119/1953 Ú. l.
Vyhláška předsedy státní komise důchodového zabezpečení a ministra vnitra, kterou se vydávají směrnice k provedení vládního nařízení o úpravě důchodů z důchodového zabezpečení a zaopatření osob nepřátelských lidově demokratickému zřízení.

119.
VYHLÁŠKA
předsedy státní komise důchodového zabezpečení a ministra vnitra
ze dne 18. dubna 1953,
kterou se vydávají směrnice k provedení vládního nařízení o úpravě důchodů z důchodového zabezpečení a zaopatření osob nepřátelských lidově demokratickému zřízení.
Předseda státní komise důchodového zabezpečení spolu s ministrem vnitra a v dohodě s ministrem spravedlnosti vydává podle § 4 vládního nařízení č. 22/1953 Sb. (dále jen „nařízení”) tyto směrnice:

Důchodové zabezpečení všech pracujících je jednou z velkých vymoženosti našeho lidově demokratického zřízení. O tuto vymoženost bojovala po léta dělnická třída. Důchodové zabezpečení můžeme poskytovat jen zásluhou poctivé práce našich pracujících. Z důchodového zabezpečení se však dosud vyplácejí důchody i dřívějším představitelům kapitalistického řádu a dále i těm, kteří jako věrní přisluhovači jim pomáhali potlačovat boj dělnické třídy za svržení kapitalistického řádu. Tyto živly se dnes projevují jako skrytí i zjevní nepřátelé a snaží se rozvracet náš lidově demokratický řád. Mnozí z nich byli již pro svou rozvratnickou činnost spravedlivě potrestáni.
V důsledku svého dřívějšího mocenského postavení pobírají tyto živly ještě i dnes nespravedlivě vysoké důchody oproti těm, kteří byli buržoasií bezohledně vykořisťováni a kteří přispívají svou prací k výstavbě socialismu v naší vlasti. Proto strana a vláda činí opatření k odstranění těchto kapitalistických pozůstatků v našem důchodovém zabezpečení, které jsou našimi pracujícími právem kritisovány.
S příživnictvím skrytých i zjevných nepřátel na našem důchodovém zabezpečení skoncujeme tím, že jim důchody odebereme nebo podstatně snížime. Důsledným provedením tohoto opatření dále upevníme svazek dělníků, drobných a středních rolníků a pracující inteligence a tím posílíme náš lidově demokratický stát.
K § 1 nařízení:
(1) Státní úřad důchodového zabezpečení zastaví osobám, které byly odsouzeny ke ztrátě čestných práv občanských proto, že trestným činem projevily nepřátelství k lidově demokratickému řádu, výplatu důchodu výměrem, a to na dobu, po kterou trvá ztráta těchto práv. O uložení takového trestu důchodci vyrozumí prokurátor státní úřad důchodového zabezpečení ihned po právní moci rozsudku.
(2) Nezaopatřeným rodinným příslušníkům přizná státní úřad důchodového zabezpečení podporu až do výše poloviny důchodu odsouzeného důchodce, po případě výchovné v nezkrácené výši, jsou-li pro ně splněny podmínky. Pro stanovení výše podpory vyžádá si státní úřad důchodového zabezpečeni vyjádření příslušného okresního národního výboru a přihlédne k sociálním poměrům rodiny důchodce, k povaze trestného činu a k pracovním zásluhám důchodce.
K § 2 nařízení:
(3) Státní úřad důchodového zabezpečení sníží na podkladě usnesení rady okresního národního výboru důchody především význačným představitelům dřívějšího politického a hospodářského zřízení; za takové je třeba považovat osoby, které zastávajíce zvlášť významné postavení ve veřejném životě a v hospodářství, exponovaly se pro udržení kapitalistického řádu, byly známé jako utlačovatelé dělníků a rolníků nebo jako nepřátelé národně osvobozeneckého hnutí (na př. ministři, význační reakční politikové, ředitelé, členové správních rad a jiní vysocí funkcionáři bank a velkých průmyslových a obchodních podniků, vysoká byrokracie a pod.).
(4) Dále budou důchody sníženy osobám, které ve snaze podporovat udržení kapitalistického řádu vyvíjely horlivou činnost (na př. bývalí veřejní zaměstnanci, kteří zastávali odpovědné funkce, představitelé politicky významných spolků a organisací, žurnalisté a pod.), jestliže svým jednáním projevují nepřátelství k lidově demokratickému řádu.
(5) Důchody budou sníženy i vdovám (družkám) po význačných představitelích dřívějšího politického a hospodářského zřízení (odstavec 3), a to bez další podmínky, kdežto vdovám (družkám) po osobách uvedených v odstavci 4 jen tehdy, jestliže samy projevují nepřátelství k lidově demokratickému řádu.
(6) Ustanovení § 2 nařízení umožňuje odstupňovat snížení důchodu podle povahy a závažnosti každého jednotlivého případu. Snížení se provede buď o určitou částku nebo v určitém poměru vyjádřeném procentem celého důchodu. Důchody je možno snížit ve zvlášť odůvodněných případech až na výši sociálního důchodu, t. j. zpravidla 700.— Kčs měsíčně. Ve zcela jasných a výjimečných případech lze důchod zcela odejmout, avšak jen, jestliže se na tom usnese rada krajského národního výboru na návrh rady okresního národního výboru a o výživu důchodce a jeho rodinných příslušníků je jinak postaráno. Rada krajského národního výboru je příslušná též v těch případech, kdy usnesení rady okresního národního výboru o ponechání důchodu nebylo přijato jednomyslně.
(7) Účelem akce prováděné na podkladě ustanovení § 2 nařízení je zbavit důchodové zabezpečení příživnictví kapitalistických živlů a těch, kteří se exponovali pro udržení kapitalistického řádu a setrvávají i dnes v nepřátelském postoji k pracujícím; Proto budou přezkoumány především důchody nad 5000 Kčs měsíčně, které pobírají právě exponované osoby bývalého kapitalistického řádu a přisluhovači buržoasie. To ovšem nebrání tomu, aby rada okresního národního výboru přezkoumala ve zcela vyjimečných případech i jednotlivé důchody nižší než 5000 Kčs měsíčně, jestliže se. na jejich příjemce vztahují ustanovení § 2 nařízení.
(8) Výměr státního úřadu důchodového zabezpečení musí být odůvodněn. Poněvadž podkladem tohoto odůvodnění bude usnesení rady okresního (krajského) národního výboru, je nutno, aby již národní výbor své usnesení odůvodnil. Z odůvodnění musí být patrno, proč pokládá důchodce, jemuž má být důchod snížen, po případě odňat, za osobu uvedenou v § 2 nařízení a proč a na jakou částku má být důchod snížen, po případě z jakých vyjimečných důvodů má být důchod odňat.
(9) Návrhy na snížení důchodu, po případě na odnětí důchodu připraví zvláštní komise okresního národního výboru. Návrh na snížení důchodu schvaluje rada okresního národního výboru, návrh na odnětí důchodu projednává rada okresního národního výboru a schvaluje rada krajského národního výboru. Pokyny pro ustavení, složení a činnost komisí okresních národních výborů budou vydány zvlášť. Všechny případy projednají příslušné orgány, jak to odpovídá politické povaze věci, pečlivě, ale s největším urychlením.
K § 3 nařízení:
(10) Státní úřad důchodového zabezpečení zašle opis výměru národnímu výboru, který se usnesl na opatření podle § 2 nařízení.
(11) Opravné řízení proti výměrům vydaným ve smyslu § 2 nařízení provede se před zvláštní komisí. Komise se skládá z předsedy, 18 členů a 6 náhradníků a jedná v šesti tříčlenných senátech, z nichž jeden je složen ze slovenských členů komise. Pět senátů zasedá v Praze, slovenský senát zasedá v Bratislavě. Předsedové senátů musí být znalí práva, zejména předpisů o důchodovém zabezpečení. Přísedící musí být pojištěnci. Senáty jednají v neveřejném řízení, v němž bude vždy také vyslechnut důchodce, o jehož důchod jde Komise rozhoduje písemným nálezem, proti němuž není opravného prostředku. Během řízení může komise požádat úřady a orgány o spolupůsobení při šetření skutkových podkladů potřebných k rozhodnutí komise, a to podle § 221 zákona o národním pojištění. Administrativní práce spojené s působením komise obstará státní úřad důchodového zabezpečení. Působnost komise končí provedením akce podle § 2 nařízení.
K §§ 4 až 7 nařízení:
(12) Tyto směrnice nabývají účinnosti dnem 18. dubna 1953; nevztahují se na důchody vyplácené ministerstvy národní obrany a národní bezpečnosti, která o nich učiní obdobná opatření.

Předseda státní komise důchodového zabezpečení:
Erban v. r.
Ministr vnitra:
Nosek v. r.