zh_sozialversicherungsgericht · IV.2024.00488 · 2025-04-30 · de
RAD-Beurteilung nur teilweise nachvollziehbar


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2024.00488
IV. Kammer
Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichterin Arnold Gramigna
Ersatzrichter Sonderegger
Gerichtsschreiber Wyler
Urteil
 vom 
30. April 2025
in Sachen
X.___
Beschwerdeführerin
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
Die 1986 geborene 
X.___
, welche im Oktober 2018 in die Schweiz 
ein
gereist und 
zuletzt 
als Köchin 
angestellt war
 (
Urk. 
6/
9/4
)
,
 meldete sich am 1.
 
September 2022 
(Eingangsdatum) 
bei der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zum Leistungsbezug an (
Urk. 
6/1). Die IV-Stelle liess einen Auszug aus dem individuellen Konto erstellen (
Urk. 
6/7), zog 
die 
Akten de
s
 Krankentaggeldvers
icherers
 
S
WICA
 
bei (
Urk. 
6/9
, 
Urk. 
6/14
)
,
 führte mit der Ver
sicherten ein Standortgespräch durch (
Urk. 
6/10)
 und holte einen 
Bericht von 
Dr. 
med. 
Y.___
, Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin,
 
ein (Urk.
 
6/11). Am 2
8. 
Juni 2023 teilte die IV-Stelle der Versicherten mit, dass Eingliederungs
massnahmen nicht angezeigt seien (
Urk. 
6/15).
 
In der Folge holte die IV-Stelle Berichte des 
Z.___
, Klinik für Endokrinologie, Diabetologie und Klinische Ernährung, (
Urk. 
6/21-25)
 sowie von 
A.___
, eidg. 
a
nerkannte Psychotherapeutin, (Urk.
 
6/30) 
ein 
und stellte mit Vor
bescheid vom 3
1. 
Januar 2024 in Aussicht, einen Rentenanspruch zu verneinen (
Urk. 
6/35). Dagegen erhob die Versicherte Einwand (
Urk. 
6/38)
 und reichte diverse Arbeitsunfähigkeitszeugnisse (
Urk. 
6/36
) sowie einen Bericht von 
Dr. 
Y.___
 (
Urk. 
6/41) ein
. 
Nachdem die IV-Stelle ein Gespräch mit der Versicherten geführt (
Urk. 
6/42) und die neu eingereichten Berichte ihrem regionalen ärztlichen Dienst 
(RAD) 
vorgelegt hatte (
Urk. 
6/44), verneinte sie m
it Verfügung vom 
9. 
August 2024 einen Rentenanspruch der Versicherten (
Urk. 
2).
2.
    
Dagegen liess die Versicherte mit Eingabe vom 
6. 
September 2024 Beschwerde erheben und die Ausrichtung einer Invalidenrente beantragen (
Urk. 
1). Die Beschwerdegegnerin beantragte mit Beschwerdeantwort vom 1
6. 
Oktober 2024 die Abweisung der Beschwerde (
Urk. 
5), was der Beschwerdeführerin mit Ver
fügung vom 1
7. 
Oktober 2024 angezeigt wurde (
Urk. 
7).
3.
    
Auf die Vorbringen
 der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erforderlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen.
Das Gericht
 zieht in Erwägung:
1.
1.1
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 
des Bundesgesetzes über den All
gemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts
,
 ATSG
). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind 
ausschliesslich die Folgen
 der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbs
unfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2
    
Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 
des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG)
 Versicherte, die:
a.
    
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen
, erhalten oder verbessern können;
b.
    
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes
tens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und
c.
    
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
    
Eine Rente nach Abs. 1 wird nicht zugesprochen, solange die Möglichkeiten zur Eingliederung im Sinne von Art. 8 Abs. 1
bis
 und 1
ter
 nicht ausgeschöpft sind (Art. 28 Abs. 1
bis
 IVG). Gemäss Art. 28b Abs. 1 IVG wird die Höhe des Renten
anspruchs in prozentualen Anteilen an einer ganzen Rente festgelegt. Bei einem Invaliditätsgrad von 50-69 % entspricht der prozentuale Anteil dem Invaliditäts
grad (Abs. 2). Bei einem Invaliditätsgrad ab 70 % besteht Anspruch auf eine ganze Rente (Abs. 3). Bei einem Invaliditätsgrad unter 50 % gelten die folgenden prozentualen Anteile (Abs. 4):
Invaliditätsgrad
prozentualer Anteil
49 Prozent
47.5
Prozent
48 Prozent
45
Prozent
47 Prozent
42.5
Prozent
46 Prozent
40
Prozent
45 Prozent
37.5
Prozent
44 Prozent
35
Prozent
43 Prozent
32.5
Prozent
42 Prozent
30
Prozent
41 Prozent
27.5
Prozent
40 Prozent
25
Prozent
1.3
    
Nach den allgemeinen Regeln des Sozialversicherungsrechts 
hat
 der Versicherungsträger den rechtserheblichen Sachverhalt abzuklären. Er ist nach dem in 
Art. 
43 
Abs. 
1 ATSG statuierten Untersuchungsgrundsatz verpflichtet, die notwendigen Abklärungen von Amtes wegen vorzunehmen und die erforderlichen Auskünfte einzuholen. Was zu 
beweisen
 ist, ergibt sich aus der Sach- und Rechtslage. Gestützt auf den Untersuchungsgrundsatz ist der Sach
verhalt soweit zu ermitteln, dass über den Leistungsanspruch zumindest mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit entschieden werden kann (Urteil des Bundesgerichts 8C_815/2012 vom 2
1. 
Oktober 2013 E. 3.2.1).
2.
2.1
    
Die Beschwerdegegnerin erklärte zur Begründung ihres Entscheids (
Urk. 
2), in
folge gesundheitsbedingter Einschränkungen sei es der Beschwerdeführerin ab dem 
4. 
Februar 2022 nicht mehr möglich gewesen, 
ihrer
 Tätigkeit als Köchin und Allrounderin im Küchenbetrieb nachzugehen. Im Frühling 2022 habe die Beschwerdeführerin beim bisherigen Arbeitgeber ihre Tätigkeit in leicht an
gepasster Form 
jedoch 
wiederaufn
e
hmen können. 
I
m Februar 2023 
sei es zwar 
zu einer erneuten Verschlechterung der Arbeitsfähigkeit gekommen. 
D
er Gesundheitszustand 
habe sich 
aber kontinuierlich 
wieder 
verbesse
r
t, sodass ab dem 
7. 
April 2023 keine Arbeitsunfähigkeit mehr bestanden habe.
2.2
    
Die Beschwerdeführerin wendete dagegen im Wesentlichen ein (
Urk. 
1), sie habe sich 
nach der Erkrankung im Februar 2022 
nie mehr erholt. In den besten Phasen habe sie für kurze Zeit eine 50%ige Leistungsfähigkeit erreicht. Aufgrund 
von 
Konzentrationsfehler
n
 habe sie immer wieder kleine Verletzungen wie Brand
-
 und Schnittwunden erlitten, bis sie sich am 
4. 
Februar 2023 bei der Arbeit so ernsthaft verletzt habe, dass 
sie sich einer Operation habe unterziehen müssen und einen 
mehrwöchigen Arbeitsausfall erlitten habe. Leider habe die Schilddrüse stark auf das Ereignis reagiert und sie habe einen massiven Rückfall erlitten. Sie 
habe aufgrund ihrer Krankheit per 3
0. 
Juni 2023 ihre Arbeitsstelle verloren. Ihr Gesundheitszustand sei immer noch instabil. Heute arbeite sie wieder zu 30
 %
 in angepasster Tätigkeit in einer Restaurantküche. Vor 
ihrer
 Erkrankung sei sie
 hin
gegen
 als gutverdienende Leistungsträgerin und nicht als Hilfskraft tätig gewesen. 
3.
3.1
    
Dr. 
Y.___
 nannte zusammen mit 
Dr. 
med. 
B.___
, Facharzt für All
gemeine Innere Medizin, 
mit Bericht 
an die SWICA 
vom 25.
 
August 2022 als Akutdiagnosen
 (Urk. 6/9/5
6
-5
7
)
:
- 
Neurastheni
e
/Erschöpfung/Burnout
- 
Morbus Basedow
- 
Hyperthyreose
- 
Besserung unter Therapie mit Neo-
Mercazole
- 
Mitbehandlung Hormonzentrum 
Z.___
- 
einmaliger Kontakt Neurologie 
Z.___
- 
Status nach Helicobacter Pylori-Infektion, 
eradiziert
    
Die Beschwerdeführerin sei noch sehr müde, sehr langsam werde sie wieder aktiver. Die Schilddrüsenwerte seien im Normbereich. Die Medikation gegen Tachykardie habe abgesetzt werden können. Das Gewicht sei stabilisiert. Aller
dings sei die Müdigkeit noch relevant, 
sie 
lasse sich nun aber nicht mehr mit der Schilddrüsensituation erklären.
 Es liege eine
 Burnout-Situation 
vor 
– 
die Beschwerdeführerin arbeite 50
 %
, eventuell
 sollte sie
 aber auch 
eine 
Arbeitspause einlegen. Die Prognose sei langfristig sehr gut. Allerdings müsste die Beschwerdeführerin zusätzliche Qualifikationen anstreben, da die Arbeit zu 100
 
% als Köch
i
n eventuell auch langfristig über ihre Kräfte gehe. 
3.2
    
Mit 
am
 2
4. 
Februar 2023 bei der 
Beschwerdegegnerin
 eingegangenem Bericht er
klärte 
Dr. 
Y.___
 (
Urk. 
6/11)
, es seien der Beschwerdeführerin folgende Arbeits
unfähigkeiten attestiert worden: 2
4. 
bis 3
0. 
Juni 2021 100
 %
, 
4. 
Februar bis 1
5. 
Mai 2022 100%, 1
6. 
Mai bis 
4. 
September 2022 50
 %
, 
5. 
September bis 2.
 
Oktober 
2
0
22
 100
 %
, 3.
 
Oktober bis 
8. 
November 2022 sowie 
1. 
bis 
1
1. 
Dezember 2022 50
 %
, 1
2. 
bis 2
1. 
Dezember 2022 100
 
%, 
1. 
bis 
2
8. 
Februar 2023 50
 %
. Ab dem 
4. 
Februar sei bis am 1
2. 
März 2023 eine unfallbedingte 100%ige Arbeitsunfähigkeit attestiert. 
Als Diagnosen führte 
Dr. 
Y.___
 einen Morbus Basedow und eine Depression an. Die Prognose zur Arbeitsfähigkeit sei gut, aber nicht mehr
 für
 
eine 
100%
ige Arbeitstätigkeit
. Aktuell sei die 
Beschwerdeführer
in
 zu 50
 %
 angestellt und schaffe die Arbeit gut. Die bisherige Tätigkeit sei 
vier
 bis 
fünf
 Stunden pro Tag zumutbar. 
3.3
    
Nachdem 
sich 
die Beschwerdeführerin 
am 
4. 
Februar 2023 bei Küchenarbeiten mit einem Messer den radialen Fingernerv 
Dig
. III links auf Höhe des proximalen 
Interphalangealge
le
nks
 durchtrennt hatte und deswegen am 1
0. 
Februar 2023 im 
C.___
 operiert worden war, 
fand am 3
1. 
März 2023 eine Nachkontrolle statt.
 
Dr. 
med. 
D.___
, Spezialarzt für Chi
r
u
r
gie und Orthopädie, Handchirurgie, vom 
C.___
 
hielt hierzu 
mit Bericht vom 
5. 
April 2023 fest 
(
Urk. 
3/20
, 
Urk. 
6/14/131
), bei der körperlichen Unter
suchung f
ä
nde
n
 sich
 
im Bereich der linken Hand keine wesentlichen Auffällig
keiten. Durchblutung, Motorik und Sensibilität seien intakt, bis auf den B
e
fund distal des ehemals durchtrennten Fingernervs auf Höhe des proximalen 
Inter
phal
ang
ealg
e
lenks
 
Dig
. III links radi
al
seitig. Es bestünden noch einige V
e
rfär
b
ungen. Die Beweglichkeit sei vollständig mit F
a
ustschluss. Die EX im distalen 
Interphalangealgelenk
 sei noch um 10
 %
 eingeschränkt. Keine wesent
lichen Beschwerden. Kein Anhalt für Neurombildung. Die Sens
i
bilität werde laut Au
s
sagen der Beschwerdeführerin besser. D
er
 B
e
schwerde
f
ührerin und auch dem anwesenden Ehemann werde no
c
hmals erklärt, dass durch die Nerven
-
K
oaptation
 nur im B
e
r
e
ich der Nervenscheide einige zirk
ul
äre EKN erfolgen könnten. E
i
n
e
 V
e
reinigung der verschiedenen Fase
r
n du
r
ch Nähte sei nicht möglich. Die O
per
ation 
sei durchgeführt worden
, 
damit 
eine Neu
r
ombildung, welche sonst häufig auftreten könne, vermieden werde
,
 
das
 
Epi
n
eurium
 als Leitschien
e
 genommen werden könne
 und so 
das Axon von proximal wieder nach dis
t
al in den Finger einwachsen könne. Dies dau
e
re etwa zwei Jahre. E
s
 sei au
c
h mögli
c
h, dass von den Seiten j
e
weils kleine Nervenäste einw
ü
chsen, sodass hierdurch die F
un
ktion übernommen werde. In
s
gesamt könne bisher ein gutes E
r
ge
b
nis do
k
ument
i
ert werden. 
D
ie Beschwerdeführerin werde ab dem 
1. 
April 2023 wieder zu 50
 %
 ihrer Tätig
keit
 nachgehen können, ab dem 
7. 
April 2023 bestehe dann eine volle A
r
beitsfäh
i
gkeit. 
Die Behandlung
 sei beendet. 
3.4
    
Mit Bericht an die S
WICA
 vom 
4. 
Mai 2023 erklärte
n 
Dr. 
B.___
 und
 
Dr. 
Y.___
 (
Urk. 
6/14/126-128), die Beschwerdeführerin habe sich gut erholt, nachdem die Schi
l
ddrüsenfu
nktion
 sich unter Medikation normalisiert habe. Das Medikament Neo-
M
e
rcazole
 habe abgesetzt werden können und die
 
Beschwerde
f
ührerin habe bereits wieder zeitweise zu 50
 %
 gearbeitet. Allerdings habe sie sich am 
4. 
Februar 2023 eine relevan
t
e Fingerverletzung rechts zugezogen, welche zu einer unfallbedingten A
r
beitsunfähi
gkeit 
von 100
 %
 
vom 
4. 
Februar bis 
5. 
Mai 2023 geführt habe. Geplant sei eine Wiedereingliederung über den Monat Mai, welche von der Unfallchir
urgie
 
des
 
C.___
 
geleitet werde. 
Aktuell 
bestehe ein
e
 rasche Ermüdbarkeit, starke E
r
schö
p
fung nach me
h
r als 
fünf
 Stunden Arbeit und leider ein Neuauftreten der Vorerkrankung 
Morbus Basedow
 zu Anfang April 202
3. 
Der 
Morbus Basedow
 werde zunächst weiterhin ein Problemfeld sein. Angesichtes des Alters der Beschwerdeführer
in
 und des Kinder
wunsches komme eine Radiotherapie nicht infrage. Ob eine Op
e
ration 
empfohlen
 werde, sei vom Langzei
t
verlauf abhängig. Aktuell behandelten sie das erste R
e
zidiv. In
s
gesamt müssten sie lei
d
er davon au
s
g
e
hen, dass das Rezi
d
i
v
 parallel zu den mehrfachen Versuch
en
 aufgetreten sei, die A
r
beit
s
fähigkeit wieder von 50 auf 100
 %
 zu erhöhe
n
. E
vent
u
e
ll spi
elten
 hier eine Über
f
orderungssituatio
n
 (harte Küchenarbeit unter Zeitdruck zusammen mit häuslichen Verpflichtungen) oder auch der kon
t
inuierlich fachfremde Einsatz (urspr
ü
nglich V
e
rwaltungs
anges
te
llte) eine Rolle. Das T
hema
 sei mit dem Paar mehrfach anges
pr
ochen worden und sei auch ein Th
e
ma bei den psychotherapeutischen Sitzungen. Die Arbeitsfähigkeit betrage aktuell 50
 %
, sofern die Unfallchiru
r
g
i
e de
s 
C.___
 
keine andere Angabe mache. Nachdem der 
Morbus Basedow
 nach den Ve
r
such
en
 wieder 100
 %
 zu arbeiten, erneut aufgetreten sei, sei anzu
nehmen, dass auf längere Zeit nur 50
 %
 oder wenig mehr gearbeitet werden könne. Sofern der 
Morbus Basedow
 ruhig bleibe und aufgrund der 
zunehmend 
guten Sprachkenntnisse 
ein Wechsel
 in eine andere 
Tätigkeit
 erfolgen könne, dann könnte langfr
istig
 wieder langsam auf eine 100%ige Arbeit
stätigkeit
 gewechsel
t
 werden. Computer- und Schreibtischarbeit
en
 könnten langfristi
g
 wieder zu
r
 vollen Erwerbstätigkeit führen, sofern die Sprachkenntnisse au
s
reichten, um hier konku
rr
enzfähig zu sein. 
3.5
    
Mit Stellungnahme vom 1
0. 
Juli 2023 
(
Urk. 
6/34/3-6) 
erklärte 
Dr. 
med. 
E.___
, F
a
chärzt
in für Innere Medizin und Infektiologie, vom RAD, es liege ein Gesundheitsschaden vor, welcher sich längerfristig auf die A
r
beitsfäh
i
gkeit in der angestammten Tät
i
gkeit 
ausgewirkt habe
. Eine A
r
beitsunfä
higkeit
 bis zur Stabilisierung der Schilddrüsenwerte scheine nachvollziehbar. 
Ebenso eine vorübergehende
 vollständige A
r
beitsunfäh
i
g
keit
 nach der Fingerverl
e
tzung. Die Behandlung der Nervenverletzung des Fingers sei abgeschlossen, gemäss Hand
chir
ur
gie sei eine volle A
r
beitsfäh
i
gkeit seit dem 
7. 
April 2023 gegeben. Hinsichtlich des 
Morbus Basedow
 habe die B
e
sch
w
erdeführerin ein R
ez
i
d
i
v
 erlitten. Der 
Morbus Basedow
 werde nun erneut mit 
thyreostatischer
 Therapie behandel
t
, es sei aber davon auszugehen, dass auch 
hier
 
wieder eine Stabil
i
sierung e
r
rei
c
ht werden könne. Einen neuerlichen Bericht der
 Klinik für
 Endok
rinologie 
des 
Z.___
 liege 
ihr
 nicht vor. Der Hausarzt vermute, dass hinter der Erschö
p
fung allenfalls auch eine Burnout-Symptomatik stecken könn
t
e und habe eine psych
o
therapeutische Anbindung empf
ohlen
. Hierübe
r
 lägen bisher
 
keine 
Un
t
erlagen vor. Der Hausarzt gehe aktuell von einer Arbeitsunfähigkeit von 50
 
% aus, sehe aber eine S
t
eigerungsmögli
c
hkeit bis zum angestammten Pensum bis Ende diese
s
 Jahres. Es sei der neuste Bericht 
der Klinik für Endokrinologie d
es
 
Z.___
 und ein Bericht Psychiatrie/Psychotherapie einzuholen und diese dem RAD vorzulegen
.
 
3.6
    
Die Ärzte der Klinik für End
o
krinologie, Diabetologie und Klinische Ernährung des 
Z.___
 
nannten mit Bericht vom 
4. 
September 2023 als Diagnosen (
Urk. 
6/21)
:
- 
Morbu
s
 Basedow (Erstdiagnose 1
1. 
Februar 2022)
- 
Labor am 1
1. 
Februar 2022: TSH 30,7 
pmol
/l, fT4 35,2 
pmol
/l
- 
p
ositive TRAK 
a
m 2
3. 
Februar 2022: 15 IU/
l
 (Referenzwert < 1,75 IU/l
)
- 
Klinik: vermehrte Müdigkeit, Gewichtsverlust, Palpitationen
- 
m
ilde nicht-aktive endokrine 
Orbitopathie
 (Opht
h
almologie 
Z.___
)
- 
Sonographie Schilddrüse vom 2
3. 
Februar 2022: Gesamtvolumen 13 ml, Parenchym sehr inhomogen mit stark gesteigerter Perfusion. 
Pseudonoduläre
 
hypoechogene
 Veränderungen mit maximale
m
 Durch
messer von 4 mm im rechten Schilddrüsenlappen
- 
Carbimazole
 Therapie 1
1. 
Februar 2022 bis 
1. 
September 2023
- 
a
ktuell am 
4. 
September 2023
:
- 
TSH 0,81 
mU
/l, f
T
3 4,3 
pmol
/l
, fT4 15,2 
pmol
/l, TRAK 4,7 IU/l
- 
Sonographie Schilddrüse vom 
4. 
September 2023: Gesamtvolumen 15,9 ml (13 ml), Parenchym sehr inhomogen mit unspezifisch gesteigerter Perfusion
- 
Gastritis nach NSAR Einnah
m
e, Erstdiagnose 1
1. 
Februar 2022
    
Die Beschwerdeführerin 
berichte
 über einen guten Verlauf unter 
Néo-Mercazole
 und regemässige laborch
e
mische Kontrolle bei der Hausärztin. Im Februar 2023 sei es zu einer Verschlechterung der S
c
hilddrüsenfu
n
ktion nach einer 
Fi
nger
operati
o
n mit jodhaltigem Desinfektionsmittel gekommen, da
s
 über 
l
ängere Zeit an Hand und Arm 
links 
gebli
e
ben sei. Ein zweiter 
Rückfall
 sei im Frühling dieses Jahres passiert nach einer stressigen Situation mit ein
e
r Nachbarin. I
n
 beiden Fällen habe die Beschwerdeführerin erneut über Herzklopfen
,
 Leistungs
minderung, ausg
e
p
r
ägte M
ü
digkeit und Konzentrationsschwierigkeiten berichtet. Nach entsprechenden laborchemischen Anpassungen habe sich die Situation stabil
isiert 
und am 
1. 
September 2023 habe die Beschwerdeführerin das 
Néo-Mercazole
 ab
setzen können
. Regelmässige kl
inische 
und laborch
e
mische Kontrollen seien in der hausärztlichen Sprechstunde empfohlen. 
3.7
    
Psychotherapeutin 
A.___
 erklärte mit am 
3. 
Januar 2024 bei der Beschwerdegegnerin eingegangenem Bericht (
Urk. 
6/30),
 die Beschwerdeführerin sei anfänglich in die Therapie gekommen, weil sie an ihrer Arbeitsstelle in einer Küche 
an
 allen versc
h
iedenen S
t
ationen h
a
be aushelfen müsse
n
, was sie sehr 
gestr
e
sst habe. Sie habe sich von der direkten Vorgesetzten wohlwollend behandelt 
gefühlt
. Doch sie habe sich wenig abgrenzen können. Als dann sc
hl
iesslich ein neuer Kollege ihr Vorgesetzter werden sollte, habe sie sich schlecht behandelt gefüh
l
t. Dieser habe kein Verständnis für ihre Situation gez
e
igt. Sie hätten in der Therapie über Abg
r
enzung und Kompromi
s
se
 
ges
p
rochen. Damit habe die B
e
schw
e
rdeführ
e
rin unser kulturelles Denken kennengelernt. Die Beschwerdeführerin könne in einer an
ge
p
a
ssten Tä
t
igk
eit
 80
 
% arbeiten. Eine S
c
hnittver
le
tzung an der rechten Hand vom Februar 2023 zeige weiterhin Auswirkungen, welche sie in ihrer angestammten Tätigkeit in der Küche einschränkten. Problem
e
 mit der Nachbarin belasteten die Beschwerde
führerin weiterhin stark. Der Beschwerdeführerin gehe es trotzdem psychisch besser. Sie sei interessiert
,
 wieder einer beruflichen Tätigkeit nachzugehen. Am lieb
st
en würde si
e
 in einer Küche arbeiten. Doch die Problem
e
 
der 
S
c
hn
i
tt
verl
e
tzung würden das zurzeit nicht zulassen. Sollte sich das P
r
oblem mit dem Finger nicht lösen, wäre aus ihrer Sicht eine berufliche Neuorientierung wichtig. Als Diagnosen 
führte 
die Psychotherapeutin
 
A.___
 eine mittelgrad
ig
e de
pr
essive Episode (ICD-10 F32.1), Schilddrüsenprobleme inkl. Medik
a
tion und einen Status nach S
c
hnittverl
e
tzung Finger rechts, Februar 2023, an. 
3.8
    
Mit S
t
ellungn
a
h
m
e
 
vom 2
6. 
Januar 2024 erklärte RAD-Ärztin 
Dr. 
E.___
 (
Urk. 
6/34/7), in Zusammenschau ergebe sich hinsichtlich des 
Morbus Basedow
 ein stabiler Zustand, welcher sich nicht mehr auf die
 
A
r
beitsfäh
i
gkeit auswirke. Die Psychologin beurteile die Arbeitsfähigkeit fachfremd wegen der Finger
verletzung auf 80
 %
 reduziert. Diese Beurteilung sei somit nicht ohne Weiteres nachvollziehbar. Hinsichtlich Beurteilung der Fingerfunktionalität stütze sie sich auf den Bericht 
von 
Dr. 
D.___
. 
Darin 
werde erwähnt, dass die noch reduzierte Sensibil
i
tät sich erwa
r
tungsgemäss nach etwa zwei Jahren besser
e
. A
b
 dem 
7. 
April 2023 sei von einer vollen A
r
beitsfäh
i
gkeit au
s
gegangen worden, die Fu
n
ktionalität sei somit nicht andauernd beeinträchtigt
. Somit ergebe sich die folgende Einschätzung der Arbeitsunfähigkeit:
    
Arbeitsunfähigkeit in bisheriger Tätigkeit als Köchin:
• 
100
 %
 
4. 
Februar bis 1
5. 
Mai 2022
• 
50
 %
 2
5. 
März bis 1
0. 
April 2022
• 
50
 %
 1
6. 
Mai 2022 bis 
4. 
Februar 2023
• 
100
 %
 
5. 
Februar bis April 2023
• 
50
 %
 
1. 
April bis 
6. 
April 2023
• 
0
 %
 seit 
7. 
April 2023
    
Arbeitsunfähigkeit in angepasster Tätigkeit gemäss Belastungsprofil: wie an
gestammt.
3.9
    
Dr. 
Y.___
 führte mit Bericht vom 2
2. 
April 2024 (
Urk. 
6/41) als Diagnose mit Auswirkungen auf die A
r
beitsfäh
i
gkeit den 
Morbus Basedow
 an. Sie hielt eine 100%ige A
r
beitsunfähigkeit vom 
6. 
April 2023 bis 2
9. 
Februar 2024 fest. Aktuell sei 
die bisherige
 Tätig
keit ein bis zwei Stunden 
pro Tag zumutbar, nach Beendigung der Behandlung des 
Morbus Basedow
 im Rahmen der Wieder
eingliederung 
vier
 bis 
fünf
 Stunden
. Behandlungsziel sei das Erreichen einer 100%igen Arbeitsfähigkeit. 
Im Weiteren verwies sie auf einen Behandlungsplan des 
Z.___
 und vermerkte, dass die Entscheidung des 
Z.___
 noch ausstehend sei.
3.10
    
Mit Stellungnahme vom 
9. 
August 2024 führte RAD-Ärztin 
Dr. 
E.___
 aus (Urk.
 
6/44/3), aus dem Bericht der Hausärztin vom April 2024 er
g
äben sich keine neuen medizinisch relevanten Aspekte. 
3.11
    
Dr. 
Y.___
 erklärte mit Bericht 
an die Beschwerdegegnerin 
vom 3
0. 
August 2024 (
Urk. 
3/33
 = 
Urk. 
6/46
), die Beschwerdeführerin befinde sich weiterhin in einer akuten Erkrankungsphase des 
Morbus Basedow
. D
er
 Entscheid, ob sie operativ behandelt werden müsse, sei noch nicht gefällt. Gemäss Emp
fehl
ung des 
Z.___
 sei zur
z
eit eine Auslassphase des Med
i
kaments geplant. Bis heute habe eine A
r
beits
fäh
i
gkeit von 30
 %
 erreicht werden können. Dies
e
 nutze die Beschwerdeführerin auch aus, indem sie in ei
n
em Restaurant a
r
beite, allerdings hand
l
e es sich um einen angepassten Arbeitsplatz. Weiterhin sei die Beschwerdeführerin maximal zwei Stunden am Stück belastbar und benötige dann eine Pause. Dies betreffe sowohl die körp
e
rli
c
he Arbeit als auch 
S
chreibtischarbeit mit Konz
e
ntra
t
i
o
n. Dies sei der Allgemeinwirkun
g
 des 
Morbus Basedow
, einer Autoimmunerkrankung der 
Schilddrüse
, die auch andere Organe wie G
e
hi
r
n, Herz und Augen befalle, geschuldet. Im Falle der Beschwerdeführerin 
seien diese
 drei Orga
n
e tan
g
iert. Die P
ro
gnose sei insgesamt gut. E
i
ne ze
i
tlich 
begrenzte Invalidenrente
 für die nächsten eineinhalb 
bis
 zwei Jahre wäre allerdings aus är
zt
licher Sich
t
 dringend zu befürworten. 
4.
4.1
    
Die Beschwerdegegnerin stützte ihren Entscheid im Wesentlichen auf die Stellungnahmen von 
RAD-Ärztin 
Dr. 
E.___
. 
Gemäss Art. 54a IVG stehen die RAD den IV-Stellen für die Beurteilung der medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs zur Verfügung (Abs. 2). Sie legen die für die Invaliden
versicherung nach Art. 6 ATSG massgebende funktionelle Leistungsfähigkeit der versicherten Person für die Ausübung einer zumutbaren Erwerbstätigkeit oder Tätigkeit im Aufgabenbereich fest (Abs. 3). Sie sind in ihrem medizinischen Sachentscheid im Einzelfall unabhängig (Abs. 4). Nach Art. 49 
der Verordnung über die Invalidenversicherung (IVV)
 beurteilen die RAD die medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs. Die geeigneten Prüfmethoden können sie im Rahmen ihrer medizinischen Fachkompetenz und der allgemeinen fach
lichen Weisungen des Bundesamtes frei wählen (Abs. 1). Bei der Festsetzung der funktionellen Leistungsfähigkeit (Art. 54a Abs. 3 IVG) ist die medizinisch attestierte Arbeitsfähigkeit in der bisherigen Tätigkeit und für angepasste Tätig
keiten unter Berücksichtigung sämtlicher physischen, psychischen und geistigen Ressourcen und Einschränkungen in qualitativer und quantitativer Hinsicht zu beurteilen und zu begründen (Abs. 1
bis
). Die RAD können Versicherte bei Bedarf selber ärztlich untersuchen. Sie halten die Untersuchungsergebnisse schriftlich fest (Abs. 2).
    
Die Funktion interner RAD-Berichte besteht darin, aus medizinischer Sicht 
 gewissermassen als Hilfestellung für die medizinischen Laien in Verwaltung und Gerichten, welche in der Folge über den Leistungsanspruch zu entscheiden haben – den medizinischen Sachverhalt zusammenzufassen und zu würdigen, wozu namentlich auch gehört, bei widersprüchlichen medizinischen Akten eine Wertung vorzunehmen und zu beurteilen, ob auf die eine oder die andere Ansicht abzustellen oder aber eine zusätzliche Untersuchung vorzu
nehmen sei. Sie würdigen die vorhandenen Befunde aus medizinischer Sicht (Urteil des Bundesgerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hin
weisen).
    
Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem externer medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den praxisgemässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten (
BGE 134 V 231
 E. 5.1) genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügt (
BGE 137 V 210
 E. 1.2.1). 
Soll ein Versicherungsfall ohne Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, so sind an die Beweis
würdigung strenge Anforderungen zu stellen. Bestehen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen ärztlichen Feststellungen, sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen (BGE 145 V 97 E. 8.5, 142 V 58 E. 5.1 mit Hinweisen).
    
Reine Aktengutachten sind beweiskräftig, sofern ein lückenloser Befund vorliegt und es im Wesentlichen nur um die fachärztliche Beurteilung eines an sich fest
stehenden medizinischen Sachverhalts geht, mithin 
die direkte ärztliche Befassung mit der versicherten Person in den Hintergrund rückt (Urteile des Bundesgerichts 8C_574/2023 vom 9. Januar 2024 E. 3.2 und 8C_812/2021 vom 17. Februar 2022 E. 5.2, je mit Hinweisen
).
4.2
    
RAD-
Ärztin 
E.___
 
tätigte
 keine eigenen Untersuchungen vor. 
Sie nahm
 reine Aktenbeurteilungen
 vor
.
 
Mit Stellungnahme vom 2
6. 
Januar 2024 hielt 
sie 
sowohl für die angestammte wie auch 
für 
eine angepasste Tätigkeit folgende Arbeits
unfähigkeiten fest
 (E. 3.8)
: 
• 
100
 %
 
5. 
Februar bis April 2023
• 
50
 %
    
Die aufgeführten Arbeitsunfähigkeiten sind nicht widerspruchsfrei
,
 hielt 
Dr. 
E.___
 für die Zeit vom 2
5. 
März bis 1
0. 
April 2022 doch gleichzeitig eine 100%ige als auch eine 50%ige Arbeitsunfähigkeit fest. 
Unabhängig davon, ob für die Zeit vom 2
5. 
März bis 1
0. 
April 2022 von einer 50%igen oder einer 100%igen Arbeits
unfähigkeit ausgegangen wird, ergibt sich aus den von 
Dr. 
E.___
 festgehaltenen Arbeitsunfähigkeiten jedoch
, dass die Beschwerdeführerin, deren Anmeldung zum Leistungsbezug im August 2022 der Post übergeben 
worden war
 
(
Urk. 
6/1
,
 
Urk. 
6/3), vom 
4. 
Februar 2022 bis am 6.
 
April 2023 andauernd zu mindestens 50
 %
 arbeitsunfähig war
, mithin 
im Februar 2023 das Wartejahr 
(
Art.
 
28 
Abs. 
lit
. b IVG
)
 erfüllt
e und danach
 zu mindestens 40
 
% invalid (
Art. 
28 
Abs. 
1 
lit
. c IVG
; vgl. auch 
Urk. 
6/34/7-8)
 war
.
    
Durch welche Beschwerden die attestierten Arbeitsunfähigkeiten begründet waren, legte 
Dr. 
E.___
 in ihrer Stellungnahme vom 2
6. 
Januar 2024 nicht konkret dar. Fest steht jedoch, dass 
Dr. 
E.___
 der Beschwerdeführerin ab 5.
 
Februar 2023, 
das heisst ab
 erlittener Fingerverletzung, eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit attestiert
e
 und in Übereinstimmung mit 
Dr. 
D.___
 
(E.
 
3.3) 
ab 
1. 
April 2023 noch eine 50%ige und ab 
7. 
April 2023 keine Arbeitsunfähigkeit mehr attestiert
e
.
 D
ie 
Beurteilung 
von 
Dr. 
E.___
 betreffend Fingerverletzung 
erscheint schlüssig und steht
 - wie dargelegt - 
in Übereinstimmung mit 
der Beurteilung des behandelnden Facharztes
.
    
Darüber hinaus mass RAD-Ärztin 
Dr. 
E.___
 dem 
Morbus Basedow 
Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit zu, hatte sie mit Stellungnahme vom 1
0. 
Juli 2023 doch 
erklärt, dass eine Arbeitsunfähigkeit bis zur Stabilisierung der Schilddrüsenwerte nachvollziehbar sei (E. 3.5). Unklar bleibt jedoch, gestützt auf welche Über
legungen RAD-Ärztin 
Dr. 
E.___
 der Beschwerdeführerin ab 
4. 
Februar 2022 bis zum Unfall vom 
4. 
Februar 2023 eine zumindest 50%ige Arbeitsunfähigkeit attestierte, nach Abheilen der Unfallfolgen per 
7. 
April 2023 jedoch von einer uneingeschränkten Arbeitsfähigkeit ausging. 
Vielmehr ist dem Bericht von 
Dr. 
Y._
__
 
vom 
4. 
Mai 2023 zu entnehmen, dass im April 2023 ein Rezidiv des Morbus Basedow auftrat (E. 3.4). Zwar wird im Bericht der Klinik für 
Endo
krino
logie, Diabetologie und Klinische Ernährung des 
Z.___
 vom 
4. 
September 2023 
von einer Beendigung der 
Carbimazole
 Therapie per 
1. 
September 2023 berichtet
 und einzig noch Kontrollen in der hausärztlichen Sprechstunde empfohlen (E. 3.6), was auf eine (zwischenzeitliche) Verbesserung des Morbus Basedow hindeutet. Jedoch attestierte 
Dr. 
Y.___
 im Bericht vom 2
2. 
April 2024 eine durchgehende Arbeits
unfähigkeit vom 
6. 
April 2023 bis 2
9. 
Februar 202
4. 
Dazu verwies sie auf den Behandlungsvorschlag und die ausstehende Entscheidung des 
Z.___
 (E. 3.9). Im Bericht vom 3
0. 
August 2024 erklärte sie, dass sich die Beschwerdeführerin weiterhin in einer akuten Erkrankungsphase des Morbus Basedow befinde. Der Entscheid, ob sie operativ behandelt werden müsse, sei noch nicht gefällt (E. 3.11). Ein entsprechender Bericht des 
Z.___
 findet sich nicht 
in
 den Akten. Aus den Aus
führungen von 
Dr. 
Y.___
 ist jedoch zu schliessen, dass die per Anfang September 2023 konstatierte Verbesserung des Morbus Basedow nicht von Dauer war und die Krankheit nach wie vor besteht.
4.3
    
Aus dem Gesagten ergibt sich, 
dass die von RAD-Ärztin 
Dr. 
E.___
 attestierte Arbeitsunfähigkeit bzw. Arbeitsfähigkeit zumindest teilweise nicht nachvollzieh
bar ist. Da sich
 auch
 gestützt auf die 
übrigen 
von der Beschwerdegegnerin getätigten Abklärungen nicht beurteilen lässt, in welchem Zeitraum die Beschwerdeführerin in welchem Umfang in der Arbeitsfähigkeit eingeschränkt war
 bzw. ist
, 
erweist sich der rechtserhebliche Sachverhalt als ungenügend ab
geklärt. Die angefochtene Verfügung vom 
9. 
August 2024 ist deshalb aufzuheben und d
ie Sache zur Vornahme weiterer Abklärungen an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen. Nachdem der letzte Bericht der 
Klinik für Endokrinologie, Diabetologie und Klinische Ernährung des 
Z.___
 
vom 4.
 
September 2023 datiert, wird die Beschwerdegegnerin im Rahmen der vorzunehmenden Abklärungen einen 
Verlaufsb
ericht bei dieser Klinik einzuholen haben. Ebenfalls zu berück
sichtigen haben wird die Beschwerdegegnerin, dass sich gestützt auf 
die Berichte von 
Dr. 
Y.___
 (E. 3.1, E. 3.2
, E. 3.4
) und
 von Psychotherapeutin 
A.___
 
(E.
 
3.7) 
gewisse Anhaltspunkte für eine psychisch bedingte Arbeitsunfähigkeit ergeben
, was zumindest die Einholung einer fachpsychiatrischen RAD-
Stellungnahme erforderlich macht
. 
Die Beschwerde ist in dem Sinne gutzu
heissen.
5.
    
Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Ver
waltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Ob
siegen (BGE 137 V 57). Die Kosten gemäss 
Art. 
69 
Abs. 
1
bis
 IVG sind ermessensweise auf 
Fr. 
6
00.-- festzusetzen und entsprechend dem Ausgang des Verfahrens der unterliegenden Beschwerdegegnerin aufzuerlegen.
Das Gericht erkennt:
1.
    
Die
 Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfügung vom 
9. 
August 
2024 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese, nach erfolgter Abklärung im Sinne der Erwägungen, über den Leistungsanspruch de
r
 Beschwerdeführer
in
 neu entscheide.
2.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
6
00
.-- werden 
der Beschwerdegegnerin
 auferlegt.
 
Rechnung und Einzahlungsschein werden 
der
 Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zu
gestellt.
3.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
X.___
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
4.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebenten Tag vor Ostern bis und mit dem siebenten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (
Art. 
46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift 
der 
beschwerdeführenden
 Partei oder ihrer Rechtsvertretung
 zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art. 
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber
HurstWyler