178/1956 Ú. l.
Vyhláška hlavního arbitra republiky Československé, kterou se vydávají směrnice pro uzavírání hospodářských smluv na rok 1957.

178.
VYHLÁŠKA
hlavního arbitra republiky Československé
ze dne 24. srpna 1956,
kterou se vydávají směrnice pro uzavírání hospodářských smluv na rok 1957.
Hlavní arbitr republiky Československé vydává k provedení vládního usnesení ze dne 24. července 1956 podle § 4 odst. 1, § 40 odst. 1, § 41 písm. d) vládního nařízení č. 33/1955 Sb., o hospodářských smlouvách (dále jen „nařízení“), a § 27 vládního nařízení č. 47/1953 Sb., o státní arbitráži, ve znění vládního nařízení č. 45/1954 Sb., tyto směrnice pro uzavírání hospodářských smluv na rok 1957.

Část prvá.
Dodávky a odběr výrobků.
§ 1.
Na rok 1957 se uzavírají smlouvy přímé nebo podílové na čtvrtletní nebo roční období a smlouvy s jednorázovým plněním.
§ 2.
Strany při uzavírání smluv postupují takto:
(1) Odběratel zasílá dodavateli doporučeně specifikovanou a technicky jasnou objednávku nejpozději ve lhůtách stanovených pro předkládání objednávek (specifikací) v základních podmínkách dodávky (odběru) nebo v jiných předpisech závazných pro obě strany; není-li takových předpisů, nejpozději do 60 dnů před počátkem čtvrtletí, ve kterém má být dodávka uskutečněna. Objednávka musí obsahovat náležitosti uvedené v § 3 a je zároveň návrhem hospodářské smlouvy. Odběratel ji zasílá dodavateli nejméně ve dvou a u investic nejméně ve třech vyhotoveních.
(2) Pokud není v základních podmínkách dodávky (odběru) stanoveno jinak, zasílá odběratel na výrobky, na něž se objednávka (specifikace) předkládá ve stejných lhůtách, jen jednu celoroční, čtvrtletní nebo jednorázovou objednávku, členěnou podle jednotlivých druhů výrobků, jako návrh celoroční nebo čtvrtletní smlouvy anebo smlouvy s jednorázovým plněním.
(3) Dodavatel je povinen návrh smlouvy potvrdit:
A. u výrobků podnikově plánovaných a ostatních výrobků plánovaných na úrovni podniků, u nichž se předkládají celoroční požadavky, nejpozději do 30. listopadu 1956;
B. u ostatních výrobků ve lhůtě stanovené v základních podmínkách dodávky (odběru) pro potvrzení návrhu smlouvy dodavatelem; není-li lhůta stanovena, nejpozději do 20 dnů (u výrobků, u kterých je lhůta pro předkládání objednávek nejméně 9 měsíců, nejpozději do 35 dnů). Tato lhůta počíná
a) u výrobků s dlouhou průběžnou dobou výroby, dlouhodobě bilancovaných, ode dne obdržení rozpisu dlouhodobé čtvrtletní bilance
b) u výrobků kooperovaných ode dne obdržení objednávky
c) u výrobků ostatních ode dne, kdy uplyne lhůta pro předložení objednávky; u opožděně předložených objednávek ode dne jejich obdržení.
(4) Zjistí-li dodavatel, že objednávka je výrobně technicky nejasná, je povinen nejpozději do 5 dnů před lhůtou stanovenou pro potvrzení smlouvy vyzvat odběratele, aby objednávku vyjasnil; současně je povinen přesně označit nedostatky. Odběratel je povinen do 5 dnů ode dne obdržení výzvy objednávku vyjasnit a dodavatel je pak povinen do dalších 5 dnů objednávku jako návrh smlouvy potvrdit. Pokud objednávka byla zaslána nepříslušnému dodavateli, je ten, komu byla objednávka zaslána, povinen do 5 dnů po obdržení buď objednávku vrátit odběrateli nebo ji zaslat ve stejné lhůtě příslušnému dodavateli a odběratelé o tom uvědomit.
(5) Nesouhlasí-li dodavatel s návrhem smlouvy, připojí soupis změn, které navrhuje, a zašle jej spolu s podepsanou smlouvou doporučeně odběrateli. Soupis změn musí obsahovat dodavatelovo znění těch ustanovení, s nimiž nesouhlasí, po případě jimiž má být smlouva doplněna. V soupise změn musí být ustanovení číslována stejně jako ve smlouvě a soupis změn musí být podepsán. Připojení soupisu změn nezbavuje dodavatele povinnosti podepsat smlouvu. U svého podpisu však poznamená, že ke smlouvě připojuje soupis změn. Podle okolnosti může být soupis změn vyhotoven přímo na podepsané smlouvě, kterou dodavatel vrací odběrateli; dodavatel však není oprávněn provádět v návrhu smlouvy škrty.
(6) Připojí-li dodavatel ke smlouvě soupis změn, je odběratel povinen do 15 dnů ode dne obdržení smlouvy se soupisem změn projednat s dodavatelem všechny rozpory ve smlouvě a jestliže nedojde k dohodě, předložit nedohodnuté rozpory v dalších 5 dnech k rozhodnutí arbitrážnímu orgánu. Neučiní-li tak, platí, že přijal změny navržené dodavatelem.
(7) U výrobků, které se podrobně určují přímo v bilancích, mohou nadřízené ústřední úřady nebo orgány (dále jen „ústřední orgány“) vzájemnou dohodou vyloučit zasílání objednávek a stanovit opačný postup při uzavírání smluv (návrh smlouvy zasílá dodavatel, odběratel připojuje soupis změn, rozpory předkládá na arbitráž dodavatel), jakož i lhůtu pro podání návrhu smlouvy. U dodávek a odběrů vojenské techniky pro složky ministerstva národní obrany se postupuje podle ustanovení článků 17 a 18 základních podmínek dodávky průmyslových výrobků pro čs. lidovou armádu.
§ 3.
(1) Smlouvy musí obsahovat zejména:
a) označení smlouvy a období, na které se smlouva uzavírá,
b) název a sídla stran,
c) množství a podrobné označení (specifikaci) výrobků,
d) dodací lhůty, po případě způsob jejich určení,
e) ustanovení o kvalitě, kompletnosti a po případě sortimentu výrobků,
f) dopravní disposice, po případě způsob a lhůty jejich předkládáni,
g) cenu stanovenou podle platných předpisů, po případě odkaz na platný ceník,
h) způsob zúčtování (zejména bankovní spojení a ustanovení, zda výrobky mají být fakturovány za ceny obsahující daň z obratu),
ch) majetkové sankce (stačí odvolání na základní podmínky dodávky (odběru) nebo na § 28 nařízení),
i) místo, den vyhotovení a podpisy stran,
j) odkaz na základní podmínky dodávky (odběru), které platí pro smluvní vztahy stran.
(2) Náležitosti podle odstavce 1 uvádí odběratel ve svém návrhu smlouvy, s výjimkou těch náležitostí, které mu nejsou známy (bankovní spojení a pod.). Chybějící náležitosti je dodavatel povinen doplnit.
§ 4.
Smlouvy celoroční se uzavírají na dodávku a odběr výrobků, které obě strany mohou podrobně specifikovat na celý rok dopředu. Nelze-li podrobně specifikovat obsah smlouvy na celý rok dopředu, jsou strany povinny uzavřít smlouvu čtvrtletní.
§ 5.
Smlouvy s jednorázovým plněním se uzavírají kdykoliv v průběhu roku na jednorázové dodávky:
a) výrobků, které nejsou mezi stranami celoročně předem plánovány (na př. jednorázové dodávky a odběry uskutečňované na podkladě zvýšeného úkolu podle operativní bilance nebo uložené stranám ústředními orgány),
b) podnikově plánovaných výrobků požadovaných podle potřeby.
§ 6.
(1) Smlouvy čtvrtletní se uzavírají ve všech případech, ve kterých se neuzavírají smlouvy celoroční nebo smlouvy s jednorázovým plněním.
(2) Podmínky vzájemně sjednané ve smlouvě na prvé čtvrtletí platí, nestanoví-li strany ve smlouvách sjednávaných na další čtvrtletí jinak, i pro tyto smlouvy.
§ 7.
(1) Ústřední orgány nebo strany samy mohou po dohodě stanovit, že čtvrtletní nebo celoroční smlouvy se uzavírají jako smlouvy podílové, u nichž na jedné smluvní straně nebo na obou smluvních stranách je skupina podílníků v čele s hlavním podílníkem. Hlavní podílník odpovídá za uzavření smlouvy, každý z podílníků za splnění svého podílu stanoveného ve smlouvě. V dohodě musí být určeni hlavní podílníci a podílníci
(2) Uzavírání podílové smlouvy provádějí hlavní podílníci. Podílníci smlouvu spolupodpisují, mohou však zmocnit hlavního podílníka, aby jejich jménem smlouvu podepsal. Zmocnění musí být přiloženo ke smlouvě. Neobsahuje-li smlouva podpisy všech podílníků nebo nebyla-li udělena potřebná zmocnění anebo jestliže hlavní podílníci navrhují jiné znění než některý z jejich podílníků, platí celá smlouva za neuzavřenou. Totéž platí obdobně i pro jednotlivé úkony při uzavírání smluv.
(3) Podílová smlouva musí kromě náležitostí uvedených v § 3 obsahovat rozdělovník na dodavatelské a odběratelské podílníky; neobsahuje-li rozdělovník nebo nepokrývá-li rozdělovník celé množství podle smlouvy, je k dodávce (odběru) nerozděleného množství zavázán hlavní podílník.
(4) Majetkové sankce za opožděné uzavření podílové smlouvy vymáhají a platí hlavní podílníci. Majetkové sankce za neplnění smluvených dodávek a odběrů vymáhají a platí podílníci; mohou však v podílové smlouvě zmocnit hlavního podílníka, aby za ně vymáhal majetkové sankce za neplnění smlouvy. V takové smlouvě musí být zároveň stanoveno, jaké podklady (kopie faktur a pod.) budou podílníci zasílat hlavním podílníkům. Pokud jsou k dodávce (odběru) zavázáni hlavní podílníci (odstavec 3), vymáhají a platí majetkové sankce hlavní podílníci.
(5) V předsmluvních sporech o podílové smlouvy je stranou hlavní podílník; arbitrážní rozhodnutí je účinné i pro podílníky. V těchto sporech mohou podílníci přistoupit k hlavnímu podílníku jako společníci ve sporu, jsou oprávněni ke všem úkonům kromě zpětvzetí arbitrážní žádosti, uznání a vzdání se nároku nebo sjednání smíru. V ostatních sporech jsou stranou podílníci.
(6) Hlavní podílníci odpovídají podílníkům za majetkové sankce, které podílníky postihly v důsledku opožděného rozpisu podílové smlouvy a za ztráty, které jím vznikly v důsledku nevymáhání nebo opožděného vymáhání majetkových sankcí. Podílníci jsou povinni hradit hlavním podílníkům ztráty, které postihly hlavní podílníky v důsledku uplatnění majetkových sankcí v těch případech, kdy sami zavinili opožděné uzavření podílových smluv.
§ 8.
(1) Smlouvy na výrobky fondované, centralisované a centralisované musí být v souladu s rozpisy plánu rozdělení vypracovanými dodavatelskými a odběratelskými ústředními orgány. Pokud nadřízené ústřední orgány nedohodnou jinak, musí být tyto rozpisy zaslány příslušným dodavatelům a odběratelům (hlavním podílníkům) nejpozději do 40 dnů po schválení státního plánu vládou a musí obsahovat též určení, který dodavatel (hlavní podílník) s kterým odběratelem (hlavním podílníkem) a na jaké množství uzavírá smlouvu. Ústřední orgány dohodnou podrobnosti o způsobu a lhůtách odevzdávání vzájemných podkladů nutných ke splnění této povinnosti; nedohodnou-li se, platí obdobně lhůty a postup stanovený v §§ 10 a 11 a v § 12 písm. a) nařízení.
(2) Smlouvy na výrobky podnikově plánované a ostatní výrobky plánované na úrovni podniků musí být v souladu s bilančními příděly těchto výrobků, s výjimkou těch případů, kdy bilance překračuje požadavek odběratele; v těchto případech se smlouva uzavírá jen do výše požadavku odběratele, po případě, byla-li již dříve uzavřena podle požadavku odběratele, nemusí být měněna.
(3) Pokud již uzavřené smlouvy jsou v rozporu s rozpisem nadřízených ústředních orgánů (odstavec 1) nebo s bilančním přídělem (odstavec 2), musí být, s výjimkou případu uvedeného v odstavci 2, změněny. Strany při tom postupují tím způsobem, že ta strana, která zasílá návrh smlouvy, je povinna nejpozději do 45 dnů ode dne schválení státního plánu vládou nebo ode dne změny plánu zaslat druhé straně návrh změny nebo dodatkové smlouvy. Další postup je obdobný jako při uzavírání smlouvy (§ 2 odst. 3 až 6).
§ 9.
(1) Strana, která nedodržela ve stanovené lhůtě některou z povinností uvedených v § 2 odst. 4. je povinna zaplatit druhé straně pokutu 100 Kčs za každý den prodlení, nejvýše však Kčs 1000,—; dodavatel, který bezdůvodně požádal o technické vyjasnění objednávky, je povinen zaplatit odběrateli jednorázovou pokutu 100 Kčs.
(2) Odběratel není povinen zaplatit majetkové sankce za opožděné uzavření smlouvy, jestliže bez svého zavinění zašle objednávku nepříslušnému dodavateli a jestliže ihned po obdržení objednávky vrácené dodavatelem učiní vše potřebné za účelem zjištění příslušného dodavatele a tomuto objednávku zašle.
§ 10.
Strana neplatí majetkové sankce z prodlení v plnění smlouvy, jsou-li nižší než 100 Kčs; tato úprava majetkových sankcí může však být na žádost kterékoli ze stran vyloučena výslovným ustanovením ve smlouvě.
Část druhá.
Dodávky a odběr prací a výkonů.
§ 12.
(1) O smlouvách v nákladní dopravě — kromě železniční — platí s odchylkami dále uvedenými vyhláška ministra dopravy č. 246/1951 Ú. l., o hospodářských smlouvách v dopravě. V železniční přepravě se hospodářské smlouvy neuzavírají.
(2) Rámcové smlouvy v nákladní dopravě na rok 1957 musí být uzavřeny do 15. prosince 1956. Věcná náplň rámcové smlouvy na jednotlivá čtvrtletí se sjednává podle dalších odstavců.
(3) Pokud jde o silniční nákladní dopravu, jsou ústřední úřady (hlavní správy) na straně přepravců (dále jen „rámcoví kontrahenti přepravců“) povinny ohlásit své požadavky na přepravu pro jednotlivá čtvrtletí do 4. dne každého měsíce předcházejícího příslušného čtvrtletí. Do 13. dne téhož měsíce zašle hlavní správa ČSAD ministerstva (pověřenectva) dopravy rámcovým kontrahentům přepravců na základě jejich požadavků přílohu rámcové smlouvy obsahující věcnou náplň této smlouvy na příští čtvrtletí. Rámcoví kontrahenti přepravců jsou povinni do 20. dne téhož měsíce přílohu podepsat á vrátit hlavní správě ČSAD. O případných neshodách platí obdobně ustanovení § 12 písm. e) a f) nařízení.
(4) Rámcoví kontrahenti přepravců jsou povinní do 3 dnů po tom, co obdrželi od hlavní správy ČSAD přílohu rámcové smlouvy, zaslat dílčím kontrahentům sobě podřízeným rozpis věcné náplně této smlouvy, Přepravci uplatňují u příslušných podniků ČSAD požadavky na přepravu do 19. dne každého měsíce na příští měsíc. Tyto požadavky jsou podkladem pro uzavření dílčích (přímých) smluv. Dílčí (přímé) smlouvy musí být uzavřeny nejpozději do 27. dne předchozího měsíce. Ministerstvo (pověřenectvo) dopravy vydá v případě potřeby podrobné pokyny do 15. listopadu 1956; vyžaduje-li vlastní závodová doprava jiné úpravy, stanoví ji příslušný ministr.
(5) O přepravě ve vodní dopravě se uzavírají celoroční rámcové smlouvy a měsíční dílčí smlouvy. Rámcoví kontrahenti na straně přepravců jsou povinni předložit své požadavky na přepravu rámcovým kontrahentům na straně dopravců nejpozději do 1. prosince 1956. Na základě projednaných požadavků se uzavřou rámcové smlouvy nejpozději do 15. prosince 1956 tím způsobem, že rámcový kontrahent na straně dopravce zašle rámcovému kontrahentu na straně přepravců návrhy rámcových smluv nejpozději 10 dnů před stanovenou lhůtou pro uzavírání těchto smluv.
(6) Dílčí smlouvy na leden a další měsíce musí být uzavřeny nejpozději 3 dny před začátkem příslušného měsíce tím způsobem, že plavební podniky zašlou návrhy dílčích smluv dílčím kontrahentům na straně přepravců nejpozději 3 dny před lhůtou stanovenou pro uzavření těchto smluv. Podkladem pro uzavírání dílčích smluv jsou rozpisy rámcových smluv a jejich příloh a specifikované požadavky dílčích kontrahentů na straně přepravců, které se předkládají příslušnému plavebnímu podniku u vývozu nejpozději 7 dnů, u dovozu nejpozději 9 dnů před počátkem každého měsíce;
(7) Hospodářské smlouvy o silniční nákladní dopravě (odstavce 1 až 4) se uzavírají, pokud předpisy vydané k provedení §§ 3 a 4 vyhlášky č. 83/1957 Ú. l., o plánováni přepravy ve veřejné nákladní dopravě, nestanoví o zajišťování silniční nákladní dopravy a o následcích nesplnění plánu přepravy něco jiného.
§ 13.
Na práce a výkony v případech, ve kterých plán výroby dodavatele je sestavován bez celoročních požadavků se strany odběratele, se uzavírají smlouvy s jednorázovým plněním obdobně podle ustanovení části prvé; o ostatních pracích a výkonech platí ustanoveni části prvé přiměřeně.
Část třetí.
Závěrečná ustanovení.
§ 14.
(1) Hlavní arbitr republiky Československé může v odůvodněných případech povolit výjimky a odchylné úpravy smluvních vztahů; doložené žádosti je nutno podat prostřednictvím nadřízených ústředních orgánů nejpozději do 15. listopadu 1956. Výjimky a odchylné úpravy smluvních vztahů, které budou pro rok 1957 povoleny, budou uveřejněny v Úředním listu.
(2) Ustanovení základních podmínek dodávky, (odběru), pokud odporují této vyhlášce, pozbývají pro rok 1957 účinnosti.
(3) Jestliže bude účelné zpřesnit dodavatelské a odběratelské vztahy na rok 1957, dohodnou se nadřízené ústřední orgány na dodatku k základním podmínkám dodávky (odběru) podle § 40 odst. 2 nařízení.
§ 15.
Lhůty stanovené touto vyhláškou začínají běžet pod majetkovými sankcemi nejdříve ode dne počátku její účinnosti.
§ 16.
Ustanovení této vyhlášky platí též pro uzavírání smluv o dodávce a odběru výrobků s dloubou průběžnou dobou výroby, dlouhodobě bilancovaných, dojde-li k odeslání objednávky nejpozději do 31. prosince 1957.
§ 17.
Zrušuje se vyhláška č. 214/1955 Ú. l., kterou se vydávají podrobné předpisy o smlouvách podílových a smlouvách s jednorázovým plněním.
§ 18.
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. září 1956.

Hlavní arbitr republiky Československé:
Dr. Dohnal v. r.

*) Na př. vyhláška č. 194/1953 Ú. l., o podrobných podmínkách pro dodávky a odběr montáží technologických zařízení, a vyhláška č. 212/1953 Ú. l., kterou se stanoví podrobnosti o uzavírání, obsahu a plnění hospodářských smluv o montážích ocelových konstrukcí.
*) Vládní vyhláška č. 261/1956 Ú. l., o lhůtách pro odevzdání projektové a rozpočtové dokumentace dodavatelům stavebních a montážních prací.