# นครโตเกียว
นครโตเกียว  เป็นอดีตเทศบาลนครแห่งหนึ่งในประเทศญี่ปุ่น เป็นส่วนหนึ่งของจังหวัดโตเกียว  จัดตั้งขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 1889 จนกระทั่งยุบรวมเข้ากับจังหวัดโตเกียวเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 1943 อาณาเขตเดิมของนครโตเกียว ในปัจจุบันกลายเป็นเขตพิเศษของโตเกียว  มีทั้งหมด 23 เขต ส่วนโตเกียวฟุกลายเป็นมหานครโตเกียว 

 ประวัติศาสตร์ 
thumb|แผนที่นครโตเกียวก่อนเกิดแผ่นดินไหวครั้งใหญ่คันโตในปี 1923
thumb|ศาลากลางจังหวัดโตเกียว และศาลาว่าการนครโตเกียว (หลังเดิม)
thumb|แผนที่แสดงเขตการบริหารของ "โตเกียวใหญ่" (大東京 Dai-Tōkyō) โดยการควบรวมเทศบาล 82 แห่งเข้ากับนครโตเกียวในปี 1932 และการควบรวมเทศบาลขนาดเล็กอีก 2 แห่งในปี 1936

ในปี 1868 นครเอโดะ ซึ่งเป็นที่ตั้งของรัฐบาลโชกุนโทกูงาวะ ได้เปลี่ยนชื่อเป็น โตเกียว และได้เปิดทำการศาลากลางจังหวัดโตเกียว (โตเกียว-ฟุ) อาณาเขตของจังหวัดโตเกียวในตอนแรกนั้นจำกัดอยู่ที่นครเอโดะเดิม แต่ต่อมาอาณาเขตได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วจนเทียบเท่ากับอาณาเขตของมหานครโตเกียวในปัจจุบัน ในปี 1878 การปรับเปลี่ยนโครงสร้างการปกครองท้องถิ่นของรัฐบาลเมจิThe 郡区町村編制法, gun-ku-chō-son hensei-hō, (ja) of 1878, the law on the organization of gun (counties/districts), ku (cities/districts/wards), towns and villages, one of the "three new laws" on local government of 1878 that also created prefectural taxation rights and prefectural assemblies (地方三新法, chihō san-shinpō, (ja)) ได้แบ่งจังหวัดออกเป็นอำเภอ (กุง ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็นเมืองและหมู่บ้าน) และเขต (คุ) ซึ่งจะอยู่ภายในนครในจังหวัดทั่วไป เช่น นครฮิโรชิมะในปัจจุบัน (-ชิ) ตอนนั้นคือ ฮิโรชิมะ-คุ หรือนครใหญ่ทั้ง 3 แห่ง ได้แก่ โตเกียว โอซากะ และเกียวโต ก็แบ่งออกเป็นหลายเขต ในจังหวัดโตเกียว ได้แบ่งออกเป็น 15 เขต (ตามรายชื่อด้านล่าง) และ 6 อำเภอ

ในปี 1888 รัฐบาลกลางได้สร้างกรอบทางกฎหมายเกี่ยวกับระบบของนคร (ชิ)市制, shi-sei (ja), the municipal code for cities of 1888. In the same year, the municipal code for towns on villages, the 町村制, chō-son-sei (ja), was created. The county governments were reorganized in 1890 by the 郡制, gun-sei (ja) ซึ่งให้สิทธิ์ในการปกครองตนเองขั้นพื้นฐานในท้องถิ่นบางส่วน โดยมีความคล้ายคลึงบางประการกับระบบการปกครองตนเองของปรัสเซีย เนื่องจากอัลเบิร์ต มอสส์ (Albert Mosse) ที่ปรึกษาของรัฐบาลเมจิได้มีอิทธิพลอย่างมากต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นAkio Kamiko, Implementation of the City Law and the Town and Village Law (1881–1908) . Historical Development of Japanese Local Governance  Vol. 2 (Note on translations: This work and others consistently use the translation "assembly" for the elected prefectural and municipal assemblies (today generally [shi/to/etc.]-gikai, but in the Empire sometimes only [shi/fu/etc.]-kai), and "council" for the partially or completely unelected prefectural, county and municipal sanjikai (参事会). But other works follow modern usage and translate the elected body of shikai (as it is still named in some major cities) as city "council", and use other translations such as "advisory council" for the sanjikai.) แต่ภายใต้กฎข้อบังคับพิเศษของจักรวรรดิ市制特例, shisei-tokurei (ja) of 1889 ในตอนแรกนั้น นครโตเกียวไม่ได้มีตำแหน่งนายกเทศมนตรีแยกออกมาต่างหาก แต่จะเป็นผู้ว่าราชการจังหวัดโตเกียว (มาจากการแต่งตั้ง) ที่ทำหน้าที่เป็นนายกเทศมนตรีนครโตเกียว เช่นเดียวกับในนครเกียวโตและนครโอซากะ มีการเลือกตั้งสภานครโตเกียว (Tōkyō-shikai) ครั้งแรกเมื่อเดือนพฤษภาคม 1889 แต่ละเขตยังคงมีสภาของตนอยู่ หน่วยงานบริหารของนครและจังหวัดถูกแยกออกจากกันในปี 1898 และรัฐบาลเริ่มออกคำสั่งให้มีนายกเทศมนตรีนครโตเกียวแยกออกมาต่างหากในปี 1898 แต่ยังคงฝ่ายนิติบัญญัติในระดับเขตไว้ และก็มีเรื่อยมาจนถึงทุกวันนี้ที่เป็นระบบเขตพิเศษ ตั้งแต่ปี 1926 นายกเทศมนตรีได้รับเลือกจากสภานครที่ได้รับการเลือกตั้งมาอีกที ศาลากลางโตเกียวหลังเดิมตั้งอยู่ในย่านยูรากูโจ ซึ่งปัจจุบันเป็นพื้นที่ของศูนย์การประชุมนานาชาติโตเกียว

โตเกียวกลายเป็นเมืองที่ใหญ่เป็นอันดับ 2 ของโลก (ประชากร 4.9 ล้านคน) จากการกลืนเขตรอบนอกเป็นจำนวนหลายเขตในเดือนกรกฎาคม 1932 ทำให้นครโตเกียวมีทั้งหมด 35 เขต

ในปี 1943 นครโตเกียวได้ถูกยุบและรวมเข้ากับจังหวัดโตเกียวเพื่อจัดตั้งมหานครโตเกียว ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลกลางของญี่ปุ่น ผู้ว่าราชการกรุงโตเกียวได้กลายเป็นรัฐมนตรีที่ขึ้นตรงต่อนายกรัฐมนตรี ระบบลักษณะนี้ยังคงอยู่จนถึงปี 1947 จนกระทั่งมีการจัดตั้งโครงสร้างปัจจุบันของมหานครโตเกียว

+โครงสร้างการบริหารของโตเกียวก่อนปี 1943 (เหมือนกันกับโอซากะและเกียวโต)   จังหวัดโตเกียว (โตเกียว-ฟุ)   นครโตเกียว (โตเกียว-ชิ) นครอื่น ๆ (ชิ) เมือง (มาจิ) และหมู่บ้าน (มูระ)   เขต (คุ)

 รายชื่อเขต 

 1889–1920(15 เขต) 1920–1932(15 เขต) 1932–1936(35 เขต) 1936–1947(35 เขต) 23 เขตพิเศษของมหานครโตเกียว โคจิมาจิ ชิโยดะ คันดะ นิฮมบาชิ ชูโอ เคียวบาชิ ชิบะ มินาโตะ อาซาบุ อากาซากะ ยตสึยะ ยตสึยะ ชินจูกุ เมืองไนโตชินจูกุ, อำเภอโทโยตามะ อูชิโงเมะ เมืองโยโดบาชิ, อำเภอโทโยตามะ โยโดบาชิ เมืองโอกูโบะ, อำเภอโทโยตามะ เมืองทตสึกะ, อำเภอโทโยตามะ เมืองโอจิไอ, อำเภอโทโยตามะ โคอิชิกาวะ บุงเกียว ฮงโง ชิตายะ ไทโต อาซากูซะ ฮนโจ ซูมิดะ เมืองเทราชิมะ, อำเภอมินามิคัตสึชิกะ มูโกจิมะ เมืองอาซูมะ, อำเภอมินามิคัตสึชิกะ เมืองซูมิดะ, อำเภอมินามิคัตสึชิกะ ฟูกางาวะ โคโต เมืองคาเมอิโดะ, อำเภอมินามิคัตสึชิกะ โจโต เมืองโอจิมะ, อำเภอมินามิคัตสึชิกะ เมืองซูนะ, อำเภอมินามิคัตสึชิกะ เมืองชินางาวะ, อำเภอ Ebara ชินางาวะ ชินางาวะ เมือง Ōi, อำเภอ Ebara เมือง Ōsaki, อำเภอ Ebara เมือง Ebara, อำเภอ Ebara Ebara เมืองเมงูโระ, อำเภอ Ebara เมงูโระ เมงูโระ เมือง Hibusuma, อำเภอ Ebara เมือง Ōmori, อำเภอ Ebara Ōmori โอตะ เมือง Iriarai, อำเภอ Ebara เมือง Magome, อำเภอ Ebara เมือง Ikegami, อำเภอ Ebara เมือง Higashi-Chōfu, อำเภอ Ebara เมือง Kamata, อำเภอ Ebara Kamata เมือง Yaguchi, อำเภอ Ebara เมือง Rokugō, อำเภอ Ebara เมือง Haneda, อำเภอ Ebara เมืองเซตางายะ, อำเภอ Ebara เซตางายะ เซตางายะ เซตางายะ เมือง Komazawa, อำเภอ Ebara หมู่บ้าน Matsuzawa, อำเภอ Ebara หมู่บ้าน Tamagawa, อำเภอ Ebara หมู่บ้าน Kinuta, อำเภอคิตาทามะ หมู่บ้าน Chitose, อำเภอคิตาทามะ เมืองชิบูยะ, อำเภอ Toyotama ชิบูยะ ชิบูยะ เมือง Sendagaya, อำเภอ Toyotama เมือง Yoyohata, อำเภอ Toyotama เมืองนากาโนะ, อำเภอ Toyotama นากาโนะ นากาโนะ เมือง Nogata, อำเภอ Toyotama เมืองซูงินามิ, อำเภอ Toyotama ซูงินามิ ซูงินามิ เมือง Wadabori, อำเภอ Toyotama เมือง Iogi, อำเภอ Toyotama เมือง Takaido, อำเภอ Toyotama เมือง Sugamo, อำเภอ Kita-Toshima โทชิมะ โทชิมะ เมือง Nishi-Sugamo, อำเภอ Kita-Toshima เมือง Nagasaki, อำเภอ Kita-Toshima เมือง Takada, อำเภอ Kita-Toshima เมือง Takinogawa, อำเภอ Kita-Toshima Takinogawa คิตะ เมือง Ōji, อำเภอ Kita-Toshima Ōji เมือง Iwabuchi, อำเภอ Kita-Toshima เมือง Minami-Senju, อำเภอ Kita-Toshima อารากาวะ อารากาวะ เมือง Mikawashima, อำเภอ Kita-Toshima เมือง Nippori, อำเภอ Kita-Toshima เมือง Ogu, อำเภอ Kita-Toshima เมืองอิตาบาชิ, อำเภอ Kita-Toshima อิตาบาชิ อิตาบาชิ หมู่บ้าน Kami-Itabashi, อำเภอ Kita-Toshima หมู่บ้าน Shimura, อำเภอ Kita-Toshima หมู่บ้าน Akatsuka, อำเภอ Kita-Toshima เมืองเนริมะ, อำเภอ Kita-Toshima เนริมะ หมู่บ้าน Kami-Nerima, อำเภอ Kita-Toshima หมู่บ้าน Nakaarai, อำเภอ Kita-Toshima หมู่บ้าน Shakujii, อำเภอ Kita-Toshima หมู่บ้าน Ōizumi, อำเภอ Kita-Toshima เมือง Senju, อำเภอ Minami-Adachi อาดาจิ อาดาจิ เมือง Umejima, อำเภอ Minami-Adachi เมือง Nishiarai, อำเภอ Minami-Adachi หมู่บ้าน Kōhoku, อำเภอ Minami-Adachi หมู่บ้าน Toneri, อำเภอ Minami-Adachi หมู่บ้าน Ikō, อำเภอ Minami-Adachi หมู่บ้าน Fuchie, อำเภอ Minami-Adachi หมู่บ้าน Higashi-Fuchie, อำเภอ Minami-Adachi หมู่บ้าน Hanahata, อำเภอ Minami-Adachi หมู่บ้าน Ayase, อำเภอ Minami-Adachi เมือง Honden, อำเภอ Minami-Katsushika คัตสึชิกะ คัตสึชิกะ เมือง Okudo, อำเภอ Minami-Katsushika เมือง Minami-Ayase, อำเภอ Minami-Katsushika หมู่บ้าน Kameao, อำเภอ Minami-Katsushika เมือง Niijuku, อำเภอ Minami-Katsushika เมือง Kanamachi, อำเภอ Minami-Katsushika หมู่บ้าน Mizumoto, อำเภอ Minami-Katsushika เมือง Komatsugawa, อำเภอ Minami-Katsushika เอโดงาวะ เอโดงาวะ หมู่บ้าน Matsue, อำเภอ Minami-Katsushika หมู่บ้าน Mizue, อำเภอ Minami-Katsushika หมู่บ้าน Kasai, อำเภอ Minami-Katsushika หมู่บ้าน Shikamoto, อำเภอ Minami-Katsushika หมู่บ้าน Shinozaki, อำเภอ Minami-Katsushika เมือง Koiwa, อำเภอ Minami-Katsushika