756/1948 Ú. l. I
Vyhláška ministra vnitra, kterou se vydávají směrnice pro místní volební komise o poznámce překážky výkonu práva volebního.

756.
VYHLÁŠKA
ministra vnitra
ze dne 16. dubna 1948,
kterou se vydávají směrnice pro místní volební komise o poznámce překážky výkonu práva volebního.

1.
Právní význam poznámky.
Poznámka překážky výkonu práva volebního má za následek, že ti, u jejichž zápisu ve voličských seznamech byla vyznačena,
a) nesmějí vykonati volební právo (nesmějí voliti) — viz č. 2,
b) nemohou obdržeti voličský průkaz — viz č. 3.
2.
Zákaz výkonu volebního práva.
(1) Volič, u jehož zápisu ve voličských seznamech je vyznačena překážka výkonu práva volebního, nesmí býti připuštěn k hlasování.
(2) K hlasování nesmí býti připuštěn také volič, u jehož zápisu ve voličských seznamech není dosud vyznačena překážka výkonu práva volebního, předloží-li se obvodnímu volebnímu výboru doklad o tom, že tato překážka podle zjištění místní volební komise vyznačena býti má.
(3) Kdo odevzdá hlasovací lístek, ač byl úředně vyrozuměn o tom, že byla učiněna nebo že podle usnesení místní volební komise má býti učiněna u jeho zápisu ve voličských seznamech poznámka překážky výkonu práva volebního, dopustí se — nepůjde-li o čin přísněji trestný — přestupku, který stíhá podle platných předpisů okresní národní výbor vězením (uzamčením) do 1 měsíce nebo pokutou do 10.000 Kčs.
3.
Zákaz vydání voličského průkazu.
(1) Dokud je vyznačena poznámka překážky výkonu práva volebního, nesmí místní národní výbor vydati dotčené osobě voličský průkaz. Voličské průkazy, které byly vydány osobě, u jejíhož zápisu ve stálých seznamech voličských byla, třebas i po vydání voličského průkazu, vyznačena nebo vyslovena překážka práva volebního, jsou neplatné. Vyznačí-li tedy místní volební komise poznámku překážky výkonu práva volebního u zápisu osoby, které byl již vydán voličský průkaz, učiní opatření, aby o neplatnosti voličského průkazu byl neprodleně uvědomen místní národní výbor v obci, uvedené na voličském průkazu, v níž osoba hodlá voliti; v případech, v nichž není tato obec uvedena na voličském průkazu, u vojenských osob a u příslušníků SNB, jest neplatné voličské průkazy neprodleně oznámiti ministerstvu vnitra (na Slovensku pověřenectvu vnitra), volebnímu oddělení, které zařídí uveřejnění v Úředním listě.
(2) O voličích, kterým byl vydán neoprávněně voličský průkaz, nebo kteří drží neplatný voličský průkaz, platí přiměřeně to, co bylo řečeno pod č. 2.
4.
Úkoly místní volební komise.
Místní volební komisi přísluší kromě jiných úkolů při sestavování voličských seznamů:
a) vyznačovati poznámku překážky výkonu práva volebního v případech, ve kterých zákon nařizuje, aby poznámka byla vyznačena — viz č. 5,
b) rozhodovati, zda má býti poznámka překážky výkonu práva volebního vyznačena v případech, ve kterých zákon připouští, aby poznámka byla vyznačena, vyžaduje-li tohoto veřejný zájem — viz č. 6.
5.
Kdy musí býti poznámka vyznačena.
Poznámka překážky výkonu práva volebního musí býti vyznačena v případech uvedených níže pod písm. A až E. Místní volební komise se tu neusnáší, zda poznámka má nebo nemá býti vyznačena, nýbrž toliko usnesením zjišťuje, zda nastal případ zákonem předvídaný a vyznačí prostě poznámku, jakmile obdrží oznámení, z něhož zjistí, že jsou dány pro to podmínky. Příslušné oznámení soudů, okresních (ústředních) národních výborů a akčních výborů Národní fronty obdrží místní národní výbory, které je ihned dodají místním volebním komisím k dalšímu řízení. Doví-li se však místní volební komise o důvodech pro vyznačení překážky výkonu práva volebního jinak, provede řízení o vyznačení překážky po nezbytném přešetření bez předcházejícího oznámení.
Poznámka se vyznačí:
A. U osob, při jejichž odsouzení pro některý trestný čin uvedený níže pod písm. a) až g) byla vyslovena ztráta čestných práv občanských nebo ztráta cti (což má za následek ztrátu práva volebního) nebo přímo ztráta práva volebního, avšak rozsudek nenabyl ještě právní moci (byl podán opravný prostředek).
Jde tu o soudní rozsudky, dosud neprávoplatné, podle těchto předpisů:
a) podle dekretu presidenta republiky č. 16/1945 Sb., ve znění zák. č. 22/1946 Sb., o potrestání nacistických zločinců, zrádců a jejich pomahačů a o mimořádných lidových soudech (retribuční dekret);
b) podle dekretu presidenta republiky č. 17/1945 Sb., o národním soudu;
c) podle §§ 1 až 4 nařízení Slovenské národní rady č. 33/1945 Sb. n. SNR o potrestání fašistických zločinců, okupantů, zrádců a kolaborantů a zřízení lidového soudnictví;
d) podle zákona na ochranu republiky č. 50/1923 Sb., ve znění předpisů jej měnících a doplňujících, vydaných před 30. zářím 1938;
e) podle zákona č. 131/1936 Sb., o obraně státu;
f) podle zákona č. 15/1947 Sb., o stíhání černého obchodu a podobných pletich;
g) podle zákona č. 27/1947 Sb., o trestní ochraně dvouletého plánu.
Poznámka:Po pravoplatnosti takového rozsudku nastává ztráta volebního práva a dotčená osoba je vůbec vyloučena ze zápisu do voličských seznamů. Je-li zapsána a jde-li o trestný čin uvedený výše pod písm. a) až c), škrtne ji místní volební komise ze seznamu. Při ostatních trestných činech se vyznačí i po pravoplatnosti rozsudku pouze překážka.
B. Poznámka překážky výkonu práva volebního musí se dále vyznačiti u osob odsouzených trestním nálezem okresního (ústředního) národního výboru (trestní nalézací komise) nebo rozsudkem okresního soudu pro čin trestný podle dekretu presidenta republiky č. 138/1945 Sb., o trestání některých provinění proti národní cti (t. zv. malý dekret) nebo podle § 5 nařízení Slovenské národní rady č. 33/1945 Sb. n. SNR, jestliže trestní nález nebo rozsudek nenabyl ještě právní moci.
Poznámka:Po pravoplatnosti takového nálezu nebo rozsudku nastává na určitou dobu ztráta volebního práva a dotčená osoba je pak vůbec vyloučena ze zápisu do voličských seznamů. Je-li zapsána a nepominula-li dosud ztráta volebního práva, škrtne ji místní volební komise ze seznamu.
C. Poznámka překážky výkonu práva volebního musí se dále vyznačiti u osob pravoplatně odsouzených v době po 5. květnu 1945 pro soudní trestný čin nebo správní přestupek podle některého z předpisů uvedených pod písm. A a písm. B, pokud nebyla již vyslovena ztráta práva volebního.
Poznámka:Byla-li vyslovena ztráta volebního práva nebo nastala-li ztráta volebního práva pravoplatným odsouzením a nepominula-li ještě, je dotčená osoba vůbec vyloučena ze zápisu do voličských seznamů. O možnosti jejího škrtnutí z voličských seznamů platí přiměřeně poznámky u písm. A a B.
D. Poznámku překážky výkonu práva volebního nutno vyznačiti také u osob, odsouzených očistnou nebo disciplinární komisí podle dekretu presidenta republiky č. 105/1945 Sb., o očistných komisích pro přezkoumání činnosti veřejných zaměstnanců ve znění zákona č. 130/1946 a zák. č. 247/1946 Sb., i když nález nenabyl ještě právní moci.
Poznámka:Odsouzením podle těchto předpisů nenastává ztráta volebního práva a odsouzenou osobu nelze škrtnouti ze stálých seznamů voličských. Vyznačí se proto jen překážka výkonu práva volebního.
E. Poznámku překážky výkonu práva volebního nutno vyznačiti také u osob, které akční výbory Národní fronty vyřadily z veřejného a politického života
a) buď proto, že jsou odsouzeny nebo proti nim je vedeno trestní řízení podle zákona na ochranu republiky,
b) nebo že se provinily proti lidově demokratickému řádu,
c) nebo že činně a vědomě usilovaly o hospodářský rozvrat,
d) nebo že zneužívaly své veřejné nebo politické funkce ke svému obohacení, zejména přijímáním úplatků.
Poznámka:Nebude-li oznámení příslušného akčního výboru odůvodněno nebo nebudou-li důvody uváděné akčním výborem v souhlasu s důvody shora uvedenými a nebudou-li ani pravé důvody vyřazení určité osoby z veřejného a politického života známy místní volební komisi z jejího vlastního názoru, zjistí je komise nejkratší cestou u příslušného akčního výboru Národní fronty.
6.
Kdy může býti poznámka vyznačena.
(1) Poznámka překážky výkonu práva volebního může býti učiněna
a) u zápisů osob, proti nimž bylo zahájeno trestní řízení pro trestný čin (činnost) podle některého z předpisů uvedených výše pod č. 5 a nebylo dosud skončeno;
b) u zápisů osob, proti nimž byla zahájena revise trestního řízení podle zákona č. 34/1948 Sb., o revisi trestního řízení v některých případech provinění proti národní cti.
Poznámka:Příslušná oznámení soudů a okresních (ústředních) národních výborů obdrží místní národní výbory, které je ihned dodají místní volební komisi k dalšímu řízení. Doví-li se však místní volební komise o důvodech pro vyznačení překážky výkonu práva volebního jinak než na podkladě oznámení, provede řízení o vyznačení překážky po nezbytném přešetření bez předcházejícího oznámení.
(2) V obou uvedených případech je podmínkou pro vyznačení poznámky, že toho vyžaduje veřejný zájem — viz č. 7.
(3) V těchto případech místní volební komise rozhoduje usnesením s konečnou platností. O způsobu jejího jednání viz č. 8.
7.
Kdy je dán veřejný zájem.
(1) Zákon nestanoví bližší podmínky pro úsudek o tom, kdy veřejný zájem v případech podle č. 6 vyžaduje, aby překážka výkonu práva volebního byla vyznačena. Místní volební komise rozhoduje tedy o tom podle volné úvahy.
(2) Veřejný zájem na vyznačení překážky bude dán vždy, povede-li zahájené řízení nebo zahájená revise trestního řízení podle úsudku místní volební komise k odsouzení.
(3) Veřejný zájem bude dán také tehdy, jestliže by se připuštění dotčené osoby k volbě (k hlasování) příčilo přirozenému cítění lidu, který si nepřeje, aby o jeho věcech rozhodovali lidé, kteří jsou ve vážném podezření, že se svým proviněním postavili proti lidově-demokratickému řádu.
8.
Způsob jednání komise.
(1) Místní volební komise jedná ve schůzích, které podle potřeby svolává její předseda. Aby se komise mohla platně usnášeti, je potřebí, aby byl přítomen předseda (místopředseda) a aspoň další dva členové (náhradníci oprávnění k zastupování). K platnosti usnesení se vyžaduje prostá většina hlasů členů (náhradníků zastupujících členy).
(2) Předseda místní volební komise může jednotlivými pracemi, zejména přípravnými, pověřiti jednotlivé členy komise.
(3) O jednání komise buď pořízen stručný zápis, který podepíše člen místní volební komise, který zápis pořizuje, a předseda komise. K zápisu buď připojen seznam osob, o nichž se místní volební komise usnesla, že u jejich zápisu ve voličských seznamech má býti vyznačena poznámka překážky výkonu práva volebního.
9.
Pracovní úkol.
(1) Komise musí usilovati o to, aby svůj úkol — zpracování návrhů na vyznačení překážky výkonu práva volebního — splnila co nejdříve, neboť poznámka překážky výkonu práva volebního má vliv na vydání voličského průkazu. Voličské průkazy se počnou vydávati ihned po vyhlášení voleb. Komise musí proto skončiti svou práci co nejdříve. Bezpodmínečně poslední termín je den před volbou (29. května 1948). Komise proto neprovádí zdlouhavých šetření, nýbrž rozhoduje na podkladě podaných oznámení a hlášení a na základě znalosti místních poměrů.
(2) Pomocné práce pro místní volební komisi obstará příslušný místní (ústřední) národní výbor. Předseda místní volební komise si vyžádá potřebné síly a prostředky nejkratším způsobem, v případě potřeby přímo u předsedy místního (ústředního) národního výboru.
10.
Jak se poznámka vyznačuje.
Poznámka překážky výkonu práva volebního se poznamená neprodleně, nejpozději však den před volbou (nejpozději dne 29. května 1948), do všech exemplářů voličských seznamů do sloupce č. 20 slovy: „Překážka výkonu práva volebního“. Tamtéž se vyznačí den usnesení místní volební komise. Zároveň se ve sloupci 13 vyznačí nápadně písmena „Př“.
11.
Vyrozumění dotčených osob.
Usnesení místní volební komise doručí místní národní výbor dotčeným osobám výměrem tohoto znění:

12.
Výmaz poznámky.
(1) Poznámku překážky výkonu práva volebního vymaže místní volební komise z moci úřední nebo na žádost strany, odpadnou-li předpoklady pro její vyznačení, nejpozději však dne 31. prosince 1948.
(2) Výmaz se provede i v sloupcích voličských seznamů, v nichž byla poznámka vyznačena (viz č. 10).
13.
Hlášení postupu prací.
Předseda místní volební komise je povinen běžně informovati předsedu místního (ústředního) národního výboru o postupu prací komise.

Ministr:
Nosek v. r.