185/1953 Ú. l.
Vyhláška ministerstva zemědělství, kterou se upravuje organisace účetní služby pro jednotná zemědělská družstva.

185.
VYHLÁŠKA
ministerstva zemědělství
ze dne 15. června 1953,
kterou se upravuje organisace účetní služby pro jednotná zemědělská družstva.
Ministr zemědělství stanoví v dohodě s ministrem financí podle § 9 odst. 3 zákona č. 54/1952 Sb., o hlavních (vedoucích) účetních a o organisaci účetní služby:

Oddíl první.
Organisace účetní služby v jednotných zemědělských družstvech.
§ 1.
(1) Pro vedení účetní evidence a výkazů jmenuje představenstvo jednotného zemědělského družstva podle čl. 25 vzorových stanov účetního družstva, z řad členstva nebo odborného účetního, který není členem družstva.
(2) Účetního družstva jmenuje představenstvo družstva písemně po schválení členskou schůzí. Účetní je podřízen předsedovi a představenstvu družstva.
(3) Odvolání nebo zrušení pracovního poměru účetního družstva musí být předem projednáno se zemědělským referátem okresního národního výboru a schváleno členskou schůzí.
§ 2.
(1) V družstvech, která hospodaří na půdě s výměrou přesahující 500 ha, ustanoví představenstvo účetnímu jednoho pomocníka; v družstvech, která hospodaří na půdě s výměrou přesahující 1000 ha, ustanoví představenstvo 2 až 3 pomocníky.
(2) Pro družstva, která pěstují speciální plodiny, může krajský národní výbor po vyjádření okresního národního výboru stanovit nižší hranici výměry půdy rozhodné pro ustanovení pomocníků účetního.
§ 3.
(1) Odbornou pomoc účetním družstva poskytuje a jednotnou organisaci účetní evidence zabezpečuje účetní instruktor zemědělského referátu okresního národního výboru, který má na starosti zpravidla 15 družstev vyšších typů.
(2) Okresní účetní instruktory ustanovuje a odvolává rada okresního národního výboru na návrh zemědělského referenta.
§ 4.
(1) Na činnost okresních účetních instruktorů vykonávají odborný dozor krajští účetní inspektoři zemědělského referátu krajského národního výboru.
(2) Krajské účetní inspektory ustanovuje a odvolává rada krajského národního výboru na návrh zemědělského referenta.
§ 5.
Při převzetí a odevzdání funkce účetním družstva se prověří za účasti okresního účetního instruktora stav účetní evidence a sepíše zápis. Zápis podepíší odevzdávající a přejímající účetní družstva. Po jednom vyhotovení zápisu převezmou předseda družstva a okresní účetní instruktor.
Oddíl druhý.
Povinnosti a práva účetního družstva.
§ 6.
Účetní družstva vede účetní evidenci podle jednotné osnovy platné pro družstva a podle směrnic ministerstva zemědělství v předepsaných účetních knihách, zajišťuje zachovávání finanční a rozpočtové kázně v hospodaření družstva a zamezuje jakoukoli nehospodárnost.
§ 7.
(1) Účetní družstva je povinen:
a) vést běžně a dochvilně účetní evidenci družstva;
b) provádět účetní zápisy podle řádných dokladů pravdivě, srozumitelně a přehledně;
c) uschovávat veškeré účetní knihy a doklady uspořádaně a bezpečně, a to účetní závěrky, roční výkazy a výkazy o hospodaření družstva na trvalo, deník, hlavní knihu, knihu osobních účtů, knihu evidence pracovních jednotek, knihu skladní, knihu zvířat a knihu investic po dobu 10 let a účetní doklady a přehledy po dobu 5 let;
d) sestavit za každý uplynulý měsíc předepsané účetní výkazy a předložit je s příslušným rozborem představenstvu družstva k projednání na členské schůzi;
e) zabezpečit inventarisaci všech hospodářských prostředků družstva a správně a včas zachytit výsledky inventarisace v účetní evidenci;
f) sestavit nejdéle do 31. ledna každého roku účetní závěrku družstva za uplynulý rok podle pokynů ministerstva zemědělství a předložit ji představenstvu k projednání na členské schůzi;
g) sestavit ve spolupráci s ostatními funkcionáři roční výkaz hospodaření a předložit jej s příslušným rozborem představenstvu družstva k projednání na členské schůzi;
h) vypracovat rozpočet potřeby úvěrů, úvěrové přihlášky a žádosti o úvěry podle předpisů o poskytování úvěrů jednotným zemědělským družstvům;
ch) vést přehledy o uzavřených smlouvách a o plnění povinných dodávek zemědělských výrobků;
i) sestavovat a předkládat předepsané statistické výkazy;
j) vypočítat včas a správně splátky na zemědělskou daň, zajistit včasné zaplacení těchto splátek, jakož i včasné zaplacení (odvod) ostatních daní, dávek a poplatků;
k) vést v patrnosti a včas hlásit představenstvu lhůty splatnosti ostatních závazků družstva a dbát o jejich proplácení,
l) dbát o včasné provádění inkasa pohledávek družstva za členy, nečleny a odběrateli, a v případě, že odběratel neuhradí družstvu dodávky ve stanovené lhůtě, účtovat tomuto odběrateli poplatek z prodlení a penale;
m) dbát, aby členové družstva pověření správou společných zařízení družstevního majetku a zásob, především skladník a vedouci pracovník skupin a chovů, předkládali mu včas a pravidelně potřebná hlášení a doklady zejména o vykonané práci, o počtu odpracovaných pracovních jednotek a o přírůstcích nebo úbytcích společného majetku; nesrovnalosti musí ihned hlásit předsedovi družstva;
n) zpravovat včas na základě účetních zápisů, účetních výkazů, hlášení či jiných zjištění představenstvo a členskou schůzi o plnění celoročního výrobního plánu a finančního rozpočtu; každé překročení plánovaných nákladů nebo nedodržení plánovaných výnosů musí ihned ohlásit představenstvu ke sjednání nápravy;
o) dbát o zachovávání zásady nejpřísnější hospodárnosti v družstvu, zabezpečovat řádnym vedením účetní evidence pro to předpoklady a činit opatření k zamezení jakékoliv nehospodárnosti.
(2) Účetní družstva je povinen předložit revisní komisi na její žádost všechny účetní knihy a doklady potřebné ke kontrole, poskytovat jí informace a vysvětlení týkající se hospodářských a finančních věcí družstva.
(3) Účetní družstva je povinen chránit a zabezpečovat společný družstevní majetek; proto musí každé jeho poškozování, ničení, po případě rozkrádání ihned hlásit představenstvu a revisní komisi družstva. Nedojde-li přes toto upozornění k nápravě, je povinen podat hlášení zemědělskému referátu okresního národního výboru.
(4) Účetní družstva odpovídá za škodu, která družstvu vznikne jeho zaviněním.
§ 8.
Účetní družstva nesmí vykonávat v družstvu žádné funkce spojené s odpovědností za hotové peněžní prostředky a zásoby; peněžní prostředky a zásoby nesmí ani přejímat ani vydávat.
§ 9.
(1) Představenstvo družstva je povinno zajistit podmínky pro řádný výkon funkce účetního, vybavit účtárnu potřebným zařízením, opatřit knihy a doklady a všechen ostatní materiál potřebný pro vedení účetní evidence družstva.
(2) Účetní družstva má právo požadovat od všech družstevníků a funkcionářů družstva vysvětlení a odborná vyjádření, pokud je toho třeba pro řádné vedení účetní evidence a pro zabezpečení výkonu jeho funkce.
(3) Členové družstva, kterým je uložena odpovědnost za určitý úsek činnosti družstva, jsou povinni uposlechnout pokynů účetního družstva ve věcech účetní evidence, vystavování, předkládáni a oběhu účetních dokladů a ve věcech soupisu a oceňování majetku družstva.
(4) Účetní družstva spolupodepisuje podle čl. 24 vzorových stanov veškerou korespondenci družstva týkající se finančních věcí (záležitosti úvěrové, příkazy k úhradě a pod.).
§ 10.
Odměnu účetního, který je členem družstva, stanoví členská schůze na návrh představenstva podle směrnic ministerstva zemědělství o odměňování vedoucích pracovníků v družstvu Odměnu účetního, který není členem družstva, stanoví členská schůze na návrh představenstva družstva podle mzdových předpisů. Totéž platí o stanovení odměny pomocníka účetního.
§ 11.
(1) Dostane-li účetní družstva od představenstva nebo předsedy družstva příkaz, který odporuje právním předpisům, je povinen před jeho splněním upozornit písemně představenstvo na jeho závadnost. Obdrží-li písemné potvrzení původního příkazu, účetní družstva jej splní, avšak uvědomí o tom ihned revisní komisi družstva a zemědělský referát okresního národního výboru.
(2) Dostane-li účetní příkaz, jehož splnění by bylo trestné, je povinen, aniž příkaz provede, oznámit to neprodleně zemědělskému referátu okresního národního výboru, po případě i orgánům národní bezpečnosti.
§ 12.
Účetní družstva nesmí být zaměstnáván pracemi, které s řádným výkonem jeho funkce bezprostředně nesouvisí.
§ 13.
Pomocník účetního, který je přímo podřízen účetnímu družstva, vede evidenci o pracovních jednotkách odpracovaných členy družstva, vyhotovuje listiny o výplatách a provádí účetní zápisy v pomocných knihách (kniha skladní, kniha zvířat, kniha investic a kniha evidence pracovních jednotek).
Oddíl třetí.
Povinnosti a práva okresních účetních instruktorů.
§ 14.
(1) Okresním účetním instruktorem může být ustanoven pouze takový pracovník, který bezpečně ovládá zejména otázky účetní evidence, financování a úvěrování družstva.
(2) Okresní národní výbor vydá okresnímu účetnímu instruktoru o jeho ustanovení písemné pověření, které je současně průkazem pro výkon jeho funkce. Přitom musí být okresní účetní instruktor seznámen s povinnostmi, které pro něho plynou z ustanovení této vyhlášky.
(3) V okresech, kde podle počtu družstev jsou ustanoveni dva nebo více okresních účetních instruktorů, sdělí okresní národní výbor okresnímu účetnímu instruktoru písemně jména těch družstev, která se svěřují do jeho péče. Svěří-li okresní národní výbor okresnímu účetnímu instruktoru jiná družstva nebo vyjme-li některá družstva z jeho péče, učiní tak rovněž písemně.
§ 15.
(1) Okresní účetní instruktor musí soustavně vést a vychovávat účetní družstva, členy představenstva, členy revisní komise a ostatní funkcionáře družstva (skladníky, vedoucí pracovních skupin a chovů, pokladníky) ke správnému vedení evidence a finančního hospodaření družstva.
(2) Okresní účetní instruktor je povinen všem funkcionářům a ostatním členům družstva vysvětlovat význam a účel finančního a účetního pořádku při hospodaření družstva. Účetnímu družstva musí pomáhat odbornými radami při vedení účetních knih a vystavování dokladů, při čemž musí pečovat o soustavné zlepšování jeho práce tak, aby byl schopen samostatně účtovat, sestavovat účetní závěrky s příslušnými rozbory a tabulkami a informovat členy o průběhu plnění výrobního plánu a celoročního rozpočtu.
§ 16.
(1) Okresní účetní instruktor musí stále a pravidelně sledovat, zda jsou v družstvu běžně a dochvilně vedeny veškeré předepsané účetní knihy a zda se účtuje podle jednotné osnovy na podkladě řádně vystavených účetních dokladů. Současně se účetní instruktor přesvědči, zda je zachováván stanovený oběh dokladů. Zjištěné nedostatky ve vedení účetní evidence a vystavování účetních dokladů musí projednat bezodkladně s představenstvem a účetním družstva, poradit při odstraňování závad a přesvědčit se, zda a jak byly nedostatky odstraněny.
(2) Okresní účetní instruktor zajišťuje, aby v každém družstvu byla řádně a dochvilně vedena operativně-technická evidence o vykonané práci a výrobě, jakož i účetní evidence o vykonané práci, investičním majetku, zásobách, hospodářských zvířatech, pohledávkách, závazcích a fondech a o vytváření a rozdělování družstevních důchodů a aby byl v družstvu ve všech směrech zachován účetní a finanční pořádek.
§ 17.
(1) Okresní účetní instruktor radí a dohlíží při sestavování účetní závěrky, ročního výkazu, celoročního rozpočtu, rozpočtu potřeby úvěrů a měsíčních výkazů družstva a zajišťuje jejich projednání na schůzi představenstva a na členské schůzi.
(2) Okresní účetní instruktor pomáhá a vysvětluje orgánům družstva, jak hodnotit výsledky hospodaření a jaké z nich činit závěry. K tomu má právo si vyžádat odbornou pomoc okresního zootechnika, veterináře, agronoma, stavebního instruktora a jiných odborných pracovníků.
§ 18.
Okresní účetní instruktor je povinen pečovat o zkvalitnění práce revisní komise družstva; členům revisní komise je povinen soustavně radit, jak mají organisovat provádění revisí a jak vyvozovat závěry ze zjištěných nedostatků.
§ 19.
(1) Okresní účetní instruktor provádí podle potřeby — nejméně jednou za rok — revise a kontroly hospodaření u svěřených družstev, kde zejména sleduje, jak družstvo plní své výrobní a dodávkové úkoly a celoroční rozpočet, jak provádí inkaso pohledávek, jak dodržuje vzorové stanovy, jak družstevníci dodržují normy a v jakém stavu je organisace jejich práce. Při revisi se zaměří na zjišťování řádného způsobu odměňování družstevníků, na počet odpracovaných pracovních jednotek a na to, zda jsou zavedeny doplňkové odměny. Posoudí dále, v jakém stavu je účetní evidence a administrativa vůbec a zda funkcionáři plní pod osobní odpovědností svěřené úkoly a dodržují domácí pracovní řád. Důležitým předmětem revise bude rovněž i zjištění průběhu všech schůzí, zda jsou svolávány, jaká usnesení byla přijata k odstranění vzniklých závad a jak byla tato usnesení plněna.
(2) O celém průběhu revise vypracuje okresní účetní instruktor nejdéle do 14 dnů po jejím skončení revisní zprávu i s návrhy na odstranění zjištěných závad. Opis zprávy zašle představenstvu družstva k projednání na členské schůzi a další opis předloží okresnímu národnímu výboru.
§ 20.
Při výkonu své funkce musí okresní účetní instruktor dbát na to, aby družstvo řádně a včas splnilo své závazky vůči státu a aby byly dodržovány právní předpisy.
§ 21.
Při svých návštěvách, dohlídkách a revisích hospodaření družstva má okresní účetní instruktor právo žádat od funkcionářů i družstevníků potřebná vysvětlení a tito jsou povinni je poskytovat.
§ 22.
Okresní účetní instruktor je povinen svolávat k pracovním poradám a instruktážím předsedy revisních komisí a skladníky družstva, a to podle potřeby, nejméně však jednou za tři měsíce, účetní družstva pak nejméně jednou za měsíc.
§ 23.
Okresní účetní instruktor spolupracuje se Státní bankou československou a s Investiční bankou v otázkách financování a úvěrování družstva.
§ 24.
Okresní účetní instruktor je povinen podávat na družstevních školách práce odborná vysvětlení a poskytovat pomoc při školení funkcionářů družstev.
§ 25.
Okresní národní výbor pověří jednoho z okresních účetních instruktorů, aby pravidelně sestavoval podle směrnic ministerstva zemědělství přehledy o stavu hospodaření družstev podle předepsaných výkazů s příslušným rozborem.
§ 26.
(1) Dostane-li okresní účetní instruktor příkaz, který je v rozporu s právními předpisy nebo příkazy nadřízených orgánů, je povinen před jeho splněním na jeho závadnost upozornit písemně. Dostane-li pak písemné potvrzení tohoto příkazu, splní jej, avšak uvědomí o tom ihned zemědělský referát krajského národního výboru.
(2) Dostane-li okresní účetní instruktor příkaz, jehož splnění by bylo trestné, je povinen, aniž příkaz provedl, oznámit to neprodleně krajskému národnímu výboru.
§ 27.
Okresní účetní instruktoři nesmějí být zaměstnáváni pracemi, které nesouvisí s výkonem jejich funkce.
Oddíl čtvrtý.
Povinnosti a práva krajských účetních inspektorů.
§ 28.
(1) Krajský účetní inspektor vykonává odborný dozor na činnost okresních účetních instruktorů a udílí jim pokyny ve věcech účetní evidence a v otázkách finančního hospodářství družstva a provádění revisí.
(2) Krajský účetní inspektor je povinen svolávat okresní účetní instruktory na pravidelné měsíční porady a instruktáže, pečovat o růst jejich odborné zdatnosti a sledovat a prověřovat jejich odbornou práci.
(3) Krajský účetní inspektor sestavuje pro okresní účetní instruktory na jednotlivá čtvrtletí plán revisí družstev. Těchto revisí se podle potřeby i sám účastní, po případě sám revisi provede nebo podle potřeby provede superrevisi.
(4) O kontrole činnosti okresních účetních instruktorů vede krajský účetní inspektor pravidelné záznamy. Jestliže prováděl revisi či superrevisi hospodařeni družstva, vypracuje rovněž revisní zprávu, jejíž jeden opis zašle okresnímu národnímu výboru a další předloží krajskému národnímu výboru.
(5) Krajský účetní inspektor musí podle směrnic ministerstva zemědělství předkládat všechny zprávy o výsledcích hospodaření družstev a sledovat průběh opatření k nápravě zjištěných nedostatků.
(6) Krajský účetní inspektor spolupracuje se Statní bankou československou a s Investiční bankou v otázkách financování a úvěrování družstev v kraji.
(7) Krajský účetní inspektor je povinen účastnit se osobně porad a instruktáží ministerstva zemědělství, pokud jde o projednávání otázek účetní evidence, finančních věcí, úvěrování a revise družstev.
(8) Při výkonu své funkce je krajský účetní inspektor povinen přísně dbát na to, aby byly dodržovány právní předpisy, jakož i pokyny ministerstva zemědělství ve věcech účetní evidence, finančního hospodaření a revise družstev.
§ 29.
(1) Dostane-li krajský účetní inspektor příkaz, který je v rozporu s právními předpisy nebo příkazy či směrnicemi ministerstva zemědělství, je povinen před jeho splněním na jeho závadnost upozornit písemně. Dostane-li pak písemné potvrzení tohoto příkazu, splní jej, avšak uvědomí o tom ihned ministerstvo zemědělství.
(2) Dostane-li krajský finanční inspektor příkaz, jehož splnění by bylo trestné, je povinen, aniž příkaz provede, oznámit to neprodleně ministerstvu zemědělství.
§ 30.
Krajský účetní inspektor nesmí být zaměstnáván pracemi, které nesouvisí přímo s výkonem jeho funkce.
§ 31.
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Ministr:
Nepomucký v. r.