535/1992 Sb.
Vyhláška ministerstva vnitra České republiky, kterou se mění a doplňuje vyhláška ministerstva vnitra České republiky č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování

535
VYHLÁŠKA
ministerstva vnitra České republiky
ze dne 2. listopadu 1992,
kterou se mění a doplňuje vyhláška ministerstva vnitra České republiky č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování
Ministerstvo vnitra České republiky stanoví podle § 16 odst. 1 zákona České národní rady č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, a § 61a zákona České národní rady č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona České národní rady č. 302/1992 Sb., v dohodě s příslušnými ústředními orgány státní správy:

Čl. I
Vyhláška ministerstva vnitra České republiky č. 260/1991 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti pracovníků okresních úřadů a jejím ověřování, se mění a doplňuje takto:
1. V názvu vyhlášky se za slovo „okresních“ vkládají slova „a obecních“.
2. V § 1 odst. 1 se za slovo „úřadů“ vkládají slova „jakož i obecních úřadů v oblasti přenesené působnosti“.
3. § 2 odst. 2 zní:

„(2) Povinnost podrobit se ověření může prominout pracovníkovi, jemuž do dvou let ode dne, do kterého je nejpozději povinen podat přihlášku ke zkoušce (§ 3 odst. 1), vznikne nárok na starobní důchod, přednosta okresního úřadu, jde-li o pracovníka okresního úřadu, a tajemník obecního úřadu, jde-li o pracovníka obecního úřadu, popřípadě starosta obce, není-li tajemník obecního úřadu ustanoven nebo má-li se ověření podrobit tajemník obecního úřadu.“.
4. V § 2 odst. 3 se slova „okresní úřad, u něhož je pracovník v pracovním poměru (dále jen „příslušný okresní úřad“)“ nahrazují slovy „okresní úřad nebo obec, u nichž je pracovník v pracovním poměru (dále jen „příslušný úřad“)“.
5. V § 3 odst. 1 se vypouští slovo „okresního“.
6. § 4 včetně nadpisu zní:

„§ 4
Náplň zkoušky
(1) Ústřední orgán státní správy, který řídí výkon státní správy na úseku, do kterého činnost patří (dále jen „příslušný ústřední orgán státní správy“), vymezí problematiku, z jejíž znalosti se provede zkouška, a toto vymezení předá Institutu. Vymezení problematiky a seznam literatury zašle Institut pracovníkovi do 30 dnů ode dne doručení přihlášky ke zkoušce.
(2) Formu provádění zkoušky určí Institut po projednání s určeným pracovníkem příslušného ústředního orgánu státní správy.“.
7. V § 5 odst. 1 se vypouští slovo „okresním“.
8. V § 5 odst. 2 se vypouští věta za středníkem.
9. V § 6 se vypouští poslední věta.
10. § 7 odst. 1 zní:

„(1) Členy zkušebních komisí jmenuje ministr vnitra České republiky z řad pracovníků příslušných ústředních orgánů státní správy a z dalších odborníků z oborů činností zahrnutých do obsahu zvláštní odborné způsobilosti.“.
11. § 7 odst. 2 zní:

„(2) Zkušební komise jednají a rozhodují nejméně v tříčlenném složení, které stanoví pro jednotlivé úseky výkonu státní správy ředitel Institutu tak, aby alespoň dvěma členy zkušební komise byli vždy odborní pracovníci navržení příslušným ústředním orgánem státní správy; přitom jednoho z členů zkušební komise pověří jejím předsednictvím. Zkušební komise se usnáší většinou hlasů; při rovnosti hlasů je rozhodující hlas jejího předsedy. Ředitel Institutu jmenuje z řad pracovníků Institutu tajemníka zkušební komise, který má hlas poradní.“.
12. Za § 7 se vkládá nový § 7a, který včetně nadpisu zní:

„§ 7a
Součinnost příslušných ústředních orgánů státní správy
(1) Příslušné ústřední orgány státní správy navrhují za členy zkušebních komisí své odborné pracovníky ovládající problematiku, která je předmětem ověřování; obdobně vybírají vhodné lektory pro potřeby výuky v Institutu.
(2) Nad úrovní provádění výuky a zkoušek dohlíží ministerstvo vnitra ve spolupráci s příslušnými ústředními orgány státní správy.“.
13. § 8 včetně nadpisu zní:

„§ 8
Osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti
(1) Zkušební komise oznámí výsledek zkoušky pracovníkovi v den vykonání zkoušky.
(2) Pracovníkovi, který úspěšně vykonal zkoušku, vydá zkušební komise osvědčení o zvláštní odborné způsobilosti (dále jen „osvědčení“); kopii osvědčení zašle příslušnému úřadu.
(3) Osvědčení obsahuje činnost, kterou může pracovník na základě osvědčení vykonávat, datum vydání osvědčení, razítko ministerstva vnitra a podpisy předsedy a tajemníka zkušební komise.
(4) O zkoušce a jejím výsledku pořídí tajemník zkušební komise zápis, který se ukládá u Institutu.“.
14. V § 9 odst. 1 se za slovo „úřadů“ vkládají slova „a obecních úřadů“.
15. V § 9 odst. 2 se vypouští slovo „okresní“.
16. V § 9 odst. 3 se vypouští slovo „okresní“.
17. V § 10 se na konci připojují slova „nebo obec“.
18. § 13 zní:

„§ 13
(1) Na žádost obce se v Institutu ověřuje též zvláštní odborná způsobilost člena zvláštního orgánu, popřípadě komise, zřízené obecní radou, je-li pro výkon jeho činnosti stanovena jako nezbytný požadavek.3)
(2) Zkouška o prokázání znalostí k vedení matrik, kterou je pracovník povinen složit podle zvláštních předpisů,4) nahrazuje ověření zvláštní odborné způsobilosti podle části I bodu 2 přílohy č. 1 této vyhlášky.".
Poznámka č. 3 pod čarou zní:

„3) § 53 odst. 5 zákona ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.“.
19. Příloha č. 1 zní:

„Určení okruhu pracovníků a obsah zvláštní odborné způsobilosti
I. Ověřování zvláštní odborné způsobilosti se vztahuje na pracovníky uskutečňující výkon státní správy na úseku
1.přestupkové agendy ve věcech veřejného pořádku, ve věcech občanského soužití a ve věcech majetkových,2.matrik a státního občanství,3.finančního hospodaření,4.místních daní a poplatků,5.silničního hospodářství,6.silniční a městské dopravy,7.zdravotnictví,8.zemědělství,9.myslivosti,10.kultury,11.sociální péče,12.územního plánování,13.územního řízení a stavebního řádu,14.vodoprávního řízení a vodohospodářského dozoru,15.lesního hospodářství,16.ochrany přírody a krajiny,17.ochrany zemědělského půdního fondu,18.ochrany ovzduší,19.odpadového hodpodářství,20.posuzování vlivů na životní prostředí,21.plnění funkce živnostenských úřadů,22.plnění funkce pozemkových úřadů,23.zabezpečování obrany a řešení krizových situací.
II. Pro všechny pracovníky uvedené v části I jsou obecnými předpoklady zvláštní odborné způsobilosti znalost
- právní úpravy lidských práv a svobod,5)
- právní úpravy o obcích a okresních úřadech,6)
- právní úpravy správního řízení,7)
- právní úpravy projednávání přestupků,8)
- právní úpravy vyřizování stížností, oznámení a podnětů občanů,9)
- právní úpravy petic,10)
- právní úpravy zabezpečování obrany a řešení krizových situací.11)
III. Obsah zvláštní odborné způsobilosti pro výkon jednotlivých druhů pracovních činností uvedených v části II je vymezen v okruhu otázek zasílaných pracovníkovi Institutem podle § 4 této vyhlášky.“.
20. V příloze č. 2 se v části I bodu 1 vypouští písmeno b) a dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).
21. V příloze č. 2 se v části I bodu 2 vypouštějí písmena a) a e) a dosavadní písmena b), c) a d) se označují jako písmena a), b) a c).
22. V příloze č. 2 se v části I připojuje nový bod 3, který zní:

„3. Tajemník zkušební komise
a) seznámí pracovníky s organizací a průběhem zkoušky, s jejich právy a povinnostmi a se způsobem hodnocení zkoušky,
b) ověřuje totožnost pracovníků podle osobních dokladů a podle přihlášky,
c) pořizuje zápis o průběhu a výsledku zkoušky a zabezpečuje vyhotovení osvědčení.“.
Čl. II
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Ministr:
Ruml v. r.

5) Zejména ústavní zákon č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD jako ústavní zákon Federálního shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky.
6) Zejména zákon č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon ČNR č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů.
7) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
8) Zejména zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích.
9) Vládní vyhláška č. 150/1958 Ú. l., o vyřizování stížností, oznámení a podnětů pracujících.
10) Zákon č. 85/1990 Sb., o právu petičním.
11) Zákon č. 40/1961 Sb., o obraně Československé socialistické republiky. Nařízení vlády ČSFR č. 284/1992 Sb., o opatřeních hospodářské mobilizace.