zh_sozialversicherungsgericht · IV.2013.00756 · 2013-12-05 · de
Anspruch auf ausserordentliche Invalidenrente nach Art. 40 Abs. 3 IVG statt Art. 40 Abs. 1 IVG verneint; Prüfung unter dem Gesichtspunkt FZA und Verordnung 833/2004


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2013.00756
IV. Kammer
Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichterin Arnold Gramigna
Sozialversicherungsrichter Vogel
Gerichtsschreiber Hübscher
Urteil
 vom 
5. Dezember 2013
in Sachen
X.___
Beschwerdeführer
h
andelnd
 durch 
Y.___
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
X.___
, geboren
 
am 2
8. 
Dezember 
1990,
 leidet seit Geburt an 
körperli
chen und geistigen Behinderungen ungeklärter Ätiologie 
(
Urk. 
7/1/7-18, 
Urk. 
7/1/19
). Am 2
9. 
Juni 2010 
reiste er zusammen mit seinen Eltern aus
 
Z.___
 in die Schweiz ein
 (
Urk. 
7/3/3, 
Urk. 
7/3/9
). Am 3. August 2010
 (Eingangsdatum)
 meldete ihn sein 
Vater 
Y.___
 bei der 
Sozialver
si
cherungsanstalt
 des Kantons Zürich, IV-Stelle, zum Leistungsbezug an (
Urk. 
7/2
, 
Urk. 
7/5
)
.
 
Die IV-Stelle erteilte 
X.___
 am 22. Dezember 2010 Kosten
gutsprache für die Mehrkosten der erstmaligen beruflichen Ausbildung als Industriepraktiker 
prA
 in der 
A.___
 vom
 1
0. 
Januar 2011 bis zum 
9. 
Januar 2013
 
(
Urk. 
7/
13
) und verfügte für die Dauer dieser Massnahme 
die Ausrichtung eines Taggeldes
 (
Urk. 
7/16,
 
Urk. 
7/25
,
 
Urk. 
7/58
)
.
 Zudem übernahm die IV-Stelle die zusätzlichen Kosten des betreuten Wohnens in einem Wohn
heim 
vom
 1
2. 
März 2012 bis 
9. 
Januar 2013 (
Urk. 
7/26
, 
Urk. 
7/29, 
Urk. 
7/34
). 
Nach durchgeführten Ab
klärungen stellte die IV-Stelle 
X.___
 mit Vorbescheid vom 2
4. 
September 2012
 bei einem Invaliditätsgrad von 80%
 die Ausrichtung einer ganzen Rente
 
ab 
1. 
Januar 2013 
und die Verrechnung der Taggelder vom 1. bis 9. Januar 2013 mit dieser Rente 
in Aussicht (
Urk. 
7/47).
 
Dagegen erhob 
X.___
 keinen
 Ei
nwand, woraufhin die IV-Stelle am
 
4. 
Januar 2013 
die Ausrichtung einer ausserordent
lichen Invalidenrente im Betrag von
 monatlich
 Fr. 1‘170.-- mit Wirkung ab 1. Januar 2013
 
verfügte
 (
Urk. 
2/2).
2.
    
Hiergegen 
erhob 
Y.___
 am 
4. 
Februar 2013 Beschwerde und bean
tragte sinngemäss in Aufhebung der angefochtenen Verfügung
 vom 4. Januar 2013
 sei 
X.___
 eine 133
 
1/3
 %
 des
 Mindestbetrags 
der ordentlichen Vollrente 
ent
spre
chende ausserordentliche Rente
 zuzusprechen (Urk. 2/1).
    
Mit Gerichtsverfügung vom 20. Februar 2013 setzte das Gericht dem Beschwer
deführer und 
Y.___
 Frist zur Einr
eichung einer schriftlichen 
Ver
tre
tungs
vollmacht
 (Urk. 2/4). Eine solche ging beim Gericht nicht ein, worauf die
ses mit Beschluss
 IV.2013.00136
 vom 19. März 2013 auf die Beschwerde nicht eintrat (Urk. 2/6).
 Dagegen erhob 
Y.___
 Beschwerde
 beim 
Bundesge
richt, welches mit Urteil 8C_338/2013 vom 12. August 2013 feststellte
, dass 
der Vater des Beschwerdeführers ein eigenständiges Recht zur Geltend
machung des Anspruchs des Beschwerdeführers auf Leistungen der In
validenversicherung habe, und i
n Gutheissung der Beschwerde
 
den Beschluss des 
hiesigen Gerichts
 
vom 1
9. 
März 2013 auf
hob und
 die Sache zu neuer Ent
sch
eidung an die Vorinstanz zurück
wies 
(
Urk. 
1
 S. 
4 und 
5
).
    
Das Gericht setzte der Beschwerdegegnerin mit Verfügung vom 1
1. 
September 2013 Frist zur Erstattung der Beschwerdeantwort (
Urk. 
4). 
Mit 
Beschwerdeant
wort
 vom 
1. 
Oktober 2013 beantragte die Beschwerdegegnerin Abweisung der Beschwerde (
Urk. 
6, unter Beilage ihrer Akten, 
Urk. 
7/1-77). Am 1
1. 
Oktober 2013 nahm 
Y.___
 unaufgefordert zur Beschwerdeantwort Stellung (
Urk. 
9). Die Beschwerdegegnerin erhielt 
mit Mitteilung vo
m 1
7. 
Oktober 2013 eine Kopie davon (
Urk. 
10).
3.
    
Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit erforderlich, in den nachfolgenden Erwägungen eingegangen.
Das Gericht
 zieht in Erwägung:
1.
    
1.1
    
Strittig und zu prüfen ist, ob der Beschwerdeführer
 ab dem 
1. 
Januar 2013 An
spruch auf
 
eine 
ausserordentliche Rente in Höhe von 
133 1/3 % des Mindest
betrags der ordentlichen Vollrente hat.
1.2
    
Die Beschwerdegegnerin macht geltend, aus der Mitteilung vom 21. Januar 2013 (Urk. 7/63) gehe hervor, dass der Beschwerdeführer seine Ausbildung zum Industriepraktiker am 9. Januar 2013 abgeschlossen habe. 
D
er Rentenanspruch
 sei somit erst am
 1. Januar 2013, nach Abschluss der be
ruf
lichen Massnahme
, entstanden
 (Urk. 6). 
1.3
    
Der Beschwerdeführer 
lässt
 sinngemäss
 vorbringen,
 dass der Beginn des Ren
ten
anspruchs (
1. 
Januar 2013) nicht in Frage gestellt werde.
 
E
r sei seit Geburt behindert und habe bis 28. Juni 2010 
in 
Z.___
 gelebt. Das Ab
kommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäi
schen Gemein
schaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits über die Freizügig
keit vom 21. Juni 1999 (FZA) stelle Schweizer mit
 EU-Bürgern gleich.
 Die Voraussetzungen für die Ausrichtung einer 133 1/3 % des Mindest
betrags der ordentlichen Vollrente ent
sprechende
n
 ausserordentliche
n
 Rente seien er
füllt (
Urk. 
2/1 und 
Urk. 
9).
2.
    
2.1
    
2.1.1
    
Gemäss Art. 1 Abs. 1 des auf der Grundlage von Art. 8 FZA ausgearbeiteten und Bestandteil des Abkommens bildenden (Art. 15 FZA) Anhangs II („Ko
ordi
nation der Systeme der sozialen Sicherheit“) FZA in Verbindung mit Abschnitt A dieses Anhanges wenden die Vertrags
par
teien untereinander insbesondere die Verordnung (EG) Nr. 883/2004 des Euro
päischen Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit
 (nachfol
gend Verordnung 883/2004)
 und die Verordnung (EG)
 
Nr. 987/2009 des Euro
päischen Parlamentes und des Rates vom 16. September 2009 zur Fest
le
gung der Modalitäten für die Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 883/2004 über die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit oder gleichwertige Vor
schriften an. Die beiden genannten gemeinschaftsrechtlichen Verordnungen sind für die Schweiz durch den Beschluss Nr. 1/2012 des Ge
mischten Aus
schusses vom 31. März 2012 zur Ersetzung des Anhanges II FZA über die Koor
dinierung der Systeme der sozialen Sicherheit per 1. April 2012 in Kraft getre
ten (vgl. BGE 138 V 533 
E. 2.1
 mit Hinweis
).
2.1.2
    
Das FZA und insbesondere die Verordnung 883/2004 sind in persönlicher Hin
sicht auf den Beschwerdeführer anwendbar, weil er 
Familienangehöriger 
eines
 
Wanderarbeiters
 aus Z.___
 mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat
 (Schweiz)
, wel
cher den Rechtsvorschriften eines oder mehrerer Mitgliedsstaaten untersteht oder unter
stand, ist (
Art. 
2 
Abs. 
1 der Verordnung 883/2004)
. Auch der sachli
che Anwen
dungsbereich ist gegeben. Dieser bezieht sich gemäss 
Art. 
3 
Abs. 
1 der Verord
nung 883/2004 auf alle Rechtsvorschriften der sozialen Sicherheit, welche unter anderem Leistungen bei Invalidität (
lit
. c)
 betreffen
, zu welchen auch die vorliegend strittige ausserordentliche Invalidenrente zu zählen ist (vgl. BGE 134 V 236 E. 5.2.4.2).
    
Gemäss 
Art. 
45 der Veror
dnung 883/2004 
wendet
 d
er zuständige Träger eines Mitgliedstaats, nach dessen Rechtsvorschriften der Erwerb, die Aufrechter
hal
tung oder das Wieder
aufleben des Leistungsanspruchs davon abhängig ist, dass Ver
sicherungs- oder Wohnzeiten zurückgelegt wurden, 
soweit erforderlich,
 
Art. 
51 
Abs. 
1
 dieser Verordnung
 
entsprechend an.
 Laut
 
Art. 
51 
Abs. 
1 Ab
schnitt 1 der Verordnung 883/2004 
berücksichtigt der zuständige Träger dieses Mitgliedstaats die nach den Rechtsvorschriften eines anderen Mitgliedstaats zurückgelegten Zeiten nur dann, wenn sie in einem entsprechenden System, oder, falls es ein solches nicht gibt, in dem gleichen Beruf oder gegebenenfalls in der gleichen Beschäftigung oder selbstständigen Erwerbstätigkeit zurück
ge
legt wurden
, wenn
 nach den Rechtsvorschriften eines Mitgliedstaats die Gewährung bestimmter Leistungen davon abhängig
 ist
, dass die 
Versicherungs
zeiten
 nur in einer bestimmten Be
schäftigung oder selbstständigen Erwerbs
tätigkeit oder einem Beruf zurück
gelegt wurden, für die ein Sondersystem für beschäftigte oder selbstständig erwerbstätige Personen gilt.
 
D
er Träger eines Mitgliedstaats
 ist
 aber
 nicht verpflichtet, Leistungen für Zeiten zu gewähren, die nach den für ihn geltenden Rechtsvorschriften zurückgelegt wurden und bei Eintritt des Versicherungsfalls 
zu berücksichtigen sind, wenn die Dauer dieser Zeiten weniger als ein Jahr beträgt
 und allein aufgrund dieser Zeiten kein 
Leis
tungsanspruch
 nach diesen Rechtsvorschriften erworben wurde
 (
Art. 
57 
Abs. 
1 der Verord
nung
 
883/2004)
.
    
In Anhang X zur Verordnung 883/2004 erklärt die Schweiz b
eitragsunab
hän
gige
 
ausserordentliche
 Invalidenrenten (
Art. 
39
 des 
Bundesgesetz
es
 
über die Inva
lidenversicherung, 
IVG), die vor Eintritt ihrer Arbeitsunfähigkeit nicht auf
grund einer Tätigkeit als Arbeitnehmer oder Selbständige unter schw
eize
risches Recht gefallen sind, als besondere 
beitragsunabhängige Geldleistungen nach Art. 70
 
Abs. 
2 
lit
. c
 der 
Verordnung 883/200
4. 
Damit kommt Art. 7
 der
 
Ver
ord
nung
 883/2004 (Aufhebung der Wohnortklauseln) nicht zur Anwendung (
Art. 
70 
Abs. 3
 der Verordnung 833/2004
). Sie werden ausschliesslich in dem Mitgliedstaat, in dem die betreffenden Personen wohnen, und nach dessen Rechtsvorschriften gewährt. Die Leistungen werden vom Träger des Wohnorts und zu seinen Lasten gewährt (
Art. 
70 
Abs. 4
 der Verordnung 833/2004
). Das Diskriminierungsverbot (Art. 2 FZA) gilt – 
abgesehen vom Erfordernis des Wohnsitzes
 
–
 gleichwohl. Das heisst, der deutsche Staatsangehörige hat – so
lange er W
ohnsitz in der 
S
chweiz hat
 – nach denselben Regeln wie ein Schwei
zerischer Staatsangehöriger Anspruch auf eine ausserordentliche In
validenrente
 (vgl. auch BGE 131 V 390
 E. 7.2
, 13
4
 V 236 E. 6.1, wonach die Re
gelung von 
Art. 
42 
Abs. 
1 Bundesgesetz über die Alters- und 
Hinterlassenen
versicherung
 [AHVG] 
i.V.m
. 
Art. 
39 
Abs. 
1 
IVG
 im Hinblick auf Art 3 
Abs. 
1 der damals 
an
zuwen
denden Verordnung 1408/71
 diskriminierend war).
2.2
    
2.2.1
    
Vorbehältlich Art. 9 Abs. 3 IVG haben a
us
ländische Staatsangehörige 
nur 
so
lange
 Anspruch auf Leistungen des IVG, als
 sie ihren Wohnsitz und gewöhnli
chen Aufenthalt (
Art. 
13 ATSG) in der Schweiz haben und sofern sie bei Eintritt der Invalidität während mindestens eines vollen Jahres Beiträge geleistet oder sich un
unter
brochen während zehn Jahren in der Schweiz aufgehalten haben. Für im Aus
land wohnhafte Angehörige dieser Personen werden keine Leistun
gen gewährt (
Art. 
6 
Abs. 
2 IVG).
    
Anspruch auf eine ordentliche Invalidenrente haben 
V
ersicherte, die bei 
Eintritt der Invalidität
 während mindestens drei Jahren Bei
träge geleistet haben, (Art. 36 
Abs. 
1 IVG).
 
Hat eine versicherte Person mit vollständiger Beitragsdauer bei Eintritt der Invalidität das 2
5. 
Altersjahr noch nicht zurückgelegt, so betra
gen 
ihre
 (ordentliche)
 Invalidenrente und allfällige Zusatzrenten min
destens 133 1/3 Prozent der Mindestansätze der zutreffenden Vollrenten (
Art. 
37 
Abs. 
2 IVG).
2.
2
.2
    
Schweizer Bürger
 und invalide Ausländer und Staatenlose, die als Kinder die Voraussetzungen von 
Art. 
9 
Abs. 
3 IVG erfüllt haben,
 können Anspruch auf 
ausserordent
liche 
Invalidenr
enten
 haben. Der Anspruch
 von Schweizer Bürgern
 richtet sich nach den Bestimmungen des AHVG 
(Art. 39 
Abs. 1 
IVG
)
. 
Gemäss 
Art. 42
 
Abs. 
1
 AHVG
 haben Schweizer Bürger mit Wohnsitz und gewöhnlichem Aufenthalt
 (
Art. 
13 ATSG)
 in der Schweiz
 
Anspruch auf eine ausserordentliche Rente, die während der gleichen Zahl von Jahren versichert waren wie ihr Jahr
gang, denen aber keine ordentliche Rente zusteht, weil sie bis zur Entstehung des Rentenanspruchs nicht während eines vollen Jahres der 
Bei
tragspf
licht
 unter
stellt gewesen sind.
2.2.3
    
Die ausserordentlichen Renten entsprechen, vorbehältlich Art. 40 Abs. 2 und 3 IVG dem Mindestbetrag der zutreffenden ordentlichen Vollrente (Art. 40 Abs. 1 IVG). Gemäss Art. 3 Abs. 1 der Verordnung 13 an die Anpassung der Lohn- und Preisent
wicklung bei der AHV/IV/EO vom 21. September 2012, in Kraft seit 1. Januar 2013, beträgt der Mindestbetrag der vollen Altersrente Fr. 1‘170.--. Die ausserordentlichen Renten für Personen, die vor dem 1. Dezember des der Vollendung des 20. Altersjahres folgenden Jahres 
invalid geworden
 sind, ent
sprechen 133 1/3 Prozent des Mindestbeitrages der zutreffenden ordentlichen Vollrente (Art. 40 Abs. 3 IVG), mithin Fr. 1‘560.-- (Fr. 1‘170.-- x 1.33 1/3). 
2.3
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 Bundesgesetz über den Allge
meinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG]). Die In
validität kann Folge von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1 IVG). Erwerbs
un
fähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körper
lichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Ein
gliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Er
werbsunfähigkeit sind aus
schliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beein
trächtigung zu berück
sich
ti
gen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
2.
4
    
Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG Versicherte, die:
a.
    
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betä
tigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können;
b.
    
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich min
destens 40 Prozent arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und
c.
    
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 Prozent invalid (Art. 8 ATSG) sind.
    
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 Prozent besteht Anspruch auf eine 
Viertelsrente
, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 Prozent auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 Prozent auf eine 
Dreiviertelsrente
 und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 Prozent auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 IVG).
2.5
    
Gemäss 
Art. 
4 
Abs. 
2 IVG gilt die Invalidität als eingetreten, sobald sie die für die Begründung des Anspruchs auf die jeweilige Leistung erforderliche Art und Schwere erreicht hat
 (leistungsspezifischer Invaliditätseintritt)
.
 Der
 Eintritt der rentenbegründenden Invalidität bestimmt sich nach 
Art. 
8 
Abs. 
1 ATSG in Ver
bindung mit 
Art. 
28 IVG
 (E. 2.
3
 
und E. 2.
4
)
. 
Nach der Rechtsprechung des Bun
desgerichts ist für den Zeitpunkt des Eintritts der Invalidität die Entstehung des Rentenanspruches entscheidend (BGE 137 V 417 E. 2.2.1 mi
t Hinweis auf ZAK 1974 S. 253).
 Ein früher eingetretener Anspruch auf andere Leistungen der In
validenversicherung ist nicht konstitutiv (BGE 137 V 417 E. 2.2.3 mit Hinweis). 
2.
6
    
Der 
Rentenanspruch entsteht
 frühestens nach Ablauf von sechs Monaten nach der Geltendmachung des Leistungsanspruchs nach Art. 29 Abs. 1 ATSG, jedoch frühestens im Monat, der auf die Vollendung des 18. Altersjahres folgt (Art. 29 Abs. 1 IVG). Der Anspruch entsteht nicht, solange die versicherte Person ein Taggeld nach Art. 22 IVG beanspruchen kann (Art. 29 Abs. 2 IVG).
 Die Rente wird vom Beginn des Monats an ausbezahlt, in dem der Rentenanspruch entsteht (
Art. 
29 
Abs. 
3 IVG).
 Bei Geburts- und Frühinvaliden tritt der Ver
siche
rungsfall in der Regel im Zeitpunkt der Vollendung des 1
8. 
Altersjahres ein, was jedoch nur gilt, sofern diese Versicherten im besagten Zeitpunkt nicht in Eingliederung stehen
. I
n einem solchen Fall tritt die für den Rentenanspruch spezi
fische Invalidität erst nach Abschluss oder Abbruch der 
Eingliederungs
mass
nahmen ein (
Randziffer 1032 des 
Kreisschreiben
s über Invalid
i
tät
 und Hilflosigkeit in der Invalidenversicherung [KSIH], gültig ab 
1. 
Januar 2013
;
 vgl. BGE
 137 V 417 E. 2
).
3.
    
3.1
    
Mit Begründung des Wohnsitzes in der Schweiz per 
2
9. 
Juni 2010 war der Beschwerdeführer bei der AHV/IV obligatorisch versichert (Art. 1b IVG 
i.V.m
. Art. 1a AHVG). Nachdem er 
sein
 20. Lebensjahr am 28. De
zember 2010 vollen
det hatte, war 
er 
ab
 dem
 1. Januar 2011 auch als Nichter
werbstätiger beitrags
pflichtig
 (
Art. 
2 IVG 
i.V.m
. Art. 3 Abs. 1 AHVG
)
. 
Der Be
schwerdeführer wurde am 3. August 2010 von seinem Vater bei der IV-Stelle zum Leistungsbezug an
gemeldet (Urk. 7/2
, 
Urk. 
7/5
)
. 
Sein
 Rentenanspruch wäre 
somit 
frühestens nach Ablauf von sechs Monaten entstanden (
Art. 
29 
Abs. 
1 IVG)
. 
Die 
Be
schwerde
gegnerin
 richtete dem Beschwerdeführer allerdings w
ährend der Dauer der 
erst
malige
n
 be
rufliche
n
 Ausbildung
 zum 
Industrie
praktiker
 vom 10. Januar 2011 bis 9. Jan
uar 2013 (Urk. 7/13) ein Taggeld aus (
Urk. 7/16, Urk. 7/25, Urk. 7/58
). 
Damit
 bestand erst ab dem 
1. Januar 2013
 ein Rentenanspruch
 (
Art. 
29 
Abs. 
2 und 3 IVG
). Nach Gesetz und Recht
sprechung
 
gilt 
– bezüglich des Anspruchs auf eine Invalidenrente – 
die Invalidität als a
n
 
diesem Tag
 eingetreten. 
Damit
 konnte der Be
schwerde
führer zum vornherein die Mindestbeitragszeit von drei Jahren für eine ordent
liche Inval
idenrente (
Art. 
36 
Abs. 
1 IVG)
 nicht erfüllen
. Dies 
unabhängig
 davon, ob ihm
 
aufgrund des FZA bzw. der Verordnung 883/2004 
allenfalls deutsche 
Beitrags
zeiten
, welche Jugendjahre wären,
 hätten angerechnet werden können. Der Be
schwerdeführer könnte m
aximal zwei 
Be
tragsj
ahre
 (2011 und 2012)
 vorweisen
.
 
Demzufolge hat er keinen Anspruch auf eine 
ordentliche
 Invalidenrente.
3.2
    
Zu prüfen bleibt 
der
 Anspruch
 des Beschwerdeführers
 auf eine ausserordentliche Invalidenrente. 
Der Beschwerdeführer
 
hatte 
ab 2
9. 
Juni 2010, mithin 
vor dem 
1. 
Januar nach Vollendung des 2
0. 
Altersjahres
 (2010)
, d.h. noch vor Beginn der Beitragspflicht, Wohnsitz in der Schweiz. Damit ist er in jedem Fall während gleich vielen Jahren wie sein Jahrgang versichert und hat damit
 in Anwendung der einschlägigen Bestimmungen des FZA
 Anspruch a
uf eine ausserordentliche Rente
 wie ein
 Schweizer Bürger
 (
Art. 
39 
Abs. 
1 IVG 
i.V.m
. 
Art. 
42 
Abs. 
1 AHVG). Aufgrund des Dis
kriminierungsverbots (Art. 2 FZA) gilt dies 
unab
hängig seiner St
aatsange
hörigkeit, solange er Wohn
sitz in der Schweiz
 hat
 (E.
 
2.1.2
).
 Weil die Invalidität gemäss IVG erst am 
1. 
Januar 2013 eingetreten ist,
 mithin als der
 1990
 geborene
 Beschwerde
führer bereits 22 Jahre alt war,
 besteht kein Anspruch auf eine aus
serordentliche Invalidenrente gemäss 
Art. 
40 
Abs. 
3 IVG (133 1/3 Prozent des Mindestbetrags der zutreffenden Vollrente)
, sondern ein 
Anspruch
 auf eine ausserordentliche Invalidenrente gemäss 
Art. 
40 
Abs. 
1 IVG (Mindestbetrag der zutreffenden ordentlichen Vollrente bzw. Fr. 1‘170.--
 pro Monat
).
 Hinweise dafür, dass sich die 
erst 
nach der Einreise in 
die Schweiz zugesprochene, erstmalige berufliche Aus
bildung aufgrund der Invalidität des Beschwerdeführers verzögert hätte, etwa dadurch, dass 
er
 ein Ausbildungsjahr hätte wieder
holen müssen, sind den Akten nicht zu entnehmen. Gemäss Aus
bildungsvertrag
 mit der 
A.___
 vom 6. Dezember 2010 dauerte die Ausbildung des Beschwerdeführers vom 10. Januar 2011 bis 9. Januar 2013 (Urk. 7/9/11). Dass der Beschwerdeführer – wie von 
Y.___
 sinngemäss behauptet (
Urk. 
2/1 S. 1) – seine Aus
bildung bereits Mitte des Jahres 2012 hätte abschliessen können, geht aus den Akten nicht hervor. Aber selbst wenn der Rentenanspruch bereits Mitte des Jahres 2012 entstanden wäre, 
wäre
 kein An
spruch auf eine ausserordentliche Rente gemäss 
Art. 
40 
Abs. 
3 IVG
 gegeben
, weil der Beschwerdefü
hrer damals bereits 21 Jahre alt
 war. 
Eine Dis
kriminie
rung aufgrund der Nationalität liegt nicht vor. Auch ein Schweizer mit demsel
ben Geburtsdatum sowie Rentenbeginn hätte keinen Anspruch auf eine höhere Rente.
3.3
    
Die angefochtene Verfügung vom 
4. 
Januar 2013 (
Urk. 
2/2) erweist sich als rechtens, was zur Abweisung der Beschwerde führt.
4.
    
Da es um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichtskosten sind nach dem 
Verfahrens
aufwand
 und unabhängig vom Streitwert festzulegen (Art. 69 Abs. 1
bis 
IVG), auf Fr. 600.-- anzusetzen und entsprechend dem Ausgang des Verfahrens dem Beschwerdeführer aufzuerlegen.
Das Gericht erkennt:
1.
    
Die 
Beschwerde
 wird abgewiesen.
2.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
600
.-- werden 
dem Beschwerdeführer
 auferlegt. 
Rechnung und Einzahlungsschein werden 
dem
 Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zu
gestellt.
3.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Y.___
- 
Sozialversicherungsanstalt
 des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
4.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (
Art. 
82 ff. in Verbindung mit 
Art. 
90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1
5. 
Juli bis und mit 1
5. 
August sowie vom 1
8. 
Dezember bis und mit dem 
2. 
Januar (
Art. 
46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismit
tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Ur
kunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art. 
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber
HurstHübscher