n28/1999 Sb.
Opatření Českého statistického úřadu k zavedení klasifikace územních statistických jednotek

OPATŘENÍ
Českého statistického úřadu
ze dne 27. dubna 1999
k zavedení klasifikace územních statistických jednotek

Český statistický úřad podle § 19 odst. 1 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, zavádí „Klasifikaci územních statistických jednotek - CZ-NUTS“ (dále jen „klasifikace CZ-NUTS“). Klasifikace CZ-NUTS je uvedena v příloze tohoto opatření.
Opatření Českého statistického úřadu ze dne 5. října 1995 o zavedení Číselníku krajů a okresů - ČKO (částka 69/1995 Sb.) se zrušuje.
Klasifikace CZ-NUTS je závazná pro statistická zjišťování prováděná podle zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, a dále v případech, kde tak stanoví zvláštní právní předpis.
Klasifikace CZ-NUTS nahrazuje Číselník krajů a okresů - ČKO, zavedený opatřením Českého statistického úřadu ze dne 5. října 1995, částka 69/1995 Sb. Do 31. prosince 2001 je možné souběžně s novou klasifikací CZ-NUTS používat i členění podle číselníku ČKO. V platnosti zůstává číselník základních územních jednotek (zpravidla obcí), který slouží pro klasifikování na pátém stupni NUTS - obec.
Klasifikace CZ-NUTS je základním systematickým nástrojem pro potřeby statistické, analytické a pro potřeby poskytování statistických informací Evropské unii, zejména pro potřeby spojené s čerpáním ze strukturálních fondů Evropské unie.
Klasifikace CZ-NUTS byla vypracována na podkladě metodických principů vytvořených Statistickým úřadem Evropských společenství - Eurostatem. V označení klasifikace „CZ“ znamená národní verze mezinárodního standardu NUTS (NUTS = La Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques).
Klasifikace CZ-NUTS obsahuje kromě normativní, metodické a systematické části i část převodníkovou, kde je uveden převod číselného značení krajů a okresů podle dosavadního číselníku ČKO na kódové značení krajů a okresů podle klasifikace CZ-NUTS.
Na disketě je klasifikace CZ-NUTS k dispozici v Českém statistickém úřadě v odboru informačních služeb.
Toto opatření nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2000.

Předseda:
Ing. Outrata v. r.


Příloha
KLASIFIKACE ÚZEMNÍCH STATISTICKÝCH JEDNOTEK CZ-NUTS
I. METODICKÁ ČÁST
1. Úvod
Usnesením vlády České republiky č. 707/1998 k návrhu na vymezení územních jednotek NUTS v ČR pro potřeby statistické, analytické a pro potřeby Evropské unie (EU) vláda doporučila předsedovi ČSÚ, aby po dohodě se Statistickým úřadem Evropských společenství (Eurostatem) vymezil statistické územní jednotky NUTS na území České republiky. Český statistický úřad proto vypracoval Klasifikaci územních statistických jednotek CZ-NUTS na podkladě metodických principů vytvořených Eurostatem. Označení CZ v názvu klasifikace znamená národní verzi mezinárodního standardu NUTS.
2. Metodické principy mezinárodní klasifikace NUTS
Klasifikace NUTS (La Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques) byla zavedena Statistickým úřadem Evropských společenství ve spolupráci s ostatními orgány EU pro potřeby klasifikování jednotné unifikované struktury územních jednotek.
Klasifikace NUTS se využívá ke statistickému monitorování a k analýzám sociální a ekonomické situace v regionech a pro potřeby přípravy, realizace a hodnocení regionální politiky.
Od roku 1988 je klasifikace NUTS používána v legislativě EU (Council Regulation No 2052/88 a navazující předpisy) zejména pro úkoly spojené s čerpáním ze Strukturálních fondů EU.
Klasifikace obsahuje 6 úrovní NUTS (NUTS 0, NUTS 1, NUTS 2, NUTS 3, NUTS 4 a NUTS 5), které představují velikostní skupiny. Vymezení jednotlivých úrovní NUTS je charakterizováno počtem obyvatel a rozlohou.
Třídění NUTS je kombinací alfabetického a číselného kódu. Kromě NUTS 0 a NUTS 5 se u každé položky používá 1 místo. Tam, kde počet kódovaných položek překročí 10 pozic, používá se čísel 1 až 9 a dále se používají písmena bez háčků a čárek. To znamená, že číslo A = 10, B = 11 atd. U NUTS 0 se používá dvoumístný alfabetický kód státu podle číselníku zemí.
3. Klasifikace CZ-NUTS
Vláda usnesením č. 707/1998 doporučila vymezit statistické územní jednotky na území ČR ve shodě s vymezením NUTS v rámci EU. Proto je klasifikace CZ-NUTS vypracována na podkladě metodických principů a standardu Eurostatu.
Na základě ústavního zákona č. 347/1997 Sb. bude ČR dělena od 1. 1. 2000 na 14 krajů - vyšších územních samosprávných celků (VÚSC). Průměrná velikost těchto krajů je v porovnání s průměrem NUTS 2 za EU menší co do počtu obyvatel 2,5krát, co do rozlohy 4krát. Tyto kraje jsou proto zařazeny do úrovně NUTS 3. Pro potřeby poskytování dat, zejména k čerpání Strukturálních fondů EU, je v tomto případě nutné vytvořit sdružené kraje, tzv. oblasti na úrovni NUTS 2. Vytvoření této úrovně NUTS 2 v podmínkách ČR má ryze statistický charakter.
Při vymezování územních jednotek NUTS se brala v úvahu zejména tato hlediska:
a) respektování velikosti územních jednotek dle doporučení EU,
b) respektování principu skladebnosti a vztahu na administrativně správní dělení státu,
c) podobnost jednotek nižšího řádu vytvářejících jednotku řádu vyššího,
d) zabezpečení souboru dat a informací požadovaných ze strany EU,
e) uplatňování pravomoci zastupitelských sborů a orgánů státní správy na úrovni kraje (VÚSC).
Rozhodujícím pro sdružování krajů do oblastí (NUTS 2) byla jejich velikost měřená počtem obyvatelstva, aby byla zajištěna porovnatelnost údajů za oblasti NUTS 2 v ČR s oblastmi stejné úrovně NUTS v EU. V ČR to má být územní jednotka, jejíž počet obyvatelstva je vyšší než 1 milion. Přitom z hlediska využití pro vnitrostátní komparace bylo užitečné sledovat i relativně rovnoměrné rozdělení obyvatelstva do oblastí NUTS 2.
Vymezení územních jednotek NUTS schválené vládou bylo zasláno Eurostatu k posouzení. Eurostat rozdělení územních jednotek v ČR přijal, tzn. na úrovni NUTS 1 je jedna územní jednotka, NUTS 2 je 8 územních jednotek a na úrovni NUTS 3 je 14 územních jednotek.
Podle výše uvedených principů byla stanovena konstrukce klasifikace CZ-NUTS.
4. Předmět klasifikace CZ-NUTS
Předmětem klasifikace CZ-NUTS je klasifikování územních jednotek v ČR podle principů vytvořených v rámci EU.
Klasifikace má 6 úrovní NUTS s následujícím významem:
NUTS 0 = stát (tj. ČR)
NUTS 1 = území (tj. ČR)
NUTS 2 = oblast (tj. sdružené kraje)
NUTS 3 = kraj (tj. vyšší územní samosprávné celky - VÚSC)
NUTS 4 = okres
NUTS 5 = obec (tj. zpravidla základní územní jednotky - ZÚJ).
5. Konstrukce klasifikace CZ-NUTS
Pro třídění je v klasifikaci CZ-NUTS využita kombinace alfabetického a číselného kódu.

Oddíl (NUTS 0) - vyjadřuje stát Českou republiku - využívá dvoumístný alfabetický kód (dle číselníku zemí) - tj. CZ.
Pododdíl (NUTS 1) - vyjadřuje území České republiky - kód 0.
Skupina (NUTS 2) - vyjadřuje oblasti - tj. sdružené kraje (celkem 8) - číslované od 1 do 8 (pouze použité kódy).
Podskupina (NUTS 3) - vyjadřuje kraje - VÚSC (celkem 14) - číslované od 1 do 9 vždy v rámci oblasti (sdruženého kraje), přičemž použité kódy jsou 1 - 3.
Třída (NUTS 4) - vyjadřuje okresy (celkem 91 vč. 15 obvodů Prahy) - číslované od 1 do 9 a dále písmenem A až Z v rámci daného kraje řazené abecedně (použito A - F).
Podtřída (NUTS 5) - vyjadřuje obce (celkem 6 244) - pro číslování se využívá stávající číselník základních územních jednotek (číselník obcí, který je šestimístný a je k dispozici na ČSÚ v odboru informačních služeb v elektronické podobě).
Kód do úrovně NUTS 4 je šestimístný a celkový kód s vyjádřením obcí, tj. NUTS 5, je dvanáctimístný.
6. Využití klasifikace CZ-NUTS
Klasifikace CZ-NUTS je určena především pro statistické účely, dále pro potřeby analytické a pro potřeby poskytování údajů ve vztahu k EU, zejména pro úkoly spojené s čerpáním z tzv. Strukturálních fondů.
7. Vazba na předchozí číselník
Opatřením ČSÚ ze dne 5. října 1995 byl zaveden Číselník krajů a okresů - ČKO (částka 69/1995 Sb.), který se klasifikací CZ-NUTS nahrazuje.
Vazba kódů krajů a okresů CZ-NUTS a kódů krajů a okresů ČKO je uvedena v části III. této klasifikace.
II. SYSTEMATICKÁ ČÁST KLASIFIKACE
Přehled skupin (NUTS 2 - oblasti):
Praha
Střední Čechy
Jihozápad
Severozápad
Severovýchod
Jihovýchod
Střední Morava
Ostravsko
Přehled podskupin (NUTS 3 - kraje):
Hl. m. Praha
Středočeský kraj
Budějovický kraj
Plzeňský kraj
Karlovarský kraj
Ústecký kraj
Liberecký kraj
Královéhradecký kraj
Pardubický kraj
Jihlavský kraj
Brněnský kraj
Olomoucký kraj
Zlínský kraj
Ostravský kraj
Členění v tabulce je uvedeno do úrovně NUTS 4, protože kód pro NUTS 5 se přebírá z číselníku základních územních jednotek - ZÚJ (číselníku obcí).
Kód NUTS 0NUTS 1NUTS 2NUTS 3NUTS 4ČRČROblastKrajOkresCZČRCZ0ČRCZ01PrahaCZ011Hl. m. PrahaCZ0111Praha 1CZ0112Praha 2CZ0113Praha 3CZ0114Praha 4CZ0115Praha 5CZ0116Praha 6CZ0117Praha 7CZ0118Praha 8CZ0119Praha 9CZ0111APraha 10CZ011BPraha 11CZ011CPraha 12CZ011DPraha 13CZ011EPraha 14CZ011FPraha 15CZ02Střední ČechyCZ021Středočeský krajCZ0211BenešovCZ0212BerounCZ0213KladnoCZ0214KolínCZ0215Kutná HoraCZ0216MělníkCZ0217Mladá BoleslavCZ0218NymburkCZ0219Praha-východCZ021APraha-západCZ021BPříbramCZ021CRakovníkCZ03JihozápadCZ031Budějovický krajCZ0311České BudějoviceCZ0312Český KrumlovCZ0313Jindřichův HradecCZ0314PísekCZ0315PrachaticeCZ0316StrakoniceCZ0317TáborCZ032Plzeňský krajCZ0321DomažliceCZ0322KlatovyCZ0323Plzeň-městoCZ0324Plzeň-jihCZ0325Plzeň-severCZ0326RokycanyCZ0327TachovCZ04SeverozápadCZ041Karlovarský krajCZ0411ChebCZ0412Karlovy VaryCZ0413SokolovCZ042Ústecký krajCZ0421DěčínCZ0422ChomutovCZ0423LitoměřiceCZ0424LounyCZ0425MostCZ0426TepliceCZ0427Ústí nad LabemCZ05SeverovýchodCZ051Liberecký krajCZ0511Česká LípaCZ0512Jablonec nad NisouCZ0513LiberecCZ0514SemilyCZ052Královéhradecký kraCZ0521Hradec KrálovéCZ0522JičínCZ0523NáchodCZ0524Rychnov nad KněžnouCZ0525TrutnovCZ053Pardubický krajCZ0531ChrudimCZ0532PardubiceCZ0533SvitavyCZ0534Ústí nad OrlicíCZ06JihovýchodCZ061Jihlavský krajCZ0611Havlíčkův BrodCZ0612JihlavaCZ0613PelhřimovCZ0614TřebíčCZ0615Žďár nad SázavouCZ062Brněnský krajCZ0621BlanskoCZ0622Brno-městoCZ0623Brno-venkovCZ0624BřeclavCZ0625HodonínCZ0626VyškovCZ0627ZnojmoCZ07Střední MoravaCZ071Olomoucký krajCZ0711JeseníkCZ0712OlomoucCZ0713ProstějovCZ0714PřerovCZ0715ŠumperkCZ072Zlínský krajCZ0721KroměřížCZ0722Uherské HradištěCZ0723VsetínCZ0724ZlínCZ08OstravskoCZ081Ostravský krajCZ0811BruntálCZ0812Frýdek-MístekCZ0813KarvináCZ0814Nový JičínCZ0815OpavaCZ0816Ostrava-město
III. PŘEVODNÍK CZ-NUTS - ČKO
V tabulce je uveden převodník kódů krajů a okresů podle CZ-NUTS na kódy podle bývalého Číselníku krajů a okresů (ČKO).
Kód NUTS Název územíZkratka okresuDřívější kód(kraj + okres)(ČKO)CZ011Hl. m. Praha31CZ0111Praha 13101CZ0112Praha 23102CZ0113Praha 33103CZ0114Praha 43104CZ0115Praha 53105CZ0116Praha 63106CZ0117Praha 73107CZ0118Praha 83108CZ0119Praha 93109CZ011APraha 103110CZ011BPraha 11-CZ011CPraha 12-CZ011DPraha 13-CZ011EPraha 14-CZ011FPraha 15-CZ021Středočeský kraj32CZ0211BenešovBN3201CZ0212BerounBE3202CZ0213KladnoKD3203CZ0214KolínKO3204CZ0215Kutná HoraKH3205CZ0216MělníkME3206CZ0217Mladá BoleslavMB3207CZ0218NymburkNB3208CZ0219Praha-východPY3209CZ021APraha-západPZ3210CZ021BPříbramPB3211CZ021CRakovníkRA3212CZ031Budějovický kraj-CZ0311České BudějoviceCB3301CZ0312Český KrumlovCK3302CZ0313Jindřichův HradecJH3303CZ0314PísekPI3305CZ0315PrachaticePT3306CZ0316StrakoniceST3307CZ0317TáborTA3308CZ032Plzeňský kraj-CZ0321DomažliceDO3401CZ0322KlatovyKT3404CZ0323Plzeň-městoPM3405CZ0324Plzeň-jihPJ3406CZ0325Plzeň-severPS3407CZ0326RokycanyRO3408CZ0327TachovTC3410CZ041Karlovarský kraj-CZ0411ChebCH3402CZ0412Karlovy VaryKV3403CZ0413SokolovSO3409CZ042Ústecký kraj-CZ0421DěčínDC3502CZ0422ChomutovCV3503CZ0423LitoměřiceLT3506CZ0424LounyLN3507CZ0425MostMO3508CZ0426TepliceTP3509CZ0427Ústí nad LabemUL3510CZ051Liberecký kraj-CZ0511Česká LípaCL3501CZ0512Jablonec nad NisouJN3504CZ0513LiberecLI3505CZ0514SemilySM3608CZ052Královéhradecký kraj-CZ0521Hradec KrálovéHK3602CZ0522JičínJC3604CZ0523NáchodNA3605CZ0524Rychnov nad KněžnouRK3607CZ0525TrutnovTU3610CZ053Pardubický kraj-CZ0531ChrudimCR3603CZ0532PardubicePU3606CZ0533SvitavySY3609CZ0534Ústí nad OrlicíUO3611CZ061Jihlavský kraj-CZ0611Havlíčkův BrodHB3601CZ0612JihlavaJI3707CZ0613PelhřimovPE3304CZ0614TřebíčTR3710CZ0615Žďár nad SázavouZR3714CZ062Brněnský kraj-CZ0621BlanskoBK3701CZ0622Brno-městoBM3702CZ0623Brno-venkovBI3703CZ0624BřeclavBV3704CZ0625HodonínHO3706CZ0626VyškovVY3712CZ0627ZnojmoZN3713CZ071Olomoucký kraj-CZ0711JeseníkJE3811CZ0712OlomoucOC3805CZ0713ProstějovPV3709CZ0714PřerovPR3808CZ0715ŠumperkSU3809CZ072Zlínský kraj-CZ0721KroměřížKM3708CZ0722Uherské HradištěUH3711CZ0723VsetínVS3810CZ0724ZlínZL3705CZ081Ostravský kraj-CZ0811BruntálBR3801CZ0812Frýdek-MístekFM3802CZ0813KarvináKI3803CZ0814Nový JičínNJ3804CZ0815OpavaOP3806CZ0816Ostrava-městoOV3807