110/1946 Sb.
Nařízení o zrušení nebo změně rozhodnutí správních úřadů z doby nesvobody a o úřadech zřízených v době nesvobody

110.
Vládní nařízení
ze dne 30. dubna 1946
o zrušení nebo změně rozhodnutí správních úřadů z doby nesvobody a o úřadech zřízených v době nesvobody.
Vláda republiky Československé nařizuje podle čl. 8, odst. 1 a čl. 13, odst. 1 ústavního dekretu presidenta republiky ze dne 3. srpna 1944, č. 11 Úř. věst. čsl., o obnovení právního pořádku, ve znění zákona ze dne 19. prosince 1945, č. 12 Sb. z roku 1946:

Část I.
Zrušení nebo změna rozhodnutí správních úřadů.
§ 1.
Rozhodnutí veřejné správy.
Rozhodnutími veřejné správy ve smyslu čl. 6 ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb. se rozumějí v tomto nařízení rozhodnutí kteréhokoliv orgánu veřejné správy, který v době nesvobody vykonával působnost na území zemí České a Moravskoslezské, pokud se účinky takových rozhodnutí vztahovaly na toto území.
§ 2.
Zrušení nebo změna rozhodnutí.
Rozhodnutí (§ 1) lze zrušiti nebo změniti - mimo případy upravené obecnými nebo zvláštními ustanoveními - za podmínek vymezených v čl. 6 ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb.
§ 3.
Příslušnost.
(1) O zrušení nebo změně rozhodnutí veřejné správy rozhoduje:
a) orgán, který o věci rozhodl v poslední stolici,
b) není-li orgánu uvedeného pod písm. a), orgán, na nějž přešla jeho působnost,
c) nepřešla-li působnost podle písm. b), orgán, do jehož působnosti náleží rozhodnutí v první stolici o věcech, jichž se rozhodnutí týká,
d) není-li orgánu uvedeného pod písm. c), orgán, který určí příslušný ústřední úřad.
(2) Není-li místní příslušnost určena již podle odstavce 1, řídí se
a) ve věcech týkajících se nemovitostí (práv a povinností s jejich vlastnictvím nebo držbou spojených, k nim uplatňovaných nebo na ně ukládaných) polohou nemovitostí;
b) ve věcech, jejichž předmětem je nějaký čin nebo činnost lidská, místem, kde čin byl nebo má býti vykonán, kde se činnost konala nebo jest nebo má býti konána;
c) v jiných věcech především bydlištěm (sídlem) strany, je-li stran několik, bydlištěm (sídlem) oné, proti níž úřední úkon směřuje; nemá-li strana v tuzemsku bydliště (sídlo), pobytem, nemá-li ani ten, domovskou obcí, konečně posledním bydlištěm (sídlem) nebo pobytem v tuzemsku; nemůže-li pak žádný z těchto důvodů příslušnost založiti nebo je-li nebezpečí v prodlení, podnětem k zakročení.
(3) Byla-li by podle předchozích ustanovení založena příslušnost několika orgánů, je příslušným ten, který nejdříve ve věci zahájil řízení.
(4) Spory o příslušnost rozhoduje příslušný ústřední úřad.
(5) Spadá-li věc, o niž vznikl spor o příslušnost, do působnosti dvou nebo několika ústředních úřadů, rozhodují zúčastněné ústřední úřady ve vzájemné dohodě, a nedojde-li k ní, rozhodne vláda.
§ 4.
Návrh.
(1) Návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí veřejné správy má obsahovati zejména:
1. označení rozhodnutí, jehož se návrh týká,
2. okolnosti podstatné pro posouzení příslušnosti,
3. prohlášení, zda se navrhuje zrušení nebo změna rozhodnutí a v jakém rozsahu, a jaké jiné rozhodnutí ve věci samé se má státi,
4. skutečnosti a průvodní prostředky, jimiž se návrh odůvodňuje,
5. označení důvodu, o nějž se návrh opírá [čl. 6, odst. 1, písm. a) až c) ústavního dekretu č. 11/1944 Úř. věst. čsl. ve znění zákona č. 12/1946 Sb.].
(2) Orgán, který ve věci rozhoduje, není oprávněn odmítnouti písemné podání (odstavec 1) jen pro formální vady, nýbrž má zaříditi z úřední moci jejich odstranění a stanoviti k tomu cíli podateli přiměřenou lhůtu. Po bezvýsledném uplynutí lhůty považuje se podání za neučiněné. Na tento následek budiž osoba, která učinila podání, upozorněna. Byla-li formální vada odstraněna ve stanovené lhůtě, má se za to, že podání bylo původně učiněno správně.
§ 5.
Řízení.
(1) Pro řízení o návrhu na zrušení nebo změnu rozhodnutí veřejné správy platí předpisy, které upravují všeobecně řízení před orgánem příslušným podle § 3, a není-li takových předpisů, platí přiměřeně ustanovení vládního nařízení ze dne 13. ledna 1928, č. 8 Sb., o řízení ve věcech náležejících do působnosti politických úřadů (správním řízení).
(2) Rozhodnutí o zabavení (konfiskaci) majetkových hodnot, které bylo v době nesvobody vydáno bývalými německými úřady a orgány, zejména bývalou státní policií, se zruší - pokud se dotýká většího počtu stran nebo pokud se to jeví účelným - vyhláškou uveřejněnou v Úředním listě republiky Československé a oznámí se podle potřeby i obvyklým způsobem v obcích, jichž se obsah vyhlášky dotýká. Doručení platí za vykonané dnem uveřejnění vyhlášky v Úředním listě republiky Československé.
(3) Příslušný orgán může upustiti od provedení důkazů, jde-li při rozhodování jen o otázky právní. Jsou-li okolnosti, o které se návrh opírá, prokázány veřejnými listinami přiloženými v prvopise nebo ověřeném opise, a byla-li věc po skutkové stránce náležitě probrána, neprovádí se další důkazní řízení.
(4) Z rozhodnutí lze se - pokud nejde o rozhodnutí ústředního úřadu - odvolati do 15 dnů po doručení rozhodnutí podáním u orgánu, který rozhodnutí vydal, k orgánu jemu přímo nadřízenému.
(5) Pravomocná rozhodnutí jsou exekučními tituly a vykonávají se politickou nebo soudní exekucí.
§ 6.
Až do rozhodnutí ve věci může příslušný orgán na návrh nebo z úřední moci odložiti exekuční a zajišťovací úkony, které mají býti provedeny podle rozhodnutí, jež má býti zrušeno nebo změněno, lze-li podle okolností případu míti za to, že návrhu na zrušení nebo změnu rozhodnutí bude vyhověno. Proti rozhodnutí o odkladu není samostatný opravný prostředek, příslušný orgán může je však kdykoliv na návrh nebo z úřední moci změniti.
§ 7.
Řízení o návrhu je prosto kolků a poplatků.
§ 8.
Zrušení nebo změna rozhodnutí, která nenabyla právní moci.
(1) Návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí, které ještě nenabylo právní moci, může býti podle tohoto nařízení učiněn také v opravném prostředku, který bude proti rozhodnutí podán, a to i tehdy, když by podle obecných předpisů nebylo možno opříti opravný prostředek o důvod, o který se návrh opírá.
(2) Byl-li opravný prostředek už podán, ale nebylo-li o něm dosud rozhodnuto, může strana podati návrh na zrušení nebo změnu rozhodnutí ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy toto nařízení nabude účinnosti, také u orgánu, který je příslušný k rozhodnutí o opravném prostředku. Toto podání musí obsahovati údaje vytčené v § 4.
(3) Ustanovení § 6 platí přiměřeně i pro toto rozhodnutí.
Část II.
Úřady zřízené v době nesvobody.
§ 9.
Z úřadů (orgánů) a soudů, zřízených v době nesvobody, úřadují dočasně dále úřady (orgány) a soudy, uvedené v příloze k tomuto nařízení, a to, pokud z přílohy jinak neplyne, v dosavadním rozsahu.
Část III.
Závěrečné ustanovení.
§ 10.
(1) Toto nařízení platí zatím jen v zemích České a Moravskoslezské.
(2) Ustanovení § 9 nabývá účinnosti dnem 5. května 1945, ostatní předpisy pak dnem vyhlášení; toto nařízení provedou všichni členové vlády.

Fierlinger v. r.
Gottwald v. r.
Dr. Stránský v. r.
Široký v. r.
Dr. Šrámek v. r.
Ursíny v. r.
Masaryk v. r.
gen. Svoboda v. r.
Dr. Ripka v. r.
Nosek v. r.
Dr. Šrobár v. r.
Dr. Nejedlý v. r.
Dr. Drtina v. r.
Kopecký v. r.
Laušman v. r.
Ďuriš v. r.
Dr. Pietor v. r.
gen. Hasal v. r.
Hála v. r.
Dr. Šoltész v. r.
Dr. Procházka v. r.
Majer v. r.
Dr. Clementis v. r.
gen. Dr. Ferjenčík v. r.
Lichner v. r.


Příloha k § 9 vl. nař. č. 110/1946 Sb.
Přehled úřadů (orgánů) a soudů,
zřízených v době nesvobody, které úřadují dočasně dále.
Pol.Označení správního úřadu (orgánu) nebo souduZřízenPříslušný ústřední úřad1.Báňsko-železniční rozhodčí soudvl. nař. č. 175/1942 Sb.ministerstvo spravedlnosti 2.Cejchovní a puncovní ředitelství v Praze a úřady a služebny jemu podřízenévl. nař. č. 228/1943 Sb. a nař. min. hosp. a práce č. 160/1944 Sb.ministerstvo průmyslu 3. Hasičská výzbrojní ústřednavl. nař. č. 257/1943 Sb.ministerstvo vnitra4.Lesní úřady dohlédací (od 15. června 1946 bez působnosti ve věcech mysliveckých)vl. nař. č. 229/1942 Sb.ministerstvo zemědělství5.Letecko-technický výzkumný ústavusnesení vlády z 21. září 1939ministerstvo dopravy6.Nákazová pokladnavl. nař. č. 262/1943 Sb. a nař. min. vnitra č. 263/1943 Sb.ministerstvo zdravotnictví 7.Plánovací komise pro hlavní město Prahu a okolívl. nař. č. 48/1940 Sb. ve znění vl. nař. 112/1942 Sb. a nař. min. vnitra č. 208/1944 Sb.ministerstvo vnitra8.Policejní ředitelství (nyní ředitelství národní bezpečnosti) v Olomoucivyhláška ministra vnitra č. 273/1938 Sb.ministerstvo vnitra9.Poštovní technická ústředna pro Čechy a Moravu (nyní Poštovní hospodářská ústředna)výnos ministra dopravy a techniky č. 235/1942 (Poštovní věstník č. 58/1942) a ustanovení č. 146 Věst. min. pošt.č. 11/1946ministerstvo pošt10.Rozhodčí soudy bratrských pokladen a vrchní rozhodčí soud bratrských pokladenvl. nař. č. 70/1943 Sb.ministerstvo spravedlnosti11.Rozhodčí soudy podle vl. nař. č. 281/1938 Sb.č. 281/1938 Sb.ministerstvo spravedlnosti 12.Smíšené komise pro zjišťování škod vzniklých v letech 1938 a 1939 v souvislosti s některými politickými událostmivl. nař č. 93/1940 Sb.ministerstvo vnitra 13.Technický dozorčí spolekvl. nař. č. 235/1942 Sb.ministerstvo průmyslu 14.Trhové sdružení lesního a dřevařského hospodářstvívyhl. předsedy vlády č. 295/1939 Sb.ministerstvo zemědělství 15.Trhové svazy a společnosti pověřené prováděním některých jejich úkolůvl. nař. č. 206/1939 Sb. a č. 270/1940 Sb.ministerstvo výživy 16.Ústav pro péči o uprchlíkyvl. nař. č. 292/1938 Sb.ministerstvo ochrany práce a soc. péče17.Ústředna pro lesní a dřevařské hospodářstvívyhl. předsedy vlády č. 296/1939 Sb.ministerstvo zemědělství 18.Ústřední svaz dopravynař. min. průmyslu, obchodu a živností č. 451/1940 Sb.ministerstvo dopravy19.Ústřední svaz obchodu se svými hospodářskými skupinaminař. min. průmyslu,obchodu a živností č. 37/1940 Sb. a vyhl. téhož min. č. 82/1940 Sb.ministerstvo vnitřního obchodu 20.Ústřední svaz peněžnictvívl. nař. č. 114/1941 Sb.ministerstvo financí 21.Ústřední svaz pro cizinecký ruch se svými hospodářskými skupinaminař. min. průmyslu, obchodu a živností č. 386/1940 Sb.vnitřního obchodu 22.Ústřední svaz průmyslu se svými hospodářskými skupinaminař. min. průmyslu, obchodu a živností č. 197/1939 Sb. a č. 268/1939 Sb.ministerstvo průmyslu v oboru průmyslu potravin ministerstvo výživy 23.Ústřední svaz řemeslanař. min. průmyslu, obchodu a živností č. 85/1940 Sb.ministerstvo průmyslu 24.Zeměměřičský úřad (s výjimkou dřívější působnosti Vojenského zeměpisného ústavu nebo jiných složek vojenské správy)vl. nař. č. 298/1942 Sb. ve znění vl. nař. č. 272/1944 Sb.vnitra ministerstvo
Poznámka: Dále úřaduje dočasně i nejvyšší úřad cenový podle vládního nařízení ze dne 8. října 1945, č. 87 Sb., o územním rozšíření použivatelnosti vládního nařízení ze dne 10. května 1939, č. 121 Sb., o zřízení nejvyššího úřadu cenového, ve znění vládního nařízení ze dne 8. května 1940, č. 189 Sb., a o dalším dočasném úřadování nejvyššího úřadu cenového.