311/2023 Sb.
Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 261/2016 Sb., o tabákových výrobcích

311
VYHLÁŠKA
ze dne 11. října 2023,
kterou se mění vyhláška č. 261/2016 Sb., o tabákových výrobcích
Ministerstvo zemědělství stanoví podle § 18 odst. 1 písm. a) a k) zákona č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 180/2016 Sb.:

Čl. I
Vyhláška č. 261/2016 Sb., o tabákových výrobcích, se mění takto:
1. V poznámce pod čarou č. 1 se za větu druhou na samostatný řádek vkládá věta „Směrnice Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/2100 ze dne 29. června 2022, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/40/EU, pokud jde o zrušení některých výjimek týkajících se zahřívaných tabákových výrobků.“.
2. Na konci textu poznámky pod čarou č. 1 se na samostatný řádek doplňuje věta „Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/576 ze dne 15. prosince 2017 o technických normách pro bezpečnostní prvky používané na tabákové výrobky.“.
3. V § 2 se na konci písmene d) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena e) až h), která znějí:

„e) ověřovacím elementem element bezpečnostního prvku,
f) zjevným ověřovacím elementem ověřovací element přímo vnímatelný jedním nebo více lidskými smysly bez použití externích zařízení; má se za to, že zjevným ověřovacím elementem se rozumí kategorie zjevných ověřovacích řešení uvedená v normě ISO 22383:2020,
g) poloskrytým ověřovacím elementem ověřovací element přímo nevnímatelný lidskými smysly, ale těmito smysly detekovatelný za použití externích zařízení typu UV svítilen, zvláštního pera nebo fixu, která nevyžadují odborné znalosti ani odbornou přípravu; má se za to, že poloskrytým ověřovacím elementem se rozumí kategorie skrytých ověřovacích řešení, u nichž se k ověření použijí běžně dostupné nástroje, uvedená v normě ISO 22383:2020,
h) skrytým ověřovacím elementem ověřovací element přímo nevnímatelný lidskými smysly a detekovatelný pouze za použití nástrojů k tomuto účelu speciálně vyrobených nebo profesionálního laboratorního zařízení; má se za to, že skrytým ověřovacím elementem se rozumí kategorie skrytých ověřovacích řešení, jež vyžadují nástroje k tomuto účelu speciálně vyrobené a forenzní analýzu, uvedené v normě ISO 22383:2020.“.
4. V § 8 odstavec 1 zní:

„(1) Bezpečnostní prvek
a) tvoří nejméně 5 typů ověřovacích elementů uvedených v příloze č. 7 k této vyhlášce, z nichž alespoň jeden je zjevný, alespoň jeden je poloskrytý a alespoň jeden je skrytý,
b) musí být vytištěn, neodstranitelně upevněn nebo neodstranitelně umístěn kombinací upevnění a vytištění způsobem zabraňujícím neoprávněnému nakládání, musí být nesmazatelný a nesmí být žádným způsobem skryt nebo narušen,
c) se použije způsobem, který umožňuje identifikaci a ověření pravosti jednotlivých balení tabákových výrobků po celou dobu, po kterou je tabákový výrobek uveden na trh, a který je chrání před tím, aby byly jakkoli nahrazeny, opětovně použity nebo změněny.“.
5. V § 8 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Alespoň jeden z ověřovacích elementů uvedených v odstavci 1 je dodáván od poskytovatele, který je nezávislou třetí stranou splňující následující podmínky nezávislosti:
a) nezávislost na tabákovém průmyslu z hlediska právní formy, organizace a rozhodování; posuzuje se zejména, zda podnik nebo skupina podniků nejsou přímo nebo nepřímo ovládány tabákovým průmyslem, včetně menšinového podílu,
b) nezávislost na tabákovém průmyslu z finančního hlediska; má se za to, že toto kritérium je splněno, pokud podnik nebo skupina podniků před tím, než převzaly svoji funkci, generovaly v posledních dvou kalendářních letech ze zboží a služeb dodávaných tabákovému průmyslu méně než 10 % svého ročního celosvětového obratu bez DPH a všech dalších nepřímých daní, jak lze určit na základě posledních schválených účetních závěrek, a zároveň za každý následující kalendářní rok roční celosvětový obrat, bez DPH a všech dalších nepřímých daní, ze zboží a služeb dodávaných tabákovému průmyslu nepřekročí 20 %,
c) neexistence střetu zájmů s tabákovým průmyslem v případě osob odpovědných za řízení podniku nebo skupiny podniků, včetně členů správní rady nebo jakékoli jiné formy řídicího orgánu; tyto osoby zejména
1. se v posledních 5 letech neúčastní struktur společností tabákového průmyslu,
2. jednají nezávisle na jakémkoli finančním nebo nefinančním zájmu souvisejícím s tabákovým průmyslem, včetně vlastnictví akcií, účasti na soukromých penzijních programech nebo podílu v držení jejich partnery, manželi, předky nebo potomky v přímé linii.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
6. V § 12 odst. 1 písm. c) se slova „informaci týkající se odvykání kouření, která zní „Jak přestat kouřit: www.koureni-zabiji.cz““ nahrazují slovy „informace týkající se odvykání kouření, které znějí „Jak přestat kouřit: www.koureni-zabiji.cz“ a „Národní linka pro odvykání: 800 35 00 00““.
7. V nadpisu nad označením § 16 se slova „a tabáku určeném do vodní dýmky“ nahrazují slovy „ , tabáku určeném do vodní dýmky a zahřívaných tabákových výrobcích“.
8. V § 16 odst. 1 a 3 se slova „a tabáku určeném do vodní dýmky“ nahrazují slovy „ , tabáku určeném do vodní dýmky a zahřívaných tabákových výrobcích“.
9. V § 16 odstavec 2 zní:

„(2) Informace týkající se odvykání kouření, které jsou připojeny k obecnému varování, znějí „Jak přestat kouřit: www.koureni-zabiji.cz“ a „Národní linka pro odvykání: 800 35 00 00“.“.
10. V § 16 odst. 4 a 5 větách prvních se slova „a tabáku určeného do vodní dýmky“ nahrazují slovy „ , tabáku určeného do vodní dýmky a zahřívaných tabákových výrobků“.
11. V § 17 odst. 1 a v § 17 odst. 2 písm. b) se slova „a tabáku do vodní dýmky“ nahrazují slovy „ , tabáku určeného do vodní dýmky a zahřívaných tabákových výrobků“.
12. V § 20 odst. 6 a v § 22 odst. 1 se slovo „ledna“ nahrazuje slovem „května“.
13. Příloha č. 4 zní:

„Příloha č. 4 k vyhlášce č. 261/2016 Sb.
Skupina 1

Skupina 2

Skupina 3
“.
14. Doplňuje se příloha č. 7, která zní:

„Příloha č. 7 k vyhlášce č. 261/2016 Sb.
Typy ověřovacích elementů
ZjevnéPoloskrytéSkrytéGiloš  Ornamentální vzor tvořený dvěma nebo více proplétanými proužky vytištěnými v mnoha nestandardních barvách.Laserové obrazce  Obrazec je viditelný lidským okem pouze při ozáření světlem určité vlnové délky, například laserovým ukazovátkem.Označení pomocí DNA  Forenzní značení využívající kombinatorické matematické principy k definování nukleotidových sekvencí.Irisový tisk  Kombinace dvou nebo více barev a jemného přechodu jedné barvy do druhé, čímž se vytváří přechodové odstíny (duhové barvy).Polarizovaný obrazec  Obrazec je viditelný lidským okem pouze po přiložení zvláštního polarizačního filtru.Molekulární označení  Chemické značení, často formulované v základních materiálech předmětu, k jehož označení je použito, umožňující detekovat poměr ředění a směsi v materiálech. Jedinečně zakódované a použité ve stopovém množství.Skrytý obrazec  Hlubotiskem tištěný liniový vzor, který při naklonění předmětu, na němž je vytištěn, odhalí jiný obrazec. Lze kombinovat s barvou měnící zbarvení.UV matný papír  Zvláštní papír, který neodráží ultrafialové světlo. Vhodný pro tisk ultrafialovými (UV) barvami, které jsou patrné pod speciálními UV lampami.Zajišťovací vlákna (skrytý element)  Neviditelná fluorescentní vlákna náhodně rozmístěná na vhodném papíru. Nelze je skenovat ani fotokopírovat a jsou viditelná pod zvláštními UV lampami.Inkoust měnící barvu  Při pohledu z různých úhlů mění zbarvení.Zajišťovací vlákna (poloskrytý element)  Viditelná fluorescentní vlákna zcela nebo částečně vložená do náhodného vzoru, jenž je nereprodukovatelný. Mohou se vyskytovat v celé škále barev a tvarů. Pod UV světlem mění barvu.Magnetické prvky  Systém magnetických prvků, které generují signál nebo sérii signálů, jež lze detekovat na dálku zvláštními identifikačními zařízeními.Taktilní vzory  Hlubotiskem vytvářený vystouplý taktilní reliéf, jehož pravost lze ověřit pod šikmým světlem. Lze kombinovat se skrytým obrazcem.Mikrotisk  Tisk využívající extrémně drobný text, který je čitelný pouhým okem pouze při zvětšení.Anti-Stokesovy barvy  Barvy, jež mají anti-Stokesovy vlastnosti a lze je zkoumat za pomoci videospektrálního komparátoru (VSC zařízení).Hologram  Zobrazení plně trojrozměrného fotografického záznamu světelného pole v závislosti na úhlu pozorování.Termochromická barva  Barva reagující na teplo citlivá na změny teploty. Je-li barva vystavena změnám teploty, změní zbarvení nebo zmizí.Reaktivní barvy (skrytý element)  Bezbarvé nebo transparentní barvy viditelné po reakci s určitým rozpouštědlem, které se v laboratorních podmínkách nanese pomocí nástrojů speciálně vyrobených k tomuto účelu.Reaktivní barvy (poloskrytý element)  Bezbarvé nebo transparentní barvy viditelné po reakci  s určitým rozpouštědlem, které se nanese pomocí zvláštního pera nebo fixu. “.
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Tabákové výrobky jiné než cigarety a tabák k ručnímu balení cigaret, které byly v Evropské unii vyrobeny nebo do Evropské unie dovezeny před 20. květnem 2024 a nenesou bezpečnostní prvek v souladu s vyhláškou č. 261/2016 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky, mohou být uváděny na trh do 20. května 2026.
2. Tabákové výrobky určené ke kouření, tabákové výrobky určené ke kouření jiné než cigarety, tabák určený k ručnímu balení cigaret, tabák určený do vodní dýmky a zahřívané tabákové výrobky označené informacemi týkajícími se odvykání kouření podle § 12 odst. 1 písm. c) nebo § 16 odst. 2 vyhlášky č. 261/2016 Sb., ve znění účinném před 1. lednem 2025, které byly vyrobeny, označeny, uvolněny do volného daňového oběhu nebo uvedeny na trh do 31. prosince 2024, mohou být prodávány do vyprodání zásob.

Čl. III
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 23. října 2023, s výjimkou ustanovení čl. I bodů 6, 9 a 13, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2025.

Ministr zemědělství:
Mgr. Výborný v. r.