1657/1946 Ú. l. I
Vyhláška ministerstva techniky, č. j. 11/34-VI/6-1946, kterou se vydávají prováděcí pokyny k zákonu ze dne 7. května 1946, č. 107 Sb., o úpravě stavební činnosti a přídělu stavebních hmot.

1657.
Vyhláška
ministerstva techniky
ze dne 10. srpna 1946, č. j. 11/34-VI/6-1946,
kterou se vydávají prováděcí pokyny k zákonu ze dne 7. května 1946, č. 107 Sb., o úpravě stavební činnosti a přídělu stavebních hmot.
Ministerstvo techniky stanoví k provádění zákona č. 107/1946 toto:

Čl. I.
Úprava stavební činnosti.
(K § 1 zák.)
(1) Zákonem č. 107/1946 Sb., který nabyl účinnosti dnem 30. května 1946, byl zrušen zákaz staveb, platný dosud v zemích českých podle vládního nařízení ze dne 30. dubna 1943, č. 118 Sb., ve znění předpisů je měnících a doplňujících. Ježto však není zatím možno uspokojiti všechny nároky na příděl některých stavebních hmot, vyvolané nejen běžnou normální potřebou, nýbrž i zcela mimořádnou potřebou, zejména stavební obnovou objektů zničených nebo poškozených v souvislosti s válečnými událostmi i udržovacími stavebními pracemi, zanedbanými za německé okupace, je volena úprava zajišťující potřebné stavební hmoty nejprve pro nejdůležitější účely v pořadí jejich naléhavosti a ponechávající teprve zbytek pro potřeby méně nutné.
(2) Pořadí naléhavosti jednotlivých druhů staveb určí čas od času vláda (k návrhu koordinační komise pro stavebnictví při úřadu předsednictva vlády — Hospodářské radě). Nyní platí usnesení vlády ze dne 22. února 1946 (vyhláška předsedy vlády ze dne 22. února 1946, Ú. l. I č. 52/1946, běž. č. 845).
Čl. II.
Příslušnost k provádění přídělu vázaných stavebních hmot.
(K § 2 zák.)
(1) Vázané stavební hmoty (železo, kulatina, tvrdé dřevo, cihly a tašky) rozděluje jednotlivým správám kontingentů Hospodářská rada podle potřeby a naléhavosti s ohledem na hospodářský plán.
(2) Příděly vázaných stavebních hmot provádí pro všechny stavby — s výjimkou těch, jež souvisí s provozem všech drah, nebo s provozem poštovním a telekomunikačním nebo jsou určeny k účelům vojenským — ministerstvo techniky (odd. III B/1), na Slovensku kromě stavebního železa (oceli) pověřenectvo průmyslu a obchodu. Toto ministerstvo — na Slovensku jmenované pověřenectvo — jednak rozděluje tyto hmoty podřízeným stavebním úřadům pro menší stavby (do 200.000 Kčs), jednak samo rozhoduje o přídělu přímo pro stavby, jejichž stavební náklad převyšuje 200.000 Kčs.
(3) Jde-li o stavby, které provádí stát, země, okres, město, pověřené úkoly stavebního úřadu nebo podnik, ústav nebo fond jimi spravovaný, může uvedené ministerstvo (pověřenectvo) přiděliti stavební hmoty již předem (§ 3, odst. 4, posl. věta), a to i když stavební náklad nedosahuje 200.000 Kčs. Ve zvláštních případech, kde jako stavební úřad nebo v obdobné funkci vystupuje takový úřad, který zpravidla nevykonává úkoly stavebního úřadu prvé stolice a tudíž nedostane předem podíl na kontingentu, rozhodne o přídělu stavebních hmot v každém případě ministerstvo techniky. Jde tu na př. o stavby státní, zemské a pod. podle § 127 pražského nebo § 28, odst. 2 a 3 mor. stav. řádu, nebo o soukromé stavby na železničním pozemku.
(4) Prováděním přídělu vázaných stavebních hmot pro akce do stavebního nákladu 200.000 Kčs, a to i u staveb, o nichž rozhoduje báňský nebo vodoprávní úřad, se pověřuje technická služba příslušných stavebních úřadů, na Slovensku státní stavební úřady, jimž za tím účelem budou přiděleny zúčtovatelné zálohy těchto hmot, na Slovensku s výjimkou železa (kontingenty).
Čl. III.
Vybavení žádosti o povolení ke stavbě.
(K § 3, odst. 1 zák.)
(1) Stavebník je povinen podati žádost o povolení ke stavbě a připojiti k ní vedle příloh (např. plánů atd.) předepsaných podle příslušných zvláštních předpisů (stavebních řádů, vodního zákona a pod.):
1. potvrzení nutnosti stavby, které musí obsahovati odůvodnění potřeby a přiměřenosti rozsahu, po případě důležitosti a naléhavosti stavby, a to i když stavebník si již opatřil vázané stavební hmoty,
2. výpočet všech potřebných vázaných hmot, z něhož je zřejmo, které hmoty má stavebník ve vlastnictví nebo v držbě a která množství nutno ještě přiděliti. V případě potřeby jest připojiti statický výpočet;
3. stavební rozpočet nebo odhad stavebního nákladu.
(2) Příslušnost úřadu k vydávání potvrzení nutnosti stavby jest zřejma z tohoto přehledu:
Druh stavbyPříslušný úřadsilnice a mostyministerstvo technikyvodohospodářské stavby a náhradní meliorace podle zák. č. 50/1931 Sb.ministerstvo technikyvodovody a kanalisaceministerstvo technikyúřední budovy a státní obytné domyministerstvo technikyvýstavba letišťministerstvo dopravyškoly středníministerstvo školství a osvětyodborné školy všeho druhu ministerstvo školství a osvětyvysoké školyministerstvo školství a osvětyvědecké knihovny a samostatné vědecké ústavyministerstvo školství a osvětymusea, galerie a divadlaministerstvo školství a osvětykostely a patronátní stavbyministerstvo školství a osvětytělovýchovná zařízení (stavby tělocvičen, hřišť a koupališť)ministerstvo školství a osvětymateřské a národní školyzemská školní radavodohospodářské stavby úpravní podle zákona č. 49/1931 Sb.zemský národní výborvěcně příslušné oddělenímeliorace půdy, meliorační regulace, hospodářské nádržky a rybníkyokresní národní výborvodohospodářské oddělenísoukromé obytné stavbymístní národní výborstavby obecní s výjimkou staveb, které provádí město pověřené úkoly stavebního úřaduokresní národní výborstavby podle zákona o stavební obnovězmocněnec pro obnovuzemědělské usedlosti a jejich částijednotný svaz zemědělců (oblastní úřadovna)se schválením ministerstva zemědělstvízemědělské družstevní stavbyministerstvo zemědělstvístavby v oboru veřejné péče sociálníministerstvo sociální péčestavby v oboru veřejné péče zdravotníministerstvo zdravotnictvíobchodní provozovny, skladiště, hostinské a hotelové podniky, tržnice a trhy, stavby sloužící cizineckému ruchuministerstvo vnitřního obchodustavby v oboru veterinárně-zdravotním*)ministerstvo výživyv dohodě s ministerstvem zdravotnictvístavby těchto průmyslových podniků potravinářských:*)ministerstvo výživya)cukrovary, drožďárny, zemědělské, průmyslové a produkční lihovary, rafinerie lihu, mlýny, mlýny na koření a papriku, octárny, pivovary, sladovny, sušárny brambor, škrobárny, mlékárny, tavírny sýrů, škvařírny a přeškvařírny sádla, tavírny loje, chladírny a mrazírny, drůbežářské podniky (sběrny vajec a drůbeže, výkrmny a porážky drůbeže),b)podniky vyrábějící cukrovinky, čokoládu, trvanlivé pečivo, hořčici, kávoviny, likéry, prášky do pečiva, sladové moučky, sodové vody a limonády, těstoviny, vína šumivá a sladová, kasein, tvarůžky, polévkové koření, umělé jedlé tuky (olejny, extrahárny, rafinerie, margarinky, ztužovny), oleje eterické, aromatické látky, tresti, náhražky poživatin a pochutin,c)podniky zpracující houby, lesní plody, ovoce, zeleninu, drůbež, maso, ryby;stavby ostatních průmyslových podniků*)při stavebním nákladu do 200.000 Kčs okresní národní výbortechnické oddělení v dohodě se živnostenským referátempři stavebním nákladu nad 200.000 Kčs ministerstvo průmyslustavby řemeslných živností, které slouží živnosti dlaždičů, fotografů, holičů, hlídačů, kominíků, kapelníků, krejčích, lakýrníků a natěračů, malířů pokojů, masérů a pedikérů, čištičů budov a bytů, drnomistrů, modistů a modistek, pokryvačů, sklenářů, mistrů studnařských a pumpařů, štukatérů, zlatníků, stříbrníků a klenotníků, dentistů a zubních techniků, konc. pohřebních podniků*)okresní národní výbortechnické oddělení v dohodě se živnostenským referátemstavby všech ostatních řemeslných živností kromě potravinářských*)při stavebním nákladu do 200.000 Kčs okresní národní výborpři stavebním nákladu nad 200.000 Kčs ministerstvo průmyslustavby těchto řemeslných živností potravinářských: mlýny, podniky vyrábějící cukrovinky, trvanlivé pečivo, sodové vody a limonády, prášky do pečiva, sklady a stáčírny pivaministerstvo výživystavby ostatních řemeslných živností potravinářských*)při stavebním nákladu do 200.000 Kčs okresní národní výbortechnické oddělení v dohodě se živnostenským referátempři stavebním nákladu nad 200.000 Kčs ministerstvo výživyjiné stavby v přehledu neuvedenéokresní národní výbortechnické oddělení.
Poznámka: 1. Ve stavbách označených hvězdičkou *) jsou zahrnuty též provozní budovy a skladiště.
2. Potvrzením nutnosti stavby se nahrazuje povolení, jež si podnik musí dosud vyžadovati od trhových svazů.
b) pro Slovensko:Druh stavbyPříslušný úřadbytové stavby v rámci obnovy, bytové stavby soukromépověřenectvo pro sociální péčiškoly státníškoly samosprávnéškoly učňovsképověřenectvo školství a národní Osvětyjesledětské domovykulturní domyzdravotní stavby státnízdravotní stavby samosprávnézdravotní stavby závodní (po dohodě s pověřenectvem V průmyslu)pověřenectvo zdravotnictvílázně státnílázně samosprávnédivadla státnídivadla samosprávnápověřenectvo vnitrasprávní stavbysamosprávné stavbyprůmyslové stavby bytovéprůmyslové stavby výrobnídistribuční stavby státnídistribuční stavby družstevnípověřenectvo průmyslu a obchodudistribuční stavby soukromédistribuční stavby samosprávnéturistické stavby (cesty, chaty, lanovka a pod.)zemědělské stavbypověřenectvo půdního hospodářství a pozemkové reformyškoly zemědělskécestní stavbyletecké stavbyvodní a vodohospodářské stavbypověřenectvo dopravy a veřejných prací (veřejná služba technická)tiskárnykostely a patronátní stavbytělovýchovné stavbypřístavypověřenectvo dopravy a veřejných prací — dopravní správajiné soukromé stavbystavební úřady
Přílohy se předkládají při stavbách do 200.000 Kčs dvojmo, jinak trojmo a musí býti vypracovány nebo potvrzeny osobou oprávněnou k provádění dotyčné stavby, statický výpočet pak úředně oprávněným civilním inženýrem příslušného oboru.
Čl. IV.
Řízení o přídělu vázaných stavebních hmot.
(K § 3, odst. 2 až 8 zák.)
(1) Je-li ke stavbě třeba stavebního povolení, třeba podati žádost o povolení ke stavbě u stavebního nebo jiného příslušného úřadu. Je-li třeba povolení s hlediska vodoprávního nebo horněpolicejního, podá se žádost u věcně příslušného (vodoprávního, báňského) úřadu.
(2) Při stavebním nákladu do 200.000 Kčs rozhodne stavební úřad sám a přidělí zároveň se stavebním povolením potřebné hmoty, které mu uvolní příslušné stavebně-technické oddělení, na Slovensku státní stavební úřad — s výjimkou přídělu železa. Pokud je k vydání povolení věcně příslušný jiný úřad, zjistí před svým rozhodnutím dotazem u stavebního úřadu (stavebně-technické oddělení), může-li tento úřad zajistiti potřebné vázané stavební hmoty.
(3) Převyšuje-li celkový stavební náklad částku 200.000 Kčs, předloží stavební úřad*) nebo věcně příslušný zvláštní úřad žádost po náležitém přezkoušení s určitým návrhem ministerstvu techniky — oddělení III B/1, Praha II., Rašínovo nábř. čís. 60, na Slovensku pověřenectvu průmyslu a obchodu, odbor II., v Bratislavě k rozhodnutí o přídělu hmot.
Čl. V.
Zvláštní úlevy pro účely stavební obnovy.
(K § 4 zák.)
(1) Při stavbách prováděných podle zákona ze dne 12. dubna 1946, č. 86 Sb., o stavební obnově, odpadá posudek o nutnosti staveb a je nahrazen úředně ověřeným výpisem z výměru o obnově. Stavební hmoty se podle souhrnně vyjádřené potřeby přidělují zpravidla hromadně pro celou obec (§ 11 právě cit. zákona) příslušnému stavebně-technickému oddělení okresního národního výboru, na Slovensku státnímu stavebnímu úřadu, které, resp. který vydá přidělené hmoty zmocněnci pro obnovu (§ 3 téhož zákona). Tento zmocněnec jest pak povinen přidělené hmoty po provedení stavby přesně vyúčtovati. K vyúčtování jest připojiti takové pomůcky, aby bylo možno vykázanou spotřebu přesně přezkoušeti.
(2) K návrhu zmocněnce na hromadné přidělení stavebních hmot se připojí dvojmo:
1. úředně ověřený výpis z výměru o obnově (§ 8, odst. 2, písm. b) a odst. 3, písm. h), ch) a i) téhož zák.),
2. označení prováděných staveb jmény stavebníků a čísly popisnými, po případě čísly stavebních parcel,
3. odhad stavebního nákladu jednotlivých staveb a množství potřebných vázaných hmot pro jednotlivé stavby s udáním, kolik z těchto hmot stavebník vlastní a kolik jich bude třeba přiděliti.
Čl. VI.
Krytí potřeby vázaných hmot.
(1) Vládním nařízením č. 151/1946 Sb., se zrušuje vázanost cementu, jehličnatého tesaného dřeva a měkkého jehličnatého řeziva, dále součástí montovaných staveb a krycí a isolační lepenky. Vázanými stavebními hmotami zůstávají až na další železo, dřevo s výjimkou uvedenou v předešlé větě, cihly a tašky.
(2) Stavební železo — (ocel).
Za stavební železo — (ocel) nutno považovati podle vyhlášky, běž. č. 690 ministra průmyslu a ministra vnitřního obchodu ze dne 15. února 1946 (Ú. l. I č. 34/1946) veškeré výrobky ze železa, které jest stavebník povinen opatřiti do stavby. Při tom nezaleží na tom, zda se použije železa pro novostavby nebo opravy staveb
Veškerá potřeba stavebního železa se kryje ze stavebního kontingentu.
Nepřesahuje-li potřeba stavebního železa nebo jemného plechu (do tloušťky 3 mm) 500 kg, může si stavebník vyžádati příděl stavebního kontingentu u stavebního úřadu po případě u stavebně-technického oddělení příslušného okresního národního výboru, které jest oprávněno v těchto případech spolu s povolením stavby nebo stavební opravy přiděliti potřebný kontingent stavebního železa převodkou na železo.*)
Stavební železo se však nepřiděluje na výtahy, čerpadla, armatury, opravy, náhradní díly a součástky všech strojírenských výrobků, hromosvody s příslušenstvím, instalační materiál, teplovodní zásobníky a automaty, vany, kamna a sporáky, rolety a mříže, opravy a rekonstrukce portálů, stavební kování a zámky, boilery, kotel vyvářecí a pod. Pro tyto výrobky platí plné výrobní kontingenty železa a kovů.
Ze stavebního kontingentu se též nehradí potřeba pro udržovací a opravné práce ústředního topení, dále potřeba pro vestavění ústředního topení budov stojících, jakož i jeho udržování, opravy a obnovování, činí-li potřeba železa méně než 2000 kg. Tato potřeba se hradí z udržovacích kontingentů u průmyslových podniků, jinak z výrobních kontingentů instalatérských podniků.
Rovněž se nepřiděluje stavební železo na domácí vodárny do váhy 300 kg a na nádrže na vodu do obsahu 500 litrů a do váhy 120 kg, kteréžto výrobky se zařaďují pod pojem „malé stroje" mezi strojírenské výrobky. Dále se nepřiděluje stavební železo na jeřábové dráhy, jeřábové mosty a příbuzné konstrukce; o příděl jest v těchto případech třeba zažádati u ministerstva průmyslu přímo.
K odběru stavebního železa nad 500 kg se přidělují známky na železo nebo na jemné plechy (do 3 mm tloušťky) v hodnotách po 1, 10, 100 a 1000 kg; na Slovensku vydává pověřenectvo průmyslu a obchodu též poukazy na železo.
(3) Stavební dříví.
Jehličnaté tesané dřevo a měkké jehličnaté řezivo možno podle vládního nařízení ze dne 7. června 1946, č. 151 Sb., nabývati volně.
Potřebu dřeva na sloupy kryje zhotovitelům Trhové sdružení lesního a dřevařského hospodářství; pokud jsou impregnované, lze je koupiti volně u výrobce.
Potřebu kulatiny pro pomocné stavební účely a pro lešení kryje oprávněným stavebním živnostníkům a civilním technikům ministerstvo průmyslu v Praze I., Na Františku č. 1039.
Potřeba ostatního dřeva se kryje zásadně jen tehdy, přesahuje-li množství, stanovená Trhovým sdružením ústředny lesního a dřevařského hospodářství (t. j. 3 plm kulatiny, tyčoviny nebo jiného neopracovaného užitkového dřeva ročně). Na Slovensku podléhá nákup jehličnaté kulatiny schválení Lesní a dřevařské ústředny v Bratislavě.
(4) Cihly, tašky a ostatní cihlářské výrobky.
Cihly, tašky a ostatní cihlářské výrobky přiděluje Hospodářská skupina kamene, zemin a keramického průmyslu, Praha II., Vodičkova ulice čís. 41, na Slovensku pověřenectvo průmyslu a obchodu, a to jen v onom množství, které jest potvrzeno při vydání stavebního povolení.
Čl. VII.
Závěrečná ustanovení.
(1) Odběrní listy pro veškeré stavební hmoty se vydávají zásadně jen stavebníkovi (nikoli jeho staviteli, prostředníku a pod.).
(2) Stavebních hmot, přidělených pro určitou akci, smí býti výhradně použito jen pro ni.
(3) Stavební hmoty, jichž nebylo z jakéhokoli důvodu použito, jest stavebník povinen hlásiti onomu úřadu, který je přidělil.
(4) Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Týmž dnem se zrušují dřívější výnosy ministerstva dopravy — veřejné správy technické o zákazu staveb a přídělu stavebních hmot.

Za ministra:
JUDr. Vancl v. r.

*) Stavebními úřady jsou: okresní národní výbory, města s vlastním statutem (Praha, Plzeň, Liberec, Brno, Olomouc, Ostrava a Opava) a města: České Budějovice, Mladá Boleslav, Kladno, Kolín, Hradec Králové, Dvůr Králové, Pardubice, Tábor, Frýdek, Jihlava, Kroměříž, Přerov, Prostějov, Zlín a Znojmo; na Slovensku státní stavební úřady.
*) Tyto převodky jsou stavebně-technická oddělení oprávněna vystavovati zálohově na rozdíl od ustanovení shora citované vyhlášky, aniž by jim byla přidělena předem záloha ze stavebního kontingentu železa. Na Slovensku přiděluje stavební železo a jemné plechy pověřenectvo průmyslu a obchodu i když potřeba nepřesahuje 500 kg.