【北大西洋公约组织】
北大西洋公约组织（North Atlantic Treaty Organization，缩写NATO；Organisation du Traité de l'Atlantique Nord，缩写OTAN），简称北约组织、北约，是欧洲、北美洲国家为实现防卫合作而建立的国际组织，拥有大量核武器、常设部队，是西方的重要军事力量。这是二战后西方阵营在军事上实现战略同盟的标志，亦是马歇尔计划在军事领域的延伸、发展，是以美国、英国、法国为首的欧洲防务体系。1949年3月18日，美国、英国、法国针对以苏联为首的华约组织，又称为东方集团成员国，公开建立北大西洋公约组织，于同年4月4日在美国华盛顿签署《北大西洋公约》后正式成立，而后者于1955年成立华沙条约组织相抗。苏联解体以致华约宣告解散后，北约成为联合国打击国际性恐怖组织的主力和地区性防卫协作的组织。北约的最高决策机构是北约理事会。理事会由成员国国家元首及政府高层、外交部长、国防部长组成。总部设在比利时首都布鲁塞尔。最新成员芬兰于2023年4月4日加入，至此北约总共由跨域欧洲和北美的31个国家组成。
北约军事开支占世界国防开支的70%以上，成员国们一致认为，到2024年要达到或维持至少占GDP2％的国防开支目标。公约第5条规定，一旦确认成员国受到攻击，其他成员国将作出即时反应。该条款被理解为各国部队将自动参战，并不再需要各国政府的参战授权，即集体自卫权。但这一条条款在九一一事件之前，一直都未曾动用过。
北约曾协助反海盗行动，在联合国要求下打击亚丁湾、非洲之角、印度洋海盗，并在2011年根据联合国安理会1973号决议将利比亚上空设为禁飞区。
== 组织 ==
该组织的主要机构为北大西洋理事会（部长理事会）、防务计划委员会、计划与分析委员会、常任代表理事会、国际秘书处和军事委员会。北大西洋理事会为北约的主要决策机构，它经常举行大使级的会晤，每年至少举行两次外长级会晤，必要时举行元首会议。军事委员会为北约最高军事指挥机构，下辖欧洲盟军最高司令部、美国─加拿大区域联合防空计划小组等，军委会每年开会两至三次，负责就北约防务问题向部长理事会和防务计划委员会提出建议，其主席由军委会成员选定，任期两到三年。除法国、西班牙和冰岛外，所有成员国都指派一些本国军队由北约统一指挥。1991年12月，北约设立了北大西洋合作委员会，作为同它原来的东欧集团对手中的国家进行对话的一个论坛。
北约成立以来的主要活动是通过部长理事会和防务计划委员会就高级国际重大政治问题密切磋商、协调立场；在军事方面研究和制定统一战略和行动计划；每年举行各种军事演习。
== 历代领袖 ==
=== 秘书长 ===
=== 副秘书长 ===
== 起源 ==
1949年北约在美国华盛顿签署协定成立
1960年在中欧前线的德国联邦国防军
1949年4月4日，美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利在华盛顿签署了北大西洋公约，决定成立北大西洋公约组织，同年8月24日各国完成批准手续，该组织正式成立。希腊、土耳其于1952年2月18日、西德于1955年5月6日、西班牙于1982年5月30日正式加入该组织。
== 发展 ==
=== 二十世纪末期 ===
进入20世纪90年代，随着华沙公约组织解散和苏联解体，欧洲的政治和安全形势发生了很大的变化，北约面对的议题从过去的军事威胁扩散到全球恐怖主义、能源安全、全球暖化、疾病、网路攻击和大规模杀伤力武器扩散等各种问题上。
==== 北大西洋合作委员会 ====
1991年12月，北约首创成立了由北约国家、前华约国家、独联体及波罗的海三国组成的北大西洋合作委员会。1994年1月在布鲁塞尔举行的首脑会议一致通过了同中欧、东欧国家和俄罗斯建立和平伙伴关系的方案。
==== 欧洲北大西洋伙伴关系委员会 ====
1997年5月，为把北约与伙伴国的政治军事合作提高到一个新水准，加强欧洲和大西洋地区的安全与稳定，北约国家与伙伴国家外长共同决定成立欧洲北大西洋伙伴关系委员会。该组织的宗旨是缔约国实行集体防御，任何缔约国同他国发生战争时，必须给予援助，包括使用武力。华约解体后，北约增加其使命，如维持和平和通过对话促进地区稳定等。
==== 第一轮新成员国加入北约 ====
1999年接纳波兰、匈牙利、捷克三国为北约新成员国。
=== 二十一世纪 ===
2002年北约首脑会议
2004年北约首脑会议
==== 九一一恐怖袭击 ====
北约于2001年10月4日第一次引用北约宪章第五条，认为九一一的袭击应视为对缔约国全体国家的攻击。2003年8月，北约进入阿富汗，开始了欧洲境外首次军事行动。北约亦参与了伊拉克的军警培训工作。
==== 第二轮新成员国加入北约 ====
2002年11月21日布拉格召开的北约高峰会议，接受了第二波的申请，2004年正式接纳爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克、斯洛维尼亚七国。
==== 第三轮新成员国加入北约 ====
2009年4月1日阿尔巴尼亚、克罗地亚加入北约。
==== 东欧导弹拦截系统 ====
就北约计划在波兰和捷克建立导弹拦截系统，俄罗斯称这样部署可能导致新一轮的军备竞赛。2009年9月17日，美国总统奥巴马宣布不再继续运行部署在波兰和捷克的远程导弹拦截系统，转而部署由拦截对短程和中程导弹使用的神盾战斗系统代替，北约秘书长呼吁，明确北约和俄罗斯的导弹防御系统合作。
==== 俄乌战争 ====
===== 克里米亚危机 =====
2014年俄罗斯吞并克里米亚以后，芬兰与瑞典两国开始考虑是否寻求加入北约。芬兰政府谈论就加入北约展开“公开讨论”。
===== 俄罗斯入侵乌克兰 =====
2022年5月，由于俄罗斯入侵乌克兰，促使本来民调不高的芬兰与瑞典，决定申请加入北约。
2023年3月30日，土耳其议会投票同意芬兰加入北约，而匈牙利议会已于3月27日批准相关法案，芬兰于4月4日正式加入，成为北约第31个成员国，瑞典加入北约部分仅剩土耳其、匈牙利尚未同意。
=== 批评 ===
*法国总统马克宏2019年11月7日提出“北约正在脑死”，认为已经没有太多功能，有些意图但由于内部分裂也没有可行性，发言后多国政要表示反对，并表示马克龙发言有点过度，但三日后美媒曝光称多名欧洲官员私下或公开同意马克龙的说法。卢森堡外长让·阿塞尔博恩公开支持马克龙说法并告诉德国《明镜周刊》马克龙说的95%都是对的，美国基本利用北约攫取自身利益，土耳其这几年也比照办理，其他定期交钱的成员国，却基本被放置一旁无人闻问。
*德国议员、左翼党议院外事务代表亚历山大·诺伊表示，美国和土耳其是“北约的掘墓人”将这组织完全当成自身利益背书机器，欧洲没理由继续维持这种无利益组织。
*美国总统特朗普批评“美国花了太多钱保护欧洲盟友”观点，正被越来越多的美国国会议员所支持，他要求北约成员国提高开支，并在2019北约领导人会议上暗示可能离开北约。直到一些国家提高了向美买武器的预算后才暂时搁置，法国媒体表示美国此后这种「勒索」将成常态。
*土耳其2018年起与西方交恶后决定购买俄国飞弹，2019年4月17日土耳其总统发言人易卜拉欣·卡林强势表示北约有若干国家一直威胁不准买俄军武器否则将土除名，土方不会理会这种干预内政的言论，S-400飞弹购买计划将持续进行。有军事分析家认为基本上是欧美更需要土耳其在中东的位置，否则北约在中东毫无角色，因此这种威胁只是外交辞令没有实行可能。
== 战争 ==
=== 巴尔干内战 ===
冷战后北约的第一个军事行动是于1993年6月至1999年4月期间介入前南斯拉夫的内战。
=== 阿富汗战争 (2001－2021年) ===
9月11日在美国发生的袭击导致北约在该组织的历史上首次援引《北大西洋公约》第5条。该条规定，对任何成员的攻击应被视为对所有人的攻击。2001年10月4日，当北约确定这些攻击确实符合北大西洋公约的条款时，该调用得到确认。北约针对袭击事件采取的八项官方行动包括“雄鹰行动”和“Operation Active Endeavour”，这是一项在地中海开展的海军行动，旨在防止恐怖分子或大规模杀伤性武器的移动，并加强航运的总体安全 ，从2001年10月4日开始。
2021年4月14日，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示，该联盟已同意在5月1日之前开始从阿富汗撤军。
=== 利比亚革命 ===
2011年3月27日，北约决定全面接管联合国安理会决议授权的所有针对利比亚的军事行动。
== 成员国 ==
注：#3131FC（左图）：瑞典已启动加入-{程序}-，若全体成员国通过所有国内立法进程（瑞典已有29/31国交附批准书，仅剩土耳其及匈牙利），其便正式加入北约。
一个北约雷达站系统
北约欧洲发展图
所有北约成员国的旗帜（2005年）
=== 创立组织成员国（1949年） ===
* （包含岛）
* （包括。1966年3月9日法国-{退出}-指挥机构，保留会员地位，北约总部从巴黎迁往布鲁塞尔，后来于2009年4月1日重新加入）
* （包含）
=== 冷战期间加入国家 ===
* 1952年2月18日
*** 1955年5月9日
** （1990年10月3日两德统一，统一后的德国仍是北约成员国）
* 1982年5月30日
*
=== 冷战结束后加入的国家 ===
* 1999年3月12日
** 捷克
** 匈牙利
** 波兰
* 2004年3月29日
** 罗马尼亚
** 爱沙尼亚
** 拉脱维亚
** 立陶宛
** 斯洛伐克
** 斯洛文尼亚
** 保加利亚
* 2009年4月1日
** 阿尔巴尼亚
** 克罗地亚
* 2017年6月5日
** 黑山
* 2020年3月27日
** 北马其顿
* 2023年4月4日
** 芬兰
== 潜在成员国 ==
*Ukraine，于2019年2月通过宪法修正案，把加入欧盟和北约作为国家基本方针写入宪法。在2022年俄乌战争中，乌克兰总统泽伦斯基在谈判中做出让步声称乌克兰放弃加入北约，期后俄乌两国之间的谈判重新启动，但并未有进展。
**2022年9月30日俄国总统普京签署条约单方面将乌克兰东部与南部四个州纳为俄国领土数小时后，泽伦斯基随即在Telegram发布影片，影片中，穿著战斗迷彩服的乌克兰总统泽伦斯基在乌克兰国会议长鲁斯兰·斯特凡丘克、与乌克兰总理杰尼斯·什米加尔陪同下，签署正式申请「根据加速程序」成为北约（NATO）成员国的文件，正式向北约申请加入，他并表示，虽然乌克兰正在等待其他北约成员达成共识，但在基辅安全协定 (Kyiv Security Compact) 的保障之下，乌克兰仍然受到保护。
*Sweden，《晚报》2022年3月25日指出，瑞典政府已向芬兰表示，希望两国能于同日申请加入北约。瑞典《快报》则表示，两国可能于5月16日该周递交申请，届时恰逢芬兰总统绍利·尼尼斯托出访瑞典。北约秘书长斯托尔腾贝格于2022年4月表示，如果芬兰和瑞典决定申请加入北约，预期将可迅速加入。 芬兰总统尼尼斯托表示，俄罗斯在乌克兰的行动促使芬兰和瑞典加入北约，这将令北欧更加稳定和强大。不过此事遭到成员国土耳其的反对。
**消息指，芬兰将于2022年5月12日申请加入北约，并分两阶段进行，先由总统尼尼斯托宣布批准加入，再由议会批准有关申请。
**2022年5月12日，芬兰总统尼尼斯托和总理马林发表联合声明，正式宣布支持芬兰申请加入北约，盼国家能在几天内，迅速完成采取这项行动所需的一切流程，在芬兰宣布将加入北约后，有瑞典消息人士透露，瑞典将在下周提出加入北大西洋公约组织的申请。5月15日，芬兰宣布正式加入北约申请。
**2022年5月16日瑞典首相安德森与最大在野党温和联合党主席克里斯德森召开共同记者会，展现朝野合作，宣布瑞典政府决定申请加入北约。翌日，瑞典外长林德正式签署文件，申请瑞典加入北约，并表示将在一至两日内与芬兰一同递交申请。
**2022年5月18日，芬兰驻北约大使与瑞典驻北约大使分别在北约布鲁塞尔总部，向北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格递交申请书，史托腾伯格表示热烈欢迎并称「这是美好的一天，这正是我们安全的关键时刻。」
**2022年6月29日，土耳其总统艾尔段、芬兰总统尼尼斯托（Sauli Niinisto）及瑞典首相安德森（Magdalena Andersson）在西班牙会晤，在北约理事长史托腾伯格（Jens Stoltenberg）见证下，签署三边备忘录，土耳其不再反对芬兰和瑞典加入北约，土耳其的主要要求，是芬兰和瑞典两国不再支持境内的库德工人党（PKK），并解除两国对土耳其的武器禁运，两国因土耳其2019年军事入侵叙利亚后，芬兰和瑞典对土耳其采取武器禁运措施。
**2022年6月30日，北约所有成员国在西班牙马德里举行的峰会上同意决定邀请芬兰及瑞典加入北约，并由北约理事长史托腾伯格（Jens Stoltenberg）在记者会上宣布。
**2022年7月5日，瑞典已启动加入程-{}-序，但仍有待全体成员国通过所有国内立法过程（瑞典有29/31国）才能正式加入北约。
== 与非成员国合作 ==
=== 独立伙伴行动计划 ===
*Georgia（2004年10月29日，由于准备加入北约已经退出该计划）
*Azerbaijan（2005年5月27日）
*Armenia（2005年12月16日）
*Kazakhstan（2006年1月31日）
*Moldova（2006年5月19日）
*Bosnia and Herzegovina（2008年9月10日）
*Serbia（2015年1月15日）
=== 其他 ===
2022年6月，韩国计划在北约总部布鲁塞尔设立驻北约代表处。
== 军事支出 ==
=== 相关争议 ===
2019年11月28日，北约宣布同意降低美国的分摊费用。预算新规定已于2021年生效，美、德各负担北约预算的16%，过去美国分摊占比为22%，北约每年预算约25亿美元。另外，成员国也同意在2024年达到军事支出占国内生产毛额（GDP）2%的标准，目前30个成员国中仅6国达到该目标。