# เขตพัฒนาเศรษฐกิจอาเซียนด้านตะวันออก (บรูไน–อินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ฟิลิปปินส์)
TBrunei Darussalam–Indonesia–Malaysia–Philippines East ASEAN Growth Area

เขตพัฒนาเศรษฐกิจอาเซียนด้านตะวันออก (บรูไน–อินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ฟิลิปปินส์) (ชื่อย่อ: BIMP-EAGA) เป็นกลุ่มความร่วมมือที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1994 เพื่อกระตุ้นการพัฒนาในพื้นที่ห่างไกลและด้อยพัฒนาใน 4 ประเทศฝั่งตะวันออกของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

เขตเศรษฐกิจนี้เป็นที่ตั้งของพื้นที่ที่มีความสำคัญทางนิเวศวิทยา ใจกลางเกาะบอร์เนียว ซึ่งครอบคลุมพื้นที่บางส่วนของประเทศอินโดนีเซีย, ฝั่งตะวันออกของประเทศมาเลเซีย และประเทศบรูไน เป็นพื้นที่ป่าต่อเนื่องที่ใหญ่ที่สุดที่เหลืออยู่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทะเลในย่านซูลู–ซูลาเวซี เป็นหน่วยชีวภูมิศาสตร์ที่มีความหลากหลายทางชีวภาพสูง ซึ่งมีความสำคัญระดับโลกในสามเหลี่ยมปะการัง ซึ่งเป็นศูนย์กลางของความหลากหลายทางชีวภาพทางทะเล ที่มีความเข้มข้นสูงที่สุดในโลก

 เบื้องหลัง 
BIMP-EAGA เปิดตัวเมื่อวันที่ 24 มีนาคม 1994 ในเมืองดาเบา ก่อตั้งขึ้นโดย บรูไนดารุสซาลาม อินโดนีเซีย มาเลเซีย และฟิลิปปินส์ เพื่อสร้างการเติบโตที่สมดุลและครอบคลุม ในฐานะอนุภูมิภาคของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

BIMP-EAGA เป็นโครงการความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างรัฐบาลที่มีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการเติบโตที่นำโดยภาคเอกชน และตลาดที่ขับเคลื่อนด้วย รัฐบาลแก้ไขปัญหาพื้นฐานของพื้นที่การเจริญเติบโต เช่น การขาดการขนส่ง พลังงาน และโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศที่เพียงพอ เพื่อปูทางสำหรับการลงทุนและกิจกรรมของภาคเอกชน พวกเขาเติมเต็มช่องว่างของโครงสร้างพื้นฐาน จัดเตรียมนโยบายและสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบสำหรับความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในโครงการที่เกี่ยวข้อง และแก้ไขปัญหาต่างๆ เช่น การอำนวยความสะดวกด้านการขนส่ง การอำนวยความสะดวกด้านการค้าข้ามพรมแดน การขจัดอุปสรรคและมาตรการที่ไม่ใช่ภาษี การปรับปรุงด่านศุลกากร การตรวจคนเข้าเมือง การกักกัน และความปลอดภัย กฎ ข้อบังคับ และระเบียบปฏิบัติ

 ภูมิศาสตร์ 
อนุภูมิภาคนี้ครอบคลุมรัฐสุลต่านบรูไนดารุสซาลามทั้งหมด, จังหวัดกาลิมันตัน เกาะซูลาเวซี หมู่เกาะมาลูกู และปาปัวตะวันตกของอินโดนีเซีย, รัฐซาบะฮ์ รัฐซาราวัก และดินแดนสหพันธรัฐลาบวนในมาเลเซีย; และ เกาะมินดาเนา และจังหวัดปาลาวันในฟิลิปปินส์ พื้นที่เหล่านี้อยู่ไกลจากเมืองหลวงของประเทศในเชิงภูมิศาสตร์ แต่ก็อยู่ใกล้กันในทางยุทธศาสตร์ รัฐและจังหวัดเหล่านี้มีสัดส่วนมากกว่า 60% ของพื้นที่ของประเทศกลุ่ม BIMP-EAGA แต่มีสัดส่วนน้อยกว่า 20% ของประชากรและ 18% ของกำลังแรงงาน

 วิสัยทัศน์ 2025 
วิสัยทัศน์ BIMP-EAGA 2025 จัดทำขึ้นโดยได้รับการสนับสนุนจากธนาคารพัฒนาเอเชีย เป็นแนวทางสำหรับสมาชิกในการลดช่องว่างการพัฒนาต่อไป เพื่อการจัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน และส่งเสริมการเชื่อมต่อที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น

โดยมุ่งเน้นไปที่ผลลัพธ์หลัก 3 ประการ ดังนี้:

 การพัฒนาภาคการผลิตที่สามารถแข่งขันได้และ “เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม” ซึ่งสามารถเพิ่มมูลค่าให้กับการผลิตได้
 การสร้างอุตสาหกรรมการเกษตรและการประมงที่ยั่งยืน แข่งขันได้ และทนต่อสภาพอากาศ
 การนำวิธีการท่องเที่ยวแบบหลายประเทศมาใช้ให้เกิดประโยชน์ต่อพื้นที่ที่มีการพัฒนาน้อย

เสาหลักเชิงกลยุทธ์ 5 ประการคือ (1) ยกระดับการเชื่อมต่อ (2) สร้างอนุภูมิภาคให้เป็นตะกร้าอาหารของเอเชีย (3) ส่งเสริม BIMP-EAGA เป็นจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวชั้นนำ (4) จัดการทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน และ (5) ส่งเสริมการเชื่อมต่อระหว่างบุคคล

ภาคส่วนสำคัญ ได้แก่ ภาคการขนส่ง การอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุน พลังงาน เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร การเกษตรและการประมง การท่องเที่ยว สิ่งแวดล้อม และ ภาคสังคมวัฒนธรรมและการศึกษา

ภายใต้วิสัยทัศน์ 2025 มีโครงการด้านโครงสร้างพื้นฐานที่มีความสำคัญ (PIPs) ของ BIMP-EAGA เพิ่มขึ้น 65% เป็น 88 โครงการ (2021) จากเดิม 57 โครงการ (2017) โดยมีมูลค่ารวม 24.23 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

 โครงสร้าง 
BIMP-EAGA มีโครงสร้างสถาบันที่อำนวยความสะดวกในการปรึกษาหารือและการเจรจาระหว่างประเทศสมาชิกทั้งในระดับชาติและอนุภูมิภาค

การประชุมสุดยอดผู้นำ BIMP-EAGA การประชุมระดับรัฐมนตรี และการประชุมระดับเจ้าหน้าที่อาวุโส จะนำเสนอนโยบายและทิศทางเชิงกลยุทธ์โดยรวม สิ่งเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนจากสำนักเลขาธิการระดับชาติและศูนย์อำนวยความสะดวก (BIMP-FC) ซึ่งทำหน้าที่เป็นสำนักเลขาธิการอนุภูมิภาค

คลัสเตอร์และคณะทำงานเป็นหน่วยปฏิบัติการที่สนับสนุนเสาหลักเชิงกลยุทธ์โดยแปลแรงผลักดันเชิงกลยุทธ์ของแต่ละภาคส่วนเป็นโครงการ

สภาธุรกิจ (BEBC) เป็นตัวแทนของภาคเอกชนใน BIMP-EAGA มีสถานะเป็น "ประเทศที่ห้า" ในการประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโส โดยประธานมีตำแหน่งเดียวกับเจ้าหน้าที่อาวุโสคนอื่น ๆ ในระหว่างการหารือเกี่ยวกับนโยบาย

ธนาคารพัฒนาเอเชียทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาการพัฒนาภูมิภาค BIMP-EAGA

การประชุมสุดยอด BIMP-EAGA ครั้งที่ 14

สมเด็จพระราชาธิบดีสุลต่านฮัสซานัล โบลเกียห์ สุลต่านและยังดีเปอร์ตวนอากง แห่งบรูไนดารุสซาลาม, ประธานาธิบดี โจโก วีโดโด ของอินโดนีเซีย, นายกรัฐมนตรี อิซมาอิล ซับรี ยักกบ ของมาเลเซีย และประธานาธิบดี โรดรีโก ดูแตร์เต ของฟิลิปปินส์ รวมตัวกันเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอด BIMP-EAGA ครั้งที่ 14 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2021 เนื่องจากการระบาดทั่วของโควิด-19 

 เมืองสำคัญในกลุ่ม 

right|thumb| มัสยิดโอมาร์ อาลี ไซฟุดดีน ในเมืองบันดาร์เสรีเบกาวัน

 บันดาร์เสรีเบกาวัน

 กาลิมันตัน: บาลิกปาปัน, บันจาร์มาซิน, ปอนเตียนัค, ซามารินดา
 ซูลาเวซี: บิตุง, มากัซซาร์, มานาโด, ปาเรปาเร
 มาลูกู: เทอร์นาเต
 ปาปัว: จายาปูรา, มาโน-กวารี

right|thumb| ภาพมุมสูงของโกตากีนาบาลูจากเปนัมปัง

 ซาบะฮ์: โกตากีนาบาลู ลาฮัดดาตู ซันดากัน ตาเวา
 ซาราวัก: บินตูลู กูจิง มิรี ซีบู
 ลาบวน

 มินดาเนา: ดาเบา เฮเนรัลซันโตส ซัมบวงกา โคตาบาโต
 ปาลาวัน: ปูเวร์โตปรินเซซา

 การเชื่อมต่อการขนส่ง 
ในการผสานรวมอย่างสมบูรณ์ BIMP-EAGA ต้องการเครือข่ายการขนส่งที่มีประสิทธิภาพและปลอดภัยซึ่งเคลื่อนย้ายสินค้าและผู้คนภายในและข้ามพรมแดนได้อย่างราบรื่น การเชื่อมโยงระหว่างอนุภูมิภาคทั้งทางบก ทางอากาศ และทางน้ำยังเปิดโอกาสการดำรงชีวิตในชุมชนชนบทและปรับปรุงการเข้าถึงบริการต่างๆ

มีความก้าวหน้าที่สำคัญในการยกระดับการเชื่อมต่อในอนุภูมิภาคด้วยข้อตกลงการขนส่งที่ลงนามตั้งแต่ปี 2550 อย่างไรก็ตาม ยังคงต้องทำอีกมากเพื่อสร้างเครือข่ายการขนส่ง ต่อเนื่องหลายรูปแบบ ที่ราบรื่นและปลอดภัย

 แหล่งที่มา 

 วิสัยทัศน์ BIMP-EAGA 2025 https://bimp-eaga.asia/documents-and-publications/bimp-eaga-vision-2025
 แถลงการณ์ร่วมจากการประชุมสุดยอดผู้นำ BIMP-EAGA ครั้งที่ 14 https://bimp-eaga.asia/documents-and-publications/joint-statement-14th-bimp-eaga-summit
 BIMP-EAGA Integration: Issues and Challenges สมาคมสถาบันวิจัยและฝึกอบรมเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียและแปซิฟิก (1997) 
 ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการรวมตัวของเอเชีย: ความก้าวหน้า อนาคต และความท้าทาย, ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย (2005)