372/1951 Ú. l. I
Vyhláška ministra financí o fakturování a placení projektů, územních plánů a prací zeměměřických.

372.
VYHLÁŠKA
ministra financí
ze dne 27. prosince 1951
o fakturování a placení projektů, územních plánů a prací zeměměřických.
Ministr financí stanoví podle § 10 odst. 3 zákona č. 106/1951 Sb., o úpravě financování národních a komunálních podniků:

§ 1.
Rozsah platnosti.
(1) Tato vyhláška upravuje fakturování a placení projektů, přípravných, studijních, projektových a podobných prací, posudků nebo jejich kontroly (dále jen „projekty“), návrhů územních a zastavovacích plánů a jejich rozborové přípravy (dále jen „územní plány“), jakož i prací zeměměřických, provedených projektovými (návrhovými, zeměměřickými) složkami (kancelářemi):
a) zařízení v oboru státního hospodářství,
b) národních podniků,
c) komunálních podniků,
d) družstev.
(2) Vyhláškou jsou vázáni všichni objednatelé projektů, územních plánů nebo prací zeměměřických (dále jen „objednatel“), pro něž projekty, územní plány nebo práce zeměměřické provádějí projektové složky uvedené v odstavci 1.
§ 2.
Druhy faktur.
(1) Etapovou fakturou se fakturují jednotlivé ucelené části (etapy) projektů, územních plánů nebo prací zeměměřických stanovené smlouvou, a to vždy po jejich dokončení. Nedojde-li k dohodě smluvních stran, stanoví etapy věcně příslušný ústřední úřad projektové složky v dohodě s věcně příslušným ústředním úřadem objednatele. Dojde-li k zastavení nebo přerušení prací na etapě, vyfakturují se etapovou fakturou pouze, práce provedené do doby zastavení nebo přerušení.
(2) Celkovou (jedinou) fakturou se fakturují projekty, územní plány nebo práce zeměměřické, jejichž vypracování podle smlouvy nemá trvat déle než kalendářní měsíc nebo hospodářské období jej nahrazující, nebo u nichž bylo sjednáno, že se vyfakturují celkovou fakturou.
§ 3.
Obsah faktury.
(1) Faktura musí být v záhlaví označena výrazně jako faktura s uvedením druhu podle § 2 a musí obsahovat:
a) datum vyhotovení a číslo faktury;
b) název a adresu projektové složky;
c) název (jméno) a adresu objednatele, na kterou má být faktura odeslána;
d) přesné označení projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické. Stavební projekt musí být označen přesně podle projektového listu. U stavebních projektů pro státní správu jest uvést také znak pro druh a účel investic a označení, zda jsou plánovány ústředně nebo krajsky;
e) datum a číslo smlouvy o projektu, územním plánu nebo práci zeměměřické. Není-li smlouva sjednána, jest uvést datum a číslo zadávacího dopisu;
f) testy podle účelu úhrady, jde-li o investici. U projektu jest uvést též číslo investiční jednotky, týká-li se projekt nadlimitní investice; týká-li se však investice podlimitní, vždy číslo 999;
g) den odeslání projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické objednateli, jde-li o celkovou fakturu nebo den odeslání etapy projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické, resp. den odeslání oznámení o dokončení etapy, pokud tak bylo, smlouvou stanoveno, jde-li o etapovou fakturu;
h) den odeslání faktury, který musí být totožný s datem poštovního razítka nebo při doručení poslem se dnem převzetí faktury objednatelem nebo peněžním ústavem;
ch) den splatnosti fakturované částky;
i) cenu projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické resp. jejich etap;
j) položku a podpoložku sazebníku všeobecné daně, sazbu a základ této daně a je-li všeobecná daň fakturována, také částku této daně. Jestliže se všeobecná daň nefakturuje, musí být tato skutečnost výslovně uvedena;
k) odkaz na přílohy a jejich specifikaci včetně specifikace ceny uvedené pod písm. i);
l) jiné údaje výslovně předepsané zvláštními předpisy, na př. cenovými;
m) údaje, na nichž se objednatel s projektovou složkou dohodl.
(2) Etapová faktura musí obsahovat:
a) údaje podle odstavce 1,
b) označení pořadovým číslem,
c) přesné označení etapy, za kterou se fakturuje,
d) v úhrnu přehled provedených etap a úhrad od počátku prací na projektu nebo územním plánu nebo od počátku prací zeměměřických, jde-li o poslední etapovou fakturu.
§ 4.
Zasílání faktury.
(1) Etapová faktura a celková faktura musí být zaslány objednateli do 10 dnů po odeslání projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické resp. jejich etap, po případě po dni odeslání oznámení o dokončení etapy, pokud tak bylo smlouvou stanoveno.
(2) Objednatel může do 5 dnů po obdržení vrátit projektové složce fakturu, neobsahuje-li podstatné náležitosti, t. j. správné údaje, které musí faktura podle vyhlášky obsahovat; v takovém případě je však povinen vyznačit ve vrácené faktuře nesprávné údaje nebo chybějící náležitosti. Odesláním takové vadné faktury nesplnila projektová složka s hlediska všeobecné daně povinnost vydat objednateli náležitý doklad (§ 16 odst. 2 zákona č. 283/1948 Sb., o všeobecné dani, ve znění zákona č. 263/1949 Sb.). Nová správně vyhotovená faktura musí být odeslána objednateli do tří všedních dnů po doručení vadné faktury projektové složce, při čemž v nové správně vyhotovené faktuře jest uvést den, kdy projektová složka vadnou fakturu obdržela.
(3) Projektová složka, která provádí projekty, územní plány nebo práce zeměměřické pro jednotná zemědělská družstva, je povinna odeslat stejnopis faktury peněžnímu ústavu, se kterým je jednotné zemědělské družstvo v peněžním spojení povahy provozní resp. investiční.
§ 5.
Placení faktury.
(1) Objednatel je povinen zaplatit etapovou fakturu nebo celkovou fakturu do 14 dnů po jejich odeslání, nebyla-li zvláštním předpisem nebo dohodou stran stanovena kratší platební lhůta. Den odeslání faktury se do lhůty nepočítá. Platební lhůtu musí objednatel dodržet, i když v ní nemohl uplatnit proti projektu, územnímu plánu nebo práci zeměměřické resp. jejich etapám námitky. Vrátí-li objednatel fakturu (§ 4 odst. 2), běží platební lhůta teprve ode dne odesílání nové správně vyhotovené faktury.
(2) Lhůta splatnosti je dodržena, obdrží-li peněžní ústav v poslední den lhůty v úředních hodinách pro styk se stranami příkaz k provedení úhrady. Peněžní ústav je povinen v oznámení o zúčtování ve prospěch uvést den, kdy došel příkaz k úhradě. Obdrží-li peněžní ústav příkaz k provedení úhrady po úředních hodinách pro styk se stranami, uvede v oznámení o zúčtování ve prospěch příští všední den jako den, kdy příkaz došel. Provádí-li se úhrada prostřednictvím několika peněžních ústavů, rozhoduje den, kdy došel příkaz prvnímu ústavu.
(3) Nemohla-li být úhrada faktury provedena ani v poslední den její splatnosti pro nedostatek prostředků na úctě objednatele nebo proto, že úhrada není přípustná podle předpisů pro kontrolu plnění plánu, vrátí peněžní ústav příkaz k provedení úhrady objednateli s uvedením důvodu, pro který nemůže úhradu provést. V takovém případě platí, že příkaz k úhradě nebyl peněžnímu ústavu odeslán.
(4) Placení se může vztahovat pouze na určité faktury. Proti faktuře, penále, poplatku z prodlení, náhradě ve výši poplatku z prodlení a úrokům podle § 9 nelze započíst vzájemnou pohledávku.
§ 6.
Změny a převzetí projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické.
(1) Bude-li změněn projekt, územní plán nebo práce zeměměřická, nesmí být vyúčtování plynoucí z těchto změn odkládáno až do poslední etapové faktury, nýbrž musí být k nim ihned přihlédnuto již v příslušné etapové faktuře. Týká-li se však změna etap již vyfakturovaných, fakturuje se změna samostatnou etapovou fakturou.
(2) Lhůta pro kvalitativní převzetí projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické se stanoví smlouvou.
§ 7.
Penále a poplatek z prodlení.
(1) Zjistí-li objednatel, že projektová složka neodeslala etapovou fakturu nebo celkovou fakturu ve stanovených lhůtách (§ 4), je povinen účtovat projektové složce a projektová složka objednateli zaplatit penále ve výši 1% konečné částky té které faktury, nejméně však 50 Kčs. Činí-li prodlení při zaslání faktury více než měsíc, účtuje se penále za každý další i započatý kalendářní měsíc opět ve výši 1% konečné částky faktury, nejméně však opět 50 Kčs. Částku 50 Kčs je nutno účtovat, i když vypočtené penále je nižší než 50 Kčs.
(2) Jestliže objednatel neobdržel fakturu, je povinen doporučeným dopisem si ji vyžádat od projektové složky, a to nejpozději do 5 dnů poté, co mohl zjistit, že lhůta pro zaslání faktury uplynula, a zároveň jeho opisem uvědomit peněžní ústav, se kterým je projektová složka v peněžním spojení povahy provozní. Objednatel se může s projektovou složkou dohodnout, že zaslání faktury bude žádat obyčejným dopisem. Projektová složka nemůže odmítat placení penále, jestliže objednatel uvedenou povinnost nesplnil.
(3) Je-li objednatel v prodlení s placením etapové faktury nebo celkové faktury, je projektová složka povinna účtovat a objednatel projektové složce zaplatit poplatek z prodlení ve výši 1% z dlužné částky jednou provždy a vedle toho ještě ½‰ z dlužné částky za každý den prodlení, celkem však nejméně 50 Kčs. Částku 50 Kčs je nutno účtovat, i když vypočtený poplatek z prodlení je nižší než 50 Kčs.
(4) Penále a poplatek z prodlení mají být vyúčtovány do 30 dnů po získání všech podkladů pro stanovení jejich výše.
(5) Penále a poplatek z prodlení se promlčují v jednom roce. Promlčecí doba pro penále počíná dnem odeslání faktury a pro poplatek z prodlení dnem zaplacení faktury.
(6) V příkazech k provedení úhrady penále a poplatku z prodlení musí být zvlášť vyznačeno, že jde o úhradu penále nebo poplatku z prodlení.
(7) Stejnopis vyúčtování penále nebo poplatku z prodlení zašle objednatel resp. projektová složka, která je vyúčtovala, peněžnímu ústavu, s nímž je v peněžním spojení provozní povahy strana, které penále nebo poplatek z prodlení byl vyúčtován. Stejnopis vyúčtování poplatku z prodlení soukromé osobě nebo soukromému podniku není třeba zasílat peněžnímu ústavu.
(8) Zařízení v oboru státního hospodářství neplatí penále, náhradu ve výši poplatku z prodlení nebo úroky podle § 9 státní správě; rovněž neplatí státní správa poplatek z prodlení, náhradu ve výši poplatku z prodlení nebo úroky podle § 9 zařízením v oboru státního hospodářství.
(9) Soukromé osoby a soukromé podniky nesmějí požadovat penále, poplatek z prodlení a náhradu ve výši poplatku z prodlení od projektových složek uvedených v § 1 odst. 1.
§ 8.
Zákazy.
(1) Není přípustné požadovat a poskytovat:
a) kauce, vadia, záruční listiny a zajištění jiného druhu,
b) zálohy,
c) placení před dokončením projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické resp. jejich etap.
(2) Od soukromých podniků a od soukromých osob lze požadovat zajištění všeho druhu i placení zálohové nebo placení předem.
§ 9.
Námitky.
(1) Objednatel může proti projektu, územnímu plánu nebo práci zeměměřické resp. jejich etapám, jakož i částkám uvedeným v kterékoli faktuře uplatňovat námitky i po zaplacení faktury až do doby kvalitativního převzetí projektu, územního plánu nebo práce zeměměřické. Uplatňování námitek se může vztahovat pouze na určitou fakturu.
(2) Uplatní-li objednatel námitku proti projektu, územnímu plánu nebo práci zeměměřické resp. jejich etapám v platební lhůtě, musí v této lhůtě zaplatit částku faktury, která není námitkami dotčena. Nebudou-li námitky uznány důvodnými dohodou stran nebo rozhodnutím příslušného orgánu a přesáhne neoprávněně zadržená částka zároveň 10% konečné částky faktury, je objednatel povinen doplatit projektové složce zadrženou částku a zároveň platit z této částky poplatek z prodlení podle § 7 odst. 3 ode dne splatnosti faktury do dne úhrady zadržené částky. Jinak je objednatel povinen doplatit zadrženou částku včetně úroků z této částky ve výši debetních úroků bankovních, platných pro provozní úvěr projektové složky, a je-li touto složkou zařízení v oboru stát. hospodářství, ve výši 3.6%, a to ode dne splatnosti faktury do dne zaplacení zadržené částky. Částky uvedené v předchozí větě je objednatel povinen uhradit do 14 dnů ode dne, kdy námitky nebyly uznány důvodnými; je-li v prodlení s placením, je povinen platit z těchto částek poplatek z prodlení podle § 7 odst. 3.
(3) Jestliže objednatel nezadržel částku odpovídající námitkám a tyto námitky byly pak uznány důvodnými dohodou stran nebo rozhodnutím příslušného orgánu, je projektová složka povinna vrátit objednateli zaplacenou částku odpovídající uznaným námitkám, a nejde-li o případ podle odst. 4, také zaplatit úroky z této částky ve výši debetních úroků bankovních, platných pro provozní úvěr objednatele, a je-li objednatelem státní správa nebo zařízení v oboru státního hospodářství, ve výši 3.6%, a to ode dne zaplacení faktury do dne vrácení částky, odpovídající uznaným námitkám. Tyto částky je projektová složka povinna uhradit do 14 dnů ode dne, kdy námitky byly uznány důvodnými; je-li v prodlení s placením, je povinna platit z těchto částek poplatek z prodlení podle § 7 odst. 3.
(4) Jestliže objednatel nezadržel částku odpovídající uznaným námitkám a tato částka přesahuje 10% konečné částky faktury, je projektová složka povinna vrátit nejen zaplacenou částku odpovídající uznaným námitkám, nýbrž také zaplatit z ní náhradu ve výši poplatku z prodlení podle § 7 odst. 3 ode dne zaplaceni faktury objednatelem do dne úhrady částky odpovídající uznaným námitkám.
(5) Projektová složka není povinna zaplatit náhradu ve výši poplatku z prodlení ani úroky (odstavce 3 a 4) v případech, kdy z týchž důvodů platí penále podle vyhlášek vydaných podle § 10 odst. 1 zákona č. 99/1950 Sb., o hospodářských smlouvách a státní arbitráži.
§ 10.
Omezení platnosti.
(1) Vyhláška se nevztahuje na spolupráci projektové složky s objednatelem při provádění stavební nebo nestavební investice. Spolupráce při stavebních investicích se fakturuje dílčími fakturami a konečnou fakturou podle vyhlášky ministra financí o fakturování a placení staveb. Spolupráce při nestavebních investicích se fakturuje podle vyhlášky ministra financí o fakturování a placení za zboží a výkony, a to stejně jako montáž nestavební investice velkého rozsahu.
(2) Vyhláška se nevztahuje na lakové projekty, územní plány a práce zeměměřické, provedené zařízeními v oboru státního hospodářství pro státní správu, za které jim podle platných předpisů nepřísluší náhrada.
§ 11.
Všeobecná ustanovení.
(1) Připadne-li poslední den kterékoliv lhůty uvedené ve vyhlášce na den pracovního klidu, je posledním dnem lhůty nejblíže příští den pracovní.
(2) Konečná částka faktury, penále, poplatku z prodlení, náhrady ve výši poplatku z prodlení a úroků podle § 9 se zaokrouhluje na celé koruny, a to při haléřové částce do 50 haléřů dolů a přes 50 haléřů nahoru.
§ 12.
Závěrečná ustanovení.
(1) Vyhláška platí i v případech, kdy před její účinnosti byly ve smlouvách o projektech, územních plánech nebo pracích zeměměřických sjednány odlišné podmínky o fakturování a placení; tyto smlouvy není třeba vyhlášce výslovně přizpůsobovat.
(2) Na projekty, územní plány a práce zeměměřické provedené do 31. prosince 1951 se vztahují předpisy platné v době dokončení projektů, územních plánů a prací zeměměřických resp. jejich etap.
(3) Předpisy o placení inkasními příkazy zůstávají nedotčeny.
§ 13.
Účinnost vyhlášky.
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1952; vztahuje se na projekty, územní plány a práce zaměměřické resp. jejich etapy dokončené po 31. prosinci 1951.

Ministr:
Kabeš v. r.