【毒品战争】
在毒品战争中，美国花了每年大约五亿美元给予哥伦比亚，用来打击毒贩及FARC等恐怖分子
毒品战争，是美国主要政治术语，常用于表示美国联邦政府对于毒品的防制而做出的行动，即military aid、军事干预、减少Illegal drug trade。
这一举措包括一套旨在阻止违法生产，分配和消费的药物政策对于精神药物的政策并且参与政府联合国的对策。这个词在1971年6月18日由美国总统理查德·尼克松发表的新闻发布会不久之后普及—尼克松总统出版了尼克松总统给药物滥用预防和控制大会的一个特别信息， 宣布吸毒为“第一公敌”。他向国会发出的这个消息包括关于将更多的联邦资源用于“预防新的吸毒者和康复上瘾者”的文本，但这部分并不像“毒品战争”一样受到公众的重视。不过，在此之前两年，尼克松已经正式宣布了“毒品战争”，旨在消除、阻截、监禁。
毒品战争可能确实起到了减少药物滥用的效果，在美国，毒品战争使得使用非法药物的总人数下降了至少40%，根据一项受到美国卫生及公共服务部赞助的研究，在1979年，美国总共有两千五百万人使用非法药物；而在1999年，则有一千四百八十万人使用非法药物。
主张结束“毒品战争”的非营利组织Drug Policy Alliance估计美国每年为这些举措花费510亿美元。
2011年6月， Global Commission on Drug Policy发表了关于毒品战争的批评性报告，报告中宣称：“全球毒品战争已经失败，对世界各地的个人和社会造成破坏性后果。麻醉品单一公约开始五十年后，尼克松总统发表美国政府毒品战争后的几年，迫切需要国家和全球药物管制政策的基本改革。”该报告被反对药物普遍合法化的组织所批评。
== 历史 ==
=== 19世纪 ===
吗啡于1803年至1805年间首次从鸦片中分离出来，皮下注射器于1851年首次制造。这在美国内战期间尤为重要，当时受伤的士兵接受吗啡治疗。这导致了退伍军人普遍对吗啡上瘾。
直到1912年，海洛因等产品都是以咳嗽糖浆的形式在非处方销售的。医生还为易激婴儿、支气管炎、失眠、“神经状况”、歇斯底里、月经痉挛和“蒸汽”开了海洛因处方，从而导致大规模成瘾。此外，鸦片酊是一种阿片类药物，也是家庭药柜中常见的一部分。
=== 20世纪 ===
美国第一部限制某些药物分销和使用的法律是1914年的《哈里森麻醉品税法》。第一部地方法律早在1860年就出台了。1919年，美国通过了第18修正案，禁止销售、制造和运输酒精，宗教和医疗用途除外。1920年，美国通过了《国家禁酒法》（沃尔斯特德法案），该法案旨在执行第18修正案中的法律规定。
在第一次世界大战期间，许多士兵接受了吗啡治疗，并成为瘾君子。
根据1930年6月14日的一项法案（《美国法律总汇》第46卷第585页），联邦麻醉品局在美国财政部成立。1933年，通过了第21修正案，废除了联邦对酒精的禁令。1935年，富兰克林·罗斯福总统公开支持通过《统一国家麻醉药品法》。《纽约时报》的标题是“罗斯福要求麻醉药品战争援助”。
1937年，通过了《1937年委内瑞拉税法》。几位学者声称，目标是摧毁大麻产业，主要是商人安德鲁·梅隆、伦道夫·赫斯特和杜邦家族的努力。这些学者认为，随着剥皮机的发明，大麻成为了报业中使用的纸浆的一种非常便宜的替代品。这些学者认为，赫斯特认为这是对他大量木材持有的威胁。美国财政部长、美国最富有的人梅隆对杜邦公司的新型合成纤维尼龙进行了大量投资，并认为其成功取决于其对传统资源大麻的替代。然而，存在与这些权利要求相矛盾的情况。人们对这些说法表示怀疑的一个原因是，新型去角质剂在商业生产中的表现并不完全令人满意。大麻纤维的生产需要收割、运输和加工，是一个劳动密集型的过程。技术的发展减少了所需的劳动力，但不足以消除这种劣势。
1970年10月27日，国会通过了1970年《全面药物滥用预防和控制法》，其中根据药物用途和成瘾可能性对受管制物质进行了分类。1971年，两名国会议员发布了一份关于驻越美军中海洛因流行日益严重的报告；10%至15%的军人对海洛因上瘾，尼克松总统宣布吸毒是“头号公敌”。
尼克松反对毒品运动背后的动机存在争议。
1973年，成立了缉毒局，以取代麻醉品和危险药物管理局。
尼克松政府还废除了联邦对持有大麻的2至10年强制性最低刑期，并启动了联邦减少需求计划和药物治疗计划。尼克松政府的“毒品沙皇”罗伯特·杜邦表示，更准确的说法是尼克松结束了而不是发动了“禁毒战争”。杜邦公司还辩称，正是毒品合法化的支持者推广了“禁毒战争”一词。
罗纳德·里根担任总统期间，联邦政府对预防药物滥用和起诉罪犯的关注有所扩大。里根签署了1984年的《全面犯罪控制法》，该法扩大了对持有大麻的处罚，建立了联邦强制性最低刑期制度，并制定了民事资产没收程序。从1980年到1984年，联邦调查局缉毒部门的联邦年度预算从800万增加到9500万。根据历史学家伊丽莎白·辛顿的说法，里根在20世纪80年代担任总统期间是将吸毒者定罪的坚定支持者；她写道，“（他）领导国会将吸毒者，特别是非裔美国吸毒者定为犯罪，集中并加强了对持有结晶岩形式可卡因（称为“快克”）的惩罚，而不是白宫官员认为在低收入美国白人中同样存在问题的结晶甲基苯丙胺”。两党都支持里根的犯罪立法。根据辛顿的说法，尽管里根是共和党人，但自约翰逊政府以来，民主党人一直支持他的立法。
1982年，副总统乔治·H·W·布什及其助手开始推动中央情报局和美国军方参与缉毒工作。
国家药物管制政策办公室（ONDCP）最初是根据1988年《国家麻醉品领导法》成立的，该法授权为青年开展全国禁毒媒体运动，后来成为全国青年禁毒媒体运动。ONDCP的主管通常被称为毒品沙皇，它于1989年乔治·H·W·布什总统时期首次实施，并于1993年由比尔·克林顿提升为内阁级别。这些活动随后由1998年《财政部和一般政府拨款法》资助。1998年《无毒品媒体运动法》将该运动编纂为《美国法典》第21卷第1708节。
=== 21世纪 ===
在21世纪初，禁毒战争开始被称为“新的吉姆·克劳”。律师和民权倡导者米歇尔·亚历山大进一步推广了这种心态，她在2010年写了《新吉姆·克劳：色盲时代的大规模监禁》。
根据美国公民自由联盟（ACLU）的一篇文章，在世纪之交，美国的监禁率不成比例地由非裔美国人组成。2001年，“监狱中的黑人人数（792000人）已经相当于1820年被奴役的人数。随着当前毒品战争的势头助长了监狱工业综合体的不断扩张，如果目前的趋势继续下去，美国监禁的非裔美国人只剩下15年的时间，就像1860年奴隶制高峰期被迫成为动产奴隶一样”。
在任期间，巴拉克·奥巴马对禁毒战争采取了“强硬但聪明”的态度。虽然他声称自己的方法与前几任总统不同，但事实上，他的做法非常相似。他提倡一个普遍的毒品问题，但他的二元“强硬但聪明”的解决方案保持了将毒品罪犯定罪的心态。
2011年6月2日，一个由前国家元首和政府首脑组成的名为全球毒品政策委员会的国际组织发布了一份报告，称“全球禁毒战争已经失败。”该委员会由22名自封成员组成，其中包括一些著名的国际政治家和作家。美国外科医生Regina Benjamin还发布了有史以来第一个国家预防战略，该战略旨在预防药物滥用和促进健康、积极的生活方式。
2012年5月21日，美国政府公布了其毒品政策的更新版本。ONDCP主任同时表示，这项政策与“禁毒战争”有些不同：
*美国政府将该政策视为药物管制的“第三条道路”；这种方法是基于世界上一些杰出学者对药物滥用疾病的巨大研究投资的结果。
*该政策并不将毒品合法化视为毒品管制的“银弹”解决方案。
*这不是一项以逮捕人数或建造监狱数量来衡量成功与否的政策。
在同一次会议上，意大利、俄罗斯联邦、瑞典、联合王国和美国的代表签署了一份符合这一点的宣言：“我们的方法必须是平衡的，将有效执法限制毒品供应与努力减少需求和建立恢复相结合；支持人们过上没有毒瘾的生活。”
美国公民自由联盟2013年的一份报告称，反大麻运动是“对有色人种的战争”。该报告发现，“尽管使用率几乎相同，但非裔美国人被捕的可能性是白人的3.73倍，在过去十年中，大麻违法行为占全国毒品逮捕人数的一半以上”。从某种程度上说，巴拉克·奥巴马在禁毒战争中采取的“强硬但聪明”的二元方法阻碍了其自身的进步。一方面，非白人毒品罪犯受到的刑事制裁较少，但另一方面，通过将罪犯视为严格的暴力或非暴力，大规模监禁持续存在。
2016年3月，国际麻醉品管制局表示，国际药物管制条约没有规定“禁毒战争”。
根据美国公民自由联盟和《纽约时报》2020年的文章，共和党和民主党一致认为，现在是结束禁毒战争的时候了。乔·拜登在总统竞选期间声称，他将采取必要措施缓解禁毒战争，结束阿片类药物的流行。
2020年12月4日，美国众议院通过了一项大麻改革法案，即《大麻机会再投资和驱逐法案》（也称为《更多法案》），该法案将大麻合法化。此外，根据美国公民自由联盟的说法，它“删除了过去的定罪和逮捕，并对大麻征税，以重新投资于禁毒战争的目标社区”。然而，根据《管制物质法》，大麻仍然是附表一药物。虽然MORE法案将大麻合法化，但附表一对该物质的分类与从社会政治角度重新定义大麻的努力相冲突。《更多法案》于2020年12月在参议院获得通过。
随着时间的推移，美国各州在毒品自由化问题上采取了不同的步伐。例如，截至2020年12月，俄勒冈州成为美国第一个将所有毒品合法化的州。州政府的应对措施已经从刑事手段转向公共卫生手段。
基于现代政治学家和经济理论家的意识形态，一些人认为，禁毒战争一直是通过大规模监禁的方法来促进自由经济市场放松管制的一种方式。
==另见==
* 贪污
* 阶级斗争
* 墨西哥毒品战争
* 娱乐性药物
*湄公河惨案
隐蔽活动和外交政策
* 金新月
* 金三角
* 伊朗门事件
* 第一次鸦片战争
政府机构和法律
* 联合国毒品和犯罪问题办公室
反对禁止组织
* Drug Policy Alliance
* Marijuana Policy Project
* Law Enforcement Against Prohibition
* NORML
* November Coalition
* Students for Sensible Drug Policy
* Transform Drug Policy Foundation (United Kingdom)
* Beckley Foundation (United Kingdom)
反对药物合法化的组织
* Drug Free America Foundation
* Partnership for a Drug-Free America
* World Federation Against Drugs