zh_sozialversicherungsgericht · IV.2018.00785 · 2019-04-30 · de
Neuanmeldung, teilweise Gutheissung, befristeter Rentenanspruch, Valideneinkommen nicht gestützt auf IVV 26 ermittelt, LSE 2012, leidensbedingter Abzug, kein Anspruch auf berufliche Massnahmen. (BGE 8C_427/2019)


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2018.00785
 
 
I. Kammer
Sozialversicherungsrichterin Grünig, Vorsitzende
Sozialversicherungsrichter Spitz
Ersatzrichter Wilhelm
Gerichtsschreiberin Gasser Küffer
Urteil vom 30. April 2019
in Sachen
X.___ 
Beschwerdeführer
vertreten durch Rechtsanwalt Dominique 
Chopard
Werdstrasse
 36, Postfach 9562, 8036 Zürich
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
1.1
    
X.___, geboren 1980, war vom 12. September 2001 bis 13. Dezember 2002 als Hilfsarbeiter im Bau tätig. Der an 
Frühcoxarthrose
 mit 
residueller
 Hüftdysplasie leidende Versicherte meldete sich am 6. November 2003 zum Leistungsbezug in Form beruflicher Massnahmen und einer Rente bei der Invalidenversicherung an. Nach Abklärung der medizinischen und beruflichen 
Ver
hältnisse verneinte die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
 (im Folgenden: IV-Stelle), mit unangefochten in Rechtskraft erwachsener Verfü
gung vom 13. August 2004 einen Anspruch auf berufliche Massnahmen. 
    
Mit Verfügung vom 26. November 2004 sprach sie dem Versicherten eine vom 1. Oktober 2003 bis 31. Mai 2004 befristete ganze Invalidenrente zu. Die Ein
sprache dagegen wies die IV-Stelle am 17. März 2005 ab. Dem unangefochten in Rechtskraft erwachsenen 
Einspracheentscheid
 lag die Annahme einer 100%igen Arbeitsfähigkeit in angepasster Tätigkeit ab Mitte Mai 2004 zugrunde.
1.2
    
Am 10. Juni 2013 meldete sich der Versicherte, welcher zwischenzeitlich in einer Reinigungsfirma und in einem Restaurant gearbeitet hatte, neuerlich zur beruf
lichen Integration und zum Rentenbezug bei der Invalidenversicherung an und machte eine Verschlechterung des gesundheitlichen Zustandes geltend. Die IV-Stelle lehnte mit Verfügung vom 10. April 2014 sowohl berufliche Massnahmen als auch die Zusprechung einer Invalidenrente ab. Mit unangefochten in Rechts
kraft erwachsenem Urteil IV.2014.00463 vom 30. September 2014 hiess das Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich die Beschwerde in dem Sinne gut, als es die Sache zur Einholung zusätzlicher orthopädischer Auskünfte bei der Klinik Y.___, und gegebenenfalls zur Einholung eines orthopädischen Gut
achtens an die Verwaltung zurückwies.
    
Die IV-Stelle erachtete nach Einholung eines Berichts der Klinik Y.___ eine weitere Begutachtung als notwendig, welche sie bei Dr. med. Z.___, Fach
ärztin für Innere Medizin FMH, speziell Rheumaerkrankungen, in Auftrag gab. Gestützt auf deren Gutachten vom 24. Oktober 2015 vereinte sie mit Verfügung 
vom 21. März 2016 einen Rentenanspruch des Versicherten. Die dagegen erho
be
ne Beschwerde im Verfahren IV.2016.00460 wurde mit unangefochten in Rechts
kraft erwachsenem Urteil vom 28. Juni 2016 in dem Sinne gutgeheissen, dass die Sache zur weiterhin als notwendig erachteten orthopädischen Abklärung an die Beschwerdegegnerin 
zurückgewiesen wurde (vgl. zum Ganzen: Sachverhalt und Erwägungen im Urteil Nr. IV.2016.00460 vom 28. Juni 2016, Urk. 6/158).
1.3
    
Die IV-Stelle holte hierauf Berichte der behandelnden Ärzte ein (Urk. 6/170/1-9) und gab eine polydisziplinäre (Allgemeine/Innere Medizin, Orthopädie, Psychia
trie) Untersuchung in Auftrag, welche der MEDAS-Stelle A.___ zugeteilt wurde (Urk. 6/172-174). Gestützt auf deren Gutachten vom 6. Juni 2017 (Urk. 6/182/1-52) teilte die IV-Stelle dem Versicherten mit Vorbescheid vom 21. Juni 2017 mit, dass er in einer 
angepassten Tätigkeit voll arbeitsfähig sei, was einen Rentenanspruch ausschliesse
. Für die Unterstützung bei der Stellensuche sei das Regionale Arbeitsver
mitt
lungs
zentrum zuständig (Urk. 6/185). Mit dem Einwand dagegen vom 25. September 2017 liess der Versicherte unter anderem ärztliche Berichte der Klinik Y.___ zur einer am 13. Juli 2017 durchgeführten Hüftoperation rechts einreichen (
Urk. 6/192-193). Nach Eingang weiterer Berichte der Klinik 
Y.___
 (Urk. 6/
194, 6/199/1-32), zu welchen der Beschwerdeführer am 28. Mai 2018 Stellung nehmen liess (Urk. 6/203), verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 16. Juli 2018 sowohl einen Rentenanspruch als auch einen Anspruch auf beruf
liche Massnahmen (Urk. 2).
2.
    
Dagegen liess 
X.___
, vertreten durch Rechtsanwalt Dominique 
Chopard
, am 14. September 2018 Beschwerde erheben und bean
tra
g
en, die Beschwerdegegnerin sei zu verpflichten, die gesetzlichen Leistungen (Invali
denrente, berufliche Massnahmen) auszurichten. Die Beschwerdegegnerin schloss in der Vernehmlassung vom 24. Oktober 2018 auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 5).
    
Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Unterlagen wird, soweit für die 
Entscheidfindung
 erforderlich, nachfolgend eingegangen.
Das Gericht
 zieht in Erwägung:
1.
    
1.1
    
Im Urteil IV.2014.00463 vom 30. September 2014 wurden die massgeblichen Rechts
grundlagen zum Invaliditätsbegriff (Art. 7 und 8 
des Bundesgesetzes über 
den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG) und zur Neuan
mel
dung
 (Art. 87 
der Verordnung über
 die Invalidenversicherung, IVV, Art. 17 Abs. 1 ATSG), zur Würdigung von medizinischen Gutachten und zur Arbeitsvermittlung (Art. 18 Abs. 1 
des Bundesgesetzes über
 die Invalidenversicherung, 
des Bundes
ge
setzes 
ü
ber die Invalidenversicherung, 
IVG)
 dargelegt. Darauf wird ebenso ver
wiesen wie auf die im Urteil IV.2016.00460 vom 28. Juni 2016 dargelegten Rechtsgrundlagen zum Umschulungsanspruch gemäss Art. 17 IVG.
1.2
    
Zu ergänzen ist, dass 
bei erwerbstätigen Versicherten der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Ein
kom
mens
vergleichs zu bestimmen ist
.
    
Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus
gegliche
ner Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (sog. 
Valideneinkommen
). Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbsein
kommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt 
werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen
 lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen).
1.3
    
Nach der Rechtsprechung führt Drogensucht (wie auch Alkoholismus und Medi
kamentenmissbrauch) als solche nicht zu einer Invalidität im Sinne des Gesetzes. Dagegen wird sie im Rahmen der Invalidenversicherung relevant, wenn sie eine Krankheit oder einen Unfall bewirkt hat, in deren Folge ein körperlicher oder geistiger, die Erwerbsfähigkeit beeinträchtigender Gesundheitsschaden eingetre
ten ist, oder wenn sie selber Folge eines körperlichen oder geistigen Gesund
heits
schadens ist, dem Krankheitswert zukommt (BGE 124 V 265 E. 3c). Aus letzterem Leitsatz folgt nicht, dass die Auswirkungen einer Drogensucht, die ihrerseits auf einen Gesundheitsschaden zurückgeht, per se invaliditätsbegründend sind. Die zitierte Praxis setzt vielmehr den Grundsatz um, dass funktionelle Einschrän
kungen nur anspruchsbegründend sein können, wenn sie sich als Folgen selb
ständiger Gesundheitsschädigungen darstellen (Art. 6 ff. ATSG und Art. 4 Abs. 1 IVG). Insofern verhält es sich ähnlich wie im Verhältnis zwischen psychosozialen oder soziokulturellen Umständen und fachärztlich festgestellten psychischen Stö
rungen von Krankheitswert (BGE 127 V 294 E. 5a): Wo die Gutachter im Wesent
lichen nur Befunde erheben, welche in der Drogensucht ihre hinreichende Erklä
rung finden, gleichsam in dieser aufgehen, ist kein invalidisierender psychischer Gesundheitsschaden gegeben. Dies trifft zu, wenn davon auszugehen ist, dass sich beispielsweise ein depressives Zustandsbild bei einer (angenommenen) positiven Veränderung der suchtbedingten psychosozialen Problematik wesentlich 
bessern
 
(und die damit verbundene Beeinträchtigung des Leistungsvermögens sich ent
spre
chend verringern) würde (Urteil des Bundesgerichts 8C_582/2015 vom 8. Oktober 2015 E. 2.2.1). 
    
Angesichts der insoweit finalen Natur der Invalidenversicherung (BGE 120 V 95 E. 4c; Meyer/Reichmuth, Bundesgesetz über die Invalidenversicherung, 3. Auf
lage 2014, 
Rn
 51 zu Art. 4) ist nicht entscheidend, ob die Drogensucht Folge eines körperlichen oder geistigen Gesundheitsschadens ist oder ob die Sucht ausserhalb eines Kausalzusammenhangs mit dem versicherten Gesundheitsschaden steht. In beiden Konstellationen sind reine Suchtfolgen IV-rechtlich irrelevant, soweit sie als solche allein leistungsmindernd wirken. Hingegen sind sie gleichermassen IV-rechtlich relevant, soweit sie in einem engen Zusammenhang mit einem eigen
ständigen Gesundheitsschaden stehen. Dies kann der Fall sein, wenn die Drogen
sucht – einem Symptom gleich – Teil eines Gesundheitsschadens bildet (BGE 99 V 28 E. 3b); dies unter der Voraussetzung, dass nicht allein die unmittelbaren Folgen des Rauschmittelkonsums, sondern wesentlich auch der psychiatrische Be
fund selber zu Arbeitsunfähigkeit führt. Sodann können selbst reine Sucht
folgen invalidisierend sein, wenn daneben ein psychischer Gesundheitsschaden besteht, 
welcher die Betäubungsmittelabhängigkeit aufrechterhält oder deren Folgen mass
geblich verstärkt. Umgekehrt können die Auswirkungen der Sucht (unabhängig von ihrer Genese) wie andere psychosoziale Faktoren auch mittelbar zur Inva
lidität beitragen, wenn und soweit sie den Wirkungsgrad der Folgen eines Gesund
heitsschadens beeinflussen (Urteil des Bundesgerichts 8C_582/2015 vom 8. Okto
be
r 2015 E. 2.2.2).
    
Im erwähnten Urteil 8C_582/2015 vom 8. Oktober 2015 E. 4 hat das Bundes
ge
richt entschieden, dass die Rechtsprechung gemäss BGE 141 V 281 psychoso
ma
tische Leiden betrifft und auf Suchtproblematiken nicht anwendbar ist (vgl. auch Urteil des Bundesgerichts 8C_6/2016 vom 3. Februar 2016 E. 4.2.3 mit Hin
weis auf die Kritik von 
Liebrenz
/
Uttinger
/Ebner, Sind Abhängigkeitserkran
kungen aus höchstrichterlicher Sicht [weiterhin] nicht mit anderen psychischen Störungen [z.B. somatoformen Störungen] vergleichbar? - Eine Urteilsbesprechung von BGE 8C_582/2015 im Lichte der theoretischen Anwendbarkeit des ergebnisoffenen, strukturierten Beweisverfahrens, in: SZS 2016 S. 96; ferner: 
Liebrenz
 et 
alii
, Das Suchtleiden bzw. die Abhängigkeitserkrankungen - Möglichkeiten der Begutach
tung nach 
BGE 141 V 281
 [= 9C_492/2014], in: SZS 2016 S. 12).
2.
    
2.1
    
Wie im Urteil IV.2014.00463 festgestellt, ist die Beschwerdegegnerin auf die Neuanmeldung des Beschwerdeführers vom 10. Juni 2013 eingetreten (E. 2.1 im zitierten Urteil, Urk. 6/95/5). Die gerichtliche Würdigung führte beim Vergleich der im Neuanmeldeverfahren eingegangenen medizinischen Unterlagen (zitiert in Erwägung 3 im Urteil IV.2014.00463 vom 30. September 2014, Urk. 6/95) mit den unter Erwägung 2.2 im Rückweisungsentscheid dargelegten medizinischen Berichten, welche der ursprünglichen, vom 1. Oktober 2003 bis 31. Mai 2004 befristeten 
Rentenzusprache
 zugrunde lagen, zum Schluss, dass sich der Gesund
heitszustand des Beschwerdeführers in diagnostischer und befundmässiger Hin
sicht in Bezug auf die Hüften wesentlich verschlechtert hatte. Dass der Beschwer
deführer in seiner vor der IV-Anmeldung ausübten Tätigkeit als Hilfsarbeiter im Bau nicht mehr arbeitsfähig ist, war unbestritten und aktenmässig erstellt. Jedoch liess sich gestützt auf die damalige Aktenlage die Arbeitsfähigkeit in einer ange
passten Tätigkeit nicht abschliessend beurteilen, weshalb die Sache zu ergänzen
den medizinischen Abklärungen zunächst bei der Orthopädie der Klinik Y.___ und je nach Aussagekraft dieser Angaben durch Einholung einer orthopä
dischen Begutachtung zurückgewiesen wurde (Urk. 6/95 E. 4.2).
    
In Nachachtung der gerichtlichen Anordnung gelangte die Beschwerdegegnerin an die Klinik Y.___ und kam richtigerweise zum Schluss, dass auf deren Bericht mangels Angaben zur Arbeitsfähigkeit nicht abschliessend abgestellt werden könne (vgl. E. 2.3 hierzu, im: Urteil IV.2016.00460 vom 28. Juni 2016, Urk. 6/158/5). Das sodann von der Beschwerdegegnerin eingeholte rheumatolo
gisch-internistische Gutachten von Dr. Z.___ vom 24. Oktober 2015 aber trug nicht nur der gerichtlichen Auflage, eine orthopädische Beurteilung einzuholen, nicht Rechnung; es vermochte auch materiell nicht zu überzeugen, ging doch Dr. Z.___ entgegen den Schlussfolgerungen im Urteil IV.2014.00463 von einem im Wesentlichen unveränderten Zustand seit Mai 2004 aus und begründete die Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit nur ungenügend, was zur neuer
lichen Rückweisung der Sache zur Einholung eines orthopädischen Gut
achtens führte (vgl. Ausführungen hierzu in: E. 3.1 des Urteils IV.2016.00460 vom 28. Juni 2016, Urk. 6/158/6 ff.).
2.2
    
Streitig und zu prüfen ist folglich weiterhin, ob sich der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers seit der Renteneinstellung per Ende Mai 2004 in anspruchs
relevanter Weise verschlechtert hat. Strittig und zu prüfen ist zunächst, ob sich die Beschwerdegegnerin gestützt auf die nunmehrige Aktenlage zu Recht auf den Standpunkt stellt, der Beschwerdeführer sei im massgeblichen Zeitraum, seit der Neuanmeldung vom 10. Juni 2013 bis zum Erlass des hier angefochtenen Ent
scheids, welcher rechtsprechungsgemäss die zeitliche Grenze der 
richterlichen 
Über
prüfungsbefugnis bildet (BGE 132 V 215 E. 3.1.1 mit Hinweisen), in einer den
 gesundheitlichen Einschränkungen angepassten Tätigkeit zu 100 % arbeits
fähig gewesen (Urk. 1 S. 5 f., 2 S. 1 f.).
3.
3.1
    
Der nach dem Urteil IV.2016.00460 vom 28. Juni 2016 aktualisierten medizi
nischen Aktenlage ist hierzu Folgendes zu entnehmen:
3.2
    
Der eidgenössisch anerkannte Psychotherapeut B.___, 
lic
. phil. FSP, bei welchem der Beschwerdeführer von Oktober 2015 bis April 2016 (vgl. zum 
Ende der Therapie: Urk. 6/182/30, unter: Krankheitsentwicklung) in delegierter Ps
y
chotherapie in Behandlung stand, führte in einem Kurzbericht vom 
10. Dezem
ber 2015 aus, dass Anlass zur Behandlungsaufnahme Symptome, welche
 auf eine depressive Störung hingedeutet hätten, gewesen seien. Der Beschwerde
führer habe über Müdigkeit, Aufmerksamkeits- und Konzentrationsstörungen, Wutausbrüche, eine Schlafstörung, innere Unruhe und gedrückte Stimmung geklagt. Eine leichte depressive Stimmung hätte ihn ein Leben lang begleitet, die depressive Symptomatik sei aber entstanden, als die Invalidenversicherung seinen Rentenantrag abgelehnt habe. Die Unsicherheit bezüglich seiner Arbeitslosigkeit, Zukunftsängste und die Schmerzen würden seinen Zustand weiter belasten. Aus psychischen Gründen sei der Beschwerdeführer jedoch nicht arbeitsunfähig (Urk. 6/107/8).
    
Die Hausärztin des Versicherten, Dr. med. C.___, Fachärztin FMH für Allge
mein
medizin, stellte in ihrem (schwer leserlichen) Bericht vom 18. Dezember 2016 folgende Diagnosen (Urk. 6/170/1):
- 
Sekundäre 
Coxarthrose
 bei Dysplasie
- 
Status nach 
residueller
 Sensibilitätsstörung 
Peronaeus
 rechts 08/2003
- 
Chronisches HWS-Syndrom bei kompl. Fehlbelastung
- 
Arterielle Hypertonie
- 
Depression 
- 
GI-Beschwerden
    
Vom 3. Juli 2015 bis anhin sei aufgrund der Schmerzen und der Psyche keine Arbeitsfähigkeit realisierbar gewesen; seit 1. Januar 2017 erachtete Dr. C.___ eine leichte Tätigkeit zu 50 % als zumutbar (Urk. 6/170/3).
    
Gemäss Bericht von PD Dr. med. D.___, Facharzt FMH für Orthopädische Chirurgie, Leitender Oberarzt Hüftchirurgie der Klinik Y.___, vom 9. Februar 2017 hatte sich die Situation bezüglich der sekundären 
Coxarthrose
 rechts nach multiplen Voroperationen sukzessive verschlechtert. Die Indikation zum endopro
thetischen Ersatz könne nun gestellt werden. Hierbei könne auch ein Bein
längen
ausgleich erfolgen und im Verlauf die Situation links stabilisiert werden. Bis zur operativen Versorgung und wahrscheinlich drei Monate postoperativ sei der Beschwerdeführer zu 100 % arbeitsunfähig. Eine Arbeitsfähigkeit in belastenden körperlichen Tätigkeiten werde auch nach dem endoprothetischen Ersatz nicht möglich sein (Urk. 6/191).
3.3
    
Im Rahmen der MEDAS-Abklärung durch die A.___ wurde der Beschwerdeführer am 25. April 2017 allgemein-innermedizinisch und am 28. März 2019 orthopädisch sowie psychiatrisch abgeklärt (vgl. Urk. 6/182/1). Der polydisziplinäre Konsens schloss auf folgende Diagnosen mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit (Urk. 6/182/44):
- 
Dysplasiecoxarthrose
 Grad 4 (
Kellgren
 und Lawrence) rechts (Röntgen 24.08.2015), gegenwärtig endoprothetischer Ersatz Juli 2017 geplant, Status nach PAO 2003
- 
Dysplasiecoxarthrose
 Grad 2-3 (
Kellgren
 und Lawrence) links (Röntgen 24.08.2015), Status nach Korrekturosteotomie in der Kindheit
- 
Lumbalgien rezidivierend und Blockierung der ISG-Fugen rechts > links als Korrelat der nicht AF wirksamen Beinlängendifferenz und der Schonhaltung (Schonhinken, Adduktionskontraktur rechts).
    
Keine Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit wurde folgenden Diagnosen beige
messen (Urk. 6/182/45):
- 
Beinlängenunterschied mit Beinverkürzung rechts - 1,5 cm / radiologisch
- 
Anpassungsstörung (ICD-10 F 43.2)
- 
Somatoforme Schmerzstörung (ICD.10 F 45.4)
- 
Abhängigkeit von Cannabinoiden (ICD-10 F 12.2), zurzeit abstinent
- 
Schädlicher Gebrauch von Kokain (ICD-10F 14.1), zurzeit abstinent
- 
Adipositas Grad I, BMI 30,8
- 
Arterielle Hypertonie.
    
Aus orthopädischer Sicht habe die im Jahr 2003 durchgeführte PAO-Operation zu keinem durchgreifenden Behandlungserfolg geführt. Zwar habe in der Folge eine berufliche Wiedereingliederung stattgefunden, jedoch sei keine Schmerzfrei
heit erreicht worden. Bei mittlerweile manifester Arthrose sei die Indikation zum endoprothetischen Ersatz des rechten Hüftgelenkes gestellt worden; die Operation sei für Juli 2017 geplant. Der Gesundheitszustand habe sich seit 2004 durch den Progress der sekundären Arthrose des rechten Hüftgelenkes verschlechtert (Urk. 6/182/46). 
    
Die Beurteilung der psychiatrischen Teilgutachterin Dr. med. E.___, Fach
ärztin für Psychiatrie und Psychotherapie, lautete dahingehend, dass der Be
schwerdeführer an den Folgen einer Hüftdysplasie leide. Im Laufe der Zeit habe sich eine somatoforme Schmerzstörung entwickelt, und auch depressive Sympto
me hätten sich aus dem langjährigen Krankheitsverlauf, der Arbeitsunfähigkeit und der ungeklärten Zukunftsperspektive ergeben. Ein über mindestens drei Jahre dauernder Drogenkonsum von THC und Kokain habe in der Vergangenheit wohl zur Aufrechterhaltung der depressiven Symptomatik und gleichzeitig der psy
chosozialen Stressoren beigetragen. Die reaktive leichte depressive Symptomatik werde aufgrund der vorhandenen Stressoren im Sinne einer Anpassungsstörung gemäss ICD-10 F43.2 beurteilt. Als Belastungsfaktoren seien die körperlichen Erkrankungen, aber auch die Angst vor einer erneuten Operation und die Zu
kunfts
ängste zu nennen. Zur Diagnose der somatoformen Schmerzstörung gemä
ss ICD-10 F45.4 notierte Dr. E.___ unter anderem, dass die Befunde auf ortho
pädisch-neurologischem Gebiet die Schmerzproblematik nicht in vollem Ausmass erklärten könnten. Was die Suchtproblematik anbelange, empfahl sie, auch wenn aktuell seit einigen Monaten eine Abstinenz bestehe, eine zusätzliche Behandlung oder Beratung zur Prophylaxe. Weder habe eine vorausgehende Gesundheits
stö
rung mit Krankheitswert zum Abhängigkeitssyndrom geführt, noch habe Letzte
res eine irreversible Gesundheitsstörung nach sich gezogen. Jedoch sei es unter dem Konsum von Drogen in der Zeit von 2013 bis Dezember 2016 zu drogen
induzierten Psychosen gekommen, welche nach Absetzen der Substanzen sistiert hätten. Zwar habe der Beschwerdeführer auch über psychotische Symptome in der Zeit von 2004 bis 2006, während welcher er gemäss seinen Angaben keine Drogen konsumiert habe, berichtet. Jedoch sei kritisch zu hinterfragen, ob in dieser Zeit wirklich kein Konsum stattgefunden habe. Der Beschwerdeführer habe über eine Besserung der klinischen Verfassung seit Absetzen der Drogen berichtet, was mit der Aktenlage korrespondiere. Die psychischen Erkrankungen zögen zwar eine leichte Einschränkung bei der Durchhaltefähigkeit, der sozialen Leistungs
fähigkeit 
allgemein und bei der psychischen Leistungsfähigkeit nach sich, hätten jedoch keine Auswirkung auf die Leistungsfähigkeit in der letzten Tätigkeit als Reinigungskraft (Urk. 6/182/38 ff.).
    
Aus orthopädischer Sicht wurde keine Beurteilung der Arbeitsfähigkeit in der ursprünglichen Tätigkeit auf dem Bau vorgenommen; in der letzten Tätigkeit in der Reinigung sei der Beschwerdeführer zwischenzeitlich zu 100 % arbeitsfähig gewesen, seit Juli 2015 bestehe eine 50%ige Arbeitsfähigkeit. In einer leidens
angepassten Tätigkeit bestehe aus rein orthopädischer Sicht seit jeher eine 100%ige Arbeitsfähigkeit. Der Beschwerdeführer könne körperlich sehr leichte bis mittelschwere Arbeiten mit gelegentlichen Positionswechseln, leichter Wechsel
be
lastung aus Gehen, Stehen und Sitzen ausüben; dabei sollte der sitzende Anteil 50 % betragen. Arbeiten mit frei wählbarer Körperhaltung und –
stellung
 seien vorzuziehen. Arbeiten mit Fortbewegung seien möglich, wenn gelegentliche Geh
strecken bis 50 Meter in Gebäuden nicht überschritten und längere Gehstrecken ausserhalb geschlossener Gebäude über 10 Gehminuten vermieden würden. Repe
titive Gewichtsbelastungen bis 7,5 Kilogramm und gelegentliche (weniger als 3x pro Arbeitsstunde) bis 15 Kilogramm seien zumutbar. Das Arbeiten im Freien mit Nässe- und Kälteeinwirkung und unter Zugluft sei trotz der Arthrose bis zu 10 % der Arbeitszeit möglich. Durch die geplante Operation könne eine schmerzfreie ausdauernde Belastung in besserem Umfang als gegenwärtig erwartet werden; inwiefern die linke Hüfte durch die Phase der Mehrbelastung nach der Operation gegebenenfalls eine Verschlechterung erfahre, müsse der Verlauf zeigen (Urk. 6/182/27 ff.). Diese Einschätzung bildete denn auch Basis der Beurteilung der Arbeitsfähigkeit im polydisziplinären Konsens (vgl. Urk. 6/182/44 ff.).
3.4
    
Am 13. Juli 2017 unterzog sich der Beschwerdeführer in der Klinik Y.___ der operativen Versorgung der rechten Hüfte mittels Hüfttotalprothese (Urk. 6/194/5-6). Gemäss Bericht vom 3. Oktober 2017 zeigte sich ein guter Ver
lauf. Als Mitarbeiter im Reinigungsdienst bestehe weiterhin und auch in Zukunft eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit. Die Leistungsfähigkeit des Beschwerdeführers sei aufgrund der Pathologie im Bewegungsapparat klar eingeschränkt; Dr. D.___ erachtete eine nochmalige IV-Abklärung betreffend Teilrente und eine teilweise Wiedereingliederung in eine Arbeitstätigkeit idealerweise in geschütztem Rahmen als angezeigt (Urk. 6/194/1-2). Am 2. Februar 2018 erklärte Dr. D.___, dass die beginnende Dysplasie-
Coxarthrose
 links wahrscheinlich im weiterem Verlauf ebenfalls einen Gelenkersatz notwendig machen werde. Tätigkeiten, welche das dauerhafte Heben und Tragen von Gegenständen, das Besteigen von Leitern, das Kauern oder Knien beinhalten würden, seien dauerhaft nicht mehr möglich. Auch 
seien seines Erachtens Tätigkeiten, welche überwiegend im Stehen oder Gehen auszuüben seien, nicht mehr zumutbar (Urk. 6/199/4).
    
    
Dr. med. F.___, Facharzt FMH für Orthopädische Chirurgie und Traumatologie, des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) der Beschwerdegegnerin schloss in seiner Stellungnahme vom 5. März 2018 darauf, dass aufgrund der Stellung
nah
men von Dr. D.___ davon auszugehen sei, dass die Arbeitsfähigkeit als Reiniger auf Dauer aufgehoben sei, dass der Beschwerdeführer aber entsprechend der Beurteilung der MEDAS mit Ausnahme einer kürzeren perioperativ aufgehobenen Arbeitsfähigkeit bis 2. Februar 2018 in einer angepassten Tätigkeit seit jeher voll arbeitsfähig sei (Urk. 6/206/4 f.).
4.
4.1
    
Auch die nunmehrige medizinische Aktenlage bestätigt den bereits im Urteil 
IV.2014.00463 vom 30. September 2014 gezogenen Schluss auf eine massgeb
liche
 Verschlechterung des Gesundheitszustandes des Beschwerdeführers hinsicht
lich der Hüften (vgl. E. 4.1 im zitierten Urteil, Urk. 6/95/9 f.). Die angeborene Hüft
dysplasie rechts mündete in der Hüfttotalprothese vom 13. Juli 2017 (Urk. 6/194/5-6) und selbst der RAD-Arzt Dr. F.___ ging in diesem Zusammen
hang von einer vorübergehenden gänzlichen Arbeitsunfähigkeit auch in ange
passter Tätigkeit vom Operationstag bis am 2. Februar 2018 aus (Urk. 6/206/4). Zudem sprach sich Dr. D.___ in seinem Bericht vom 2. Februar 2018 dafür aus, dass die beginnende 
Dyplasiecoxarthrose
 links im weiteren Verlauf wohl eben
falls einen Gelenkersatz notwendig machen werde (Urk. 6/199/4). 
    
Auch ohne Berücksichtigung der neu gestellten Diagnose(n) aus dem fachpsy
chia
trischen Bereich liegt damit ein Revisionsgrund vor, welcher eine umfassende Prüfung des Rentenanspruchs des Beschwerdeführers ohne 
Bi
ndung an frühere Beurteilungen erlaubt 
(
BGE 141 V 9
 
 E. 2.3 mit Hinweisen)
.
4.2
    
Keine Zweifel bestehen weiterhin daran, dass der Beschwerdeführer in seiner angestammten, vor der ursprünglichen Anmeldung bei der Invalidenversicherung ausgeübten Tätigkeit auf dem Bau dauerhaft nicht mehr arbeitsfähig ist.
4.3
    
Was die Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit anbelangt, liess der Be
schwerdeführer die Beweiskraft des Gutachtens der MEDAS A.___ vom 6. Juni 2017 insbesondere hinsichtlich der Beurteilung, wonach die Diagnosen aus dem fachpsychiatrischen Bereich zu keinen Einschränkungen in der Arbeitsfähigkeit führen, nicht in Frage stellen (Urk. 1 S. 5 f.). Angesichts des Umstandes, dass selbst 
der von Oktober 2015 bis April 2016 behandelnde Psycho
therapeut de 
B.___
 sich dafür aussprach, dass aus psychischen Gründen auf
gru
nd der depressiven Störung keine Arbeitsunfähigkeit vorgelegen habe (Urk. 6/170/8), rechtfertigen sich hieran denn auch keine ernsthaften Zweifel. Dies gilt umso mehr, als die psychiatrische Teilgutachterin der MEDAS A.___ in nachvollziehbarer Weise den Zusammenhang zwischen dem jahrelangen schädlichen Gebrauch von psychotropen Substanzen und der psychischen Verfas
sung des mittlerweile abstinenten Beschwerdeführers darlegte und dabei in über
zeu
gender Weise darauf schloss, dass insbesondere die geschilderten psychoti
sche
n 
Symptome in der Zeit von 2013 bis 2016 (Urk. 6/182/30 f.) im Drogenkonsum ihre
 hinreichende Erklärung fänden, gleichsam in diesem aufgegangen seien, weshalb kein invalidisierender psychischer Gesundheitsschaden im Zusammen
hang mit einem Suchtleiden gegeben sei (Urk. 6/182/43 f.). Hiervon ist auszu
gehen, wenn sich beispielsweise ein depressives Zustandsbild bei einer positiven Veränderung der suchtbedingten psychosozialen Problematik wesentlich 
bessert
 und die damit verbundene Beeinträchtigung des Leistungsvermögens sich ent
spre
chend ver
rin
gert (vgl. obige E. 1.3). Entsprechend schilderte der Beschwer
de
führer eine Bes
serung der psychischen Verfassung seit der Drogenabstinenz im Dezember 2016 (vgl. 6/182/31), was denn bei der Teilgutachterin der MEDAS 
Dr. 
E.___
 auch nur noch zur Diagnose einer Anpassungsstörung gemäss ICD-1
0 F43.2 führte (Urk. 6/182/38). 
    
Was ihre Diagnose einer somatoformen Schmerzstörung gemäss ICD-F 45.4 anbelangt (Urk. 6/182/38), findet diese in den übrigen medizinischen Akten keine Stütze. Insbesondere trifft es nicht zu, dass das Leitkriterium dieser Störung, ein andauernder, schwerer und quälender Schmerz, der durch einen physiologischen Prozess oder eine körperliche Störung nicht vollständig erklärt werden kann (vgl. 
Internationale Klassifikation psychischer Störungen, ICD-10 Kapitel V (F), Klinisch
-diagnostische Leitlinien, 10. Auflage, S. 233), gegeben sei, da die vom Beschwer
deführer seit mindestens 6 Monaten an allen Tagen angegebenen dauernden Schmerzen durch die Befunde auf orthopädisch-neurologischem Gebiet nicht aus
reichend erklärt werden könnten (vgl. Urk. 6/182/39). Die im orthopädischen Teilgutachten festgestellte Diskrepanz betraf entgegen der Annahme von Dr. E.___ nicht eine Widersprüchlichkeit zwischen den orthopädischen Be
fun
den und den geschilderten Schmerzen; vielmehr erkannte PD Dr. G.___ 
In
kon
sistenzen in der Schilderung der Symptome zum Umstand, dass der Besch
wer
deführer in der Lage sei, den eigenen Haushalt mit Kindern im Wes
entlichen zu versorgen, eine alltägliche, wechselnde Belastung einer (Erwerbs-)
Ar
beit aber als schmerzhaft einschränkend bis unmöglich empfinde (vgl. Urk. 6/182/26).
    
Nachdem weder dem Bericht des ehemals behandelnden Psychologen B.___ vom 10. Dezember 2015 (Urk. 6/107/8) noch den übrigen medizinischen Akten ein Hin
weis auf eine somatoforme Schmerzstörung zu entnehmen ist (vgl. unter anderem: Urk. 6/70/11-17), kann der Schluss auf das Vorliegen dieser Diagnose nicht bestätigt werden.
    
Damit aber rechtfertigt es sich bei der nur leichtgradigen depressiven Sympto
matik, welche angesichts der Besserung nach dem Verzicht auf psychotrope Substanzen nicht schon als chronifiziert gelten kann, und den übereinstim
men
den ärztlichen und fachpsychologischen Beurteilungen, wonach diese Störung zu keinem Zeitpunkt zu Einschränkungen in der Arbeitsfähigkeit geführt habe, 
von einem strukturierten Beweisverfahren 
abzusehen
 (vgl. BGE 143 V 418 
E. 4.5.3 und 
E. 7.1). 
4.4
    
Was den somatischen Gesundheitszustand anbelangt, liess der Beschwerdeführer weder die von der MEDAS A.___ erhobenen Befunde noch die gestellten Diagnosen in Fr
age stellen. Im Lichte der höchstrichterlichen Rechtsprechung zur Beweiskraft eines ärztlichen Gutachtens erweist sich das MEDAS-Gutachten denn auch als eine auf umfassenden Untersuchungen beruh
ende Beurteilung, welche die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten
 (Anamnese) abgegeben worden ist und in der Beurteilung der medi
zinischen Situation einleuchtet (BGE 134 V 231 E. 5.1; 125 V 351 E. 3a).
    
Entgegen den diesbezüglichen Vorbringen des Beschwerdeführers (Urk. 1 S. 5), rechtfertigen sich auch keine Zweifel an der darin festgestellten 100%igen Arbeitsfähigkeit in einer leidensangepassten Tätigkeit (Urk. 6/182/27 f.). Zwar trifft es zu, dass der orthopädische Teilgutachter Dr. G.___ in seiner Stellung
nahme zu bisherigen (orthopädischen) Einschätzungen festhielt, dass einer Ein
schät
zung zur beruflichen leichten Wechselbelastung bei vorwiegend ergo
nomisch sitzender Position mit der Möglichkeit, sich regelmässig wenigstens alle 
30 Minuten selbstbestimmt hinzustellen oder umherzugehen, gutachterlich gefolgt
 werden könne (Urk. 6/182/27). In seiner eigenen Einschätzung der Arbeitsfähig
keit in einer leidensangepassten Tätigkeit konkretisierte er die quantitativen Ein
schränkungen dann aber dahingehend, dass er ein 100%-Pensum als realisierbar erachte, wobei eine Verlängerung der branchenüblichen Pausenzeiten nicht erforderlich sei. Lediglich bei einer Tätigkeit mit weniger als 50 % sitzendem Anteil erachtete Dr. G.___ verlängerte Pausenzeiten zur Kompensation als denkbar. In diesem Zusammenhang empfahl er eine Evaluation im Rahmen eines Arbeitsversuchs nach der Implantation der Hüft-TEP (Urk. 6/182/28). 
    
Abgesehen davon, dass wechselbelastende Tätigkeiten per 
definitionen
 die Möglichkeit zu Stellungswechseln beinhalten, kann in den Ausführungen von Dr. G.___ auch kein Widerspruch erkannt werden, indem er die allfällige Not
wendigkeit zusätzlicher Pausen lediglich bei Tätigkeiten mit weniger als 50 % sitzendem Anteil in den Raum stellte. Seine in der polydisziplinären Konsens
beurteilung übernommene Einschätzung der Arbeitsfähigkeit in angepasster Tätigkeit (Urk. 6/182/27 f, 6/182/48 f.) erweist sich vielmehr als nachvollziehbar und in der Konkretisierung des Zumutbarkeitsprofils als sehr exakt und den kon
kreten Verhältnissen Rechnung tragend.
    
Was den Verlauf der Arbeitsfähigkeit in angepasster Tätigkeit seit der Neuanmel
dung vom 10. Juni 2013 bis zum Erlass des hier angefochtenen Entscheids vom 16. Juli 2018 anbelangt, sprachen sich die zuständigen MEDAS-Gutachter gar dafür aus, dass der Beschwerdeführer bis 30. Juni 2015 nicht nur in einer Ver
weisungstätigkeit, sondern in der von 2005 bis dahin immer wieder ausgeübten Tätigkeit in der Reinigung (vgl. Urk. 6/62/5, 6/152/16-32, 6/163/1-3) zu 100 % arbeitsfähig gewesen sei (vgl. Urk. 6/182/49). Ob dem tatsächlich so ist, kann offenbleiben, änderte dies doch nichts an der nachfolgenden Invaliditätsbe
messung (vgl. nachstehende E. 5.3.2). 
    
Kein Zweifel rechtfertigt sich aufgrund der medizinischen Akten daran, dass der Beschwerdeführer ab dem Eintritt in die Klinik Y.___ am 13. Juli 2017 zur operativen Versorgung der rechten Hüfte (Urk. 6/194/3-6) vorübergehend in jeder Tätigkeit arbeitsunfähig war. Entsprechend der Stellungnahme des RAD-Arztes Dr. F.___ vom 5. März 2018, welche unter Berücksichtigung des Berichts von PD Dr. D.___ vom 2. Februar 2018 erging (Urk. 6/199/4, 6/206/4 f.), lassen die Akten auf das Wiedererlangen der vollständigen Arbeitsfähigkeit in angepasster Tätigkeit ab 3. Februar 2018 schliessen. Hiervon ging denn auch der Beschwerde
führer aus (Urk. 1 S. 7).
    
Zusammenfassend führt die Würdigung der medizinischen Akten zum Schluss, dass der Beschwerdeführer im massgeblichen Zeitraum abgesehen von einer Phase der 100%igen Arbeitsunfähigkeit vom 13. Juli 2017 bis 2. Februar 2018 in einer angepassten Tätigkeit zu 100 % arbeitsfähig war. Zumutbar waren ihm dabei gemäss dem von der MEDAS definierten Profil körperlich leichte bis mittelschwere Tätigkeiten mit einer leichten Wechselbelastung aus Gehen, Stehen und Sitzen, wobei der sitzende Anteil 50 % betragen sollte (vorzugsweise Arbei
ten mit frei wählbarer Körperhaltung und –
stellung
). Arbeiten mit Fortbewegung sind gemäss dem von der MEDAS definierten Zumutbarkeitsprofil möglich, wenn gelegentliche Gehstrecken bis zu 50 Metern im Gebäuden nicht überschritten und längere 
Gehstrecken ausserhalb geschlossener Gebäude vermieden werden. Repe
titive Gewichtsbelastungen bis 7,5 kg und gelegentliche Einzelbelastungen bis zu 15 kg (weniger als 3x pro Stunde) seien zumutbar. Trotz der Arthrose wurden Arbeiten im Freien mit Nässe- und Kälteeinwirkung und unter Zugluft als bis zu 10 % der Arbeitszeit als ebenso möglich erachtet, wie zeitweilige Tätigkeiten unter Einwirkung von Hitze und Kälte sowie unter Temperaturschwankungen oder unter Staub, Gas, Dampf und Rauch (Urk. 6/182/48 f.).
5.
5.1
    
Zu prüfen bleiben die Auswirkungen der eingeschränkten Leistungsfähigkeit auf die Erwerbsfähigkeit des Beschwerdeführers. Dabei resultiert aufgrund der 100%igen Arbeitsunfähigkeit von 13. Juli 2017 bis 2. Februar 2018 in jedem Fall ein Anspruch auf eine ganze Invalidenrente von Anfang Oktober 2017 bis Ende Mai 2018 (Art. 88a Abs. 2 IVV in Verbindung mit Art. 29 Abs. 3 IVG, Art. 88a Abs. 1 IVV). 
    
Der massgebliche Invaliditätsgrad für Zeit vom 1. Dezember 2013 (
frühest
 mög
licher Rentenbeginn nach der Neuanmeldung vom 10. Juni 2013 gemäss Art. 29 Abs. 1 und 3 IVG) bis 30. September 2017 und ab Juni 2018 ist gestützt auf die allgemeine Methode des Einkommensvergleichs zu ermitteln (vgl. obige E. 1.2). 
Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt des (hypothe
tischen) Beginns des Rentenanspruchs massgebend, wobei Validen- und Invali
den
einkommen auf zeitidentischer Grundlage zu erheben und allfällige renten
wirk
same Änderungen der Vergleichseinkommen bis zum Verfügungserlass zu berücksichtigen sind (BGE 143 V 295 E. 4.1.3, 129 V 222 E. 4.1 und E. 4.2, 128 V 174).
5.2
    
5.2.1
    
Bei der Bestimmung des 
Valideneinkommens
 wird in der Regel am zuletzt vor Eintritt der Invalidität erzielten, nötigenfalls der Teuerung und der realen Ein
kommensentwicklung angepassten Verdienst angeknüpft, da es empirischer Erfah
rung entspricht, dass die bisherige Tätigkeit ohne Gesundheitsschaden fort
ge
setzt worden wäre; Ausnahmen müssen mit überwiegender Wahrscheinlichkeit erstellt sein (BGE 129 V 222 E. 4.3.1). Ist ein konkreter Lohn nicht 
eruierbar
, können die Zahlen der Tabellenlöhne gemäss den vom Bundesamt für Statistik 
periodisch herausgegebenen Lohnstrukturerhebungen (LSE) herangezogen werden
 (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_501/2013 vom 28. November 2013 E. 4.2). Insbesondere um eine berufliche Weiterentwicklung mit einem daraus resultie
ren
den höheren Einkommen 
mitzuberücksichtigen
, müssen konkrete Anhalts
punkte dafür gegeben 
sein, dass ohne gesundheitliche Beeinträchtigung ein beruf
licher Aufstieg und ein entsprechend höherer Verdienst tatsächlich realisiert worden wären (Urteil des Bundesgerichts 8C_728/2016 vom 21. Dezember 2016 E. 3.1 mit Hinweisen). 
5.2.2
    
Die Beschwerdegegnerin verzichtete auf den 
Beizug
 von Unterlagen zum zuletzt vor Eintritt der Invalidität bis Dezember 2002 erzielten Einkommen als Hilfs
arbeiter C auf dem Bau (vgl. dazu Urk. 6/6/1-3) und bemass das hypothetische 
Valideneinkommen
 gestützt auf die LSE, was bereits aufgrund des Umstandes, dass der Beschwerdeführer dannzumal im 
Saisonnierstatus
 angestellt war, heute dagegen über eine Niederlassungsbewilligung C verfügt (vgl. Urk. 6/151/6), angezeigt ist.
    
Sie stützte die Bestimmung des 
Valideneinkommens
 auf die Lohnangaben gemäss LSE 2014, Tabelle TA1, Zeile 41-31 von Fr. 5'507.-- (Baugewerbe) für Männer auf dem Kompetenzniveau 1 (Urk. 2 S. 2, 6/205/1).
    
Der Beschwerdeführer lässt die vorinstanzliche Anwendung der Tabellenlöhne zur Ermittlung des hypothetischen 
Valideneinkommens
 zunächst mit dem Argument beanstanden, seine Hüftbeschwerden seien aktenkundig angeboren, weshalb da
von auszugehen sei, dass er nie zureichende Berufskenntnisse im Sinne von Art. 26 IVV habe erwerben können, weshalb das Einkommen ohne Behinderung gemäss dem IV-Rundschreiben Nr. 329 per 2015 Fr. 82'500.—betrage (Urk. 1 S. 6).
    
Gemäss
 
Art. 
26 
Abs. 
1 IVV entspricht bei versicherten Personen, die wegen der Invalidität keine zureichenden beruflichen Kenntnisse erwerben konnten, das Erwerbseinkommen, das sie als Nichtinvalide erzielen könnten, nach Vollendung von 30 Altersjahren 100
 %
 des jährlich aktualisierten Medianwertes gemäss 
LSE. 
Als Erwerb von zureichenden beruflichen Kenntnissen im Sinne von 
Art. 
26 
Abs. 
1 IVV ist der Abschluss einer Berufsausbildung zu betrachten. Dazu gehören auch Anlehren, wenn sie auf einem besonderen, der Invalidität angepassten Bildungsweg ungefähr die gleichen Kenntnisse vermitteln wie eine eigentliche Lehre oder eine ordentliche Ausbildung und der versicherten Person in Bezug auf den späteren Verdienst praktisch die gleichen Möglichkeiten eröffnen. Kann die versicherte Person die in der Anlehre erworbenen zureichenden beruflichen Kenntnisse auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt verwerten, spricht dies grund
sätzlich gegen eine Frühinvalidität, versichert die Invalidenversicherung doch nicht Berufsunfähigkeit, sondern Erwerbsunfähigkeit (vgl. Urteile 
des Bundes
gerichts 
9C_276/2017 vom 2
3. 
April 2018 E. 5.1.2 sowie 5.2.1; 8C_335/2017 vom 
6. 
Oktober 2017 E. 6.1 f.; 9C_611/2014 vom 1
9. 
Febru
ar 2015 E. 4.3 mit Hin
weisen).
    
    
Gemäss medizinischer Aktenlage musste sich der in Portugal geborene und auf
gewachsene Beschwerdeführer bereits in seiner Kindheit mehreren Hüftopera
tio
nen unterziehen (vgl. Urk. 6/70/4). Wie seinen Angaben im Neuanmeldungsver
fahren zu entnehmen ist, besuchte er in Portugal die Primarschule und erlernte den Beruf des Goldschmieds (Urk. 6/62/4). Er habe in diesem Beruf im Geschäft seines Bruders gearbeitet, bis er 2001 in die Schweiz eingereist sei, wo er von 2001 bis 2002 im Strassenbau tätig gewesen sei (Urk. 6/70/5).
    
Damit verfügt der Beschwerdeführer über eine Ausbildung, welche ihm einen be
ruflichen Einstieg und die Verwertung seiner beruflichen Kenntnisse in Portu
gal offensichtlich ermöglichte. Dass er aus invaliditätsbedingten Gründen keine weiter
führende Schule hätte besuchen können, was ihm möglicherweise eine höhere berufliche Ausbildung ermöglicht hätte, lässt er weder vorbringen, noch sind entsprechende Hinweise den Akten zu entnehmen. Zu Recht schloss die Beschwerdegegnerin folglich im angefochtenen Entscheid, dass das 
Validen
ein
kommen
 nicht gestützt auf Art. 26 IVV zu berechnen sei (Urk. 2 S. 2).
    
Entsprechend stützte sie sich richtigerweise auf die LSE, wobei aufgrund des frühestmöglichen Rentenbeginns per 1. Dezember 2013 nicht auf die LSE 2014, sondern die LSE 2012 abzustellen ist. Entgegen dem Einwand des Beschwerde
führers rechtfertigt der Umstand alleine, dass er, wenn auch ungelernt, im Ge
sundheitsfall über langjährige Erfahrung in dieser Branche verfügen würde, den 
Beizug
 des Kompetenzniveaus 2 (Urk. 1 S. 6) nicht. 
Mit Blick auf die geltend gemachte 
langjährige Berufserfahrung kann ein 
Versicherter ohne (qualifizierte) Berufsausbildung, aber mit in langjähriger praktischer Tät
igkeit erworbenem hand
werklichem
 Geschick 
zwar 
grundsätzlich in einem höheren Kompete
nz
niveau eingestuft werden 
(vgl. Urteile 
des Bundesgerichts 
9C_800/2011 vom 1
4. 
Dezember 2011 E. 2.3.2, 8C_439/2010 vom 1
3. 
Dezember 2010 E. 3.3.3). Allerdings hat das Bundesgericht festgehalten, dass eine mehrjährige Berufserfah
rung zwar nicht ausser Acht zu lassen sei, heutzutage indessen in den meisten Berufssparten ein Abschluss oder zumindest (formalisierte) Aus- und W
eiterbil
dungen verlangt würden 
(vgl. Urteile 
des Bundegerichts 
9C_800/2011 vom 1
4. 
Dezember 2011 E. 2.3.2, 9C_837/2
009 vom 23. Juni 2010 E. 3.4).
    
Der Beschwerdeführer arbeitete nach seiner Einreise in die Schweiz vom 12. September 2001 bis 13. Dezember 2002 als Hilfsarbeiter auf diversen Bau
stellen im 
Saisonnierstatus
 (vgl. Urk. 6/6/1). Anzeichen für ein berufliches Fort
kommen und eine entsprechende Lohnsteigerung aufgrund zum Beispiel einer geplanten Aus- oder Weiterbildung in diesem Bereich sind keine erkennbar. Daher 
vermag eine langjährige Berufserfahrung die Einstufung in das Kompe
tenz
niveau 2 für sich allein nicht zu rechtfertigen. 
    
    
Das 
Valideneinkommen
 ist folglich gestützt auf den standardisierten Bruttolohn gemäss LSE 2012 im Baugewerbe Kompetenzniveau 1, Männer, von Fr. 5'430.—monatlich festzulegen (LSE 2012, Tabelle T1_tirage_skill-Level, Total, Kompe
tenz
niveau 1). Unter Berücksichtigung der bis ins Jahr 2013 eingetretenen Nomi
nallohnentwicklung von 2630 Punkten (2012) auf 2648 Punkte im Jahr 2013 (Bundesamt für Statistik, Schweizerischer Lohnindex, T 39, Entwicklung der Nominallöhne, der Konsumentenpreise und der Reallöhne, 1976-2016) und einer branchenüblichen wöchentlichen Arbeitszeit von 41,5 Stunden (betriebsübliche Arbeitszeit nach Wirtschaftsabteilungen in Stunden pro Woche, Tabelle T03.02, Abteilung 41-43, Baugewerbe/Bau), führt dies zu einem massgeblichen hypo
thetischen 
Valideneinkommen
 im Jahr 2013 von Fr. 68'066.20 (Fr. 5'430.—x 12 x 41,5 : 40 : 2630 x 2648).
5.3
5.3.1
    
Für die Bestimmung des Invalideneinkommens können nach der Rechtsprechung 
ebenfalls die 
Tabellenlöhne gemäss den 
LSE
 herangezogen werden (BGE 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2, 129 V 472 E. 4.2.1, 126 V 75 E. 3b). Dabei sind grundsätzlich die im Verfügungszeitpunkt aktuellsten veröffentlichten Tabellen der LSE zu verwenden (BGE 143 V 295 E. 4.1.3; zur Verwendung der aktuellsten statistischen Daten bei Rentenrevisionen vgl. BGE 143 V 295 E. 4.2.2, 142 V 178 E. 2.5.8.1, 133 V 545 E. 7.1). Der Griff zur Lohnstatistik ist subsidiär, das heisst deren 
Beizug
 erfolgt nur, wenn eine Ermittlung des Invalideneinkommens auf
grund und nach Massgabe der konkreten Gegebenheiten des Einzelfalles nicht möglich ist (vgl. BGE 142 V 178 E. 2.5.7, 139 V 592 E. 2.3, 135 V 297 E. 5.2; vgl. auch Meyer/Reichmuth,
 Bundesgesetz 
über die Invalidenversicherung
, 
3. 
Auflage 2014, 
Rn
 55 und 89 zu Art. 28a, mit weiteren Hin
weisen auf die Rechtsprechung).
5.3.2
    
Der Beschwerdeführer liess unbestritten, dass für die Bemessung des hypothe
tischen Invalideneinkommens auf den branchenunabhängigen Durchschnittlohns für Hilfsarbeiten gemäss LSE und nicht auf die tatsächlich erzielten Verdienste in den diversen bis Juni 2015 zumeist befristet und teilzeitlich ausgeübten Stellen in der Reinigung abzustellen ist, handelte es sich doch bei letzteren gemäss Aktenlage kaum um besonders stabile Arbeitsverhältnisse, bei welchen der Be 
schwerdeführer
 – zumindest soweit teilzeitlich angestellt – die ihm verbliebene Arbeitsfähigkeit in zumutbarer Weise ausschöpfte (vgl. Lebenslauf, in: 
Urk. 6/152/16 f. und Arbeitszeugnisse, in: Urk. 6/152/19-32; BGE 139 V 592 E. 2.3; 135 V 297 E. 5.2; 129 V 472 E. 4.2.1; 126 V 75 E. 3b/
aa
).
    
Der Durchschnittslohn für einfache Tätigkeiten körperlicher und handwerklicher Art betrug für Männer im Jahr 2012 monatlich Fr. 5'210.-- (LSE 2012, Tabelle T1_tirage_skill-Level, Total, Kompetenzniveau 1), was der durchschnittlichen Arbeitszeit über alle Branchen im Jahr 2013 von 41,7 Stunden und der Nominallohnentwicklung angepasst zu einem Invalideneinkommen 2013 von Fr. 65'623.20 (Fr. 5'210.—x 12 x 41,7 : 40 : 2630 x 2648) führt. 
5.3.3
    
Dieser Betrag ist rechtsprechungsgemäss zu kürzen, wenn persönliche und beruf
liche Merkmale, wie Art und Ausmass der Behinderung, Lebensalter, Dienstjahre, Nationalität oder Aufenthaltskategorie und Beschäftigungsgrad Auswirkungen auf die Lohnhöhe haben (BGE 124 V 321 E. 3b/
aa
). Der Abzug ist unter Würdi
gung der Umstände im Einzelfall nach pflichtgemässem Ermessen gesamthaft zu schätzen und darf 25 % nicht übersteigen (BGE 134 V 322 E. 5.2; Urteil des Bundesgerichts 8C_361/2011 vom 20. Juli 2011 E. 6.1 mit weiteren Hinweisen). Die Beschwerdegegnerin verweigerte einen Abzug vom Tabellenlohn mit dem Argument, ein solcher könne angesichts der 100%igen Arbeitsfähigkeit nicht gewährt werden (Urk. 2 S. 3). 
    
Mit Bezug auf den behinderungs- beziehungsweise leidensbedingten Abzug ist zu beachten, dass das medizinische Anforderungs- und Belastungsprofil eine zum zeitlich zumutbaren Arbeitspensum tretende qualitative oder quantitative Ein
schränkung der Arbeitsfähigkeit darstellt, wodurch in erster Linie das Spektrum der erwerblichen Tätigkeiten (weiter) eingegrenzt wird, welche unter Berück
sich
tigung der Fähigkeiten, Ausbildung und Berufserfahrung der versicherten Person realistischerweise noch in Frage kommen. Davon zu unterscheiden ist die Frage, ob mit Bezug auf eine konkret in Betracht fallende Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage verglichen mit einem gesunden Mitbewerber nur bei Inkauf
nahme einer Lohneinbusse reale Chancen für eine Anstellung bestehen (Urteil des Bundesgerichts 9C_796/2013 vom 28. Januar 2014 E. 
3.1.1 mit Hinweisen). 
Ist von einem genügend breiten Spektrum an zumutbaren Verweisungstätigkeiten aus
zugehen, können unter dem Titel leidensbedingter Abzug grundsätzlich nur Umstände berücksichtigt werden, die auch auf einem ausgeglichenen Arbeits
markt 
(Art. 
16 ATSG) als 
ausserordentlich
 zu bezeichnen sind (
Urteil des Bundes
gerichts 9C_366
/2015 vom 22. September 2015 E. 
4.3.1 mit Hinweisen; vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_826/2015 vom 13. April 2016 E.
 
3.2.1). 
    
Dass der Beschwerdeführer gemäss seinem Zumutbarkeitsprofil auf leichte bis mittelschwere Tätigkeiten angewiesen ist, rechtfertigt keinen Abzug vom Tabel
lenlohn, umfasst doch der
 Tabellenlohn im Kompetenzniveau 1 bereits eine Viel
zahl von leichten und mittelschweren Tätigkeiten (Urteil des Bundesgerichts 8C_805/2016 vom 22. März 2017 E. 3.4.2 unter Hinweis auf 9C_455/2013 vom 4. Oktober 2013 E. 4.4 und 9C_386/2012 vom 18. September 2012 E. 5.2).
 Die mangelhaften Sprachkenntnisse sind bereits durch die Verwendung der Tabellen
löhne Kompetenzniveau 1 der LSE 2012 abgegolten und auch die ausländische 
Herkunft des Beschwerdeführers mit Niederlassungsbewilligung C (vgl. Urk. 6/152
/16) rechtfertigt keinen Abzug vom Tabellenlohn (Urteil des Bundes
gerichts 8C_469/2016 vom 7. September 2016 E. 4.3.3).
    
Zu berücksichtigen ist dagegen, dass der Beschwerdeführer auch bei Ausübung einer leichten bis mittelschweren Tätigkeit behinderungsbedingt in mehrfacher Hinsicht eingeschränkt ist (vgl. obige E. 4.4), was nicht nur das Spektrum an zumutbaren Stellen auf dem Arbeitsmarkt einschränkt, sondern möglicherweise auch dazu führt, dass nur unter Inkaufnahme einer Lohneinbusse reale Chancen für eine Anstellung bestehen. Unter Berücksichtigung der bundesgerichtlichen Rechtsprechung zu ähnlich gelagerten Fällen beschränkt sich aber der maximal mögliche Abzug jedenfalls auf 10 % (Urteile des Bundesgerichts 9C_11/2012 vom 28. Februar 2012 E. 2.1, 9C_643/2010 vom 27. Dezember 201 E. 3.4), was zu einem Invalideneinkommen von Fr. 59'060.90 führt (Fr. 65'623.20 x 0,9). 
    
Der Vergleich des 
Valideneinkommens
 von Fr. 68'066.20 mit dem so errechneten Invalideneinkommen von Fr. 59'060.90 ergibt einen 
rentenauschliessenden
 Inva
liditätsgrad von gut 13 %. Auf die Prüfung der Vergleichseinkommen bis zum Verfügungserlass kann bei diesem deutlichen Ergebnis und fehlenden Hinweisen auf rentenwirksame Änderungen der Vergleichseinkommen (BGE 143 V 295 E. 4.1.3, 129 V 222 E. 4.1 und E. 4.2, 128 V 174) verzichtet werden.
5.4
    
Zusammenfassend erweist sich der angefochtene Entscheid hinsichtlich der Ver
weigerung einer Invalidenrente bis Ende September 2017 und ab Juni 2018 als richtig. Jedoch hat der Beschwerdeführer vom 1. Oktober 2017 bis 31. Mai 2018 Anspruch auf eine befristete ganze Invalidenrente (vgl. obige E.).
6.
    
In Bezug auf die 
eventualiter beantragten beruflichen Massnahmen (Urk. 1 S. 2) besteht in Anbetracht einer Erwerbseinbusse von nur 13 % kein Anspruch auf Umschulungsmassnahmen im Sinne von Art. 17 IVG. Zudem
 hat die 
Beschwer
degegnerin 
zu Recht erwogen, dass 
angesichts der
 vollen Arbeitsfähigkeit für 
adaptierte Hilfstätigkeiten kein Anspruch 
auf Arbeitsvermittlung gemäss Art. 18 IVG gegeben ist. Der Beschwerdeführer lässt dagegen einzig vorbringen, das Gericht habe mit Blick auf sein junges Alter die Verwaltung schon mehrfach auf den Grundsatz "Eingliederung vor Rente" hingewiesen (Urk. 1 S. 7). Dies trifft zwar zu (vgl. E. 3.2 im Urteil IV.2016.00460 vom 28. Juni 2016 mit Verweis auf E. 4.2 im Urteil IV.2014.00463). Nachdem aber nunmehr feststeht, dass
 
dem Beschwerdeführer körperlich angepasste leichte bis mittelschwere Tätigkeiten 
voll zumutbar sind, bedarf es zur Begründung des Anspruchs auf Arbeitsvermittlung zusätzlich einer spezifischen Einschränkung gesundheitli
cher Art (
Meyer
/ Reichmuth
, Bundesgesetz übe
r die Invalidenversicherung
, 3. Auflage
 
2014, 
Art. 
18 
N. 
3 ff.). 
Der 
Beschwerdeführer vermag nicht darzutun, worin eine solche spezifische Einschränkung bestehen sollte. 
    
Dem Eventualantrag auf Zusprechung beruflicher Massnahmen ist folglich ebenfalls nicht stattzugeben. 
7.
    
Die Beschwerde ist nach dem Gesagten teilweise gutzuheissen, und der ange
fochtene Entscheid ist dahingehend abzuändern, als festzustellen ist, dass der Beschwerdeführer vom 1. Oktober 2017 bis 31. Mai 2018 Anspruch auf eine befristete, ganze Invalidenrente hat. Im Übrigen ist die Beschwerde abzuweisen.
8.
    
8.1
    
Da es um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichtskosten sind nach dem Verfahrens
aufwand und unabhängig vom Streitwert festzulegen (Art. 69 Abs. 1
bis
 IVG) und ermessensweise auf Fr. 700.-- anzusetzen. Entsprechend dem Ausgang des Ver
fahrens sind sie dem Beschwerdeführer und der Beschwerdegegnerin je zur Hälfte aufzuerlegen.
8.2
    
Entsprechend hat der Beschwerdeführer Anspruch auf eine reduzierte Partei
ent
schädigung. Diese ist nach Art. 61 
lit
. g ATSG in Verbindung mit Art. 34 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht (
GSVGer
) ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Sache und nach der Schwierigkeit des Pro
zesses zu bemessen. In Anwendung dieser Grundsätze rechtfertigt sich die Zusprechung einer reduzierten Prozessentschädigung von Fr. 1200.-- (inklusive Barauslagen und Mehrwertsteuer).
Das Gericht erkennt:
1.
    
In teilweiser Gutheissung der Beschwerde wird die angefochtene Verfügung der Sozial
versicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, vom 16. Juli 2018 insoweit abgeän
dert, als festgestellt wird, dass der Beschwerdeführer vom 1. Oktober 2017 bis 31. Mai 2018 Anspruch auf eine ganze Invalidenrente hat. Im Übrigen wird die Beschwerde abgewiesen.
2.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
700
.-- werden 
den Parteien je zur Hälfte
 auferlegt.
 
Rechnung und Einzahlungsschein werden 
den
 Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt.
3.
    
Die Beschwerdegegnerin wird
 verpflichtet, 
dem Beschwerdeführer
 eine 
reduzierte 
Pro
zessentschädigung von 
Fr. 
1’200
.-- (inkl. Barauslagen und 
MWSt
) zu bezahlen.
4.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Rechtsanwalt Dominique 
Chopard
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
5.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Die VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin
GrünigGasser Küffer