zh_sozialversicherungsgericht · IV.2015.00013 · 2015-12-22 · de
Seit Jahrzehnten bestehende Gesundheitsstörungen (Hypakusis und soziale Phobie bzw. ängstlich-vermeidende Persönlichkeitsstörung) schränken Arbeitsfähigkeit in einer behinderungsangepassten Tätigkeit weiterhin nicht ein; Rentenanspruch zu Recht verneint.


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2015.00013
III. Kammer
Sozialversicherungsrichter Gräub, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichterin Annaheim
Sozialversicherungsrichterin Fehr
Gerichtsschreiberin Fischer
Urteil 
vom 
22. Dezember 2015
in Sachen
X.___
Beschwerdeführer
vertreten durch Rechtsanwältin Christina Ammann
Sautter & Ammann Rechtsanwälte
Bahnhofstrasse 12, Postfach 25, 8610 Uster
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
1.1
    
Der 1965 geborene 
X.___
 wurde – wegen einer seit einer Erkrankung 
an Masern im Jahr 1968 bestehenden Behinderung - am 19. September 1983 
erst
mals 
zum Bezug von Leistungen der Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) angemeldet (Urk. 11/1). 
Nach entsprechenden medizinischen Abklärungen sprach d
ie Sozialversicherungsanstalt des Kantons Aar
gau, IV-Stelle,
 dem Ver
sicherten in der Folge 
– wiederholt - Eing
liederungsmassnahmen in Form einer
 leihweisen Abgabe eines Hinterohrhörgeräts zu (vgl. Verfügung vom 21. August 1984 [Urk. 11/7], Sekretariatsbeschluss vom 28. Februar 1989 [Urk. 11/9]).
 Auf 
entsprechendes Gesuch hin (Urk. 11/18) leistete a
m 3. März 2009 auch die 
–
 in
folge eines Umzugs des Versicherten neu zuständige
 (vgl. Urk. 11/13)
 
- 
IV-Stelle des Kantons Zürich
 Kostengutsprache für zwei Hörgeräte (Urk. 11/29).
1.2
    
Am 3. September 2012 
ersuchte
 
X.___
 die IV-Stelle
 
– unter Hinweis auf eine schwere soziale Phobie und eine Hörbeeinträchtigung – erneut um Leistungen (berufliche Integration, Rente; Urk. 11/34). Die IV-Stelle traf darauf
hin berufliche, erwerbliche sowie medizinische Abklärungen und zog die Akten der Arbeitslosenversicherung (Urk. 11/41) bei. In der Folge teilte sie dem Versi
cherten am 13. August 2013 mit, dass sich berufliche Eingliederungsmassnah
men aufgrund seines Gesundheitszustandes derzeit als unmöglich erwiesen und sie über den Rentenanspruch zu gegebener Zeit noch separat verfügen werde (Urk. 11/52). Nachdem der Ver
sicherte am 22. Oktober 2013 ein Gesuch um 
Hilflosenentschädigung
 gestellt hatte (Urk. 11/56), 
liess die IV-Stelle ihn am 8. Januar 2014 von med. 
pract
. 
Y.___
, Facharzt für Psychiatrie und Psycho
the
rapie, Arzt des Regionalärztlichen Dienstes (RAD) der IV, untersuchen (vgl. Be
richt vom 9. Januar 2014, Urk. 11/61). In der Folge verfügte sie – in Bestäti
gung
 ihres Vorbescheids vom 20. Januar 2014 (Urk. 11/65) und unter Hinweis auf das 
Fehlen einer invaliditätsbedingten Erwerbseinbusse – am 21. November 2014 die
 Abweisung des Rentenbegehrens (Urk. 2).
2.
    
Gegen diese Verfügung (Urk. 2) liess 
X.___
 am 5. Januar 2015 mit folgenden Anträgen Beschwerde erheben (Urk. 1 S. 2):
„1.
Es seien dem Beschwerdeführer Integrationsmassnahmen zu gewähren, namentlich Stellenvermittlung.
 2.
Eventuell sei dem Beschwerdeführer eine Invalidenrente basierend auf einem IV-Grad von mindestens 50 % rückwirkend ab 1.3.2013 zuzu
sprechen.
 3.
Es sei dem Beschwerdeführer die unentgeltliche Prozessführung und ein unentgeltlicher Rechtsbeistand in der Person der unterzeichnenden Anwältin zu bewilligen.
 Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zuzüglich 8 %  Mehrwert
steuer zulasten der Beschwerdegegnerin.“
    
Die IV-Stelle schloss am 
6. Februar 2015 auf Abweisung 
 der Beschwerde (
Be
schwerdeantwort
 
[
Urk. 8
]; vgl. auch Urk. 13
), was dem Beschwerdeführer am 
11. Februar
 2015 zur Kenntnis gebracht wurde (Ur
k. 12
).
    
Auf die Ausführungen der Parteien und die eingereichten Unterlagen ist, soweit für die 
Entscheidfindung
 erforderlich, in den nachstehenden Erwägungen ein
zu
gehen.
Das Gericht
 zieht in Erwägung:
1.
1.1
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze 
oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den All
gemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG]). Sie kann Folge von 
Ge
burts
gebrechen
, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1 des Bundesgesetzes über
 die Invalidenversicherung [
IVG
]
). 
Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beein
träch
ti
gung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verur
sachte und nach
 zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teil
wei
se Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommen
den aus
ge
glichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorlie
gens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesund
heit
li
chen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem 
nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2
    
Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie kör
perliche Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG in Verbindung mit Art. 8 ATSG bewirken. Nicht als Folgen eines psychischen 
Ge
sundheitsschadens
 und damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als rele
vant gelten Einschränkungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Per
son bei Aufbietung allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, abwenden könnte; das Mass des 
Forderbaren
 wird dabei weitgehend objektiv be
stimmt. Festzustellen ist, ob und in welchem Umfang die Ausübung 
einer Er
werbstätigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt mit der psychi
sche
n Beein
trächtigung vereinbar ist. Ein psychischer Gesundheitsschaden führt also 
nur so
weit zu einer Erwerbsunfähigkeit (Art. 7 ATSG), als angenommen werden 
kann, die Verwertung der Arbeitsfähigkeit (Art. 6 ATSG) sei der versi
cherten Per
son
 sozial-praktisch nicht mehr zumutbar (BGE 131 V 49 E. 1.2 mit Hinwei
sen).
1.3
    
Anspruch auf eine Rente haben gemäss 
Art. 
28 
Abs. 
1 IVG Versicherte, die:
a.
    
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betä
tigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können;
b.
    
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich min
des
tens 40 % arbeitsunfähig (
Art. 
6 ATSG) gewesen sind; und
c.
    
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (
Art. 
8 ATSG) sind.
    
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine 
Vier
telsrente
, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine 
Dreiviertels
rente
 und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (
Art. 
28 
Abs. 
2 IVG).
1.4
    
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung 
und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit be
i 
aus
geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sogenanntes 
Invalidenein
kom
men
), in Bezie
hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in
valid geworden wäre (sog
enanntes
 
Valideneinkom
men
). Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen 
Erwerbsein
kommen
 ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus der 
Einkom
mensdifferenz
 der Invaliditätsgrad bestimmen lässt (sog
enannte
 allgemeine Methode des 
Ein
kommensvergleichs
; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen).
2.
2.1
    
Die IV-Stelle begründete die Leistungsverweigerung damit, dass
 der Besc
hwer
deführer
 bei zumutbarer Willensanstrengung in der Lage sei, vollzeitlich einer 
leidensangepassten Tätigkeit nachzugehen und damit ein 
rentenaus
schliessen
des
 
Salär zu erzielen (Urk. 2 S. 2 f.). 
Hinsichtlich des geltend gemachten
 Anspruch
s
 auf 
Integrationsmass
nahmen
 beziehungsweise Stellenvermi
ttlung
, über den sie
 noch nicht definitiv befunden
 habe, stehe es dem 
Beschwerdeführer
 frei
, zu ge
gebener Zeit ein ent
sprechendes Gesuch zu stellen (Urk. 10 S. 1 f.).
2.2
    
Der Beschwerdeführer stellte sich dem
gegenüber
 – unter Hinweis
 auf
 den Be
richt von Dr. med. 
Z.___
, Fachärztin FMH für Psychiatrie und Psycho
therapie, vom 1. Mai 2014 (Urk. 11/77) und die Beurteilung der Ärzte der 
A.___
 vom 3. Dezember 2014 (Urk. 3/3)
 – 
auf den Standpunkt, das Gutachten des RAD-Arztes med. 
pract
. 
Y.___
 vom 9. Januar 2014 (Urk. 11/61), auf dem die Leistungsverweigerung basiere, sei aufgrund verschiedener Mängel nicht beweistauglich
. Tatsächlich komme
 
der
 soziale
n
 Ph
obie und der
 
beidseitigen 
schwerste
n
 Schwerhörigkeit 
durchaus in
va
lidisierende Wirkung zu
 (Urk. 1 S. 4 ff.)
.
 Dies habe sich 
bei der 
Eingliede
rungs
beratung
, 
anlässlich 
des im Zusammenhang mit dem Gesuch um 
Hilflo
sen
ent
schädigung
 am 1. Juli 2014 durchgeführt
en Abklärungsgesprächs sowie
 
im 
Rah
men 
der Betreuung durch eine psychi
atrische Spitex-Fachfrau ge
zeigt
 (S. 6 ff.). 
Unter Berücksichtigung
 der seit 26. Juni 2012 ausgewiesenen 100%igen
 Arbeitsunfähigkeit
 und der am 19. September 2012 erfolgten Anmel
dung zum Leistungsbezug
 habe er demnach spätestens ab 1. März 2013
 An
spruch auf eine 
Invalidenrente (S. 8).
3.
3.1
    
Die Psychiaterin 
Dr. 
Z.___
 diagnostizierte am 31. Januar 2013 eine – seit mindestens der Adoleszenz bestehende – soziale Phobie (ICD-10 F40.1)
. Der Beschwerdeführer, der seit 26. Juni 2012 bei ihr in Behandlung stehe, leide seit seiner frühen Jugend an einer ausgeprägten soziale
n Phobie und an einer Hypakusis
 (Urk. 11/46 S. 1). Er sei seit über zwei Jahren arbeitslos beziehungs
weise arbeite
 derzeit zirka zwei Stunden täglich als Reinigungskraft
 
an einer ihm
 vom Sozialamt vermittelten Stelle
. Durch die lange Arbeitslosigkeit habe sich die soziale Phobie noch erheblich verstärkt. 
Es finde nun ein Sozialtraining mit einer Spitex statt
, dessen Ziel es sei, dass der 
Beschwerdeführer 
bei Gängen zu Behörden, zum Zahnarzt oder etwa zum Konsulat nicht 
mehr 
zurückwei
che. Sei einmal ein Kontakt 
mit der betreffenden Person 
hergestellt, weiche er 
ihr
 
nicht 
mehr aus. 
Die Prognose hange davon ab, ob der Beschwerdeführer schnell wieder
 sozial integriert werden könne respektive im Rahmen eines ent
sprechenden Integrationsprogramms in der Lage sei, seine wachsende Scheu vor Menschen erneut zu überwinden.
 Es sei ein soziales 
Rehabilitationspro
gramm
 angezeigt. Als Hilfsarbeiter sei der Beschwerdeführer seit mindestens 26. Juni 2012 zu 80 % arbeitsunfähig (S. 2); eine Tätigkeit in geschütztem Rahmen sei ihm zu 50 bis 100 % zumutbar. Es sei davon auszugehen, dass der Beschwerdeführer nach Durchführung eines sorgfältigen Sozialtrainings wieder 
zu
 100
 
%
 arbeitsfähig sei
 (S. 3). Er bedürfe – insbesondere zu Beginn – einer verständnisvollen Umge
b
ung, da er auf harsche Worte mit sofortigem 
Kontakt
abbruch
 reagiere (S. 4).
3.2
    
Am 29. September 2013 bezeichnete Dr. 
Z.___
 den Gesundheitszustand als unverändert. Der Beschwerdeführer habe im Juli 2013 einen Termin für ein Vorgespräch in der Tagesklinik 
B.___
 nicht wahrgenommen, weil keine Spitex-Begleiterin verfügbar gewesen sei. Seit Mitte September 2013 erfolge 
eine Verhaltenstherapie mit einer psychiatrischen Spitex (zuvor sei die allge
meine 
Spitex involviert gewesen, da das Sozialamt nicht für die zusätzlichen Spesen einer psychiatrischen Spitex habe aufkommen wollen; Urk. 11/54 S. 1 f.). Es sei damit zu rechnen, dass sich mittels Verhaltenstherapie bezie
hungsweise durch regelmässige Exposition mit Menschen eine Erhöhung der Arbeitsfähigkeit erzielen lasse.
 Nach
 erfolgreichem Sozialtraining sei 
mit dem
 Wiedererlangen der vollen Arbeitsfähigkeit in der angestammten Tätigkeit zu 
rechnen
 (S. 3).
3.3
    
In seiner auf den Akten beruhenden Stellungnahme vom 6. November 2013 (Urk. 11/63 S. 4) gelangte der RAD-Arzt med. 
pract
. 
Y.___
 zum Schluss, dass der Beschwerdeführer, der alle zwei Wochen Dr. 
Z.___
 konsultiere, 
schon 
aufgrund dieser Gegebenheit 
an keine
r
 
un
überwindbaren Scheu leiden könne. 
Da
 das Ausmass der Funktionseinschränkungen unklar sei, sei eine psychiatri
sche Untersuchung im RAD indiziert.
3.4
    
Gestützt auf die Ergebnisse seiner 
daraufhin am 8. Januar 2014 durchgeführten 
Untersuchung stellte der RAD-Arzt med. 
pract
. 
Y.___
 i
m
 Bericht vom 9. Januar 2014 nachstehende Diagnosen (Urk. 11/61 S. 4):
- 
Soziale Phobie, ICD-10 F40.1
- 
Schwerhörigkeit beidseits
    
In einer behinderungsangepassten Tätigkeit, in welcher der Beschwerdeführer möglichst allein arbeite
n
 könne beziehungsweise über einen Arbeitsplatz ver
füge, an dem er in Ruhe gelassen werde und mit niemandem sprechen müsse, bestehe eine uneingeschränkte Arbeitsfähigkeit.
 Es sei dringend ein Sozial
training im Rahmen einer tageklinischen Behandlung angezeigt, ansonsten mit einem Fortschreiten des Vermeidungsverhaltens zu rechnen sei (S. 5).
3.5
    
Auf entsprechende Anfrage der Rechtsvertreterin des Beschwerdef
ührers gab Dr. 
Z.___
 am 1. Mai 2014 an, dieser sei in der derzeitigen psy
c
h
i
s
chen Verfassung nicht arbeitsfähig. Ob 
der Beschwerdeführer sein – über
 Jahrze
h
nte
 hinweg
 eingeschliffenes und 
unbehandelt gebliebenes
 – angstbedingtes 
Vermei
dungsverhalten
 zu überwinden imstande sei, hange nicht von seinem Willen, sondern vom Erfolg einer sorgfältigen und vor allem langfristigen Behandlung ab.
 Die einzige in Betracht fallende Massnahme 
zur Verbesserung der Arbeitsfä
higkeit sei 
Verhaltenstherapie, wie sie mittlerweile auch durchgeführt werde. Allerdings sei nicht zu erwarten dass die Störung nach jahrzehntelanger Dauer vollständig geheilt werden könne
 (Urk. 11/77 S. 2)
.
 Aufgrund der durch die 
soziale Phobie bedingten Unfähigkeit, die an einem Arbeitsplatz unbedingt not
wendigen zwischenmenschlichen Kontakte herzustellen respektive auszuhalten, sei der Beschwerdeführer in der Tätigkeit als Hilfsarbeiter zu 100 % arbeitsun
fähig und – generell – in der freien Wirtschaft nicht vermittelbar. Da er
 jeweils vor Eintritt einer
 angstauslösenden Situation
 die Flucht ergreife und sich so regelmässig der Angst entziehe, erlebe er nur noch das Vermeidungsverhalten und nicht
 
mehr die Angst. Insofern erstaune es auch nicht, dass er anlässlich der Untersuchung durch den RAD-Arzt med. 
pract
. 
Y.___
 bei der Schilderung angstauslösender Situationen keine klinischen Zeichen von Angst gezeigt habe (S. 3).
3.6
    
Der RAD-Arzt med. 
pract
. 
Y.___
 hielt in seiner Stellungnahme vom 19. Mai 2014 (Urk. 11/88 S. 3) fest, 
dass 
eine soziale Phobie grundsätzlich behandelbar
 sei
. 
Hinzuweisen sei darauf, dass der
 Beschwerdeführer trotz des psychischen Leidens noch in der Lage
 sei
, als Reinigungsmitarbeiter tätig zu sein und in den 
C.___
 zu gehen. Angesichts der Tatsache, dass er seit fast zwei Jah
ren
 
bei Dr. 
Z.___
 in Behandlung stehe, sei das Vermeidungsverhalten durch
aus therapeutisch angegangen worden. Schliesslich sei darauf hinzuwei
sen, dass der Beschwerdeführer auch während der 
RAD-Untersuchung kaum 
psycho
vege
tative
 Symptome einer Angst gezeigt habe, obwohl er dabei einen Kontakt nicht habe vermeiden können.
3.7
    
Nachdem sie den Beschwerdeführer vom 11. Juni bis 22. August 2014 in der 
Tages
klinik
 behandelt hatten, diagnostizierten die Ärzte der 
A.___
 
am 3. Dezember 2014 eine 
chronifizierte
, ängstlich-vermeidende 
Persönlich
keits
störung
 (ICD
-10 F60.6) bei ausgeprägter Hyp
akusis beidseits. 
Der Beschwerde
führer klage
 
über eine 
massive
 Angstsymptomatik in sozialen Situ
ationen (mehr als zwei Personen), wenn er einfache Fragen stellen oder seine Rechte durch
setzen sollte. Er laufe jeweils davon, ohne seine Anliegen klären zu können; nur in Begleitung einer wohlwollenden (Fach-)Person gelinge es ihm, entsprechende Situationen zu meistern.
 Gemäss fremdanamnestischen 
A
ngaben zeige er schon 
seit der frühen Kindheit eine ängstlich-vermeidende Persönlich
keitsstruktur. Diese
 Schwierigkeiten in sozialen Interaktionen hätten zur Kündi
gung des letzten 
Arbeitsverhältnisses durch die Arbeitgeberin geführt (Urk. 3/3 S. 1). Der Be
schwer
de
führer, der – auch im
 Rahmen der Therapie 
in der 
Tages
klink
 – bei Mehrpersonensettings eine ausgeprägte, nicht überwindbare 
Angst
symptomatik
 ge
zeig
t habe
, sei als Hilfsarbeiter längerfristig zu 100 % arbeits
unfähig und in der freien Wirtschaft nicht 
vermittelbar (S. 2).
4.
4.1
    
Im verwaltungsgerichtlichen Beschwerdeverfahren sind grundsätzlich nur Rechts
verhältnisse zu überprüfen beziehungsweise zu beurteilen, zu denen die zustän
dige Verwaltungsbehörde vorgängig verbindlich – in Form einer Verfü
gung beziehungsweise eines 
Einspracheentscheids
 – Stellung genommen hat. Insoweit 
bestimmt die Verfügung beziehungsweise der 
Einspracheentscheid
 den 
beschwer
deweise
 weiterziehbaren Anfechtungsgegenstand. Umgekehrt fehlt es an einem 
Anfechtungsgegenstand und somit an einer Sachurteilsvoraussetzung, wenn und
 insoweit keine Verfügung beziehungsweise kein 
Einspracheentscheid
 ergangen ist (BGE 131 V 164 E. 2.1; 125 V 413 E. 1a).
    
Die
 Beschwerdegegnerin
 hat
 in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) aus
schliess
lich über 
den 
Rentenanspruch des Beschwerdeführers befunden
 (vgl. dazu
 auch Urk. 10)
. Hin
sichtlich des – 
unsubstantiiert
 gebliebenen – Antrags auf
 
Zu
sprache
 von
 
Integ
rationsmassnahmen
 
(Urk. 1 S. 2)
 ist daher
 mangels 
Anfech
tungsgegenstand
s
 nicht
 auf die Beschwerde
 einzutreten.
4.2
    
Nach Lage der Akten steht f
est, dass der Beschwerdeführer
 
(
schon seit Jahrzehn
ten
) 
einerseits an einer beidseitige
n Hyp
akusis und andererseits an 
– v
on den Ärzten unter die Diagnose einer sozialen Phobie (Urk. 
11/46 S. 1, Urk. 11/61 S. 4, Urk. 11/77 S. 1 f., Urk. 11/88 S. 3
) beziehungsweise einer 
ängstlich-ver
meidenden Persönlichkeitsstörung (Urk. 3/3) subsumierten – psychischen Be
schwer
den leidet. 
Aus den zitierten Arztberichten
, den einschlägigen Angaben 
des Beschwerdeführers
 und de
ssen
 bisherige
n Erwerbstätigkeiten
 (vgl. Urk. 11/31-32)
 ist sodann zu schliessen, dass 
aus der 
seit 1968 bestehende
n
 (Urk. 11/1 S. 3) Hörminderung beidseits in einer Tätigkeit, die keine erhöhten Anforderungen an das Gehör stellt, 
keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit resultiert
 (vgl. 
hiezu
 etwa Urk. 11/61 S. 2)
.
    
Was die psychische Symptomatik anbelangt, wirkt sich diese gemäss den 
akten
kundigen
 medizinischen Berichte
n
 insofern auf das Leistungsvermögen aus, als der
 Beschwerdeführer
 zwischenmenschliche Kontakte
 
aufgrund dadurch ausge
löster Ängste meidet. 
Dies verunmöglicht es ihm, in einem Team zu arbeiten oder eine Tätigkeit auszuüben, bei welcher er ständig der Instruktionen bedarf und/oder Kontakt mit Kunden pflegen muss. Anderweitige funktionelle Defizite, die es ihm 
un
zumutbar machten, vollzeitlich einer behinderungsangepassten Tätigkeit nachzugehen, sind indes nicht dokumentiert
 (vgl. 
hiezu
 Urk. 11/46 S. 2, Urk. 11/61 S. 3)
.
 Insbesondere bereitet es ihm offenbar keine Schwierig
keiten, sich unter Menschen, mit denen er nicht kommunizieren muss, aufzu
halten. So 
besucht
 er nach eigenen Angaben regelmässig 
und 
aus eigenem An
trieb (alleine) Restaurants und 
verbringt Zeit in den Lokalitäten des
 
C.___
 (vgl. Urk. 11/40 S. 3, Urk. 11/61 S. 1 f., Urk. 11/88 S. 3).
    
Zwar hat der Beschwerdeführer nach eigenen Angaben im Laufe der Jahr
e
 schon
 wiederholt die Stelle verloren, weil er 
sich bei Auseinandersetzungen nicht zur Wehr g
esetzt und
 ungerechtfertigte Vorwürfe
 schweigend hingenom
men hat 
be
ziehungsweise –
 b
ei der letzten Stelle 
– aus Scheu
, sich für sein Zu
spätkommen zu entschuldigen
, 
gar nicht mehr zur Arbeit erschien
en ist
 (Urk. 11/51 S. 2, 
Urk. 11/53 S. 6, 
Urk. 11/61 S. 2, Urk.
 3/4). 
Allerdings war er während der 
(meist mehrjährigen) 
Dauer der jeweiligen Arbeitsverhältnisse
 (vgl. Urk. 11/39)
 – trotz der schon seit Jahren anhaltenden psychischen Beeinträchti
gung 
– 
offenbar durchaus in der Lage, eine voll
e
 Leistung zu erbringen. Sein letzter Arbeitgeber, bei dem er vom 13. Oktober 2005 bis 31. März 2010, mithin während rund vier
einhalb Jahren, tätig gewesen war,
 
hielt gar explizit fest, der Beschwerdeführer sei bis zu
m
 letzten effektiven Arbeitstag am 4. März 2010 „kerngesund“ gewesen (Urk. 11/45 S. 1). Nach dem Stellenverlust 
im Frühjahr 2010 
war er bis zum Ende der Rahmenfrist für den Leistungsbezug am 6. Dezember 2011 – im Rahmen 
einer Vermittelbarkeit von 100 % – 
bei der Ar
beitslosenversicherung angemeldet (Urk. 11/41 S. 2
)
, wo er seine Pflichten, namentlich auch die Teil
nahme an den Beratungsgesprächen, offenbar weitgehend klaglos erfüllte (Urk.
 
11/41/6-19
). Um Arbeit bemühte er sich dabei nicht etwa mittels schrift
licher Bewerbungen, sondern indem er persön
lich (und offenbar ohne Begleit
per
son) bei potentiellen Arbeitgebern vorsprach und diese nach offenen Stellen im Betrieb fragte (Urk. 8/53 S. 5). Dass die 
Stel
lensuche
 – anders als nach früh
eren
 Stelle
n
verlusten – erfolglos verlief, erklärte er sich nicht mit der psychi
schen Beeinträchtigung, sondern 
vielmehr 
mit sei
nem Alter (Urk. 3/4).
 
Hin
zu
weisen ist in diesem Zusammenhang darauf, dass der Beschwerdeführer wohl keine Arbeit im gewünschten Pensum fand, seit Oktober 2010 aber immerhin
 
an einer ihm vom Sozialamt vermittelten (Teilzeit-)Stelle zu knapp 20 % als 
Reini
gungsmitarbeiter
 tätig ist
, wobei er abends arbeiten und damit Drittpersonen etwas ausweichen kann
 (Urk. 11/40 S. 2, 
Urk. 11/53 S. 5 und S. 8, Urk. 9/1-2).
 Im Rahmen der beruflichen Abklärung gab er denn auch an, er wolle arbeiten, bedürfe dabei aber eines Arbeitsplatzes, an dem er mit niemandem sprechen müsse (Urk. 11/40 S. 3, Urk. 11/61 S. 4). Damit überein
stimmend beantragte er 
im vorliegenden Verfahren (wenn auch unbegründet) in erster Linie 
Integra
tions
massnahmen
 in Form 
insbesondere 
einer Stellenver
mittlung 
und nur even
tua
liter
 eine Rente (Urk. 1 S. 2).
    
Auch wenn sich gemäss den Ärzten der 
A.___
 im Rahmen der 
tages
klinischen
 Behandlung vom 11. Juni bis 22. August 2014 erg
eben
 bezie
hungsweise bestätigt
 hatt
e, dass der Beschwerdeführer in Situationen, die eine Kommunikation mit mehr als zwei Personen erfordern
,
 an Ängsten leidet (Urk. 3/3), ist aufgrund der geschilderten Gegebenheiten
 mit überwiegender 
Wahr
scheinlichkeit davon auszugehen, dass er bei zumutbarer 
Willensanstren
gung
 in der Lage
 ist
, vollzeitlich (statt wie bis anhin im Pensum von knapp 
20 %) einer leidensangepassten Tätigkeit nachzugehen. Anzumerken ist in die
sem
 Zusammenhang
 einerseits
,
 dass der Beschwerdeführer durchaus imstande 
war
,
 das Erstgespräch bei der Beschwerdegegnerin allein zu führen und die erforder
li
chen Angaben zu machen (Urk. 11/53/4 f.) und die für die Unterstützung durch die Sozialhilfebehörde (Urk. 9/1-2) notwendigen 
Vo
rkehren zu treffen
. Zu
dem ist er in der Lage,
 regelmässig eine Tagesklinik zu besuchen beziehungs
weise Konsultationen bei seiner Psychiaterin
 Dr. 
Z.___
 
wahrzunehmen, wobei er gemäss dieser zunehmend „auftaut“, wenn einmal ein erster Kontakt zu einer Person herge
stellt ist (Urk. 11/46 S. 2). 
Andererseits ist darauf 
hinzu
weisen, dass er
 anläss
lich der Untersuchung vom 8. Januar 2014 durch den RAD-Arzt med. 
pract
. 
Y.___
, die im Beisein eines Dolmetschers und damit in 
einem 
gemäss den Ärz
ten der 
A.___
 eine ausgeprägte, unüber
wind
bare 
Angstsympto
matik
 auslösenden 
Mehrpersonen-Setting (Urk. 3/3) stattfand,
 die ihm gestellten Fragen zu beantworten in der Lage war, ohne dabei psychovegetative Symp
tome einer Angst zu zeigen (
Urk. 11/61
 S. 3
, Ur
k
. 11/88 S. 3
)
.
4.3
    
Da der – über 
keine Berufsausbildung verfügende (Urk. 11/53 S. 1) – Beschwer
de
führer nach dem Gesagten in einer behinderungsangepassten 
Hilfsarbeitertä
tig
keit
 weiterhin zu 100 % arbeitsfähig ist, 
ist die Rentenverweigerung zu Recht erfolgt
 (Urk. 2). Die Beschwerde ist folglich
, soweit darauf einzutreten ist,
 abzu
weisen. Dem Beschwerdeführer bleibt es
 dabei
 – wie 
auch die 
Beschwerdegeg
nerin
 explizit anerkannt hat (Urk. 10 S. 1 f.) 
– unbenomm
en
, bei entsprechender Motivation erneut ein Gesuch um Stellenvermittlung zu stellen.
5.
5.1
    
Da der Beschwerdeführer selbst rechtsunkundig ist und ein erhebliches Interesse am Ausgang dieses Verfahrens hat, seine Bedürftigkeit aufgrund der Akten (Urk. 9/1-2) ausgewiesen ist und der vorliegende Prozess nicht als von vornhe
rein aussichtslos bezeichnet werden kann, ist ihm - antragsgemäss (Urk. 1 S. 2) - die unentgeltliche Prozessführung
 und die unentgeltliche 
Rechtsverbeistän
dung
 in der Person von Rechtsanwältin 
Christina Ammann
 zu gewähren (BGE 103 V 47, 100 V 62, 98 V 117).
5.2
    
Gemäss Art. 69 Abs. 1
bis
 IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder die Verweigerung von IV-Leistungen abweichend von Art. 61 
lit
. a ATSG vor dem kantonalen Versicherungsgericht kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streit
wert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt. Entsprechend dem 
Ausgang des Verfahrens sind die Gerichtskosten in Höhe von Fr. 
8
00.-- dem
 Beschwerdeführer aufzuer
legen, 
jedoch zufolge Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung einstweilen auf die Gerichtskasse zu nehmen.
5.3
    
Mit Honorarnote vom 
15
. 
Dezember 2015
 (Urk. 1
5
) machte die
 unentgeltli
che Rechts
vertreter
in
 des Beschwerdeführers einen Aufwand von 
10.42
 Stunden
, wo
von 2.24 Stunden im Jahr 2015 angefallen sind,
 und 
Barausla
gen
 im Betrag von Fr. 
51.--
 geltend. Der verrechnete Zeitaufwand er
scheint als angemessen. 
Unter Berücksichtigu
ng eines 
bis 31. Dezember 2014 gültig gewesenen 
Stunden
ansatzes
 von Fr. 
200
.
-- 
und seither geltenden Ansatzes von Fr. 220.--
 sowie der Barauslagen von Fr. 
51.--
 (je zuzüglich Mehr
wertsteuer) ist Rechtsanw
ältin 
Christina Ammann
 mit einem Betrag von Fr. 
2’354.--
 aus der Gerichtskasse zu entschädigen.
Das Gericht beschliesst:
    
In Bewilligung des Gesuchs vom 
5. Januar 2015
 wird dem Beschwerdeführer die un
en
t
geltliche Prozessführung
 
und die unentgeltliche 
Rechtsverbeiständung
 in der Person von Rechtsanwältin Christina Ammann
 gewährt.
Sodann erkennt das Gericht:
1.
    
Die 
Beschwerde
 wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird.
2.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
800
.-- werden 
dem Beschwerdeführer
 auferlegt
, zufolge Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung jedoch einstweilen auf die Gerichts
kasse genommen. 
Der Beschwerdeführer wird
 auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16 Abs. 4 
GSVGer
 hingewiesen.
3.
    
Die unentgeltliche Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers, Rechtsanwältin Christina 
Ammann, Uster,
 wird mit 
Fr. 
2’354.-- 
(inkl. Barauslagen und 
MWSt
) aus der Gerichts
kasse entschädigt. 
Der Beschwerdeführer wird
 auf die Nachzahlungspflicht gemäss § 16
 Abs. 4 
GSVGer
 hingewiesen.
4.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Rechtsanwältin Christina Ammann
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
5.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (
Art. 
82 ff. in Verbindung mit 
Art. 
90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1
5. 
Juli bis und mit 1
5. 
August sowie vom 1
8. 
Dezember bis und mit dem 
2. 
Januar (
Art. 
46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthal
ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art. 
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin
GräubFischer