33/1953 Ú. l.
Vyhláška ministerstva vnitřního obchodu o rozsahu činnosti referátů pro vnitřní obchod krajských národních výborů a o jejich rozdělení na oddělení.

33.
VYHLÁŠKA
ministerstva vnitřního obchodu
ze dne 3. ledna 1953
o rozsahu činnosti referátů pro vnitřní obchod krajských národních výborů a o jejich rozdělení na oddělení.
Ministerstvo vnitřního obchodu stanoví v dohodě s ministerstvem vnitra a ostatními zúčastněnými Ústředními úřady podle §§ 1 a 3 vládního nařízení č. 24/1949 Sb., o referátech krajských národních výborů pro vnitřní obchod a výživu, a podle § 6 vládního nařízení č. 121/1951 Sb., o změnách v referátech národních výborů:

Článek I.
Rozsah činnosti.
(1) Referáty pro vnitřní obchod krajských národních výborů pečují o to, aby bylo účelnou organisací prodeje průmyslového i potravinářského zboží a společného stravování stále zlepšováno plynulé zásobování obyvatelstva jak na volném, tak na vázaném trhu; dbají a dohlížejí, aby byla důsledně plněna všechna usnesení strany a vlády o zásobování pracujících.
(2) Cílem činnosti referátů pro vnitřní obchod je vzestup životní úrovně pracujících za současného odstraňování rozdílů mezi městem a venkovem a pomoc při zvyšování produktivity práce a uskutečňování vyšších forem socialistického obchodu.
Článek II.
Úkoly referátu pro vnitřní obchod.
(1) Referát pro vnitřní obchod plní zejména tyto úkoly:
1. V oboru plánování a statistiky:
a) vypracovává návrhy krajských plánů maloobchodního obratu, návrhy struktury obratu společného stravování, návrhy plánu maloobchodní sítě a sítě závodů společného stravování (do návrhu plánu zahrnuje obrat i síť všech složek v kraji, které jsou povinny sestavovat plán maloobchodního obratu);
b) sestavuje návrh krajské bilance kupních fondů obyvatelstva;
c) vypracovává v dohodě s hospodářským referátem návrhy plánu, k zajištění maloobchodního obratu zbožím vyráběným podniky místního průmyslu;
d) vypracovává návrhy ostatních částí plánu vnitřního obchodu a perspektivní plány vnitřního obchodu podle směrnic státního úřadu plánovacího nebo pokynu ministerstva vnitřního obchodu;
e) kontroluje provádění rozpisu plánu krajskými složkami obchodních organisací včetně složek společného stravování na nižší jednotky, jakož i provádění rozpisu plánu maloobchodního obratu a struktury obratu společného stravování, oprav a zakázkových prací a po dohodě s těmito složkami provádí rozpis plánu maloobchodního obratu a plánu maloobchodní sítě a sítě závodů společného stravování na okresy;
f) sleduje a hodnotí průběh a plnění plánů a vypracovává pravidelné zprávy o obchodní konjunktuře (konjunkturní referáty);
g) sleduje u obchodních organisací plnění plánu investiční výstavby a generálních oprav a provádí operativní zásahy pro realisaci těchto plánů;
h) koordinuje s hlediska krajské potřeby nároky obchodních organisací na investiční výstavbu a generální opravy a ve spolupráci s technickým referátem uplatňuje požadavky vnitřního obchodu při výstavbě nových sídlišť;
i) zpracovává statistická hlášení krajské statistické služby a podniků v ukazatelích, předepsaných směrnicemi státního úřadu statistického.
2. V oboru péče o řádné zásobování obyvatelstva:
a) sleduje, usměrňuje a kontroluje činnost obchodních organisací a organisací společneho stravování, rozhoduje v dohodě s obchodními složkami o výstavbě, změnách, rozmístění a typisaci jejich obchodní sítě a sítě závodů společného stravování v rámci schváleného plánu;
b) dozírá na stav pracovníků obchodních organisaci a napomáhá při vyhledávání vedoucích kádrů;
c) sestavuje a provádí rozbor sociálně-ekonomických ukazatelů kraje pro potřeby krajského plánu maloobchodního obratu;
d) zajišťuje předpoklady pro rozvoj společného stravování;
e) při zajišťování volného trhu dbá, aby zboží určené pro volný trh, bylo v dobré jakosti a úpravě k disposici v širokém výběru,
zabezpečuje, aby volné potravinářské zboží bylo k disposici především městskému obyvatelstvu a volné průmyslové zboží se dostávalo ve zvýšené míře na vesnici,
podporuje obchodní soustavy v jednání s dodavateli po případě činí nutná opatření v dohodě s hospodářským referátem,
podporuje nové formy prodeje, které zlepšují zásobování a rozšiřují volný trh;
f) při zajišťování vázaného trhu projednává s ministerstvem vnitřního obchodu návrhy krajských limitů odběrních dokladů, vydávaných národními výbory a stanoví tyto limity pro okresy,
dohlíží, aby stanovené limity byly dodrženy a aby nedocházelo k rozšiřování vázaného trhu nad množství plánem určené,
navrhuje podle výsledků kontrol změnu krajských limitů,
dbá, aby všechny dodatečné fondy zboží, které jsou k disposici po krytí vázané potřeby, se dostávaly na volný trh pro tržní spotřebu,
podává ministerstvu vnitřního obchodu návrhy krajských limitů paliv pro spotřebitele zařazené do skupiny domácího otopu a stanoví limity okresů,
dává okresním národním výborům pokyny pro stanovení výše spotřebitelských dávek paliv podle směrnic ministerstva vnitřního obchodu.
3. V oboru obchodně-živnostenském:
usměrňuje vyřizování agendy podřízenými národními výbory a rozhoduje o odvoláních a stížnostech proti rozhodnutím okresních národních výborů.
4. V oboru státní cenové politiky:
a) stanoví v oboru působnosti ministerstva vnitřního obchodu maloobchodní ceny v případech vyhrazených mu zvláštními předpisy;
b) pečuje o dodržování cenových předpisů v obchodech a v závodech společného stravování;
c) rozhoduje ve vyhrazených případech o odvoláních ve věcech cenových.
5. V oboru trestní agendy:
rozhoduje o odvoláních a žádostech o prominutí nebo zmírnění trestů uložených za přestupky v oboru zásobování.
6. V oboru kontroly:
a) kontroluje veškerou činnost obchodních organisací a závodů společného stravování, podléhajících ministerstvu vnitřního obchodu;
b) kontroluje po stránce obchodní, provozní a v dohodě s hospodářským referátem též po stránce finančního hospodaření činnost spotřebních družstev, závodních a školních jídelen a hospodaření potravinami ve výchovných ústavech a zařízeních a v lůžkových zařízeních preventivní a léčebné péče (nemocnice, odborné ústavy léčebné a ošetřovací a pod.);
c) kontroluje obchodní činnost v prodejnách, v závodech společného stravování a provozovnách, i když podléhají jiným resortům;
d) kontroluje oběh vázaného zboží v jídelnách společného stravování (závodní a brigádní jídelny, lůžková zařízení preventivní a léčebné péče, jídelny pro účastníky politického a odborného školení, zotavovny) a při stravování dětí a mládeže;
e) kontroluje činnost referátů pro vnitřní obchod národních výborů nižšího stupně;
f) kontroluje manipulaci s odběrními doklady u státních spořitelen a po případě u poštovních úřadů;
g) provádí skartaci odběrních dokladů u státních spořitelen;
h) sleduje včasné, plynulé a dostatečné zásobování obyvatelstva především zbožím denní potřeby, a to hlavně v průmyslových střediscích, na velkých stavbách socialismu, v pohraničí a v rekreačních místech, jakož i cesty zboží ke spotřebiteli a zavádění nových forem obchodu;
i) kontroluje plnění usnesení strany a vlády o zásobování pracujících a dodržování všech předpisů, týkajících se vnitřního obchodu.
(2) Referát pro vnitřní obchod plní své úkoly v součinnosti s příslušnými referáty národních výborů nižšího stupně, jejichž práci v oboru své působnosti řídí a usměrňuje.
Článek III.
Oprávnění kontrolních orgánů.
Kontrolní orgány referátu pro vnitřní obchod mají podle zákona č. 160/1949 Sb. při provádění kontrol přístup do všech obchodních, provozních a skladištních místností a prostorů; mohou nahlížet do všech plánovacích a obchodních dokladů a korespondence, provádět šetření a požadovat vysvětlení od osob, pokud je toho třeba k řádnému provedení kontroly nebo řešení. Méně důležité přestupky trestají podle platných předpisů*) peněžitými (blokovými) pokutami na místě a u ostatních přestupků, po případě trestných činů, podávají trestní oznámení.
Článek IV.
Vnitřní organisace.
(1) Referáty pro vnitřní obchod krajských národních výborů a ústředního národního výboru v Praze se člení na dvě oddělení:
1. oddělení pro vnitřní obchod, které obstarává věci plánování a statistiky, zajišťování řádného zásobování obyvatelstva, zejména sledování činnosti obchodních organisací a organisací společného stravování, zajišťování volného a vázaného trhu, obchodně živnostenské agendy, státní cenové politiky a trestní agendy;
2. oddělení kontrolní, které obstarává věci týkající se kontroly.
(2) V rámci těchto oddělení mohou krajské národní výbory samy zřídit pro splnění některých důležitých úkolů zvláštní pracovní skupiny (na př. pracovní skupinu pro maloobchodní obrat a obrat společného stravování a pod.).
(3) Bližší rozdělení práce do oddělení, po případě též do pracovních skupin, provedou krajské národní výbory.
Článek V.
Poradní sbor.
(1) Referát pro vnitřní obchod se opírá při své práci o činnost poradního sboru, který pomáhá referátu při řešení jeho úkolů. Členy sboru jmenuje rada krajského národního výboru na návrh referenta pro vnitřní obchod ze zástupců dobrovolných organisací, obchodních složek a spotřebitelů.
(2) Činnost poradního sboru řídí referent pro vnitřní obchod nebo jím pověřený zástupce.
Článek VI.
Úprava pro okresní a místní národní výbory.
Pokud nebudou vydány zvláštní předpisy, platí ustanovení této vyhlášky, s výjimkou dělení referátu na oddělení, přiměřeně též pro příslušné referáty národních výborů nižšího stupně.
Článek VII.
Účinnost.
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 28. ledna 1953.

Ministr:
Krajčír v. r.

*) Vyhláška ministerstva vnitra č. 352/1951 Ú. l. I.