【台湾民主化】
台湾民主化是指台湾由非民主政体转型到自由民主制的过程，其中包括以追求民主化与巩固民主为目标的民间社会运动与政府政治改革。尤指1980年代末期至2000年代初期台湾在中华民国体制下推行的民主化措施。在此短短十余年间，台湾完成了解除戒严、开放党禁报禁、宪法增修、国会全面改选、省市长直接民选、总统直接民选、首次政党轮替、举行全国性公民投票等重大政治改革，使台湾由集权专制统制蜕变成为现今自由民主的政治体制。在此一系列大幅度改革中，全程以和平手段进行，被誉为「宁静革命」。台湾民主化的成果也受到世界肯定，如2021年由经济学人发布的民主指数排名中，台湾名列全球第八，为西方世界以外排名最高的国家，甚至超越许多传统民主国家如美加英法德日等。
另外在早期的台湾历史中，也出现过数次有限度的小规模民主化改革，但是均远不如1990年代的民主化全面且深远。1895年乙未战争期间曾有台湾民主国成立，提出将台湾改为民主共和国的理想，但实际上未能成功统治台湾，且由于持续时间过短而无任何实际影响。实际追求民主政体的运动，最早起源于1910年代日治时期的大正民主时期，台湾民众要求拥有与日本内地人平等的政治民主权利，以及往后的台湾议会设置请愿运动。其诉求虽未获帝国议会采纳，但是在1935年举行了市会及街庄协议会员选举，此为台湾历史上首次直接选举。至战后中华民国时期，自视为解放殖民地的中华民国政府在占领初期小幅度扩大了民主政治的施行，但战后短暂的民主旋即因为二二八事件及第二次国共内战爆发转变为中国国民党高压统治的戒严时期。随后在戒严体制下发生一系列的政治抗争，包括雷震事件、党外运动、中坜事件、桥头事件、美丽岛事件等，最终在1990年代迎来了全面性的民主化改革。
==历史==
===台湾民主国===
清朝末期，民主思想经西方国家传入台湾。1895年乙未战争时，台湾士绅成立台湾民主国。台湾民主国的成立，主要目的虽不在于追求民主，而是反抗日本接管。在台湾民主国宣言中，曾主张「台湾自立，改建民主国；官吏皆由民选，一切政务秉公处理」，显示当时民主思想已经开始在台湾地区萌芽。台湾民主国的诞生早于同样采取共和制的中华民国16年，因而被某些学者以及教科书认定为「亚洲最早的共和国」或「亚洲最早的民主共和国」（但实际上在此之前，亚洲已出现过两次共和制国家注|1777年婆罗洲的兰芳共和国、1868年北海道的虾夷共和国）。所以严格来说，台湾民主国应该是亚洲第一个主张采取民主体制、但是未能有效统治台湾的政权。
===日治时期===
1895年，日本依马关条约，由大清帝国手中合法取得台湾，台湾成为日本统治下的殖民地。台湾人民并未完全享有与日本内地国民相等的待遇。随著大正民主风潮的兴起，民主与平等的思想再度进入台湾。日本政坛中的人士，以板垣退助为代表，与台湾士绅及留学生，共同组成台湾同化会，主张内地延长主义，将台湾完全视为日本领土，让台湾人民享有与日本国民相等的待遇，可以投票选举议员。在昭和年间，日本军部的势力壮大，日本走向军国主义，台湾的民主化运动也遭到压制。
* 1918年 — 林献堂等人，推动六三法撤废运动，希望台湾被纳入日本宪政体制中。
* 1921年 — 台湾议会设置请愿运动开始，要求台湾也能设置议会。同时间台湾文化协会成立。
* 1927年 — 台湾民众党成立，是台湾第一个合法政党。
* 1930年 — 台湾民众党中的右派出走另行成立台湾地方自治联盟。
* 1931年 — 台湾民众党为政府所查禁。
* 1935年 — 第一回市会及街庄协议会员选举，为台湾历史上首次的民主选举。
* 1937年 — 台湾地方自治联盟第四次联盟大会中，决议解散组织。
* 1940年至1945年 — 大东亚战争背景下，发生多起社会精英被特别高等警察拘捕及刑求之事件，如高雄州特高事件、瑞芳事件、苏澳事件等。
===战后初期===
1945年，第二次世界大战结束，日本宣布投降，在同盟国的安排下，中华民国代表盟军占领台湾。noteTag|或称接收台湾、光复台湾、占领台湾但是台湾并未像其他中华民国省份一样，设立省政府，进行地方自治，而是成立台湾省行政长官公署与台湾警备总司令部，倣效日本台湾总督府，以更独裁方式统治。1947年，爆发二二八事件。在此事件中，台湾仕绅曾提出要求地方自治，让人民投票选出议员及行政官员，但并没有被中华民国政府接受。在二二八事件结束后，台湾省行政长官公署被改组为台湾省政府，但是省政府官员仍由中央指派，省议会议员也是由官派。
===1950年代与1960年代===
1949年12月，鉴于第二次国共内战中之不利形势，中华民国政府宣布将政府迁往其甫于1945年第二次世界大战后接管的台湾首府台北市。进入1950年代后战事渐歇，中国国民党领导的中华民国政府与中国共产党领导的中华人民共和国政府隔台湾海峡两岸分治的格局型成。蒋中正与中国国民党领导之中华民国政府在台湾长期实行戒严和威权主义统治，戒严令下的白色恐怖使得台湾民主化发展十分迟缓。
* 1950年至1951年 — 台湾开始实施地方自治，将直接选举的范围向上延伸至县市层级。并举行了第一届县市长选举、第一届县市议员选举、以及第一届乡镇市区长选举。
* 1954年1月 — 司法院大法官做成释字第31号解释，因国家逢重大变故，国民大会、立法院、监察院等国会机关无需改选，型成「万年国会」。
* 1954年5月 — 第二届台湾省临时省议会议员选举，省议员改由直接选举产生。
* 1960年 — 雷震等人士抗议已经连任的总统蒋中正意图借由修宪在第三任总统选举中继续连任而发生雷震事件。
* 1969年 — 实施有限度的国会议员增选补选（含国民大会、立法院、监察院），但在任之「万年国会」维持不改选。
===1970年代与1980年代===
1970年代与1980年代台湾的蒋中正家族与中国国民党领导之中华民国政府受到1971年退出联合国及1979年与美国断交等事件，在国际上渐行孤立，故在国内施政上对台湾本土政治改革的诉求予以有限度之回应。加以台湾国内党外运动等民主派人士持续抗争，中国国民党的党国体制开始有所松动。
* 1977年 — 第八届县市长选举后爆发中坜事件。中坜事件被认为是台湾民众首次上街头抗议中国国民党的选举舞弊，开启尔后街头运动之序幕。
* 1979年1月 — 爆发桥头事件，中华民国政府迁台30年以来第一次政治游行示威活动。
* 1979年12月 — 爆发美丽岛事件。事件后中华民国政府大举逮捕党外运动人士并进行军事审判等处理方式，使国际舆论开始对台湾人权情况施加压力。
* 1980年至1984年 — 发生林宅血案、陈文成事件、江南案等中华民国政府情治机关主导杀害异议人士之事件。后在美国强大压力之下，中华民国政府妥协同意开始进行民主化。
* 1986年 — 民主进步党成立，为战后首个由台湾人成立的政党。
* 1987年 — 宣布解除实施超过38年的戒严令，开放党禁、报禁。
===1990年代===
1990年代台湾在李登辉政府执政下，台湾的政府体制与政治制度展开了全面性的改革，尤其完成总统直接民选与国会全面改选等成就，为民主化关键历程。台湾民主化改革全程以和平手段进行，被誉为「宁静革命」。
* 1990年3月 — 爆发野百合学运，学生集会要求政府进行民主化改革。
* 1990年6月 — 举行国是会议，邀集中国国民党、民主进步党与其他国内各方整合对民主化政治改革的意见。司法院大法官做成释字第261号解释，要求「万年国会」于1991年底前退职。
* 1991年5月 — 废止《动员戡乱时期临时条款》，实施《中华民国宪法增修条文》。
* 1991年12月 — 第二届国民大会代表选举，国民大会首次在台湾全面改选。随后超过43年未改选的第一届资深中央民意代表全数退职，「万年国会」终结。
* 1992年 — 第二届立法委员选举，立法院首次在台湾全面改选。
* 1994年 — 第一届省市长选举，做为国家一级行政区首长的省长与直辖市长首次开放直接民选。
* 1996年 — 第九任总统选举，做为国家元首的总统首次由直接民选产生。
* 1997年 — 宪法第四次增修，将国家政体由内阁制改为半总统制。
* 1998年 — 实施省制虚级化以简化地方制度。
===2000年代至今===
进入2000年代台湾民主发展进入成熟期，虽然在制度上未有太大更动，但完成了三次政党轮替以及举行公民投票等成果，进一步完善民主制度。
* 2000年 — 第十任总统选举中实现首次政党轮替，民主进步党首次执政，正式结束中国国民党对台湾长达55年的执政。但一院制国会立法院仍由中国国民党为首的泛蓝阵营为多数。
* 2004年 — 首次全国性公民投票与第十一任总统选举合并举行。此次总统选举因票数差距接近以及诸多争议事件而爆发全国性的选后骚乱。
* 2005年 — 宪法第七次增修，将公民投票制度写入宪法，加强直接民权行使。
* 2008年 — 第十二任总统选举中实现第二次政党轮替，中国国民党再次取得执政权。
* 2014年 — 爆发太阳花学运，首次国会立法院遭到示威人士占领。
* 2016年 — 第十四任总统选举中实现第三次政党轮替，民主进步党再次执政。并且一院制国会立法院也在第九届立法委员选举中首次实现政党轮替，民主进步党首次完全执政。
==民主化成果==
台湾民主化成果受到世界肯定，在主流评量各国自由民主制的研究中均可见到明显好转变化，近年来量化分数甚至超过不少西方世界国家。
* 在政体资料集（Polity data series）中，台湾在1986年解除戒严前夕的得分为-7分，被归类为「独裁政体」（-10分至-6分）；而在1992年完成国会全面改选后分数跃升至7分，被归类为「民主政体」（6分至9分）；经过之后一系列政治改革后，分数在2004年达到满分10分，被归类为「完全民主政体」（10分）。
* 在民主与独裁指数（Democracy-Dictatorship Index）的政体分类中，台湾在1996年实施总统直接民选后，分类由「独裁，文官独裁」（Dictatorship, Civilian Dictatorship）改变成「民主，半总统制民主」（Democracy, Semi-Presidential Democracy）。
* 在自由之家（Freedom House）发布的全球自由度报告（Freedom in the World）评比分类中，台湾在1996年实施总统直接民选后，分类由「部份自由」（Partly Free）改变成「完全自由」（Free）。在其2021年全球210个国家与地区的评分中，台湾的政治权利与公民自由度总得分为94分(满分100分)，在亚洲仅次于日本的96分，台湾自由度排名亚洲第二。
* 在经济学人资讯社（EIU）发布的民主指数（Democracy Index）评分与排名中，台湾在2006年至2019年分数在7.46分至7.83分之间，被归类于「部分民主」（Flawed democracy，6.01分至8.00分）。而在2020年由于2019冠状病毒病疫情防控的优异表现，分数跃升至8.94分，归类于「完全民主」（Full democracy，8.01分至10.00分）。而在该报告2020年评比的全世界167个政权中，名列第11名，较前一年上升20名成为东亚民主指数第一名。而在该报告2021年评比中排名更进一步上升至全世界第8名，是亚洲唯一挤进前10的「全面民主」（Full democracy）政体。
==参见条目==
* 台湾人权
* 台湾政治
* 台湾选举
* 中华民国国会在台湾之全面选举与罢免
* 中华民国总统及副总统在台湾之公民直接选举与罢免
* 公民投票法
* 党外运动
* 美丽岛事件
* 宁静革命
* 言论自由日 (台湾)
== 注解 ==
== 参考来源 ==