【朝鲜半岛统一问题】
朝鲜首都平壤市区的统一拱门
朝鲜半岛统一，大韩民国方面称南北统一（南北统一）、朝鲜民主主义人民共和国方面称北南统一（北南统一）、祖国统一（祖国统一），在中文世界也称为两韩统一、南北-{}-韩统一、南北-{}-朝-{}-鲜统一，泛指朝鲜半岛现有的两个分立政权——北方的朝鲜民主主义人民共和国与南方的大韩民国，在未来整合为单一主权国家的政治运动及构想。
朝鲜半岛自公元7世纪形成统一国家后，除在新罗末期有短暂的后三国时期外，到第二次世界大战结束，长达1300年一直保持着国家统一的局面，没出现过大的分裂。朝鲜半岛在此期间的每个王朝都是保持长期稳定，新罗历史有992年，其中统一期间为224年，高丽和朝鲜王朝分别维持了474年和518年，政治长期稳定，不像中国经历多次朝代更替。单一民族的特性，使得朝鲜半岛历史很少出现其它国家历史上，由于民族矛盾而陷入的分裂与动乱局面。page=336第二次世界大战后，朝鲜半岛原本可以有个自主发展的契机，不过大国的固有利益使其陷入南北分裂和长期敌对的状态。冷战结束后，韩朝双方都意识到武力统一的局限性，并开始调整各自的外交与统一政策。page=337
1970年代至今，韩朝双方的关系经历了紧张与缓和的波动。不过朝鲜一贯奉行“对抗与对话”两手准备的政策。而韩国政府也试图调整对朝政策，寻求解决僵局的突破口。page=3441989年，韩国建立了专门用于支持南北交流与合作的3,000亿韩圆“南北合作基金”。1990年6月，韩国又颁布了《南北交流合作法》，为南北交流、合作提供了法律、制度和资金上的保证。page=338-3392013年，韩国为“南北合作基金”拨款1.09万亿韩元（约合10.2亿美元），较去年增加9.1%。统一部的一般预算也增至2,222亿韩元，较去年增加4.4%。但由于朝鲜和韩国于政治、经济上均存在悬殊差异，以及中、美、日、俄四国对朝鲜半岛问题的强大影响及政治角力，朝韩统一问题一直处于搁置状态，迄今无任何具体进展。
== 分裂 ==
第二次世界大战结束，朝鲜半岛脱离日本殖民后，联合国订定朝鲜半岛日后的托管统治计划，并在三八线划定两个行政区，当中北部的管辖由苏联负责，而南部则由美国负责，冷战的开始，使朝鲜半岛南北方于1948年分别产生两个政府。
1950年5月，韩国进行了新的一轮国会选举。李承晚总统的执政党只保住了210个席位中的22席。
1950年6月7日，朝鲜内阁首相金日成向南北人民发出呼吁，要求在8月5日至8月8日在全朝鲜半岛举行大选的基础上实现国家的和平统一，并且以此目的为号召于6月15日至6月17日在海州市召开协商会议。6月11日，朝鲜三名代表越过三八线，打算向韩国各政党领导人递交和平统一国家的呼吁书，被韩国政府逮捕。
1950年6月25日，朝鲜在中国与苏联的支持下出兵越过北纬38度线攻打韩国，开始了韩战，以美国为首的联合国军，苏联、中华人民共和国志愿军亦相继介入战斗，战争于三年后结束，两韩在接近三八线的位置（板门店）签订停火协议。
虽然朝鲜半岛被分裂为两个政治实体，但两韩在各自的宪法中均表明朝鲜半岛为一个统一的国家。
在部份国际运动会场合中，两韩派出的代表队曾联合为一队参与开幕礼，包括2000年悉尼奥运、2004年雅典奥运、2006年都灵冬季奥运以及2018年平昌冬季奥运，但比赛仍是分队进行。但在2008年北京奥运，两韩则没有派出联合代表队，而是各自进场。1991年于日本千叶县举行的世界乒乓球锦标赛及葡萄牙举行的1991年世界青年足球锦标赛中，两韩以单一联合代表队的名义参加。
随著时间推移，韩国的年轻世代对于朝鲜半岛统一的支持度出现大幅度的滑落，除了因对当时韩战等历史记忆淡泊或没有老一辈有离散家人居于朝鲜的问题外，经济因素也是让韩国的年轻世代不愿支持统一的原因之一，有些韩国年轻世代甚至认为与贫穷的朝鲜统一将拖累韩国的发展。
2014年大韩民国外交部国立外交院「2040统一韩国发展蓝图报告」宣称，如果双方在2030年实现和平统一，韩国的资本、技术结合朝鲜的资源、劳动力，再加上海外投资，统一的朝鲜半岛将在2040至2050年成为拥有8千万人口的世界第7大经济体。
2019年8月15日，大韩民国总统文在寅出席光复节74周年庆祝仪式并致辞。他承诺，在任期内巩固推进朝鲜半岛无核化与和平机制，并在此基础上开启“和平经济”，走向统一。文在寅不仅阐述了朝韩统一的必要性和愿景，还首次提出了统一的具体时间——2045年，即迎接光复节100周年之时。
==统一策略==
=== 阳光政策 ===
由金大中总统领导的民主党提出，作为与朝鲜“积极寻求和解与合作”的竞选承诺的一部分，阳光政策旨在为统一创造经济援助与合作条件，而不是制裁和Military threat。该计划分为三个部分：通过朝韩组织加强合作（同时保持南北独立的系统），与两个自治区政府实现国家统一，最后建立中央政府。1998 年，金大中批准向朝鲜政府提供大量粮食援助，取消了对朝鲜和韩国公司之间商业交易的限制，甚至呼吁停止美国对朝鲜的经济制裁。2000年6月，朝鲜和韩国领导人在平壤会晤，这是朝鲜分裂后的第一次握手。
尽管卢武铉政府继续推行阳光政策，但最终在2010年11月被韩国统一部宣布在朝鲜核武器计划问题上失败，阻碍了进一步的谈判，并再次导致朝韩关系紧张。
==== 反对 ====
阳光政策的反对者认为，尽管金大中总统向朝鲜政府转移了大量资金，但与朝鲜的对话和贸易并没有改善和平统一的前景，却允许朝鲜政府保留对权力的控制。其他人则认为，韩国应该为朝鲜袭击事件做好准备。强硬派还争辩说，朝鲜的持续和最大限度的孤立将导致该国崩溃，之后该领土可能被武力吞并并入大韩民国。
2000年11月，即将离任的美国总统比尔·柯林顿想访问平壤。然而，由于围绕2000年美国总统选举结果的争议，原定的访问从未发生。大约在2001年4月或5月左右，金大中期待著欢迎金正日到首尔。在华盛顿特区与新当选的总统布什会面后，金大中形容他的会面令人尴尬，同时私下诅咒布什总统和他的强硬态度。这次会议否定了朝鲜访问韩国的任何机会。随著布什政府将朝鲜列为“邪恶轴心”的一部分，朝鲜放弃了核武禁扩条约，驱逐了国际原子能总署人员，并重新启动其核计划。 2005年初，朝鲜政府确认该国已成功成为核武装国家。
=== 祖国统一三大宪章 ===
在朝鲜，祖国统一三大宪章是统一的唯一准则。它包含了统一祖国三项原则、为统一祖国的全民族大团结十大纲领和高丽民主联邦共和国成立方案。1997年，朝鲜领导人金正日在他的公开著作《让我们执行伟大同志的祖国统一大训示》中将它们编入祖国统一三大宪章。
==== 统一祖国三项原则 ====
朝鲜领导人金日成于1972年提出了Three Principles of National Reunification，作为推动统一的核心力量。它们如下：
# “国家统一要独立自主，不依靠外来势力，不受外来势力干涉。”
# “要超越思想、交易和制度的差异，促进民族大团结。”
# “国家统一应以和平方式实现，不诉诸武力。”
==== 为统一祖国的全民族大团结十大纲领 ====
是金日成于1993年撰写的，其中包含在泛民族统一国家下与韩国统一的思想。它再次强调了独立统一的必要性，更具体地说，将美军撤出半岛。它的布局如下：
# “一个统一的、独立的、和平的、中立的国家，应该建立在全民族的大团结之上。”
# “团结应该建立在爱国主义和民族独立精神的基础上。”
# “要本著促进共存、共荣、共同利益，一切从属于国家统一大业的原则，实现团结。”
# “应该制止一切煽动同胞分裂和对抗的政治纷争，实现团结。”
# “我们应该消除对北侵和南侵、胜共和赤化的恐惧，并相互信任和团结。”
# “我们应该以民主为重，在国家统一的道路上携手共进，而不是因为主义和原则的不同而相互排斥。”
# “我们应该保护个人和组织的物质和精神财富，鼓励它们被用于促进民族大团结。”
# “应该通过接触、来往和对话建立全民族的相互理解、信任和团结。”
# “南北双方和海外的所有民族成员，在走向祖国统一的道路上，要加强团结。”
# “那些为民族大团结、为祖国统一事业做出贡献的人，应该受到高度评价。”
==== 高丽民主联邦共和国成立方案 ====
根据三项原则和十大纲领，金日成于1980年10月10日在提交给《朝鲜劳动党第六次代表大会关于中央委员会工作的报告》中详细阐述了提议的国家，称为高丽民主联邦共和国，金正恩提议在朝鲜和韩国之间建立邦联，最初将保留各自的政治制度。朝鲜将其描述为“……在南北双方承认和容忍彼此现有意识形态的条件下，建立一个联邦国家的和平统一提案”。有人指出高丽民主联邦共和国应该是一个中立的国家，不参加任何政治、军事同盟或集团，包括整个领土和人民。
=== 统一税 ===
2011年1月1日，来自执政党和反对党的12名议员向韩国国会提交了一项法案，允许设立“统一税”。该法案要求企业缴纳0.05%的公司税，个人缴纳5%的遗产税或赠与税，个人和公司都缴纳其所得税的2%，以支付统一成本。根据李明博总统在光复节的提议，该法案引发了关于为统一做准备的实际措施的立法辩论前一年的演讲。统一税的提议当时并未受到热烈欢迎。此后重申了对统一迫在眉睫的担忧，再加上朝鲜的行为，导致税收提案获得更广泛的接受。随著对即将到来和突然统一的担忧增加，为统一做准备的实际措施正成为政治辩论中越来越频繁的方面。
=== 朝鲜经济共同体 ===
有人提出，朝鲜经济共同体的形成可能是缓解半岛统一的一种方式。李明博背离了新世界党的传统强硬立场，概述了一项针对朝鲜的全面外交方案，其中包括建立一个协商机构来讨论两国之间的经济项目。他提议寻求朝鲜经济共同体协议，为该机构同意的任何项目提供法律和系统基础。
===统一投资基金===
前仁荷大学教授谢泼德·艾弗森提议建立一个1750亿美元的统一投资基金，旨在收买朝鲜高层的精英，以确保通过内部政权更迭解决朝鲜冲突的外交途径。在提案中，将向在平壤掌握权力的精英官员的家庭总共支付高达233亿美元的款项，同时他指出，排名前十的家庭将各获得3000万美元，排名前一千的家庭则获得500万美元。另有1218亿美元将用于该国普通民众在统一后重新开始生活，据设想该基金将由私人团体和商业大亨捐助。
== 民调 ==
据报导，在过去韩国盖洛普民调机构进行的调查中，回答认为能实现南北统一的为1995年（82.2%）、2001年（79.6%）、2005年（80.0%）、2010年（80.0%）、2013年（74.2%）、2017年（73.83%）、2018年（73.3%），虽仍占大多数，但已经呈下降趋势。2018年韩国统一研究院的调查发现，南北统一的支持率从2014年的69.3%跌至57.8%，在20多岁的年轻人当中，反对率甚至高达71.2%。2019年的盖洛普韩国（Gallup Korea）10月10日进行的社会调查结果显示，韩国反对与朝鲜统一为一个国家的人数增加到20.5%。
==参考文献==