主任熊式辉与外交特派员蒋经国、经济委员会主任委员张嘉璈等一行到达长春，是日蒋经国向蒋函呈抵达长春情形：「⑴熊主任与儿于今（十二）日午后三时安抵长春，苏军曾派代表来机场迎接。⑵定明日与马林诺夫斯基正式会谈，我方拟提出撤兵，恢复交通，接收行政，以及大连登陆四问题。⑶东北行政系统尚完整，儿意我方必须在苏军撤退之前，将行政接收完毕。⑷苏军对本党活动，最近公开表示不满。……⑸共党力量，在东北尚未发生重大作用，但苏军在暗中确有支持共党之行动。⑹今年东北大丰收，各地尚安定，民心思汉，爱国之热情，实高过于关内。」125-12610月13日，蒋经国向蒋函呈：「⑴彼方不愿我军海运登陆。……⑵强调反苏之秘密组织，必有其他意思与作用。⑶对于经济问题，避开不谈。」137到10月21日夜间，苏联长春电台广播反对美军在华北登陆270。直至10月26日前，即在长春城郊作大规模之军事演习，限制行营活动，封闭中国国民党长春党部，并以中国共产党员张庆和接充长春警察局长，意在阻止国府之接收也297。
同时11月国军第十三军、第五十二军登陆秦皇岛抵达山海关附近，亦受到阻挠，经向马林诺夫斯基交涉，希在营口、葫芦岛登陆，马称苏军已自该地撤退，第十八集团军入据矣，彼概不负责，亦不干涉875。11月6日，蒋经国分析苏方态度突变之原因，认为系受美苏关系及国共冲突之影响，因恐我军进入东北之后，将支持美国在东北之利益；甚至未来战争中，我军有被美国所用之可能，故不愿我国大军开入东北；但根据条约，苏方不得不撤兵，同时亦无法禁止我军开入东北，故决定造成混乱局面，使我中央一时不能接收东北430-431。蒋介石日记11月7日记道：「俄国之阴谋，毒辣极矣！彼既扼住吾人之咽喉，不使稍有呼吸之间隙。……所有约言，一概不认，始则大连，继则葫芦岛，最后则营口，先诺而后背约。……今既于东北各海口不能登陆，只能由山海关陆路前进之一途。此后对东北，只可如俗语所谓『死马当活马医』而已。必须先收复关内与内蒙，而后再图东北也。」435-436
美国国务卿指出，苏联在华北驻军的主要任务是实施对日军的缴械和遣返。在中国军队能独立担负责任后，苏联驻军将立即撤回。
通过对日作战，苏联控制中国东北及蒙疆（内蒙古）的部分地区，中共中央主席毛泽东欲接管东北，以便与中国国民党继续斗争。而斯大林则为了避免和美国支持的国民政府进一步加深冲突，拒绝毛泽东的要求，决定在中国推行“联合政府”政策，并一度向国民政府提出协议，支持国民政府接管东北，换取苏联在东北的经济利益，并不得让美国势力进入东北。然而由于国民政府拒绝苏联方面的要求，苏军于1946年在撤离东北回国之前为中共抢占东北的真空地带提供很多便利条件。部分学者认为：苏联按时参战，占领东北，允许中共占领大部分乡村地区，阻止国府重返东北，还把大量日军装备送给中共军队，使蒋介石在内战中必须走向军事失败9；蒋解散30万曾为日本人效力之伪军，在东北把他们全部释放，结果补充共产党方面力量10。苏联红军曾经把缴获自日本关东军的部分日本武器移交给中共将领林彪的东北野战军。在东北，苏联自日本关东军手中接收转交给中国共产党武器装备91-92。历史学家张玉法认为，1947年，在战况不利下，中国共产党曾请求苏联给予援助703。张玉法认为国共之间是一个国际战争，苏联不断给予中国共产党以武力和外交支援；美国则为迫使国民政府改变政府之形式，援助少而责难多，终使国民政府实力与声望每况愈下，不仅丧失与中国共产党从事军事对抗之力量，也丧失与中国共产党谈和之条件711。中国共产党之发展，自始受到苏联支持723。中国共产党在美国之同情和苏联之实质支持下，势力日增723。但也有美国学者认为，苏军一方面允许八路军接管农村，另一方面却让蒋中正官员接收满洲所有的城市，并保护了他们好几个月。
=== 政治协商与军事调处 ===
1945年10月10日，国共双方在重庆签署《双十协定》。
1945年8月，毛泽东赴重庆谈判，在飞机上向欢送的延安军民挥手告别。
1945年9月，毛泽东与蒋介石在重庆举行酒宴欢庆抗战胜利。
当中国抗日战争结束，国民政府有余力压制中国共产党之发展，但因世界大战刚结束，战争已为世人所厌恶，国民政府只好在美国之压力下与中国共产党和谈723。
1945年8月28日，毛泽东与周恩来等赴重庆开始国共两党就和平建国等问题举行会谈，并先后签订《国共双方代表会谈纪要》和《关于停止军事冲突的协定》4923。历史学家张玉法认为，中共在和谈中，一面扩张，一面争取国际上及国内各小党同情，实力大增723-724。各党派代表和社会贤达举行政治协商会议，通过和平解决国内问题之五项协议4923。蒋、毛直接会谈8次，据《毛泽东年谱》记载，为8月29日、9月2日、9月4日、9月12日、9月17日、10月9日、10月10日、10月11日。8月28日，蒋自记：「正午会谈，对毛泽东应召来渝后之方针，决以诚挚待之。政治与军事应整个解决，但政治之要求，予以极度之宽容，而对军事则严格之统一，不稍迁就。」815-816
10月8日，双方代表就周恩来起草之《会谈纪要》交换意见，10月10日双方代表签字，10月12日公布之622-623。
10月11日，毛方记：「晨同蒋介石作最后一次直接商谈。蒋介石表示在解放区问题上不再让步。」32蒋方记：「今晨八时，约毛泽东早餐后，-{余}-再与之恳切对谈，阐明数次谈话要旨，明告其所谓解放区问题，政府决不能再有所迁就；否则，不成其为国家之意，坚决表示望其了解也。客去后，……甚叹共党之不可与同群也。」11310月11日，毛回到延安当天，主持中共中央政治局会议时，报告重庆谈判之经过说：「国民大会与解放区问题未解决，对我们重要的是和平与解放区问题。蒋介石不给解放区几个省主席，省以下可以给。我们乃提出维持现状，将来解决。」3310月12日，毛为中共中央起草给各地党委之指示说：「解放区问题，未能在此次谈判中解决，还须经过严重斗争，方可解决。……解放区军队一枪一弹均必须保持，这是确定不移的原则」，至于「东北问题，未在此次谈判中提出，我党一切既定计划，照样执行。」34-35
12月6日，据国方情治机构之情报，毛返延安后即召开集中决政治局委员聚会，报告其在重庆谈判情形，略谓：「此次谈判，涉及问题很多，均以党中央所提之十二条原则为依据。我们认为争取我党的合法地位很重要，国民党则注重于我党的军队和政权两项，所以一再坚持军令政令的统一，以求达到取消我党的军权和政权。史大林同志的话很正确：『中国的革命，是革命的武装，反对武装的反革命。』如果我党的军队和政权被取消，即使党能合法存在，又有什么力量呢？所以军队和政权，是绝对不能放弃的。」54-55
从1945年8月到1946年12月，将近有一年半时间，由美国居中调解，调解失败；从1947年1月到6月，由民社党、青年党等居中调解，调解也失败704。
在重庆谈判期间，八路军发动上党战役。
1946年1月，中国国民党、中国共产党、民盟、中国青年党等代表召开政治协商会议，围绕政府组织、施政纲领、军事、国民大会和宪法五个问题展开讨论，最终达成五项协议，规定政府改组后以国民政府委员会为最高国务机关，规定国府委员里国民党占半数，另外半数由其他党派和社会贤达组成，重大议案须2/3多数委员支持通过；在执政纲领上，通过了以中共草案为基础的《和平建国纲领》，一致同意和平实现民主宪政；一致同意整编国共军队，实现军队国家化36-42。由于兵员裁撤过多，导致共产党军队在国共内战初期处于不利态势。
1946年1月10日，国民政府代表张群与中国共产党代表周恩来签署《关于停止国内军事冲突、恢复交通的命令和声明》，与1月5日达成之《关于停止国内军事冲突的协议》同时公布，停战命令规定于1月13日24时起全国一律停战；张群、周恩来签订建立军事调处执行部协议，规定：军调部设北平，设委员会三人，国民政府代表郑介民，中共代表叶剑英，美国驻华代办罗伯逊充任主席，各有表决、互让权，事宜须经三人一致通过，三人不能协议之问题，应提交军事三人小组决定之7951-7952。2月1日，蒋介石与周恩来会谈，蒋介石表示政府仅派张治中一人出席军事三人小组，张群不再参加；周恩来转达毛泽东关于军党分立、国共长期合作之意见，并谓毛泽东将参加联合政府7970。3月27日，国民政府代表张治中、中国共产党代表周恩来和美国代表吉伦于重庆怡园正式签订关于派遣执行小组前往东北调处停止冲突协定8019。但该协定已对激烈进行的东北内战无实际约束力。
1946年5月，国共双方在四平激战
到1947年6月底，国民政府放弃谈判政策，开始全面军事对抗中国共产党704。7月18日，国民政府取消中国共产党国民大会代表及国民政府委员保留名额及参政员名额，此后国军即全面攻击解放军占领区704。在政界，于1947年10月28日被国民政府解散之中国民主同盟，由沈钧儒等在香港重建起来，宣言与中国共产党和其他民主党派合作724。在中国国民党内，中国国民党民主促进会、三民主义同志联合会等团体到1948年1月在香港组织中国国民党革命委员会，选李济琛为主席，谭平山、何香凝、蔡廷锴等为中央常务委员，反对国民政府，反对美国干涉中国内政724。
===土地改革===
中华人民共和国土地改革法》
1946年，贫农批斗地主
1950年，歌剧《白毛女》中白毛女与小白毛的形象，中共方面将该剧在解放区和国统区广泛巡演，成为解放区文艺创作的标志性作品。
1947年10月10日，中共中央公布《中国土地法大纲》；解放军总部号召打倒蒋介石4923。不仅地富逃亡，甚至中贫农逃亡也不少”608。甚至有村庄连贫中农之东西都没收，“用盐水把人淹死在瓮里，还有用油从头上烧死人的”。人心惶惶，不可终日。
有鉴于此，1947年12月25日，毛泽东在陕北米脂召开的中共中央会议上作报告，提出土改总方针是“依靠贫农，巩固地联合中农，消灭地主阶级和旧式富农的封建和半封建的剥削制度”，强调“必须坚决地团结中农，不要损害中农的利益”，“哪怕只发生一户中农被错当成地主来整，我们也必须十分注意纠正”其后，中共中央和毛泽东又在1948年春连续发出指示，要求必须避免对中农采取任何冒险政策，容许中农保有较平均水平为高的土地；区别新富农和旧富农，对老区新富农按富裕中农待遇；对开明士绅应予照顾，对大中小地主应有所区别；坚持少杀人，严禁乱杀人；明确土改的地区差别，即老区只进行适当调整，半老区按《土地法大纲》进行土改，新区第一步土改不触动富农；明确地主、富农和中农的划分标准；保护已分配土地的私有产权；要求纠正关于土改的“左”倾宣传等等1267-1274。据此，各根据地在1948年内普遍进行了纠正土改的工作，主要是纠正侵犯中农利益的做法。最终使得农村民众，特别是占据多数的贫困农民的民心最终倒向中共一方353-354。
其中，1949年中共财政收入更是达到粮食304亿斤，约合11亿美元，而同期中华民国政府的财政收入仅有9,000万美元。
===通货膨胀与经济崩溃===
生活》杂志拍摄的中国国统区街头画面，儿童饥寒交迫在街角死去。
受内战影响，国统区出现恶性通货膨胀，致使寄一封信需用到邮票243枚，共计邮资204万7800元。
1949年，中华民国中央银行发行的十万元面额金圆券。金圆券于1948年原定发行20亿元，至1949年6月，发行额已达130.3万亿元之巨。巨额金圆券钞票标志国民政府经济失败。
中国抗日战争所带来之经济崩溃和社会解体使国民政府恢复秩序之努力归于失败724。由于通货膨胀和支付不断增加，国民政府库存之金银及外币，在1945年底为9亿美元，1946年5月降为6亿美元，1946年底降为4亿5千万美元，1947年10月降为3亿美元，1948年4月降至1亿1千万美元724。1947年初，法币发行总额为3万5千亿，至7月增至10万亿以上159。1948年7月29日，蒋在莫干山召开会议研究发行金圆券事，谓王云五所拟金圆券方案，设计挽救财政，收集金银、外币，管制物价，都是必要措施352。8月19日，蒋颁布「财政经济紧急处分令」，发行金圆券，同时停止发行法币；并在各地设置经济管制督导员56。蒋发表谈话，呼吁同胞奉行法令，拥护新币制，以福国利民56。并公布「金圆券发行法」，主要内容为：一、金圆券发行采用十足准备，其中必须有40%为黄金、白银及外汇，其余以有价证券及政府指定的国有事业资产充当，每元法定含金0.22217-{公分}-（-{公分}-即克），由中央银行发行，发行总额定为20亿元；二、金圆券一元折合法币300万元159。
===学潮蜂起===
上海同济大学学潮，国府军警持水龙头镇压。
1946年以后，各地学生不断发动反饥饿运动，在国民政府镇压下，他们又提出「反压迫」之口号724。随着战争发展，在中共之领导下，国统区人民反饥饿、反内战、反迫害之运动也逐步高涨4923。中国共产党在战场后方通过秘密地下党员，策动学潮，著名的有1947年5月，上海、南京等地大学学生的“反饥饿，反内战”大游行，此次游行学生与军队冲突酿成血案。此外，与中国共产党互为友党的中国民主同盟在1947年10月被取缔之前也利用自己的合法身份积极参与学潮，配合中共的斗争。1947年5月30日，新华社发表毛泽东所写时评，高度评价国统区学生运动，认为是解放军作战之外第二条战线8364。
1948年8月15日，中华民国政府教育部称，“职业学生一年半以来制造学潮109次，耽误课业506天，学潮漫及18个重要都市”。
===情报与宣传===
1947年2月前的重庆曾家岩民生路新华日报社，办理新华日报、群众周刊等。
除此之外，中共在国府高层安插大量的情报人员，包括刘斐、熊向晖、郭汝瑰以及傅作义的秘书阎又文等大批中国共产党地下党员所组织起的绵密情报网。
1946年国共内战爆发时，《新华日报》每天都登有新华社发的中共军队胜利战报，每天辟有专栏刊登启事。据《新华日报》编辑回忆说，“有反动派对此不满，表示：‘世界上哪有这样的怪事，在打仗的时候，竟允许敌人在自己的区域发宣言、发战报，进行宣传？’……想以此作为迫害我们的借口……敌人对新华日报的稿件更加紧了控制。新华社的稿件不准登，前线的胜利消息不准登……。我们有时也作些不损原意的改动，更多的时候根本不理睬，该登的还是照样登。敌人对我们毫无办法。”411949年9月，昆明银行从业员联谊会发表告社会人士书，反对征兵征粮，反对苛捐杂税，反对蒋桂系统军队入云南9002。
== 内战爆发 ==
===受降与接管===
1946年，国军部队于接管日占区城镇后在街道上成队列行进。
1945年7月，国共双方便爆发了Yetaishan Campaign。1945年8月10日，国民革命军第十八集团军（八路军）得知日本即将投降，立即向附近敌军发出通牒，要求其对八路军投降，否则予坚决消灭165。八路军总部指示部队“迅速占领所有被我包围和力所能及的大小城市、交通要道”，“如遇顽军妨碍我们进占城镇和要道时，应以各种方法阻止以至打击、消灭之。”166国军第十二战区司令长官傅作义率军自宁夏五原东进，准备进入北平和天津接受日军投降166。8月12日，中共中央致电晋绥、晋察冀分局，命令“务用全力歼灭傅作义东进部队”166。8月15日，日本天皇宣布投降32。
因斯大林以苏共中央之名义致电毛说：「日本投降，国共应言归于好，共商建国大计。如果继续打内战，中华民族有毁灭的危险。」138月30日，毛遂提出「拥护蒋先生，承认蒋先生在全国的领导地位」18。9月13日，中共中央通知其各地党委说：「⑴我们与国民党初步交换意见的谈判，已告一段落，国党毫无诚意，双方意见相距甚远，谈判将拖延一时。⑵蒋对具体问题表示：政府法统不容紊乱，军令政令必须统一，国大要速开，旧代表有效，但可增加名额，容纳各方，容纳各党派参加政府。⑶关于两党关系的重要问题：对军队只允编十二个师，需完全服从命令，按指定地区集中。对解放区民主政府，则表示含糊。」276239月中旬，黄克诚率新四军第3师3.5万余人从苏北出发，11月底到达东北。
9月10日，中共发动上党战役，共方参战兵力为31,500人，并有5万民兵助战，国方部队13个师38,000人，从8月下旬到10月8日，国方除4,000余人逃走外，全部被歼，被俘官兵17,000人，包括军长史泽波及副师长以上将领10余名，并攻克县城6座，共方伤亡4,000人341-343。10月24日，中共发动邯郸战役，国方第十一战区司令长官孙连仲指挥下之冀察战区司令高树勋，率领其新编第八军和两个纵队及河北民兵万余人，于10月30日在河北磁县马头镇投靠中共，成立民主建国军，高为总司令，致使第三十军、第四十军于10月31日至11月2日被歼，马法五以及副军长、4个师长以下官兵2万余人被俘417-419。
=== 军事调处与东北争夺 ===
1946年，通过美国运输船向东北开进的国军部队。
1946年，在四平城内集结的国军部队。
1945年11月，根据中苏协议，国军进入东北接管，但受到苏联阻挠。辗转登陆后，在山海关遇到八路军阻击，东北爆发内战。
1946年1月10日，国、共签订《一月停战令》（第一次停战令），规定双方军队自1月13日午夜起就地停止军事行动2015。但东北民主联军继续攻克营口、鞍山、四平街一带，并占领哈尔滨。在热河进占赤举，在晋绥进占侯马与集宁。且由山西率四万余众，分路经热河进入东北，另有五千人攻克盘山。甚至在停战令发布后六天（1月16日），杀害了抚顺煤矿接收委员张莘夫。国民政府军事委员会认为：自1月13日至4月3日，八路军、新四军发动大规模攻击287次，占13县，陷车站30座，包围29城。中共表示履行协定，中国国民党在下达停战令前，密令军队「尽速抢占战略要点」，接着又调动军队进攻解放区2015。蒋利用停战机会，在关外，以「接收主权」为名，增兵东北，抢占战略要地，形成「关内小打，关外大打」，据不完全统计，从1月13日至5月20日，国军向解放区发动大小进攻3,635次，使用兵力258万余人，强占解放区村镇2,077个，县城26座；蒋在将近十个月打打谈谈之后，自以为完成发动全面内战之准备494。但实际上，第一次停战令仅限关内，不含关外，东北不在停战之列。
1946年3月6日，中华民国政府照会苏联，撤军期限已过，苏军尚未完全撤退，要求苏联政府饬令“即行撤退”。3月12日，东北局电告中共中央，苏军通知将于13日撤离沈阳，希望东北民主联军“迅速攻入沈阳”，而且“凡红军撤退处都可打”。3月中旬，东北局再表示，凡苏军撤离之地，包括沈阳和四平，“我可以放手大打，并希望我放手大打”。3月13日，国军进占沈阳，随后向南进攻本溪，向北增援四平。林彪部主力30余万，集中于四平街附近，企图阻止国军前进154。4月6日苏联撤军，东北民主联军在苏军撤退后一个半小时，对原本由中苏共管的长春发动攻势，并在4月8日占领长春202-203，国民政府认为此举违反《一月停战令》。国军杜聿明部自5月起在东北发动反攻154。5月3日，国军攻克本溪，激战于四平街一带，5月19日攻克四平街154。5月22日，东北民主联军完撤出长春8057。5月23日，国军攻克长春，5月28日攻克吉林，6月5日直逼哈尔滨154。国军因战线过长，止步于松花江。从6月5日起，在马歇尔压力下，蒋先后向中共提出五项停战要求，解放军必须退出：（一）陇海路以南的一切地区；（二）胶济线全线；（三）承德及其以南地区，以及冀东沿海；（四）东北除黑龙江、兴安两省、嫩江省中部北部及延吉地区以外之所有各省；（五）六月七日后中共在山东、山西两省从伪军手中解放的一切地区；并声明中共如不退出上述地区，则国民政府不能考虑停战问题494。6月6日，蒋颁发《六月停战令》（第二次停战令）48。
双方兵力上的对比是：中国共产党军队在1945年9月拥有61万正规军，66万地方部队和数百万不脱产民兵（另有一说这是内战开打时的数字）。以满洲国军为代表，最高峰时在编人数超过80万的伪军31，有相当高比例又是被双方军队收编大部分加入国军，小部分加入解放军，这些改编都是在日本投降后几个月完成的。到1946年6月国民革命军拥有军队430万，能够用于机动作战的高素质部队200－220万3741245093。在国民革命军中，一直存在着有装备精良训练充分的部队，和受差别待遇的、人员素质和装备水平都低、军纪也较坏的杂牌部队并存的现象，后者经常与中央系部队互相敌视，难于统一指挥33182。
=== 国军全面进攻与国大召开 ===
第二次停战令颁布后，7日下午三时，东北民主联军分兵四路向国军进攻，一向法拉，一向陶赖昭，一向五棵树，一向乌拉；国军为遵守停战令未作抵抗，并退守松花江以西。9日及19日，八路军在河南堰城、修武两地，杀害了军调小组的雷奋强少校和郭子祺少校。八路军又在热河攻克承德，在山东攻克枣庄、德州、泰安、高密，在江苏攻克泰兴及口岸镇，在晋绥攻克闻喜、朔县、新泽、榆次、介休等地。晋冀鲁豫野战军攻克冀南东明至考城间地区，国民政府限其于6月底前撤返6月6日前之原驻地，否则将予制裁。中共方面表示，国民政府于1946年6月26日以大举围攻中原解放区为起点，掀起内战494，公开发动全面进攻解放区2015。停战有效期刚过，国军在刘峙、程潜的统率下，以20万优势兵力攻打在湖北、河南边界宣化店被包围的李先念部6万中原解放军，李先念率部提前突围。1946年6月，蒋在美国支持下，调动160万正规军，向解放区发动全面进攻，解放军反击472。在此期间，国民政府在其完成各项军事部署后，于1946年6月26日，发动对解放区的全面进攻4923。全国内战爆发开始，蒋实行全面进攻战略，使用其正规军百分之八十，即193个旅，158万人之兵力，企图首先消灭中原解放军，然后攻占江苏、安徽，再攻华北，「在三个月或六个月内解决问题」；全面进攻重点在华东战场，并实施军事、政治和经济相结合，地方团队、还乡团等与正规军相配合之总体战494。面对蒋全面进攻战略，解放军集中优势兵力，在运动中各个歼灭敌人之作战原则494-495。1946年，中国共产党实行总动员，公开进攻榆林、辽宁，并大举进攻苏北，旋又加紧破坏北宁路49。同年夏，关内各地国军虽迭获胜利，东北地区由于防地辽阔，兵力不足；加以交通被解放军所破坏，乃形成被动之形势162。
7月，国共就苏北政权的谈判陷入僵局，此时国军为保卫南京侧翼安全，向苏中和苏北的新四军驻地发动进攻2。国军5个整编师共15个旅约12万人，企图由南通至泰州一线向苏中解放区大举进攻1489。华中野战军发起苏中战役，中共称之为「七战七捷」1489。粟裕、谭震林指挥19个团3万余人，从7月13日至8月27日，连续作战七次，均获胜利1489-1490。在一个半月中，歼灭国军6个旅及5个交警大队，共5万余人1490。7月，蒋徇调人之请，两次颁令停止冲突，并主张召开五人小组，商谈政治问题，与三人军事小组同时进行，中国共产党坚决反对48。休战期间，蒋要求中共必须放弃苏北、胶济铁路、承德、古北口和哈尔滨，遭到中共拒绝56-58。
8月，解放军贺龙部开始围攻大同154。9月14日，傅作义的国民革命军第三十五军攻克集宁，解大同之围154。10月11日，国军第三十六集团军奇袭夺取华北解放区中心城市张家口154。正在斡旋国共冲突的民主人士梁漱溟看到国军攻占张家口的报纸后称“一觉醒来，和平已经死去。”9月17日，国军占领苏北华中野战军基地淮阴；27日，蒋表示愿意谈判，周恩来要求恢复第一次停战令及第二次停战令生效时关内、关外中共军队之位置735。
10月11日，国军攻克张家口，战事虽告一段落，战争并未停止75。蒋把占领一些地方当作「胜利」，尤其是占领张家口后，立即下令召开国民代表大会；并积极准备突袭延安，继续向华东、晋冀鲁豫、晋察冀、东北等解放区进攻，其主要战场仍在华东之苏北和山东495。中国共产党和民盟要求追究中国国民党破坏和平的责任。中国国民党坚持于1946年11月中召开制宪国民大会，而周恩来称，“国民大会一旦召开，他就回延安”。在马歇尔拒绝调停情景下，10月26日，梁漱溟代表第三方面提出一个解决方案，但经周恩来施压又撤回此案207。11月1日，国军登陆烟台，鲁南各地相继收复154。11月8日，蒋颁布《第三次停战令》，声明保留中共及其他党派的应有名额，中共则坚持停开；政府将国民大会延期三天735。11月15日，国大召开，青年党、民主社会党（国家社会党的改名）出席，中共、民主同盟拒不参加736。
四个月来，国军占领105座城市，却损失32个旅，约30万人兵力495。
1946年制宪国民大会制定《中华民国宪法》。
1946年11月16日周恩来在南京召开记者会，谴责制宪国大召开，宣布自己将返回延安。
1947年3月7日，政府代表张治中在南京送董必武等中共驻京人员乘坐美飞机撤回延安。
1947年1月1日，蒋宣布和平统一方针决不变更，中共问题仍拟政治解决，政府决不关闭和谈之门，并由司徒雷登通知中共737。中共答称，必须取消国民大会所制中华民国宪法737。1月29日，司徒雷登声明终止美国政府与军事三人小组及军事调处执行部的关系，美国的调处彻底失败737。1月，陈毅的华东人民解放军，刘伯承的中原人民解放军分向鲁南、鲁西南猛攻737。1月，国军进指陈毅部于鲁南，由徐州绥靖主任薛岳指挥313。初战，国军马励武、周敏英两军（整编第二十六师，整编第五十一师另第一快速纵队）于枣庄、峄县地区，为解放军所败（国军损失5万余人），2月间虽陈诚亲赴徐州指挥（以20个旅从苏北，以3个军从鲁中，两面夹击临沂），激战半月，临沂遂告攻克，陈毅终告撤退（佯败于南线国军，弃守临沂，主力隐蔽兼程北上）313-314。2月下旬陈毅部反于莱芜区，将李仙洲（北线国军第二绥靖区副总司令）部（3个军7个师约5.6万人）包围解决314。
1947年1月31日，延安总部公布1946年7月至1947年1月战争几项重要统计：七个月中，共歼灭国军56个整旅（师）、其中1月份歼国军12个旅；毙、俘其将级军官103名，其中俘获87名，俘获后逃跑4名，击伤12名8276。国军攻占解放区城市199座，解放军攻占国统区城市100座8276。
===国军重点进攻与解放军局部反攻===
1947年全国战场战事概况。
1947年3月10日，中国共产党首都留守处人员从南京返回延安3天后，国军胡宗南兵团从洛川沿成榆公路进攻延安。
1947年5月中旬，国军整编第七十四师在孟良崮战役中全师覆没，师长张灵甫阵亡。
1947年，毛泽东撤离延安。根据毛泽东的要求，中共中央机关分为中共中央前方委员会、中共中央工作委员会、中共中央后方委员会分散办公。
1947年1月底，郝鹏举率领2万人归附国军158。
1947年2月底，林彪部渡松花江南下，5月初大举发动猛攻，5月17日攻克怀德，5月21日攻克公主屯，孤立永吉、长春、四平街162。3月10日，各路国军20万在西安绥靖公署主任胡宗南指挥下，分由洛川、宜川向延安进攻，陕甘宁野战集团军调动5,000兵力，凭借地雷和伏地堡垒顽强抵抗，国军3月19日攻克延安158。国军称毙伤解放军1万6千余人，俘虏解放军1万余人159。4月初，津浦铁路徐州至济南段打通，国军包围解放军陈毅部于沂蒙山区158。4月30日，据新华社统计，国军在4月份被解放军折损合10个半旅，夺占国军驻守县城48座8345。5月16日，华东野战军围攻孟良崮，至下午5时，全歼整编第七十四师3.3万人8355。5月19日，蒋介石飞徐州，与顾祝同研讨山东军事，决定各部暂驻原防，全面整训，改正战术，准备最后决战8356。
自1947年5月起，解放军徐向前、彭德怀等部开始围攻太原，山西省政府主席阎锡山坚守164。
6月6日，解放军攻克热河赤峰162。6月16日，国军被迫放弃安东省会162。解放军开始进攻辽宁沈阳162。6月，解放军猛攻四平街，国军守军陈明仁部坚守月余，歼敌甚众，蒋特电嘉勉51。6月28日，最高法院检查署下令通缉毛泽东，7月4日国民政府通过「厉行全国总动员戡平共匪叛变方案」，以对付中国共产党704。
战争第一年，解放军歼灭国军112万人4923。
===解放军战略进攻与国军重点防御===
1947年10月，国民政府宣布取缔中国民主同盟，中共及民盟强烈声讨。
1948年全国战场战局概况。
1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，呼吁各民主党派、各人民团体和社会贤达尽速召开政治协商会议，组建民主联合政府。
1948年，国立交通大学教授在立法委员选举中投票。
1948年1月和8月，蒋先后采取分区防御和重点防御战略方针473。从1948年9月起，军队主力在解放军接连发动的辽沈战役、淮海战役、平津战役中被歼灭473。
1947年6月30日，解放军战略防御转入战略进攻，以主力一部挺进中原，将战争引向国统区，在外线大量歼敌；以部分主力和广大地方武装继续在内线作战，箝制和消灭敌人，收复失地4923。8月，国军肃清胶济铁路沿线解放军158。8月21日胶济铁路全线打通，8月23日国军在河南攻克汝南、新蔡704。
8月22日，华中解放军陈赓部自豫西新安、渑池、陕县等地分道偷渡黄河，穿越伏牛山，一度攻克嵩县、洛宁、登封、临汝、鲁山、方城等地，遭国军围剿，复渡河回豫北162。此一全面攻势，苏联原不赞同，斯大林曾透过刘少奇要中共采取游击战争，暂置大城于不顾，但周恩来认为发动全面攻势之时机已经成熟，解放军乃于全国各地对国军展开攻势706-707。
此时解放军东北有林彪，黄河下游有刘伯承，山东东部有许世友，山东西部有陈毅，河南西部有谢富治，陕西北部有彭德怀，另有罗瑞卿、徐向前等部亦在华北各地攻城掠地707。中共中央于9月1日发出《解放战争第二年的战略方针》，提出「举行全国性的反攻，即以主力打到外线去」战略进攻方针；接着三路大军跃进大别山，成「品」字形展开，态势东摄南京，西逼武汉，南扼长江，瞰制中原，使蒋由进攻战略改为防御战略496。9月2日，解放军攻克湖北麻城705。9月底，国军分别自龙口、烟台登陆，山东战事告一段落158。9月20日在安徽先后收复舒城、六安、庐江、桐城和霍山，9月24日及9月27日在山东先后攻克莒县和龙口，10月1日及10月5日又在山东先后攻克烟台和威海卫704-705。
10月10日，中国人民解放军总司令朱德、副总司令彭德怀联名发表《中国人民解放军宣言》8429，发出「打倒蒋介石，解放全中国」之号令496。主要内容是：组成民族统一阵线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府；惩办内战罪犯；实行人民民主制度；肃清贪官污吏，建立廉洁政治；没收官僚资本，发展民族工商业；废除封建剥削，实行耕者治其田的制度；承认各少数民族有平等自治的权利；废除一切卖国条约，同外国订立平等互惠通商友好的条约3717。同时，整党和新式整军运动分别在中共党内和在军队中开展，提高全党、全军战斗力4923。
11月23日，解放军攻克安徽武穴705。国军11月1日在吉林攻克永吉，11月18日在湖北攻克黄梅705。为统一指挥，国民政府于1947年11月30日任命傅作义为「华北剿匪总司令」，指挥山西、河北、察哈尔、热河、绥远五省军队706。
1947年底，蒋不得不承认「全国各战场皆陷于劣势被动之危境」，于是又被迫由全面防御转为分区防御，把战略集团分别安在徐州、沈阳、北平、汉口、西安五个中心战场上496。由于苏联不断援助中国共产党，到1947年11月，美国亦恢复对国民政府援助705。12月25日至12月28日，中共中央十二月会议在陕北米脂杨家沟召开，共有中央委员、候补中央委员以及陕甘宁和晋绥两解放区主要负责人19人参加会议，毛泽东在会上报告《目前形势和我们的任务》，分析解放战争转入进攻后之国内形势，指出中国人民之革命战争已经到达一个转折点，总结军队作战经验，提出十大军事原则，并进一步阐明革命政治纲领、经济纲领和各项方针政策；会议准备在新形势下夺取胜利3715。
1948年，为国军处境险恶之一年315。从本年起，国军在各战场，均陷于被动315。解放军在东北，在山西、河北、察哈尔，在山东、河南、陕西各区，都陆续举行反攻315。由于解放军全面反攻，及国军不断失利，于是各战场形势，都发生根本变化315。
1948年1月，国民政府任命卫立煌为「东北剿匪总司令」，同时命令各省设保安司令部，确保各省治安706。
2月下旬，陕西战场国军刘戡部，由延安撤退，转进西安时，在宜川、黄陵之间中伏，全军覆没，师长严明战死，刘戡自杀315。解放军陈赓部再度渡河南下，3月12日攻克洛阳，复陷豫西各县，扰及鄂北一带，7月17日攻克襄阳163。陈赓、刘伯承两部，于春、夏先后击灭邓县、镇平、内乡等数十万强悍善战之民团，消除在豫、陕、鄂边区行动之障碍316。3月间，山东战场胶济铁路西段，及周村、淄川、博山、威海卫等，全为解放军许世友、谭震林两部攻克315-316。
国军亦于撤退途中，损失甚重，从此渭河以北地区，无力控制315。4月27日，潍县之第九十六军覆没，军长陈金城被俘316。
5月，渤海胶东鲁中三个战场，解放军把它连成一片，济南完全陷于孤立316。
刘陈所部与粟裕部会攻开封，守将李仲莘战死，攻陷开封，中原战场储备之武器粮草尽为解放军所夺去316。别路解放军粟裕部，于6月23日攻陷开封，整编第六十六师师长李仲莘阵亡163。期间华东野战军第一、第四、第六纵队及两广纵队和中野第十一纵队对西援之邱清泉部使用运动防御攻克兰封，中野第九纵队及豫苏皖军区一部袭占中牟阻击东援之郑州孙元良部。华野第十纵队中野第一、第三纵队阻击胡涟部于上蔡以北，华野山东兵团包围兖州苏北兵团攻克海州以西316。6月26日，开封复被国军邱清泉、孙元良兵团所攻克，追剿陈毅部于黄泛区，激战十余日，解放军伤亡近8万人，乃向陇海铁路以北退却163。开封郊外国军与解放军发生激战55。继而粟裕部伏击区寿年兵团于睢阳，区部损失甚重，区寿年被俘316。27日夜粟裕部合围区寿年兵团；29日晨成功将整编第75师、新编第21旅包围于龙王店，将整编第72师包围于铁佛师，阻援部队控制杞县王固集一线夜阻援军在杞县以东及西南地区阻击邱清泉。至7月1日全歼区军团316。
在军界，有李宗仁、白崇禧一派之桂系，仍然自树势力724。为统一华中各省军事，6月底成立「华中剿匪总司令部」，命白崇禧为总司令708。
6月30日，邱清泉部第五军自豫东杞县被中原野战军围困之区寿年、沈澄年部，国共两军展开激战；为保障粟裕、陈士矩、张震所部之睢杞作战，中原野战军于是日起至7月1日在西平以西阻击国军吴绍周兵团，并予之以重大杀伤，迫使邱清泉整编第十八兵团向吴绍周兵团靠拢8629。解放军自攻占开封后，一方面学会攻城战术，一方面增强攻坚信心316。于是解放军之战略战术，都获得重大修正316。
山东兖州为解放军攻克55。刘伯承于攻克开封后，旋即率部进袭襄樊，7月16日，攻下襄樊，守将康泽被俘，鄂西北尽攻陷316。至此国军中原战场防御体系，已支离破碎316。7月以后，形势日趋严重164。
毛泽东在1948年8月称“解放战争好像爬山，现在我们已经过了山的坳子，最吃力的爬坡阶段已经过去了。”135晋冀察边区和冀鲁豫边区已经打通，到8月间合并为华北解放区，而且到7月以后，华北、华中两解放区已在江淮河汉间造成并肩作战之整体708。两年内战后，蒋190万正规军被分别牵制在东北、华北、华东、中原、西北五个战场上497。
==国共决战==
===三大战役===
1948年至1949年辽沈战役、淮海战役、平津战役战局概况。
解放军东北野战军进攻锦州城垣。
解放军东北野战军在日制九七式中战车掩护下向沈阳沿线进攻。
淮海战役中，解放军华东野战军坦克部队使用美制M3A3斯图亚特坦克配合步兵攻击。
战争第二年，解放军歼灭国军152万人，并攻克大批国军重点设防城市，为与国军战略决战创造条件4923。
蒋于1948年8月上旬召开南京军事会议，决定实行重点防御战略方针，并准备撤出东北，确保华中，企图收缩战线，集中兵力，依托战略要点之坚固阵地坚守防御，同时组成强大兵团机动作战，以攻为守；为此，裁并绥靖区，减少机关，扩大机动兵团，并在大后方加紧二线兵团编组训练497。国军不断失败，军事上及政治上信心逐渐动摇，加以金圆券改革不过一月，即又开始贬值，于是败北主义更加盛行于文武百官之间316。在战略指导上，蒋以中原战场为全战局之枢纽，为集中兵力确保华中，决定坚决保持三角（即徐州、汉口、西安）、四边（即陇海铁路、兖州以南津浦铁路、郑州以南之平汉铁路及宝鸡至成都公路）、十三点（即开封、郑州、济南、商邱、南阳、襄阳和樊城、确山、信阳、汉中、安康、钟祥、宜昌、合肥），形成东西呼应497。
1948年9月16日，解放军集中兵力10余万围攻济南，因国军第八十四师吴化文部叛变，至25日城陷163。第二绥靖区司令官兼山东省政府主席王耀武被俘56。陈毅、粟裕等部围攻济南，正当战事发展至高潮时，吴化文军在城外阵前哗变投向中国共产党316。济南国军所部10余万人全部解甲316。1948年9月至1949年1月，解放军连续进行在辽沈、淮海、平津三大战役，基本上歼灭国军主力，解放长江中、下游以北地区4923。
1948年春，东北人民解放军林彪部连续在东北发动七次攻势，2月7日攻克辽阳，2月26日攻克营口，3月14日攻克四平街，3月19日攻克永吉，国军集中兵力坚守长春、沈阳、锦州三个地区，补给全赖空运接济，因运输量有限，三地食粮燃料奇缺，长春每日饿毙者不下百人162。
9月中旬，林彪部猛攻锦州及义县，企图切断国军关内外联系317。东北剿匪总司令卫立煌贻误戎机，大为解放军所乘162。
10月16日，解放军攻克锦州，东北剿匪副总司令范汉杰、兵团司令卢濬泉及所部数万人，除伤亡外，全部被俘317。10月17日，长春守军第六十军军长曾泽生，率所部投向中国共产党317。10月18日蒋飞临沈阳，指示东北作战计划，仍未能迅速挽回颓势162。10月23日，解放军攻克长春，东北剿匪副总司令郑洞国被俘162。新编第七军军长李鸿等亦率部投降317。10月28日，廖耀湘兵团在彰武打虎山被围歼，廖被俘317。
11月2日，解放军攻克沈阳，卫立煌先期飞北平，部分国军突围撤至营口，经海运南下，东北尽失，国军先后犠牲精锐达30万人162。国军自沈阳、营口撤出东北56。沈阳守军周福成，率部投向中国共产党317。接著解放军相继开入东北各要津317。
先是国军鉴于东北全盘失败，故将关内各战场孤守据点之兵力尽量撤回，以图缩短战线317。秋后，郑州至连云港间各孤点尽行放弃，准备退守江南317。但中途遭解放军牵制，以致行动暴露317。11月，解放军进攻徐州56。国府任命刘峙为徐州剿匪总司令部总指挥，自动放弃郑州、开封等据点，调动40万重兵与之决战163。
11月初，粟裕及刘伯承两向徐蚌地区发动攻势317。双方大战展开，因国军彼此缺乏联络，未能尽量发挥作战功效163。黄百韬兵团原定11月5日开拔，向大运河以西撤退305。11月8日，第三绥靖区司令何基沣、张克侠率部哗变317。遂致国军在徐州北部防线开了一个缺口，由山东南部地区南下之解放军粟裕部，便轻易迅速通过缺口，于11月9日直插到徐州东侧，挡住黄维兵团退路305。伙同原在南面之陈毅主力，对黄百韬兵团两面夹击306。11月14日，东线黄百韬兵团被解放军粟裕部包围于碾庄附近163。11月22日，江苏邳县之碾庄失守，司令官黄百韬自杀殉职57。
当碾庄战役恶化时，国府急调华中黄维兵团（约15万人）赶往支援317。黄维部行至宿迁双堆集317。11月24日起，杜聿明指挥邱清泉、孙元良两兵团，由徐州出动，连续几天向南攻击，由于解放军凭借工事，顽强抵抗，进展缓慢325。由固镇北攻之李延年兵团，情形也一样325。12月1日，蒋召见第十二兵团副司令胡琏，令其立即飞赴双堆集，协助黄维指挥8741。
11月27日，南线黄维兵团被解放军刘伯承部包围于蒙城、浍河、涡河之间双堆集，至12月6日所部瓦解，黄维被俘，副司令官胡琏突围以出163。12月15日，除胡琏率领一部突围抵蚌埠外，黄维兵团全部被歼317。
11月30日，杜聿明率邱清泉、李弥、孙元良3个兵团及徐州机关和部分青年共30万人向徐州西南方向撤退8740。12月1日，徐州剿匪副总司令杜聿明率孙元良、李弥及邱清泉等兵团向西转进317。徐州国军为避免包围，于12月2日自动弃城南撤，至永城东北之青龙集、陈官庄间地区，遭粟裕麾下解放军30余万要击，伤亡极众163。
12月6日当晚，孙元良兵团全部被打垮338。孙元良和两个师长突围而出，两个军长、师长被俘，部队大部溃散，勉强收容几千人，编成一个师，拨归邱兵团第七十二军338。自12月19日起大雪纷飞，一直下了十多天，空投大受影响338。时值天气严寒，连日雨雪，加以国军掩护大批随行难民，接济困难，遂感不支163。1949年1月6日，解放军看见招降无效，就发动猛烈总攻338。苦持至1月10日，解放军挟大规模兵力进攻，国军阵地卒被突破，徐州剿匪总司令部副总司令杜聿明被俘，兵团司令邱清泉身亡，李弥、孙元良等突围以出163。解放军使用运动战进攻突破国军人海战术阵地，李弥、孙元良全军覆没仅以身免。国军所部连机关眷属共40万人，除战斗身亡外，全部解甲318。此役，双方参战人员共100多万人；经2个月以上之激战，国军所有精锐部队，损失几尽318。解放军总共伤亡13.4万人。自此以后国军陷入于绝对劣势中318。解放军乘势往南攻陷蚌埠、临淮等地，进而威胁南京163。
中国人民解放军和平开入北平，平津战役结束。
1949年，中华民国空军向太原守军空投物资，此时太原已成为孤城。
1948年底，林彪所部数十万精锐进入关内，合聂荣臻、贺龙等部解放军，以近百万之众对北平、天津采取大包围形势163。1949年1月7日，解放军开始猛攻天津，国军警备司令陈长捷部奋力抵抗，至15日攻克天津城，解放军死伤在万人以上163。
时傅作义以所部精锐损失重大，又鉴于淮海战役失利，故信心开始动摇，战事演变至此，已有孤城落日之象318。天津归入解放军之手57。
继天津失陷之后，傅作义在中国共产党多方游说下，率所部30余万人并将北平、察哈尔和绥远地区，先后交予中国共产党318。1月22日，华北剿匪总司令傅作义与中国共产党成立「北平局部和平」，解放军无阻进入北平，除少数学人事先由国府派飞机接运至南京外，国府官员多未能及时撤出163-164。于是长江以北，除武汉一隅外，完全易帜318。
尽管战局对中国共产党十分有利，但其动员机制已经触碰社会瓶颈，因此发生了较多的逃亡事件。
===渡江战役===
1949年4月至10月中国战场战局概况。
M3A3斯图亚特坦克在长江附近行军。
1949年，国军在吴淞上船撤往台湾。
1949年5月16日，解放军进驻汉口。
1949年1月，蒋介石召集陆、海、空军将领会议，指示以战求和之方针，应随时提高警觉，免被共产党所乘57。是年初，由于各战场军事逆转，已非人力所能改变，加以政治情势迫促，为适应和谈要求，蒋于1月21日宣布引退，由副总统李宗仁代理职务318。惟其大势已去，人心瓦解，城下之盟，又非国府所能接受318。
2月5日，行政院迁移广州办公，南京只保留代总统办公室169。3月，中共中央召开七届二中全会，决定夺取全国胜利及其以后之基本政策4923。4月1日，张治中等飞抵北平，4月5日上午9时「和谈」预备会议开始169。4月15日，和谈第二次正式会议，周恩来将修正后之《国内和平协定（最后修正案）》，限张治中等4月20日签字，并表示不论战争或和平，届时解放军一定渡过长江169。4月20日，中国国民党中央常务委员会发表声明，指斥中国共产党之《国内和平协定（最后修正案）》歪曲事实170。国府最后拒绝签订和平协定4923。4月21日，中共中央军委主席、中国人民革命军事委员会主席毛泽东和中国人民解放军总司令朱德发布总攻击令（《向全国进军的命令》），于是解放军林彪、彭德怀等部，亦分别对武汉及西安进攻170。地下党组织江阴要塞起义，要塞司令戴戎光投向中国共产党，解放军遂在荻港渡过长江南下59。4月22日，解放军刘伯承部攻克芜湖172，4月23日，解放军第35军进入南京城4923。接著，解放军分路追歼国军残余部队4923。同日，国军撤离南京，李宗仁置一切职责于不顾，飞往桂林170。李宗仁迟迟不至广州处理公务171。4月24日，太原城破，国军巷战惨烈，负伤杀敌者有之，与楼共焚者有之164。4月底，解放军林彪部直趋武汉173。
5月4日，解放军陈毅部攻克杭州172。同日，李宗仁返抵广州171。5月14日，林彪、罗荣桓等指挥第四野战军先遣兵团第四十三军，在武汉以东团风至武穴间100多公里地段上强渡长江；次日，第12兵团突破团风至田家镇国军江防阵地8912。5月15日，华中军政长官白崇禧移衡阳办公173。国军撤守武汉59。5月16日，解放军四野第12兵团第四十军占领汉口，武汉国军第五十八军及警备部队均撤走；同日夜，占领大治、鄂城、阳新等城8916。5月17日，解放军四野第四十军占领汉阳、武昌；同日，第12兵团第四十三军占领九江8917。5月20日，国军胡宗南部撤离西安174，陇东各地尽为解放军所有174。5月21日，解放军刘伯承部攻克南昌173。解放军陈毅部围攻上海，解放军伤亡近6万人172。至5月27日，国军主动向舟山、台湾方面撤退172。
6月1日，国军撤离崇明岛，解放军占领江苏519。6月2日，解放军攻占青岛；国军刘安琪第二十一兵团在美军撤出青岛后，登舰往台湾基隆；同日，青岛市军事管制委员会及人民政府成立；向明为军管会主任，赖可可、谭希林为副主任，马保三为青岛市市长8932-8933。6月3日，以太原陷落，青岛已失去军事价值，加以孤悬华北，防守不易，国军自动放弃，全部军民物资撤至台湾，解放军遂据有整个华北164。6月5日，广东省政府派第四编练司令官欧震兼任广东省保安司令部代司令；国军增防江西吉安，在陕西宝鸡成立前进指挥所8935。7月16日，解放军林彪部占领宜昌173。长沙外围展开争夺战60。7月26日，占领株州；7月29日；占领常德173。7月底，解放军第一野战军20万人入甘肃175。
1949年8月1日，湖南省政府主席、国军第一兵团司令陈明仁与长沙绥靖公署主任程潜通电归附中国共产党173。8月5日，国府任命黄-{杰}-为湖南省政府主席，自动放弃长沙，集中国军于衡阳附近173。8月16日，解放军刘伯承部占领赣州173。8月17日，解放军陈毅部攻陷福州173。国府任命汤恩伯主持福建军政，汤氏集中主力于厦门173。8月23日，蒋鉴于局势严重，飞往广州，与李宗仁、阎锡山等筹划战守事宜174。8月24日，蒋飞重庆，主持西南军政人员会议174。国军失守兰州61。
9月，龙云在云南发动政变，云南省政府主席卢汉飞往重庆谒见蒋报告云南省情况61。9月1日，国军罗广文部增防陇南，支援胡宗南，加强陕南防御力量；国军胡琏兵团重占兴宁，加强防卫汕头、厦门9001。9月2日，国军重占粤东普宁、陇南礼县9002；解放军攻克西宁175；解放军第十九兵团分三路进攻宁夏：北路由兰州出发，沿黄河西岸，经景泰、营盘水一线进军中卫；中路沿黄河东岸经靖远，向中宁前进；南路于9月10日由固原地区出发，进军中宁9002。白崇禧在衡阳指挥所部署决战计划，企图诱歼衡阳以东解放军，达成持久作战之目的，即集结有力兵团，于粤汉路南段，引诱解放军于衡郴地区包围歼灭；9月9日起以张淦兵团向汝城、桂东、安仁一线反攻，是日国军克资兴、汝城附近之文明9006-9007；9月10日，国军在番禺附近击败解放军游击队9007。9月11日，西北军政长官公署及防守景泰、靖远之第九十一军、第一二〇军等部于兰州失守后，沿河西走廊西撤，是日到达张掖9007；空军出动大批飞机猛炸上海、杭州9008。9月2日，解放军第六十四军进军宁夏途中歼敌一个骑兵团，解放同心县城；解放军进占青海北部亹源、大通县城9008。9月，解放军在衡宝战役、广西战役中消灭白崇禧集团主力173。9月20日，解放军分三路来攻厦门，伤亡惨重173。9月21日，绥远省政府主席董其武通电投向中国共产党175。9月25日和9月26日，新疆警备总司令陶峙岳和新疆省政府主席鲍尔汉，接受中国共产党提出的八项和平条件，率领所部7万余人在迪化分别通电归附中国共产党，新疆不战而和平易手175。9月28日，解放军彭德怀部攻克银川175。
1949年10月5日，解放军攻克韶关173。10月8日，解放军攻克衡阳175。10月12日，国府宣布自本日起西迁重庆办公，广东省政府则移设海南岛173。10月13日放弃广州，至10月底广东为解放军所攻克173。10月17日，国军自动放弃厦门，集中兵力固守金门173。
===中华人民共和国的建立===
中央人民政府主席毛泽东在北京天安门城楼上宣布中华人民共和国中央人民政府成立。
在解放军全面进军的同时，1949年9月21日至30日，中国共产党与中国民主同盟等民主党派及各界代表在北平召开中国人民政治协商会议，会议通过具临时宪法性质的《共同纲领》。会议决定建立新政权，按照《中国人民政治协商会议共同纲领》，国名为中华人民共和国，并定于1949年10月1日建国。1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过中国首都定于北京（由北平改名）；以后中国历次宪法均规定「中华人民共和国首都是北京」3716。并通过中华人民共和国国旗为五星红旗，以后历次宪法均作同样规定3715。同时决议：在中华人民共和国国歌未正式制定前，以《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌3716。
1949年10月1日，中国共产党在北京成立政权，称为「中华人民共和国」61。下午2时，中华人民共和国中央人民政府委员会举行第一次会议，按照《中国人民政治协商会议共同纲领》，毛泽东就任中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗就职为中央人民政府副主席，周恩来就任中央人民政府政务院总理兼外交部部长，朱德就职为中国人民解放军总司令。下午3时，开国大典正式开始。毛泽东在天安门城楼上宣告中华人民共和国中央人民政府成立。
10月9日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议召开。马叙伦、林伯渠等提议，将10月1日定为国庆日。12月2日，中央人民政府通过《关于中华人民共和国国庆日的决定》，规定每年的十月一日为国庆日。
==后续战斗==
=== 解放军全面进军 ===
占领兰州后进驻国军西北军政长官公署。
1950年，位于重庆的中美特种技术合作所内的尸体。国府在败退前集体处决其监狱内的政治犯和中共俘虏。
1949年10月23日，解放军发出进军川黔的作战命令。10月25日，解放军第10兵团就准备挟胜攻金门；攻方7个主力团共2万人，而守方李良荣第二十二兵团也有2万人10。解放军第28军3个团9,000余人自古宁头登陆，遭国军围歼，为年来战争国军之最大胜利173。
11月1日，李宗仁由重庆飞往昆明62。11月3日，第三野战军登陆浙江舟山群岛中的登步岛时再次失利，被国军歼敌3千。11月6日，国军称登步岛大捷62。11月14日，蒋介石自台湾飞抵重庆62。同日，解放军攻克桂林175。11月15日，解放军攻克贵阳175。11月25日，解放军攻克柳州、梧州。11月29日，政府再由重庆西迁成都；11月30日，解放军攻克重庆175。同日，解放军攻克南宁175。白崇禧移其总部于海口，黄杰率领所部退入越南175。
12月7日，政府决定迁往台北，并于西昌作为国共内战大陆战场的大本营，于成都设置防卫司令部176。12月9日云南省政府主席卢汉在昆明公开通电归附中国共产党176。11日，刘文辉、邓锡侯、潘文华在彭县起义。12月16日，解放军攻克川南乐山，12月18日攻克剑阁176。刘文辉占据雅安欲阻截国军退路，成都有被围之虑，国军乃于12月26日撤守176。胡宗南移其总部于西昌，继续作战176。12月26日，国军撤出成都62。12月27日，解放军攻克成都，西南战役结束，此役解放军围歼国军93万，国军在中国大陆最后一支重兵集团被消灭。12月28日，经过激烈的新渡口战役，解放军第181师横渡涪江天堑占领三台，旋即夺取绵阳。
1950年1月，解放军刘伯承、陈赓、贺龙等部10余万人，沿川康公路入西康，接连攻陷雅安、康定等地，与国军激战于宁南、会理一带177。3月7日，国军一度克复康定，及解放军大举进攻，乃于3月27日主动撤离西昌，将守城部队空运到台湾177。3月27日，解放军进入西昌县城。4月初，西昌战役结束。3月5日，第四野战军展开海南岛战役，以木船为主要航渡工具横渡琼州海峡，于5月1日攻占海南岛。5月，国军撤离海南岛，并主动放弃舟山群岛，15万国军及大量物资转运台湾64。到1950年6月大规模作战行动基本结束4923。历时近4年，解放军共歼灭国军807万余人，取得了战争的胜利4923。
1950年10月6日至10月24日，解放军发动昌都战役。解放军贺龙、彭德怀、陈赓等部，分别自西康、青海、云南进军西藏，10月19日占领藏东地区政治、经济中心昌都，消灭藏军万余人177。
1951年5月23日，西藏代表团在北京签订《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，同年12月1日解放军张国华、范明等部会师拉萨，至翌年2月占领江孜、日喀则等城市177。西藏和平解放。至此，中国共产党基本控制整个中国大陆。
===东南沿海岛屿争夺===
1950年初，解放军发动海南战役，解放军登船准备渡过琼州海峡。
1950年末，解放军在浙东沿海备战。
解放军在1949年8月发动舟山群岛战役。由于解放军以陆军起家，缺乏足够海军、空军专业部队与武器装备，登陆战经验不足，1949年10月在金门战役被国军全歼，11月登步岛战役失败，一时之间不敢贸然作战。11月10日，毛泽东给第三野战军、华东军区副司令员粟裕电报，并告司令员陈毅、政治委员饶漱石，部署定海作战：「舟山群岛共有敌军五万人，并有颇强的战斗力，你们以两个半军进行攻击是否足够？鉴于金门岛及最近定海作战的兵力，部署，准备情况及攻击时机等项问题。如果准备未周，宁可推迟时间。提议你们派一要员直赴定海附近巡视检查一次。」137国军陆军虽然损失惨重，但当时海空军仍优于解放军，空军甚至轰炸上海或突袭福建沿海。随著国军部队驻守台湾，东南沿海收缩战线增强金门、马祖防卫，加之中国人民解放军海军、中国人民解放军空军成军，解放军开始逐步攻占沿海岛屿。12月31日，毛泽东同意努力争取进攻海南岛，以充分准备确有把握而后动作为原则；解放军第15兵团司令员邓华、政治委员赖传珠、第一副司令员兼参谋长洪学智应速到雷州半岛前线亲自指挥一切准备工作，并且不要希望空军帮助203。1950年春天，解放军发动海南岛战役，经多日交战，解放军攻占海南岛。3月28日，毛泽东给粟裕确定先打定海再打金门之方针，待定海攻克后拨船拨兵去福建打金门282。夏天，解放军发动万山群岛战役。而舟山群岛与万山群岛在失去制空权及集中兵力固守台湾的策略下，国军相继撤离，解放军陆续进占万山群岛和包括登步岛在内的全部舟山群岛。8月25日，毛泽东以军委名义电报第四野战军、中南军区第二政治委员邓子恢、第三政治委员谭政、参谋长赵尔陆，并中共中央华南分局第一书记叶剑英、第三书记方方，台湾极有可能向潮汕及海陆丰举行登陆袭击，必须加强侦察，务使解放军在登陆袭击之前，获得可靠情报；加强兵力，考虑从西面抽调一部兵力（例如一个加强的师）及一部炮火加强东面，确保潮汕及海陆丰沿海防线，并派一个军级指挥部去担任指挥，遇敌袭击时能坚决歼灭之480-481。
1951年1月13日，毛泽东请陈毅考虑对厦门增加防御兵力，加强防御工事，加强炮兵及高射炮，储备粮食弹药，派去得力指挥人员，并确须预筹由中国大陆向厦门之增援计划，务达击退进犯国军，确保厦门之目的；请通知叶飞（时任解放军福建军区司令员）速筹对策电告24。1955年，解放军发起一江山岛战役，攻占浙东沿海的一江山岛和大陈岛，国军组织大陈岛撤退。2月13日至26日，解放军陆续占领大陈岛、渔山列岛、披山岛、南麂列岛，从而占领浙江沿海全部岛屿。
=== 云南边境游击战 ===
1951年1月，「云南反共救国军」成立，李弥为总指挥，2月杜鲁门批准「白纸方案」，与泰国一起秘密支援李弥进攻云南。李弥曾攻克云南8个县，后因装备严重不足而退回缅境。1958年发生八二三炮战，游击队实施「西安计划」反攻大陆，从中国西南牵制中共。1959年，国府拟定「兴华计划」，期望将滇缅边区建设成「陆上第一反攻基地」，并著手修建机场。
1960年，缅甸总理访问北京，于10月在北京正式签订「中缅边境条约」，中共与缅甸开始联合清剿「云南人民反共志愿军」。蒋经国于12月20日亲至边区视察。
1961年缅甸再度向联合国提出控诉，国府在美国压力下决议撤军，国防部于5月15日下令撤销游击队番号。国军滇缅边区游击部队完成第二次撤台后，仍有前滇缅边区游击队第三、五军、滇西行动纵队、滇南行动纵队留驻滇缅边区，突击云南省。1965年国防部情报局为中国大陆情报工作，发展敌后游击，蒋经国核准重建滇边游击部队，1975年6月因国际压力裁撤。
==两岸分治==
===金门炮战===
1958年，爆发金门炮战。至此国军在中国大陆沿海仅剩下福建的金门、马祖及乌丘屿。1979年，受国际环境影响，解放军停止砲击金门。
自1953年至1961年，双方在东南沿海空战18次，海战21次。
===国光计划===
国光计划是蒋介石于1961年至1972年积极筹措的秘密军事作战计划，旨在推翻中国共产党，恢复中国国民党在中国大陆的治权。
1961年，中华民国国防部情报局局长叶翔之开始策画「海威」行动，即将特种作战、情报人员空投到中国大陆秘密行动。蒋介石认为：「如果空投3,000－5,000人的突击队，断然可以在大陆点燃推翻中共暴政的革命运动。」
1962年，蒋介石研判：在5、6月间大陆逃港难民最高潮之际，闽粤洪水成灾交通断绝时，在「镇海附近将军澳登陆反攻」是反攻大陆的最佳选择。于是，他要求美方提供5架C-123运输机、16架B-57轰炸机、20至25艘坦克登陆艇，以支持国军小股部队在香港附近登陆。白宫决定推迟半年交付。10月，美、台联合举行「天兵二号」空降作战军演。12月29日，9支国军武装部队空降广东沿海，次月1日在广东建立基地。1963年11月19日，反共游击队分两批在福建霞浦海尾与南日岛登陆。
中华人民共和国方面资料显示，从1962年10月至1965年1月，「共歼灭国民党武装特务40股，594人」。到1965年，参与「海威」行动的1,800名国军，只有不到三分之一生还。
1965年，是国光计划模拟推演最多的一年，先后爆发东引海战、东山海战和乌坵海战。6月17日，蒋介石前往陆军军官学校召集军方中层以上军官开会预备发动反攻，所有军官都已预留遗嘱。为求保密，另以D日（D-Day）作为正式攻击发起日期。8月6日凌晨，海军剑门、章江军舰执行「海啸一号演习」任务，预计运送身上穿著解放军制服的陆军特种情报队队员在中国大陆沿海先南往海南岛进行欺敌战术，而后再北上东山岛海域欲进行渗透以侦测登陆作战所需情报，并且由空军协力支援。然而两艘军舰从高雄左营出发后就已经受到解放军的监视，解放军鱼雷艇已早在东山岛海域附近兄弟屿进行伏击，双方于凌晨01:30激战一夜至清晨06:00，剑门舰和章江舰遭击沉，殉难官兵近二百人，是为「东山海战」。
国军空军还长期深入大陆领空，配合美国中央情报局，执行高空夜间侦照与电子侦测任务。
===台海飞弹危机===
==战争统计==
1948年11月，解放军总部发布《惩处战争罪犯命令》。同年12月27日，新华社引述“陕北某权威人士”言论，公布第一批共43名内战战争罪犯名单。
===关于国军===
有关第二次国共内战中解放军歼灭国军的确切总人数，长期以来，军事历史学家和军史资料均沿袭采用解放军总部发布的统计数字和说法：共歼灭国军正规军554.247万人，非正规军252.888万人，总计歼敌人数为807.135万人。《中国人民解放军战史简编》记载有《人民解放战争敌我兵力损失对比表》，其中歼灭的国军人数如下：
*一、1946年7月到1947年6月：国军伤亡42.6万，被俘67.7万，起义1.7万。合计：112万。
*二、1947年7月到1948年6月：国军伤亡54万，被俘95.3万，起义2.8万。合计：152.1万。
*三、1948年7月到1949年6月：国军伤亡57.2万，被俘183.4万，投诚24.3万，起义13.1万，改编27.1万。合计：305万。
*四、1949年7月到1950年6月：国军伤亡17.3万，被俘112.3万，投诚39.1万，起义67.1万，改编2.2万。合计：238万。
*五、以上合计：国军伤亡171.1万，被俘458.7万，投诚63.4万，起义84.7万，改编29.3万。合计807.1万。投诚、俘虏和击毙旅级或少将以上高级将领1686名，这里记载歼灭国军总计807.1万，与1950年解放军总部公布的数据完全一致。解放军出版社1990年代出版的《人民解放军野战军战史丛书》的统计情况是：
*第一野战军歼灭国军正规军51.9万人，消灭国民党游杂武装12.9万人，总计歼敌64.8万人；
*第二野战军歼灭国军正规军及地方部队230万人，消灭国军游杂武装100万人，共计歼敌330万人；
*第三野战军消灭国军正规军、地方保安部队、武装交警部队及游杂武装共计247万人；
*第四野战军歼灭国军正规军188万人，消灭国军游杂武装135万人，共计323万人；
*华北野战军歼灭国军正规军、非正规军及游杂武装101万人。解放军总部公布的战报807万统计数字，只统计了这一时期（1946.7－1950.6）所消灭的国军正规军的总人数。其他时间段的数字没有统计到解放战争中去，其次，毛泽东认为：“所谓蒋政权，也就是表现在他的军队上”。国府是依赖它的正规军和地方部队而存在的，国军残余游击队的存在当然是蒋介石的一种辅助力量，对中共一方有一定威胁，但对双方政权不起决定作用。因此，毛泽东规定：“伪军、还乡队、保安团不算敌人的正规军，不在新华社的统计之内”。《人民解放军野战军战史丛书》的解放军总计歼灭国军为1,065.8万人的统计的解放战争的时间段是从1946.7月至1950年6月四年消灭国军正规军和含游杂武装的总数。
整个战争期间，国军起义总人数达114万（不含投诚），占国军总兵力800万正规部队的14.25%。驾机起义达43架；大小舰艇73艘，地区性起义面积达553万平方公里。战争期间，有约400万国军战俘加入解放军序列（不含起义）853，1948年解放军中的国军俘虏兵占解放军全军约30％，到1949年更达到70%到80%，极大充实解放军的实力。
===关于解放军===
《中国人民解放军战史简编》所载，解放军损失如下：
*阵亡26万人
*失踪和被俘19万人
*85万人负伤
伤亡合计130万人（含支前民兵）
==影响==
===人才外流===
国共内战前后，部分知识分子离开中国大陆，前往香港、台湾及美国，包括胡适、金庸、唐德刚、梅贻琦、钱穆、吴大猷、朱家骅、凌鸿勋、李先闻、吴敬恒、傅斯年、李济、董作宾、王世-{杰}-、王宠惠等。
===国际关系===
国共内战结束后，美国调整对华政策，杜鲁门在1950年1月5日宣布美国不会防卫台湾，但对台湾经济援助。朝鲜战争爆发后，美国第七舰队进入台湾海峡。中国大陆则加入社会主义国家阵营，成为东西方冷战的前沿阵地。
===两岸分治===
台湾战后时期以“联美反共”为主，对内实行白色恐怖和高压特务统治，以防解放军攻台，对外联合美日等西方国家；中共因防备美国与台湾，政策长期封闭和“一边倒”亲苏联外交。
在中国西南地区，解放军攻占成都，一路追击国军。国军第九十三师最后到达泰国、缅甸边境的金三角，即“泰北孤军”。1954年，因缅甸政府向联合国提出抗议，第九十三师及眷属撤往台湾。在泰国北部仍有人不愿离开，主要为云南籍官兵，离家较近，要打回中国大陆。最后因协助泰国政府平定山区的泰国共产党游击队，获得泰国国籍，得以在泰国合法永久居留与生活。
===福建经济===
福建省自中华人民共和国成立后成为国共对峙的军事前线，严重影响经济发展，1950年代至1970年代由于军事考虑，重大民生建设项目较少，经济较落后。1980年代后随著两岸关系一度缓和、中国大陆推行改革开放政策、基础设施建设等，才使经济开始改善。随著两岸经济交流频繁，2019年，福建所有地级市人均都超过中国大陆人均GDP，2021年福建人均GDP达到1.82万美元，仅次于北京、上海、江苏，排名中国大陆第四。