zh_steuerrekursgericht · DB.2018.64 · 2018-10-03 · de
Direkte Bundessteuer 2011

Anwendungsbereich der privilegierten Besteuerung des Kapitalgewinns aus der Veräusserung von landwirtschaftlichen Grundstücken. Charakter eines landwirtschaftlichen Grundstücks hier verneint für ein in der Landwirtschaftszone gelegenes Hausgrundstück sowie für eine in der Erholungszone (für Pferdesportanlagen) gelegene Parzelle.

Steuerrekursgericht
des Kantons Zürich
2. Abteilung
2 DB.2018.64
Entscheid
18. Juni 2019
Mitwirkend:
Abteilungspräsident Christian Mäder, Steuerrichter Alexander Widl, Steuerrichterin
Barbara Collet und Gerichtsschreiberin Cécile Schmidlin
In Sachen
A,
Beschwerdeführer,
vertreten durch B GmbH,
gegen
Schweizerische Eidgenossenschaft,
Beschwerdegegnerin,
vertreten durch das kant. Steueramt,
Division Konsum,
Bändliweg 21, Postfach, 8090 Zürich,
betreffend
Direkte Bundessteuer 2011

- 2 -
hat sich ergeben:
A. 1. A (nachfolgend der Pflichtige) betrieb in der zürcherischen Gemeinde C
eine Pferde-/Ponyzucht sowie einen Handel mit Pferdeanhängern. Im Jahr 1998 kaufte
er folgende landwirtschaftliche, ausserhalb der Bauzonen liegende Grundstücke von
der Gemeinde C für insgesamt Fr. 900'000.-:
Kat.-Nr. Fläche Beschrieb des Grundstücks Zonenzugehörigkeit
2 25'086 m² Land, u.a. mit Pferdestall Erholungszone
3 295 m² Land mit Reservoir Landwirtschaftszone
4 37'437 m² unüberbautes Land Landwirtschaftszone
5 7'637 m² unüberbautes Land Landwirtschaftszone
1 672 m² Wohnhaus mit Schopf; Gartenanlage Landwirtschaftszone
Der Betrieb unterstand ursprünglich dem Bundesgesetz über das bäuerliche Boden-
recht vom 4. Oktober 1991 (BGBB). Mit Verfügung des Amts für Landschaft und Natur,
Abteilung Landwirtschaft, vom 14. August 2009 wurde der Betrieb im Sinn des Geset-
zes aufgelöst und die Parzelle Kat.-Nr. 1 (Wohnhaus) aus dessen Geltungsbereich ent-
lassen, weil die Standardarbeitskraft von 1.0 für den landwirtschaftlichen Teil nicht
mehr erreicht worden sei. Das weiterhin landwirtschaftlich nutzbare Grundstück Kat.-
Nr. 2 (Land, u.a. mit Pferdestall) blieb dem BGBB unterstellt, doch infolge einer Preis-
freigabe musste im Fall eines Verkaufs die Preisobergrenze nicht mehr beachtet wer-
den.
2. Noch im gleichen Jahr 2009 veräusserte der Pflichtige 2/3 des Grundstücks
Kat.-Nr. 2 für Fr. 800'000.-. Sodann verkaufte er im Jahr 2011 den verbliebenen Anteil
von 1/3 des nämlichen Grundstücks für Fr. 4'200'000.- an den gleichen Erwerber. Fer-
ner veräusserte er ebenfalls im Jahr 2011 die Parzelle Kat.-Nr. 1 für Fr. 2'250'000.-. In
den Buchhaltungen 2009 und 2011 wurden die wiedereingebrachten Abschreibungen
erfolgswirksam und die Wertzuwachsgewinne erfolgsunwirksam verbucht. Die Steuer-
erklärung 2009 wurde unverändert angenommen. Der Pflichtige reinvestierte die Ver-
kaufserlöse teilweise in Liegenschaften in Gemeinde W/BE. Am 26. September 2014
veranlagte die Gemeinde C die Grundstückgewinnsteuer unter Berücksichtigung der
Ersatzbeschaffung. Die – im Geschäftsvermögen aufgeführten – Grundstücke Kat.-
Nrn. 3-5 behielt der Pflichtige in seinem Eigentum und verpachtete sie.
2 DB.2018.64

- 3 -
3. Vom 23. bis 25. September 2014 fand eine Bücherrevision betreffend die
Steuerperioden 2011 und 2012 statt. Dabei wurde festgestellt, dass keine ordnungs-
gemäss geführten Kassabücher vorlagen, obwohl der Pflichtige einen bargeldintensi-
ven Betrieb führte. In den anschliessenden Besprechungen ging es vorab darum, ob
der Wertzuwachsgewinn der beiden veräusserten landwirtschaftlichen Grundstücke bei
der direkten Bundessteuer erfasst werden könne. Am 19. November 2015 stimmte der
Pflichtige Einschätzungsvorschlägen für die Staats- und Gemeindesteuern 2011 und
2012 wie auch für die ergänzende Vermögenssteuer in diesen beiden Jahren zu; hin-
sichtlich der Veranlagung direkte Bundessteuer 2011 und 2012 kam keine Einigung
zustande. In der Folge verlangte der Steuerkommissär mit Auflage vom 12. April und
Mahnung vom 10. Mai 2016 ordnungsgemäss geführte Kassabücher, welcher Auffor-
derung der Pflichtige nicht nachkam.
4. Mit Veranlagungsverfügung und Einschätzungsentscheid vom 12. Ju-
ni 2017 setzte der Steuerkommissär das steuerbare Einkommen des Pflichtigen für
2011 nach pflichtgemässem Ermessen auf Fr. 2'696'900.- (direkte Bundessteuer) bzw.
Fr. 0.- (Staats- und Gemeindesteuern) fest; das steuerbare Vermögen belief sich auf
Fr. 1'488'000.-. Dabei schätzte er die Wertzuwachsgewinne aus den Liegenschaften-
verkäufen auf Fr. 2'946'363.-.
5. Zuvor hatte das Steuerrekursgericht am 6. April 2017 eine Beschwerde und
einen Rekurs des Pflichtigen gegen die Veranlagung direkte Bundessteuer 2010 und
die Einschätzung Staats- und Gemeindesteuern 2010 wegen verspäteter Ein-
spracheerhebung abgewiesen.
B. Eine Einsprache des Pflichtigen gegen die Veranlagung direkte Bundes-
steuer 2011 vom 12. Juni 2017 wies das kantonale Steueramt am 28. Februar 2018
ab.
C. Mit Beschwerde vom 2./3. April 2018 an das Steuerrekursgericht liess der
Pflichtige vorbringen:
2 DB.2018.64

- 4 -
"1. Wir beantragen, dass der Kapitalgewinn auf dem Grundstück 1 gestützt auf DBG
18 Abs. 4 (Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer vom 14. Dezem-
ber 1990) der privilegierten Besteuerung unterliegt.
2. Wir beantragen, dass der Kapitalgewinn auf dem Grundstück 2 gestützt auf DBG
18 Abs. 4 der privilegierten Besteuerung unterliegt.
3. Falls an einer Besteuerung festgehalten wird, ist dem Pflichtigen die Möglichkeit
zu geben, zusätzliche, nachweisbare Rückstellungen für Ersatzbeschaffungen zu
bilden."
In seiner Beschwerdeantwort vom 10. Mai 2018 schloss das kantonale Steu-
eramt auf Abweisung der Beschwerde.
Auf die Erwägungen des Einspracheentscheids und die Parteivorbringen wird,
soweit wesentlich, in den nachfolgenden Urteilsgründen zurückgekommen.
Die Kammer zieht in Erwägung:
1. Im Streit liegt die steuerliche Behandlung der Veräusserung der Grundstü-
cke Kat.-Nrn. 1 und 2 im Jahr 2011 bei der direkten Bundessteuer.
2. a) Steuerbar sind nach Art. 18 Abs. 1 DBG alle Einkünfte aus einem
Handels-, Industrie-, Gewerbe-, Land- und Forstwirtschaftsbetrieb, aus einem freien
Beruf sowie aus jeder anderen selbständigen Erwerbstätigkeit. Zu den Einkünften aus
selbständiger Erwerbstätigkeit zählen gemäss Abs. 2 derselben Bestimmung auch alle
Kapitalgewinne aus Veräusserung, Verwertung oder buchmässiger Aufwertung von
Geschäftsvermögen. Der Veräusserung gleichgestellt ist die Überführung von Ge-
schäftsvermögen in das Privatvermögen [...]. Als Geschäftsvermögen gelten alle Ver-
mögenswerte, die ganz oder vorwiegend der selbständigen Erwerbstätigkeit dienen
[...]. Geschäfts- und Privatvermögen sind klar zu trennen. Es ist zu unterscheiden zwi-
schen Wirtschaftsgütern, die ihrer äusseren Beschaffenheit nach eindeutig entweder
als Geschäfts- oder als Privatvermögen des Steuerpflichtigen erkennbar sind, und
Wirtschaftsgütern, die ihrem Wesen und ihrer Funktion nach dem Steuerpflichtigen al-
ternativ sowohl zu geschäftlichen als auch zu privaten Zwecken dienen können
2 DB.2018.64

- 5 -
(vgl. Richner/Frei/Kaufmann/Meuter, Handkommentar zum DBG, 3. A., 2016, Art. 18
N 95 DBG).
b) Was die Gewinne aus der Veräusserung von geschäftlichen land- und
forstwirtschaftlichen Grundstücken angeht, enthält Art. 18 Abs. 4 DBG eine Ausnah-
mebestimmung, denn sie werden den steuerbaren Einkünften nur bis zur Höhe der An-
lagekosten zugerechnet. Der Begriff des "land- und forstwirtschaftlichen Grundstückes"
wird im Bundessteuerrecht indes nicht näher bestimmt. Bei der Auslegung ist dem
Prinzip der Einheit der Rechtsordnung Rechnung zu tragen, weshalb die Bestimmun-
gen und Zielsetzungen insbesondere des BGBB, des Bundesgesetzes über die Raum-
planung vom 22. Juni 1979 (RPG) und des Bundesgesetzes über die Landwirtschaft
vom 29. April 1998 (LwG) zu beachten sind (vgl. BGr, 2. Dezember 2011, 2C_11/2011
= BGE 138 II 32, E. 2.2.1, auch zum Folgenden). Von einem steuerlich privilegierten
Grundstück kann nur dann gesprochen werden, wenn die für die Anwendung des
BGBB gültigen Voraussetzungen erfüllt sind. Das ist nach Massgabe von Art. 2 Abs. 1
BGBB hauptsächlich dann der Fall, wenn es sich um einzelne oder zu einem landwirt-
schaftlichen Gewerbe gehörende Grundstücke handelt, die ausserhalb einer Bauzone
nach Art. 15 RPG liegen und für welche die landwirtschaftliche Nutzung zulässig ist.
Darüber hinaus gilt die Anwendung des BGBB (und somit auch die besagte steuerliche
Ausnahmeregelung) für vier weitere, spezifisch in Art. 2 Abs. 2 BGBB genannte Fälle,
die Grundstücke in der Bauzone betreffen (z.B. gewisse Grundstücke mit landwirt-
schaftlichen Gebäuden und Anlagen, gewisse Waldgrundstücke, gewisse teilweise in-
nerhalb einer Bauzone liegende Grundstücke). Die Eidgenössische Steuerverwaltung
(ESTV) hat die Kriterien im Kreisschreiben Nr. 38 vom 17. Juli 2013 über die Besteue-
rung von Kapitalgewinnen aufgrund einer Veräusserung von in der Bauzone gelegenen
Grundstücken im Geschäftsvermögen von Landwirten (nachfolgend KS 38) näher um-
schrieben. Unter dem Randtitel "Verkehrswert von Grundstücken unter bäuerlichem
Bodenrecht ausserhalb der Bauzone" hält Ziffer 3.2.1 von KS 38 fest:
"Der Erwerb von landwirtschaftlichen Grundstücken bedarf einer Bewilligung. Diese
Bewilligung wird gestützt auf Artikel 63 BGBB verweigert, wenn ein übersetzter Preis
vereinbart wurde. Der Erwerbspreis gilt gemäss Artikel 66 BGBB dann als übersetzt,
wenn er die Preise für vergleichbare landwirtschaftliche Grundstücke in der betreffen-
den Gegend im Mittel der letzten fünf Jahre um mehr als fünf Prozent übersteigt. Die
Kantone können in ihrer Gesetzgebung diesen Prozentsatz auf maximal 15 Prozent
erhöhen (vgl. Art. 66 BGBB). In jedem Kanton führt die Bewilligungsbehörde eine Ver-
kaufsstatistik, um diese Erfahrungswerte jederzeit abrufen zu können. Der höchste be-
willigte Verkaufspreis stellt den Verkehrswert des landwirtschaftlichen Grundstücks
nach BGBB dar."
2 DB.2018.64

- 6 -
3. a) Mit Bezug auf das erstgenannte Objekt Kat.-Nr. 1 erwog das kantonale
Steueramt, dass das 672 m² grosse Grundstück nach Erteilung der Preisfreigabe für
Fr. 2'250'000.- veräussert worden sei, was (inklusive Wohnhaus und Schopf) einem
Preis von Fr. 3'348.-/m² entspreche. Gemäss den Akten habe die Pferde-/Ponyzucht
ab 2009 stark abgenommen; die Liegenschaft habe primär privaten Zwecken und dem
Handel mit Anhängern gedient. Das zweitgenannte Objekt Kat.-Nr. 2 im Halte von
25'086 m² sei für Fr. 4'200'000.-, also für rund Fr. 167.-/m² verkauft worden. Diese Par-
zelle liege gemäss Bau- und Zonenordnung der Gemeinde C vom 6. April 2009 (BZO)
in der Erholungszone ..., die gemäss § 61 des kantonalen Planungs- und Baugesetzes
vom 7. September 1975 (PBG) der Erholung der Bevölkerung diene. Art. 21bis
Abs. 3 BZO lasse in der Erholungszone ... Pferdesportanlagen zu. Das Grundstück sei
weiterhin landwirtschaftlich nutzbar und dem BGBB unterstellt, stelle aber kein land-
wirtschaftliches Gewerbe mehr dar. Im Jahr 1999 sei es von der Landwirtschaftszone
in die Erholungszone ... umgezont und mit einer Gestaltungsplanpflicht belegt worden.
Der Begriff des land- und forstwirtschaftlichen Grundstücks werde in Art. 18
Abs. 4 DBG nicht näher umschrieben. Das KS 38 äussere sich nur zur Besteuerung
von Grundstücken in einer Bauzone, nicht aber zu solchen in einer Nichtbauzone;
ebenso wenig habe sich die Rechtsprechung mit dieser Frage befasst. Die vorliegend
bezahlten Preise seien angesichts der im Kanton Zürich für Landwirtschaftsland übli-
chen Fr. 6.-/m² bis Fr. 8.-/m² als klar übersetzt zu bezeichnen. Mit der Preisfreigabe
und dem übersetzten Verkaufspreis seien Art. 63 BGBB wie auch Art. 1 BGBB miss-
achtet worden, weshalb die betroffenen Grundstücke nicht mehr unter den Schutzbe-
reich dieses Gesetzes fielen. Mithin entfalle die privilegierte Besteuerung nach Abs. 4
von Art. 18 DBG und sei der Wertzuwachsgewinn nach Abs. 2 zu besteuern. An die-
sem Standpunkt hält das kantonale Steueramt in der Beschwerdeantwort fest.
b) Zur Beschwerdebegründung bringt der Pflichtige vor, dass er die beiden
Grundstücke Kat.-Nrn. 1 und 2 im Rahmen einer Pferde-/Ponyzucht und damit land-
wirtschaftlich genutzt habe. Das Hausgrundstück Kat.-Nr. 1 hätte nach der Entlassung
aus dem Geltungsbereich des BGBB im Jahr 2009 vom Geschäfts- in das Privatver-
mögen des Pflichtigen überführt werden müssen, wonach bei der direkten Bundes-
steuer kein Einkommen angefallen wäre. Er habe 2009 damit rechnen dürfen, dass bei
einem späteren Verkauf die privilegierte Besteuerung nach Art. 18 Abs. 4 DBG zum
Zug komme. Wenn das Bundesgericht nachträglich eine Praxisänderung vorgenom-
2 DB.2018.64

- 7 -
men habe und daraufhin das KS 38 ergangen sei, könne dies ihm nicht entgegenge-
halten werden. Die in der Erholungszone ... gelegene Parzelle Kat.-Nr. 2 gehöre zwar
nicht zu einem landwirtschaftlichen Gewerbe, doch sei sie nach wie vor landwirtschaft-
lich nutzbar. Der Entscheid BGE 138 II 32, auf den sich das kantonale Steueramt stüt-
ze, betreffe einen anders gelagerten Sachverhalt, weshalb auch das darauf gestützte
KS 38 vorliegend nicht relevant sei. Angesichts der zulässigen Nutzung für Pferde-
sportanlagen gelte es zu prüfen, ob die vom Bundesgericht genannten Kriterien für ei-
ne privilegierte Besteuerung nicht doch erfüllt seien. Bei der Veräusserung dieser Par-
zelle habe er ebenfalls auf eine privilegierte Besteuerung vertrauen dürfen. Andernfalls
hätte er geeignete "steuerplanerische Massnahmen" ergriffen.
4. a) Wie in E. 2a) festgehalten, statuiert Art. 18 Abs. 2 DBG den Grundsatz,
dass Kapitalgewinne aus der Veräusserung von Geschäftsvermögen zu den steuerba-
ren Einkünften zählen. Für Gewinne aus der Veräusserung von land- und forstwirt-
schaftlichen Grundstücken gewährt Abs. 4 dieser Bestimmung nach dem in E. 2b) Ge-
sagten eine privilegierte Besteuerung. Die Beantwortung der im Streit liegenden Frage,
ob das Privileg hier mit Bezug auf eines oder beide der veräusserten Grundstücke zum
Zug komme, richtet sich nach dem erwähnten Grundsatzentscheid BGE 138 II 32. Da-
bei ist anzumerken, dass diese Rechtsprechung auch heute Bestand hat (BGr, 5. Ok-
tober 2018, 2C_993/2017) und eine Motion von Nationalrat Leo Müller in den Eidge-
nössischen Räten am 14. Juni 2017 gescheitert ist (www.parlament.ch; Reich/von Ah,
Kommentar zum schweizerischen Steuerrecht, Bundesgesetz über die direkte Bundes-
steuer, 3. A., 2016, Art. 18 N 66a ff. DBG). Wie das Bundesgericht im letztgenannten
Entscheid in E. 2.4 festhielt, wird der Begriff des land- oder forstwirtschaftlichen Grund-
stücks im harmonisierten Recht nicht definiert. Die Auslegung habe daher nicht isoliert
aus dem Steuerrecht heraus, sondern in gesetzessystematischer Hinsicht unter Be-
rücksichtigung der Zwecksetzung von BGBB, RPG und LwG zu erfolgen.
Die vorgenannten Rechtsbegriffe sind allerdings mit dem steuerrechtlichen
nicht vollständig deckungsgleich, weil etwa Grundstücke mit zu geringer Grösse oder
zu geringen Arbeitseinsatzerfordernissen zwar nicht in den Anwendungsbereich des
BGBB fallen (Art. 2 Abs. 3 und Art. 7 Abs. 1 BGBB), steuerrechtlich aber dennoch als
landwirtschaftliche Grundstücke zu betrachten sind; umgekehrt kann der Verkauf eines
in den Schutzbereich des BGBB fallenden Grundstücks dann nicht steuerrechtlich privi-
legiert werden, wenn dabei die bodenrechtlichen Vorschriften missachtet wurden (zum
2 DB.2018.64

- 8 -
Ganzen BGE 138 II 32 E. 2.2; BGr, 28. März 2018, 2C_940/2017, E. 3.2.2 f. und
15. Dezember 2010, 2C_539/2010, E. 3.2).
b) Mit Bezug auf das in der Landwirtschaftszone gelegene Grundstück
Kat.-Nr. 1 im Halte von 672 m² verfügte das Amt für Landschaft und Natur am
14. August 2009 die Entlassung aus dem Geltungsbereich des BGBB, weil die Voraus-
setzungen für eine Unterstellung nicht mehr erfüllt waren. An diese offenbar rechtskräf-
tige Verfügung ist das Steuerrekursgericht gebunden. Das mit dem Wohnhaus des
Pflichtigen und einem Schopf überbaute Grundstück diente damals im Wesentlichen
der Wohnnutzung sowie dem Handel mit Anhängern. Daraus folgt nach der erwähnten
bundesgerichtlichen Rechtsprechung, dass die Voraussetzungen für eine privilegierte
Besteuerung der nachfolgenden Veräusserung nicht erfüllt sind.
Unbehelflich ist der in der Beschwerde erhobene Einwand, dass im Fall einer
Überführung der Parzelle in das Privatvermögen bei der direkten Bundessteuer kein
Einkommen angefallen wäre. Denn es wäre Sache des Pflichtigen gewesen, für die
Steuerperiode 2009 eine entsprechende Deklaration vorzunehmen. Ob das kantonale
Steueramt dem stattgegeben hätte, erscheint aufgrund der Handelstätigkeit des Pflich-
tigen allerdings fraglich.
Entgegen der Auffassung des Pflichtigen durfte er anlässlich der Veräusse-
rung auch nicht darauf vertrauen, dass das Grundstück als landwirtschaftlich qualifiziert
werde und die privilegierte Besteuerung nach Art. 18 Abs. 4 DBG zum Zug komme.
Vielmehr stand damals die höchstrichterliche Klärung des Anwendungsbereichs dieser
Bestimmung noch aus (vgl. BGE 138 II 32 E. 2.1 und 2.2). Selbst wenn es sich um ei-
ne Praxisänderung handeln würde, wäre diese vorliegend im Licht der vom Bundesge-
richt in jenem Leitentscheid angestellten Überlegungen zulässig und könnte sich der
Pflichtige nicht auf schutzwürdiges Vertrauen berufen (Richner/Frei/Kaufmann/Meuter,
Vorbem. zu Art. 109-121 N 86 ff. DBG).
Wie das kantonale Steueramt in der Beschwerdeantwort zutreffend festgehal-
ten hat, sind bei der nach pflichtgemässem Ermessen erfolgten Veranlagung die Wert-
zuwachsgewinne aus den Liegenschaftsverkäufen und die Reinvestitionen – in Über-
einstimmung mit dem Veranlagungsvorschlag im Einspracheverfahren – berücksichtigt
worden. Den Nachweis für weitere Rückstellungen in diesem Zusammenhang hat der
Pflichtige nicht erbracht.
2 DB.2018.64

- 9 -
c) Das zur Zeit der Veräusserung mit einem Pferdestall überbaute Grundstück
Kat.-Nr. 2 mit einer Fläche von 25'086 m² liegt gemäss Bau- und Zonenordnung C in
der Erholungszone .... Laut Art. 21bis Abs. 3 BZO sind dort Pferdesportanlagen zuläs-
sig; Neubauten und Erweiterungen bestehender Bauten unterliegen der Gestaltungs-
planpflicht. Bei den Freihalte- und Erholungszonen gemäss §§ 61 ff. PBG handelt es
sich ungeachtet der beschränkten Baumöglichkeit entsprechend der Zweckbestim-
mung im Einzelfall – wie etwa für ein Schwimmbad oder einen Fussballplatz – grund-
sätzlich um Nichtbauzonen (Griffel, Raumplanungs- und Baurecht in a nutshell, 3. A.,
2017, S. 64 ff.; Fritzsche/Bösch/Wipf, Zürcher Planungs- und Baurecht, 5. A., Zürich
2011, S. 121 und 133). In der Landwirtschaftszone sind Bauten und Anlagen für die
Haltung und Nutzung von Pferden nach Massgabe des am 22. März 2013 erlassenen
und auf den 1. Mai 2014 in Kraft getretenen Art. 16abis RPG zulässig. Laut Abs. 1 die-
ser Bestimmung werden Bauten und Anlagen, die zur Haltung von Pferden nötig sind,
auf einem bestehenden landwirtschaftlichen Gewerbe im Sinn des BGBB als zonen-
konform bewilligt, wenn dieses Gewerbe über eine überwiegend betriebseigene Futter-
grundlage und Weiden für die Pferdehaltung verfügt (vgl. dazu Bundesamt für Raum-
entwicklung, Wegleitung "Pferd und Raumplanung", 2013).
Von landwirtschaftlicher Nutzung eines für die Pferdehaltung verwendeten
Grundstücks kann nur dann gesprochen werden, wenn dieses in der Landwirtschafts-
zone liegt und Teil eines Landwirtschaftsbetriebs bildet. Fehlen diese Voraussetzungen
– etwa mangels hinreichender Grösse der bewirtschafteten Fläche und damit einer
ausreichenden Futterbasis –, liegt kein landwirtschaftliches, sondern ein anderes Ge-
werbe oder eine rein hobbymässige Pferdehaltung vor. Das Grundstück Kat.-Nr. 2 liegt
wie gesagt nicht in der Landwirtschaftszone, sondern in der Erholungszone ..., die
eben nichtlandwirtschaftlichen Zwecken dient. Sodann führte der Pflichtige im Jahr
2011 keinen Landwirtschaftsbetrieb, sondern handelte zur Hauptsache mit Pferdean-
hängern.
Sodann war die Umzonung von Kat.-Nr. 2 von der Landwirtschafts- in eine
Erholungszone für den Pflichtigen mit einem massiven Planungsgewinn verbunden
(vgl. hierzu BGr, 3. Oktober 2018, 1C_473/2017, E. 3). Dieser wirkte sich vorliegend
aufgrund des attraktiven Standorts der Parzelle in einem ungewöhnlich hohen Ver-
kaufspreis von Fr. 4'200'000.- bzw. von rund Fr. 167.-/m² aus. Demgegenüber hatte
der Erwerbspreis im Jahr 1998 gemäss der Aufstellung in lit. A.1 der Prozessgeschich-
2 DB.2018.64

- 10 -
te lediglich gut Fr. 12.-/m² betragen. Wäre diese Parzelle weiterhin als landwirtschaftli-
ches Grundstück betrachtet worden, wäre der Verkaufspreis gemäss Art. 66 BGBB
übersetzt und daher nach Art. 63 Abs. 1 lit. b BGBB zu verweigern gewesen. Aus die-
sem Grund rechtfertigte sich eine privilegierte Besteuerung des Veräusserungsgewinns
nach Art. 18 Abs. 4 DBG nicht mehr.
d) Bezüglich der Bemessung des steuerbaren Einkommens – nach pflichtge-
mässem Ermessen – ist der Einspracheentscheid unangefochten geblieben und er-
weist er sich aufgrund der Akten als korrekt. Diese Erwägungen führen zur Abweisung
der Beschwerde.
5. Bei diesem Prozessausgang sind die Kosten des Verfahrens dem Pflichti-
gen aufzuerlegen (Art. 144 Abs. 1 DBG) und muss ihm eine Parteientschädigung ver-
sagt bleiben (Art. 144 Abs. 4 DBG i.V.m. Art. 64 Abs. 1 des Bundesgesetzes über das
Verwaltungsverfahren vom 20. Dezember 1968).
Demgemäss erkennt die Kammer:
1. Die Beschwerde wird abgewiesen.
[…]
2 DB.2018.64