zh_sozialversicherungsgericht · ZL.2018.00001 · 2018-05-25 · de
Rentenlose Er


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
ZL.2018.00001
 
II. Kammer
Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichter Bachofner
Ersatzrichterin Romero-Käser
Gerichtsschreiberin Peter-Schwarzenberger
Urteil vom 25. Mai 2018
in Sachen
X.___
Beschwerdeführerin
vertreten durch Stadt Zürich Soziale Dienste
Rechtsanwältin Pascale Hartmann, Sozialversicherungsrecht, Team Recht
Hönggerstrasse 24, 8037 Zürich
gegen
Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV
Amtshaus Werdplatz
Strassburgstrasse 9, Postfach, 8036 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
X.___, geboren 1968, bezog von der Stadt Zürich, Amt für Zusatz
leistungen zur AHV/IV (Durchführungsstelle), Zusatzleistungen ohne Renten
leis
tungen der Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) mangels Erfüllung der Beitrags
zeiten (vgl. Urk. 2/10/100-101; Urk. 2/10/104 S. 1; Urk. 2/10/127 S. 1). 
    
Am 16. November 2015 teilte die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich,
 IV-Stelle, der Durchführungsstelle mit, dass im Rahmen des Revisionsverfahrens festgestellt worden sei, dass bei der Versicherten kein invalidisierender Ge
sund
heitsschaden mehr vorliege (Urk. 2/7/D = Urk. 2/10/128). In der Folge stellte die Durchführungsstelle mit Verfügung vom 20. November 2015 (Urk. 2/7/V20) die Zusatzleistungen per 31. Dezember 2015 ein. Die von der Versicherten am 25. No
vember 2015 sowie am 3. März 2016 erhobenen Einsprachen (Urk. 2/7/102; Urk. 2/7/120 = Urk. 2/10/155; vgl. Urk. 2/7/127 = Urk. 2/10/162) wies die Durchfüh
rungs
stelle mit Entscheid vom 12. Mai 2016 (Urk. 2/7/V25 = Urk. 2/2) ab und stellte die Zusatzleistungen per 30. Juni 2016 ein. Das hiesige Gericht wies die dagegen erhobene Beschwerde vom 13. Juni 2016 (Urk. 2/1) mit Urteil vom 15. August 2017 (Prozess Nr. ZL.2016.00078; Urk. 2/12) ab.
    
Die dagegen erhobene Beschwerde vom 6. Oktober 2017 (Urk. 2/2/15/4-9) hiess das Bundesgericht mit Urteil 9C_710/2017 vom 13. Dezember 2017 (Urk. 2/16 = Urk. 1) in dem Sinne gut, als dass sie die Sache an das hiesige Gericht zur neuen Ent
scheidung zurückwies.
2.
    
Mit Verfügung vom 10. Januar 2018 wurde den Parteien je eine Kopie des Urteils des Bundesgerichts vom 13. Dezember 2017 (Urk. 1) zur Stellungnahme zugestellt (Urk. 3). Die Parteien liessen sich innert Frist nicht vernehmen (Urk. 5). 
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
1.1
1.1.1
    
Nach Art. 2 Abs. 1 des Bundesgesetzes über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung (ELG) gewähren der Bund und die Kantone denjenigen Personen, welche die Voraussetzungen nach Art. 4-6 ELG erfüllen, Ergänzungsleistungen zur Deckung ihres Existenzbedarfs.
1.
1.
2
    
Die jährliche Ergänzungsleistung entspricht dem Betrag, um den die aner
kannten
 Ausgaben die anrechenbaren Einnahmen übersteigen (Art. 9 Abs. 1 ELG).
    
Der 
Anspruch
 auf eine jährliche Ergänzungsleistung besteht grundsätzlich ab Beginn des Monats, in dem die Anmeldung eingereicht worden ist, sofern sämtliche gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind (Art. 12 Abs. 1 ELG). Der Anspruch 
erlischt
 am Ende des Monats, in dem eine der Voraussetzungen dahingefallen ist (Art. 12 Abs. 3 ELG).
    
Die jährliche Ergänzungsleistung ist unter anderem bei jeder Änderung der Rente der Alters-, Hinterlassenen- oder Invalidenversicherung zu erhöhen, herabzusetzen oder aufzuheben (Art. 25 Abs. 1 lit. b der Verordnung über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung, ELV). Bei Änderung der Rente ist die jährliche Ergänzungsleistung auf den Zeitpunkt des Beginns des neuen Renten
anspruch
s oder des Monats, in dem der Renten
anspruch
 
erlischt
, neu zu verfügen (Art. 25 Abs. 2 lit. a ELV). 
1.1.3
    
Nach den allgemeinen Voraussetzungen in Art. 4 Abs. 1 ELG haben Personen mit Wohnsitz und gewöhnlichem Aufenthalt in der Schweiz (Art. 13 des Bun
des
ge
setzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG) Anspruch auf Ergänzungsleistungen, wenn sie nach dem Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG) eine Altersrente, eine Witwen
-
/ Witwerrente oder eine Waisenrente beziehen (lit. a, lit. a
bis
 und lit. a
ter
) oder wenn sie nach dem Bundesgesetz über die Invalidenversicherung (IVG) eine 
Invalidenrente, eine Hilflosenentschädigung oder ununterbrochen während min
des
tens sechs Monaten ein Taggeld beziehen (lit. c). Des Weiteren haben auch jene Personen Anspruch auf Ergänzungsleistungen, welche Anspruch hätten auf eine Altersrente oder eine Invalidenrente, wenn sie die Mindestbeitragsdauer 
nach Art. 29 Abs. 1 AHVG (lit. b) beziehungsweise nach Art. 36 Abs. 1 IVG (lit.
 d) 
erfüllen würden 
(soge
nannte selbständige, rentenlose Ergänzungsleis
tung
en; vgl. Jöhl/Usinger-Egger, Ergänzungsleistungen zur AHV/IV, in: Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht [SBVR], Band XIV, Soziale Sicherheit, 3. Auflage, Basel 2016, S. 1720 ff. Rz 24 f.). 
1.1.
4
    
Da es sich bei den durch Verweis in Art. 4 Abs. 1 lit. d ELG anwendbaren Anspruchsvoraussetzungen für IV-Renten materiell um Bestimmungen des ELG handelt, sind ausschliesslich die EL-Durchführungsstellen zur Prüfung der Leis
tungsgesuche zuständig. Dies schliesst eine amtshilfeweise Sachverhaltsab
klä
rung für den IV-spezifischen Teil durch die IV-Stellen nicht aus (Jöhl/Usinger-Egger, a.a.O., S. 1722 f. Rz 26).
 
1.
1.5
    
Die IV-Stelle legt im Auftrag der EL-Stellen die Höhe des Invaliditätsgrades von Personen fest, die eine Ergänzungsleistung gemäss Art. 4 Abs. 1 lit. d ELG bean
spruchen. Zudem bestimmt die IV-Stelle, seit wann eine Invalidität in rentenbe
gründenden Ausmass besteht. Das Ergebnis der Abklärungen teilt sie der EL-Stelle mit (Art. 57 Abs. 1 lit. f IVG; Art. 41 Abs. 1 lit. k der Verordnung 
über die Inva
lidenversicherung [IVV]; Wegleitung über die Ergänzungs
leis
tungen
 zur AHV und IV 
[
WEL
], Rz 2230.04,
 Anhang 14; Kreisschreiben über das Ver
fahr
en in der Invalidenversicherung
 
[
KSVI
]
, Anhang III). 
    
Ist ein Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ausgewiesen, ermittelt die EL-Stelle
 
den Ergänzungsleistungsanspruch und erlässt die entsprechende Verfügung. Wird
 dagegen Einsprache erhoben beziehungsweise der Einspracheentscheid ange
foch
ten und ist der Invaliditätsgrad oder –eintritt streitig, holt die EL-Stelle eine Stellungnahme der IV-Stelle ein. Ferner bestimmt die EL-Stelle den Revisions
termin und gibt der IV-Stelle den Auftrag zur Revision (WEL Rz 2230.04, Anhang 14; KSVI Anhang III). 
1.2
1.2.1
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist 
der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesund
heit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung ver
bleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurtei
lung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die 
Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbs
unfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwind
bar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2.2
    
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier
telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertels
rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (
Art. 
28 
Abs. 
2 IVG).
1.2.3
    
Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines Rentenbe
zü
gers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (
Art. 
17 
Abs. 
1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tat
säch
lichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Ren
tenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente nicht nur bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes, sondern auch dann revidier
bar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert haben (BGE 130 V 343 E.
 
3.5 mit Hin
weisen). Eine Veränderung der gesundheitlichen Verhältnisse liegt auch bei gleich gebliebener Diagnose vor, wenn sich ein Leiden in seiner Intensität und in seinen Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit verändert hat (Urteile des Bun
desgerichts 9C_261/2009 vom 11. Mai 2009 E. 1.2 und I 212/03 vom 28. August
 2003 E. 2.2.3).
 
Dagegen stellt die bloss unterschiedliche Beurteilung der Aus
wirkungen eines im Wesentlichen unverändert gebliebenen Gesundheitszu
standes auf die Arbeitsfähigkeit für sich allein genommen keinen Revisions
grund im Sinne von 
Art. 
17 
Abs. 
1 ATSG dar. Zeitliche Vergleichsbasis für die Beurteilung einer anspruchserheblichen Änderung des Invaliditätsgrades bilden die letzte rechts
kräftige Verfügung oder der letzte rechtskräftige Einspracheent
scheid, welche oder welcher auf einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit rechtskon
former Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Invaliditäts
be
messung beruht (BGE 133 V 108; vgl. auch BGE 130 V 71 E. 3.2.3; Urteil des Bundesge
richts 9C_438/2009 vom 26. März 2010 E. 2.1 mit Hinweisen).
1.2.4
    
Hinsichtlich des Beweiswertes eines ärztlichen Berichtes ist entscheidend, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusam
menhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen in der Expertise begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a, 122 V 157 E. 1c).
2.
    
2.1
    
Die Beschwerdeführerin meldete sich am 11. Dezember 2001 unter Hinweis auf eine Epilepsie sowie eine psychische Krankheit bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 2/10/2). Die IV-Stelle klärte die medizinische und erwerbliche Situatio
n ab und holte bei lic. phil. Y.___
, 
Fachpsychologe, und Dr. med. Z.___
, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, ein psychiatri
sches Gutachten ein, das am 19. Dezember 2002 erstattet wurde (Urk. 2/10/15). Die Gutachter diagnostizierten eine schwere somatisierte depressive Episode mit psychotischer Symptomatik (ICD-10 F32.32), differential
diagnostisch eine schizoaffektive Störung (ICD-10 F25), und anamnestisch Hinweise auf dissozia
tive Anfälle (ICD-10 F44.5). Sie kamen zum Schluss, dass die Beschwerdeführerin aus psychiatrischer Sicht in einer ausserhäuslichen Tätigkeit zu 100 % arbeitsun
fähig sei, im Haushalt bestehe eine 50%ige Arbeitsunfähigkeit. Zudem hielten die Gutachter fest, dass die Beschwerdeführerin mit überwiegender Wahrscheinlich
keit mit ihrem psychischen Gesundheitsschaden in die Schweiz eingereist sei (S. 1).
 
    
Die IV-Stelle verneinte mit Verfügung vom 5. März 2003 (Urk. 2/10/17 = Urk. 2/10/19) einen Rentenanspruch der Beschwerdeführerin mit der Begrün
dung, dass der Eintritt der Invalidität bereits im Ausland erfolgt sei. Die dagegen erhobene Einsprache (Urk. 2/10/18) wies die IV-Stelle mit Einspracheentscheid vom 27. Oktober 2003 (Urk. 2/10/22) ab. Das hiesige Gericht hiess die dagegen erhobene Beschwerde (Urk. 2/10/24/3-10) mit Urteil vom 21. April 2004 (Urk. 2/10/26 = Urk. 2/10/27, Prozess Nr. IV.2003.00459) in dem Sinne gut, als dass es die Sache an die IV-Stelle zur weiteren Abklärung zurückwies. 
    
Nach erfolgten Abklärungen verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 26. Februar 2007 (Urk. 2/10/60) erneut einen Renten
an
spruch der Beschwerde
führerin mit derselben Begründung, wonach der Ein
tritt der Invalidität bereits im Aus
land erfolgt sei. Die dagegen erhobene Be
schwerde (Urk. 2/10/62/3-9) wies das hiesige Gericht mit Urteil vom 20. August 2007 (Urk. 2/10/65, Prozess Nr. IV.2007.00462) ab. 
2.2
2.2.1
    
Im Nachgang 
zu 
diese
m U
rteil ersuchte die Beschwerdegegnerin bei der IV-Stelle 
um Abklärung des Invaliditätsg
rades der Beschwerdeführerin (Urk. 
2/10/68;
 vgl.
 
Urk. 
2/
10/67).
 
2.2.2
    
Dr. med. 
A.___
, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, nannte in seinem Bericht vom 4. Juni 2008 (Urk. 2/10/71/2-6) eine schwere depressive Episode mit psychotischen Zeichen, Kopfschmerzen sowie eine 
Epicondylitis humeri lateralis als Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 2.1). Die Beschwer
de
führerin sei zu 100 % arbeitsunfähig (Ziff. 3, Ziff. 6.2) und sei am 23. Mai 2008 in der 
B.___
 wegen Dekompensation hospitalisiert worden (Ziff. 4.6). 
2.2.3
    
Ein Arzt der 
B.___
 führte in seinem Bericht vom 16. Juli 2008 (Urk. 2/10/72) aus, dass die Beschwerdeführerin vom 23. Mai bis 19. Juni 2008 behandelt worden sei (Ziff. 3.1) und nannte eine schwere depressive Episode mit psychotischen Symp
tomen und suizidalen Gedanken (ICD-10 F32.3) sowie eine somatoforme Schmerz
störung (Kopfschmerzen und unspezifische muskuläre Schmerzen über den Körper verteilt, ICD-10 F45.4) als Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeits
fähigkeit (Ziff. 1.1). Die Beschwerdeführerin sei in ihren psychischen Ressourcen eingeschränkt (Ziff. 5.1). Sie sei Hausfrau, eine Verbesserung des Zustandsbildes sei möglich (Ziff. 5.2). 
2.2.4
    
Dr. med. 
C.___
, Regionaler Ärztlicher Dienst (RAD), kam in seiner Stellungnahme vom 8. September 2008 (Urk. 2/10/73/2-3) zum Schluss, dass 
 gestützt auf das psychiatrische Gutachten vom 2002 (vgl. vorstehend E. 2.1), das schon damals psychopathologische Befunde für eine schwere Depres
sion aufgewiesen habe 
 davon ausgegangen werden könne, dass mit über
wiegender Wahrscheinlichkeit bei beurteiltem besserungsfähigem Gesund
heits
zustand mindestens eine 50%ige Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin in ihrer Haushaltstätigkeit seit ihrer Einreise in die Schweiz im Jahr 2000 bestehe. Obwohl im aktuellen Bericht der 
B.___
 (vgl. vorstehend E. 2.2.3) keine Aussagen zur Arbeits
fähigkeit zu finden seien, könne durch den im Vergleich zum 
2001
 (richtig: 2002)
 
festgestellten Befund, der keine wesentliche Verbesserung auf
weise, davon ausgegangen werden, dass sich hinsichtlich der 50%igen Arbeits
fä
higkeit im Haushalt auch aktuell keine Veränderungen ergeben hätten.
    
Folglich qualifizierte die IV-Stelle die Beschwerdeführerin als zu 100 % im Haus
halt Tätige, wobei im Haushalt eine Einschränkung von 50 % 
bestehe (vgl.
 
Fest
stellungsblatt vom 20. Oktober 2008, Urk. 2/7/40/3-6 = Urk. 2/10/73).
 
2.2.5
    
Am 23. Oktober 2008 teilte die IV-Stelle der Beschwerdegegnerin mit, dass ein Invaliditätsgrad von 50 % bestehe (Urk. 2/7/40/2 = Urk. 2/10/74). 
    
In der Folge richtete die Beschwerdegegnerin der Beschwerdefüh
rerin rück
wir
kend ab dem 25. Januar 2000 Zusatzleistungen aus (vgl. Urk. 
2/
10/100-
101
; 
Urk. 
2/10/104 S. 1;
 Urk. 
2/
10/127 S. 1).
2.2.6
    
Auf entsprechende Nachfrage hin (vgl. Urk. 2/10/83) teilte die IV-Stelle der Beschwerdegegnerin am 20. Juni 2011 mit, dass im Haushaltsbereich ein Inva
li
di
tätsgrad von 50 % festgestellt worden sei, und verwies dabei auf ihre Mitteilung vom 23. Oktober 2008 (vorstehend E. 2.2.5). 
2.3
    
Im Rahmen einer im Jahr 2012 durchgeführten Revision (vgl. Urk. 2/10/100-101) überprüfte die IV-Stelle den Invaliditätsgrad der Beschwerdeführerin und teilte 
der Beschwerdegegnerin am 27. September 2012 mit, der Invaliditätsgrad betrage
 neu 51 % (Urk. 2/10/105). Dabei qualifizierte sie die Beschwerdeführerin gestützt auf 
den Haushaltsabklärungsbericht vom 25. September 2012 (vgl. Urk. 2/10/110)
 weiterhin als zu 100 % im Haushalt Tätige, wobei im Haushalt neu eine Ein
schränkung 
von 51 % vorlag. In medizinischer Hinsicht führte der RAD-Arzt Dr. 
C.___
 in seiner Stellungnahme vom 27. April 2012 (Urk. 2/10/104/3) aus, dass aufgrund der Aktenlagen keine Stellungnahme zu einer allfälligen Verände
rung des Gesundheitsschadens möglich sei (vgl. hierzu das Feststellungsblatt vom 27. September 2012, Urk. 2/10/104).
2.4
2.4.1
    
Im Jahr 2014
 leitete die
 IV-Stelle
 eine Revision ein, um den
 Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin 
zu überprüfen
 (Urk. 
2/
10/113
; vgl. 
Urk. 
2/
10/127 S. 2 oben). 
2.4.2
    
Dr. 
A.___
 führte in seinem Bericht vom 14. März 2015 (Urk. 2/10/117) aus, dass der Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin bezüglich der Psyche bei einer schweren depressiven Episode mit psychotischem Syndrom und akustischen Halluzinationen stationär und somatisch durch eine Diskushernie der Halswirbel
körper (HWK) 5/6 beidseits mit radikulärem Ausfall und Kopfschmer
zen/Arm
schmerzen verschlechtert sei (Ziff. 1). Die Beschwerde
führerin sei nicht arbeits
fä
hig (Ziff. 2.1). Aufgrund der psychischen Erkrankung könne sie keine körperliche Arbeit aufnehmen (Ziff. 2.2). 
2.4.3
    
In seinem Schreiben vom 11. Mai 2015 (Urk. 2/10/121) legte Dr. 
A.___
 dar, dass die Beschwerdeführerin aus psychischen Gründen nicht im Stande sei, eine Begutachtung über sich ergehen zu lassen. Die psychische Situation würde sich so verschlechtern, dass eine mehrmonatige psychiatrische stationäre Therapie notwendig sein würde. Die Beschwerden in beiden Armen seien durch eine Diskushernie der Halswirbelsäule bedingt. Die Arbeitsunfähigkeit sei jedoch auf
grund der psychischen Erkrankung bedingt. 
2.4.4
    
Dr. med. 
D.___
, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, und Dr. med. 
E.___
, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin und für Rheuma
to
logie, erstatteten das von der IV-Stelle in Auftrag gegebene rheumatologisch-psychiatrische Gutachten am 3. September 2015 (Urk. 2/10/102/6/1-2; Urk. 2/10/126/3-20; vgl. Urk. 2/10/126/33-48). Die Gutachter nannten eine rezi
di
vierende depressive Störung, leichte Episode (ICD-10 F33.0), als Diagnose mit langdauernder Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit. Zudem nannte
n
 sie einen Status nach dissoziativen Anfällen (ICD-10 F44.5) und eine mässige kulturelle Integration (ICD-10 Z60.3), ein chronisches, weitgehend generalisiertes Schmerz
syndrom, ein zervikal- und lumbalbetontes Panvertebralsyndrom mit spondylo
gener Ausstrahlung in die Extremitäten, einen Nikotinkonsum, eine gestörte Gluconeogenese sowie ein anamnestisches Reizmagen-Syndrom als Diagnosen ohne langdauernde Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Urk. 2/10/126/3-20
 
S. 8 Ziff. III
; 
Urk. 2/10/126/33-48 S. 8 Ziff. A.4). 
    
Die Gutachter legten dar, dass die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin, die seit ihrer Einreise in die Schweiz noch nie eine berufliche Tätigkeit ausgeübt habe, aus rein somatisch-rheumatologischer Sicht hinsichtlich einer angepassten Ver
weis
tätigkeit zu beurteilen sei. Für eine angepasste Verweistätigkeit könne aus somatisch-rheumatologischer Sicht zu keinem Zeitpunkt eine anhaltende Ein
schränkung der Arbeitsfähigkeit begründet werden. In psychiatrischer Hin
sicht sei die Beschwerdeführerin im Haushalt nie eingeschränkt gewesen
. Es habe von
 2000 bis Ende 2012 eine 50%ige Einschränkung in Bezug auf eine ausser
häu
sli
che Tätigkeit bestanden. Seit Anfang 2013 betrage die Einschränkung 10-20 % (Urk. 2/10/126/1-2 S. 1). 
2.4.5
    
Dr. med. 
F.___
, Facharzt für Anästhesiologie, RAD, kam in seiner Stellung
nahme vom 21. September 2015 (Urk. 2/10/127/5) gestützt auf das rheumatolo
gisch-psychiatrische Gutachten vom 3. September 2015 (vorstehend E. 2.4.4) zum Schluss, dass sich der Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin anfangs 2013 verbessert habe. So sei die depressive Störung nur noch leicht
gradig und habe sich trotz abgesetzter antidepressiver Medikation nicht weiter verschlechtert. Fer
ner seien die Ressourcen im Haushalt nicht eingeschränkt und hauptsächlich seien krankheitsfremde Faktoren dafür verantwortlich, dass die Beschwerde
führerin nicht ausserhäuslich arbeite. Seit zirka 2000 betrage die Arbeitsunfähig
keit 50 % und seit anfangs 2013 10-20 (15) %. 
2.4.6
    
Dem RAD-Arzt
 Dr. F.___
 folgend
 (vgl. vorstehend E. 2.4.5)
 ging die IV-Stelle davon aus, dass sich die gesundheitliche Situation der Beschwerdeführerin ver
bessert habe, da neu eine leichte depressive Episode vorliege, welche behandelbar und nicht mehr invalidisierend sei
. Aufgrund des neuen Sachver
haltes könne somit nicht mehr von einem invaliditätsrelevanten Gesundheits
schaden ausge
gangen werden
 (vgl. Feststell
ungs
blatt vom 16. November 2015, Urk. 
2/
10/127 S. 5 f.). 
2.4.7
    
Am 16. November 2015 teilte die IV-Stelle der Beschwerdegegnerin mit, dass 
auf
grund ihrer
 Abklä
rungen im Revisionsverfahren kein invalidisierender Gesund
heitsschaden mehr vorliege und der Invaliditätsgrad somit 0 % betrage (Urk. 
2/
7/D = Urk. 
2/
10/128). In der Folge stellte die Beschwerdegegnerin mit Verfügung vom 20. November 2015 (Urk. 
2/
7/V20) die Zusatzleistungen per 31. Dezember 2015 ein. 
2.4.8
    
Die Beschwerdeführerin legte ihrer Einsprache vom 25. November 2015 (Urk. 2/7/
102) gegen die Verfügung vom 20. November 2015 (Urk. 2/7/V20) einen neuropsychologischen Bericht des 
G.___
 vom 21. Oktober 2014 (vgl. Urk. 2/7/102a = Urk. 2/10/129 = Urk. 2/10/135), wonach mittelschwere bis schwere Beeinträchtigungen in der Aufmerksamkeit, des Gedächtnisses und der räumlichen Funktionen vorlägen, bei.
    
D
ie
sen Bericht stellte die
 Beschwerdegegnerin der IV-Stelle am 8. Dezember 2015 zur Stellungnahme zu (Urk. 
2/
7/103 = Urk. 
2/
10/136). Nachdem dieser Bericht den Gutachtern Dr. 
E.___
 und Dr. 
D.___
 
zur Stellungnahme zugestellt 
worden war
 (vgl. Urk. 
2/
10/144)
, legten diese in ihrem Schreiben vom 4. Januar 2016 (
Urk. 
2/
10/147)
 dar,
 
d
ass 
dem Bericht nichts entnommen werden könne, was eine relevante neuro
psychologische Störung begründen könnte.
 
    
Dementsprechend sah
 der RAD-Arzt
 Dr. F.___ in seiner Stellungnahme vom 20. Januar 2016 (
Urk. 7/151
/2-3)
 kein
en Anlass
, von der festgelegten medizinisch-theo
retischen Arbeits
fähigkeit der Beschwerdeführerin seit 
A
nfang 2013 von 10-20 (15) % abzu
weichen
 (vgl. vorstehend E. 2.4.5).
    
Am 28. Januar 2016 teilte die IV-Stelle der Beschwerdegegnerin sodann mit, dass sie an ihren Abklärungen festhalte, weshalb es beim Invaliditätsgrad von 0 % bleibe (Urk. 7/119 = Urk. 10/152). 
    
Die Beschwerdeführerin 
erhob
 am 3. März 2016 erneut, nun vertreten durch die Sozialen Dienste der Stadt Zürich, Einsprache
 (Urk. 2/7/120 = Urk. 2/10/155
) gegen die Verfügung vom 20. November 2015 
(Urk. 2/7/V20)
. Diese wurde der IV-Stelle am 4
. März 2016 zur Stellungnahme zugestellt (Urk. 
2/
7/121 = Urk. 
2/
10/154).
 
Am 19. April
 2016 reichte die Beschwerdeführerin unter Beilage des Austrittsbe
richts der 
B.___
 vom 31. März 2016 (vgl. Urk. 
2/
7/126 = Urk. 
2/
10/160
/1-6
) eine Ergänzung ihrer Einsprache ein (Urk. 
2/
7/127 = Urk. 
2/
10/162). Der Austrittsbericht der 
B.___
, wonach die Beschwerdeführerin vom 
1. 
bis 17. März 2016 hospitalisiert gewesen sei und an einer rezidivie
ren
den depressiven Störung, gegenwärtig schwere Episode mit psychotischen Symp
tomen, sowie an einer anhaltenden somatoformen Schmerzstörung leide, wurde dem RAD-Arzt
 Dr. F.___
 zur Stellungnahme unterbreitet. Dieser kam 
am 28. April 2016 
zum Schluss, dass ein ondulierender Verlauf einer depressiven Störung üblich sei und aus einer kurzen Episode keine dauerhafte Veränderung abgeleitet werden könne. Die rasche Beendigung des Klinikaufenthaltes lasse zudem auf einen nur geringen Leidensdruck schliessen. Die Bewältigung des Alltags schliesse eine schwere depressive Episode aus. Eine bereits vordiagnostizierte somatoforme Schmerz
störung habe gutachterlich nicht bestätigt werden können. Folglich sei eine dauerhafte Veränderung des Gesundheitszustandes und der medizinisch-theore
tischer Arbeitsfähigkeit nicht ausgewiesen
 (
Urk. 
2/
7/128/3-5 = Urk. 
2/
10/163
/2-3)
. 
    
Am 29. April 2016 teilte die IV-Stelle der Beschwerdegegnerin mit, dass sie nach der Überprüfung des medizinischen Sachverhaltes an ihren Abklärungen fest
halte, weshalb der Invaliditätsgrad unver
ändert 0 % betrage (Urk. 
2/
7/128 = Urk. 
2/
10/164). 
In der Folge wies die Beschwerdegegnerin die erhobenen Einspra
chen mit Entscheid vom 12. Mai 2016 (Urk. 2/2) ab und stellte die Zusatzleistun
gen per 30. Juni 2016 ein.
2.5
    
Das hiesige Gericht wies die 
gegen den Einspracheentscheid vom 12. Mai 2016 (Urk. 2/2) 
erhobene Beschwerde vom 13. Juni 2016 (Urk. 2/1) mit Urteil vom 15. August 
2017 (
Urk. 2/12
, Prozess Nr. ZL.2016.00078
) ab.
 
Die dagegen erho
bene Beschwerde vom 6. Oktober 2017 (Urk. 2/2/15/4-9) hiess das Bundes
gericht mit Urteil 9C_710/2017 vom 13. Dezember 2017 (Urk. 1) in dem Sinne gut, 
als 
dass die Sache an das hiesige Gericht zur neuen Entscheidung zurück
ge
wiesen wurde.
3.
3.1
    
Im Nachgang 
zu 
diese
m Urteil ist nachfolgend auf die von der Beschwerde
führe
rin im Beschwerdeverfahren vorgebrachten Einwände
 gegen die Invalidi
täts
be
messung und deren 
Grundlagen einzugehen
 und anschliessend erneut über den umstrittenen Anspruch auf Zusatzleistungen zu entscheiden (
vgl. 
Urk. 1
 
E. 3.4). 
    
Die Beschwerdeführerin machte beschwerdeweise (Urk. 2/1) geltend, dass sie zur
zeit nicht arbeitsfähig sei und weiterhin Anspruch auf Zusatz
leis
tungen habe. So könne auf das im Rahmen des IV-Revisionsverfahrens einge
holte rheumatolo
gisch-psychiatrische Gutachten 
nicht abgestellt werden, da es weder vollständig noch schlüssig oder nach
voll
ziehbar sei und erhebliche Fehler und Mängel ent
halte (S. 3 ff. Ziff. II.B.1-2).
 
3.2
    
Strittig und zu prüfen ist demnach, ob seit der erstmaligen Zusprechung von Zusatzleistungen aus invalidenversicherungsrechtlicher Sicht ein Revisionsgrund eingetreten ist, der bei der Beschwerdeführerin zu einem rentenausschliessenden Invaliditätsgrad und infolgedessen auch zum Wegfall des Anspruchs auf renten
lose Zusatzleistungen geführt hat. Zu vergleichen ist dabei der Sachverhalt im Zeitpunkt der erstmaligen Zusprache von rentenlosen 
Zusatzleistungen
, mithin der Mitteilung der IV-Stelle an die Beschwerdegegnerin vom 23. Oktober 2008, wonach ein Invaliditätsgrad von 50 % bestehe (vorstehend E. 2.2.5) – da im Rahmen der Überprüfung des Invaliditätsgrades im Jahr 2012 durch die IV-Stelle keine Beurteilung einer 
allfälligen Veränderung des Gesundheitsschadens möglich war (vgl. vorstehend E. 2.3) – mit demjenigen, welchem dem hier angefochtenen Einspracheentscheid vom 
12. Mai 2016 (Urk. 2/2) zugrunde lag.
3.3
    
Vorab ist zu prüfen, ob für die Beurteilung des Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin das rheumatologisch-psychiatrische Gutachten vom 3. Sep
tember 2015 (vorstehend E. 2.4.4) herangezogen werden kann. 
    
Das KSVI (Stand 1. Januar 2015) enthält Bestimmungen in Bezug auf medi
zini
sche Begutachtungen (Rz 2074 ff.). Ist ein mono- oder bidisziplinäres Gut
achten erforderlich, stellt die IV-Stelle der versicherten Person eine Mitteilung zu, welche die Art der Begutachtung und den Namen sowie den Facharzttitel der mit dem Gutachten beauftragten Person beziehungsweise Personen festhält (Rz 2083). Der Fragenkatalog ist der versicherten Person zusammen mit der Mitteilung zuzu
stellen, in welcher die versicherte Person auf die Möglichkeit, Zusatzfragen in schriftlicher Form bei der IV-Stelle einzureichen, hinzuweisen ist (Rz 2083.1). Der versicherten Person wird für die Erhebung von Einwänden sowie für die Einrei
chung von Zusatzfragen eine Frist von 10 Tagen eingeräumt (Rz 2083.2). Wenn ein zulässiger Einwand formeller oder materielle Natur erhoben worden ist, muss eine Einigung gesucht werden (Rz 2084).
    
Die IV-Stelle teilte der Beschwerdeführerin am 7. Mai 2015 mit, dass zur Klärung der Leistungsansprüche eine bidisziplinäre medizinische Untersuchung notwen
dig sei. Dabei nannte sie die Namen der vorgesehenen Gutachter sowie deren Facharzttitel. Ferner wurde die Beschwerdeführerin darauf hingewiesen,
 sie könne
 bis zum 19. Mai 2015 bei der IV-Stelle triftige Einwendungen gegen einen oder mehrere Gu
tachter sowie Zusatzfragen ein
reichen (Urk. 2/10/120 = Urk. 2/10/122). Daraufhin reichte die Beschwerdeführerin der IV-Stelle das Schreiben von Dr. 
A.___
 vom 11. Mai 2015 (vorstehend E. 2.4.3) ein, aus wel
chem hervorgeht, dass 
sie 
aus psychischen Gründen nicht im Stande sei, eine Begutachtung über sich ergehen zu lassen. Der RAD-Arzt Dr. 
F.___
 kam in seiner Stellungnahme vom 20. Mai 2015 (Urk. 2/10/127/4) zum Schluss, dass die Beschwerdeführerin gemäss Aktenlage aktuell nicht in fachärztlicher psychiatri
scher Behandlung sei und im 
Schreiben
 von Dr. 
A.___
 Befunde fehlen würden, die eine Unzumutbarkeit einer Begutachtung plausibilisieren könnten. Deshalb sei an der geplanten Begutachtung festzuhalten. In der Folge teilte die IV-Stelle der 
Beschwerdeführerin
 am 21. Mai 2015 mit, dass an der geplanten Begutach
tung festgehalten werde (Urk. 2/10/123). 
    
Beim Einwand der Beschwerdeführerin handelte es sich nicht um einen zulässigen materiellen Einwand, war doch der Sachverhalt zum damaligen Zeitpunkt nicht genügend abgeklärt, weshalb sich die Einholung eines bidisziplinären Gutachtens als notwendig erwies (vgl. KSVI Rz 2083.3). Folglich hielt die IV-Stelle zu Recht an der Begutachtung fest, weshalb kein Einigungsversuch eingeleitet werden musste. Der diesbezügliche Einwand der Beschwerdeführerin (vgl. Urk. 2/1 S. 3 f. Ziff. B.1) erweist sich somit als unbegründet. 
3.4
    
Sowohl der psychiatrische Gutachter Dr. D.___ als auch der rheumatologische 
Gut
achter Dr. 
E.___
 verfügen über den entsprechenden Facharzttitel
 
(
vgl. 
Urk. 
2/10/126/1-2 S. 1)
 und waren somit in ihren Fachgebieten zur Beur
teilung des Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin befähigt. 
    
Das rheumatologisch-psychiatrische Gutachten (vorstehend E. 2.4.4) 
erweist sich
 denn auch für die streitigen Belange umfassend, beruht auf allseitigen Unter
su
chungen und berücksichtigt die geklagten Beschwerden der Beschwerde
führerin. Zudem wurde es in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) erstellt und leuchtet in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beur
teilung der medizinischen Situation ein und die Schlussfolgerungen wurden nachvollziehbar begründet. Damit erfüllt das Gutachten die bundesgerichtlichen Anforderungen an ein medizinisches Gutachten (vorstehend E. 1.2.4), so dass für die Entscheid
findung darauf abzustellen ist. 
3.5
    
Dr. 
E.___
 diagnostizierte in seinem Gutachten (Urk. 2/10/126/3-20) in 
somatischer
 Hinsicht ein chronisches, weitgehend generalisiertes Schmerzsyndrom, ein zervi
kal- und lumbalbetontes Panvertebralsyndrom mit spondylogener Aus
strahlung in die Extremitäten, einen Nikotinkonsum, eine gestörte Gluconeo
genese und ein anamnestisches Reizmagen-Syndrom ohne langdauernde Aus
wirkung auf die Arbeitsfähigkeit (S. 8 Ziff. III). Er legte dar, dass insgesamt von vordergründig nicht somatisch abstützbaren Beschwerden auszugehen sei. Dies
bezüglich werde auf das psychosomatisch-psychiatrische Teilgutachten von Dr. 
D.___
 (vgl.
 
nach
stehend E. 3.9) verwiesen (S. 10 unten Ziff. IV). Insgesamt seien die von der Beschwerdeführerin geschilderten Beschwerden bezüglich Umfang und Inten
sität als diskrepant zu den objektivierbaren somatisch-pathologischen Befunden zu beurteilen (S. 13 unten Ziff. IV). 
    
Dr. 
E.___
 legte sodann in schlüssiger und nachvollziehbarer Weise dar, dass die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin, die seit ihrer Einreise in die Schweiz nie einer beruflichen Tätigkeit nachgegangen sei, aus rein somatisch-rheuma
tologi
scher Sicht hinsichtlich einer angepassten Verweistätigkeit zu beurteilen sei (vgl.
 
vorstehend E. 2.4.4). Für eine angepasste Tätigkeit könne in keinem Zeit
raum eine anhaltende Einschränkung der Arbeitsfähigkeit begründet werden (vgl.
 
S. 13 unten ff. Ziff. IV), sofern es sich dabei um leicht- bis mittel
gradig körperlich belastende Arbeiten in einem temperierten Raum (Raumluft) handle mit der Mög
lichkeit, zwischen sitzender, stehender und gehender Körperhaltung zu wechseln. Ungünstig auf eine erfolgreiche Eingliederung in den Arbeitsprozess könnten sich krankheitsfremde Faktoren wie bisher fehlender Ausübung einer beruflichen Tätigkeit in der Schweiz, begrenzte Deutschsprachkenntnisse, fehlende Berufs
ausbildung, das Alter der Beschwerdeführerin, die ungünstige Arbeitsmarkt
situation und möglicherweise die limitierte Motivation auswirken. Die Prognose sei aus rein somatisch-rheumatologischer Sicht gut. Für Haushalts
arbeiten mit einem leicht- bis mittelgradig körperlich belastenden Arbeitsprofil könne keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit formuliert werden (S. 16 f. Ziff. IV). 
    
Schliesslich hielt Dr. 
E.___
 fest, dass abgestützt auf die klinischen Befunde keine relevante Veränderung des Gesundheitszustandes seit Oktober 2008 bestätigt werden könne (S. 18 
Ziff. 
V). 
3.6
    
In Bezug auf den Bericht von Dr. 
A.___
 vom März 2015 (vorstehend E. 2.4.2) und sein Schreiben vom Mai 2015 (vorstehend E. 2.4.3) ist auf die Erfahrungstatsache hinzuweisen, dass Hausärztinnen und Hausärzte wie überhaupt behandelnde Arztpersonen beziehungsweise Therapiekräfte im Hinblick auf ihre auftrags
recht
liche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aussagen (BGE 135 V 465 E. 4.5, 125 V 351 E. 3b/cc). Aus
serdem legte Dr. 
A.___
 nicht näher dar, inwieweit die Beschwerdeführerin aus somatischer Hinsicht in ihrer Arbeitsfähigkeit eingeschränkt sein soll, führte er doch aus, die Arbeitsunfähigkeit sei vor allem psychisch bedingt. 
Der genannte Bericht und das genannte Schreiben von Dr. A.___ vermögen sodann nichts am Beweiswert des Gutachtens von Dr. E.___ zu ändern.
3.7
    
Dr. E.___ begründete das Verschwinden der epileptischen Anfälle in schlüssiger und nachvollziehbarer Weise damit, dass die Beschwerdeführerin seit Jahren keinen 
„Krampfanfall“ mehr beschrieben und seit Jahren keine antikonvulsiv wir
kenden Medikamente mehr eingenommen habe (Urk. 2/10/126/3-20 S. 13 Mitte Ziff. IV). Die 
Beschwerdeführerin
 führte denn auch anlässlich der rheumatologi
schen Begutachtung aus, früher wegen Krampfanfällen vorübergehend Medika
mente eingenommen zu haben. Die Einnahme derartiger Medikamente habe sie vor Jahren gestoppt und danach seien keine Krampfanfälle mehr aufgetreten (Urk. 2/10/126/3-20 S. 3 Ziff. I.A). 
    
Die Ausführungen der Beschwerdeführerin anlässlich der Haushaltsabklärung vor Ort im 
September 2012 (vgl. vorstehend E. 2.3), wonach sie nach wie vor an Anfällen leide (Urk. 2/10/110 S. 1 unten Ziff. 1), stehen im Widerspruch zu ihren Angaben anlässlich der rheumatologischen Begutachtung. E
s
 ist jedoch zu berücksichtigen, dass die rheumatologische Begutachtung drei Jahre nach der Abklärung vor Ort stattgefunden hat (vgl. Urk. 2/10/126/3-20 S. 1 unten), wes
halb es durchaus möglich ist, dass die Beschwerdeführerin zum Zeitpunkt der Haushaltsabklärung noch an epileptischen Anfällen gelitten hat. Schliesslich ist dem Austrittsbe
richt der 
B.___
 vom März 2016 (vorstehend E. 2.4.8) zu entnehmen, dass es im 
selben Monat
 zu einem paroxysmalen Ereignis gekommen 
sei
, wobei es sich jedoch nicht um einen epileptischen Anfall, sondern um einen psychoge
nen Anfall gehandelt 
habe
 (Urk. 2/7/126 = Urk. 2/10/160
 S. 4 oben
). Diese Fest
stellung deckt sich somit mit der Einschätzung 
von Dr. E.___.
    
Die diesbezüglichen Einwände der Beschwerdeführerin (vgl. Urk. 2/1 S. 5 Ziff. II.B.2.2) erweisen sich somit als unbegründet. 
3.8
    
Es kann festgehalten werden, dass in somatischer Hinsicht im Vergleich zum Oktober 2008 eine andere Beurteilung eines im Wesentlichen unveränderten Gesundheitszustandes vorliegt (vgl. vorstehend E. 3.5).
3.9
    
In psychiatrischer Hinsicht diagnostizierte Dr. 
D.___
 in seinem Gutachte
n
 (Urk. 2/10/126/33-48) eine rezidivierende depressive Störung, leichte Episode (ICD-10 F33.0), mit anhaltender Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit sowie einen Status nach dissoziativen Anfällen (ICD-10 F44.5) und eine mässige kulturelle Integration ohne anhaltende Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit. 
Er
 
kam
 zum Schluss, dass die Beschwerdeführerin im Haushalt nie eingeschränkt gewesen sei und attestierte ihr von 2000 bis Ende 2012 eine 50%ige Einschränkung in Bezug auf eine ausserhäusliche Tätigkeit, seit Anfang 2013 betrage die Einschränkung 10-20 % (vorstehend E. 2.4.4).
    
Dr. 
D.___
 legte in schlüssiger und nachvollziehbarer Weise dar, dass anläss
lich der Begutachtung die Symptomatik einer leichten depressiven Episode fest
stellbar sei. So sei die Beschwerdeführerin zwar bedrückt und etwas resigniert, sie klage über Konzentrationsstörungen, welche aber nicht objektiviert werden könnten. Die sozialen Kontakte beschränkten sich seit jeher auf die Familie. Die Symptome, welche auf eine mittelschwere depressive Episode schliessen würden, seien nicht vorhanden. Die Beschwerdeführerin habe zudem eine regelmässige Tagesgestaltung und sei fähig, alleine das Haus zu verlassen, um einzukaufen oder in die Physiotherapie zu gehen. 
Weiter
 habe sie 2014 eine Ferienreise in die Türkei unternommen, was mit einer bedeutenden depressiven Episode nicht mög
lich gewesen wäre. Zudem finde keine ambulante psychiatrische Behandlung mehr statt, vielmehr werde sie mit kurzen Gesprächen durch den Hausarzt behan
delt. Dieses Vorgehen 
sei
 in Bezug auf die Verstimmungen nachvollziehbar, da die Beschwerdeführerin selber davon ausgehe, dass es ihr in Bezug auf die Ver
stimmungen besser gehe (S. 10 Ziff. B). 
    
Ferner bestehe bei der Beschwerdeführerin eine Schmerzproblematik, sie klage vor allem über Schulterschmerzen, Meniskusschmerzen, Kopfschmerzen und Migräne. Anlässlich der Untersuchung habe nicht eindeutig eine anhaltende somatoforme Schmerzstörung diagnostiziert werden können. Die Beschwerde
führerin sei nämlich nicht besonders auf die Schmerzen fixiert, äussere keine hypochondrischen Befürchtungen, die Schmerzen seien in der Regel von der jeweiligen körperlichen Belastung abhängig und nicht von Lebensproblemen. Schliesslich gebe es ungünstige krankheitsfremde Faktoren wie eine gering
gra
dige kulturelle Integration, das Fehlen einer ausserhäuslichen Berufspraxis, einen seit Jahren arbeitsunfähigen Ehemann und das subjektive Gefühl, seit Jahren invalid zu sein (S. 11 Ziff. B). 
    
In Bezug auf die Arbeitsfähigkeit legte Dr. 
D.___
 dar, dass die Beschwerde
führerin nur in geringem Ausmass bei ausserhäuslichen Tätigkeiten einge
schränkt sei, wobei sie zeitweise zu wenig Antrieb verspüre und Rückzugs
tendenzen bestünden. Eine ausserhäusliche Tätigkeit sei ihr zu 80-90 % zumut
bar. Im Haushalt sei sie dagegen nicht eingeschränkt (S. 11 f. Ziff. C.2, Ziff. C.4). Es habe während Jahren eine 50%ige Einschränkung der Arbeitsfähigkeit bestan
den, da die Beschwerdeführerin mehrere depressive Episoden erlitten habe und hospitalisiert worden sei. Seit Anfang 2013 habe sich eine deutliche Besserung eingestellt, seither sei die depressive Episode nur noch leichtgradig. Es könne auch darauf hingewiesen werden, dass die Psychopharmaka abgesetzt worden seien und die Beschwerdeführerin trotzdem keinen Rückfall erlitten habe. Auch sei es zum Verschwinden der epileptischen beziehungsweise dissoziativen Anfälle gekommen (S. 12 Ziff. C.7). 
    
Es ist nachfolgend aus rechtlicher Sicht zu beurteilen, ob aufgrund der rezidi
vierenden depressiven Störung, leichte Episode, eine Arbeitsunfähigkeit ausge
wiesen ist.
3.10
    
Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie körperliche Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG in Verbindung mit Art. 8 ATSG bewirken. 
Rechtsprechungsgemäss ist bei psychi
schen Beeinträchtigungen zu prüfen, ob ein seelisches Leiden mit Krank
heitswert besteht, welches die versicherte Person auch bei Aufbietung allen guten Willens daran hindert, ein rentenausschliessendes Erwerbseinkommen zu erzielen (Art. 7 Abs. 2 Satz 2 ATSG
,
 
BGE 139 V 547
 E. 5
,
 
131 V 49
 E. 1.2
,
 
130 V 352
 E. 2.2.1). 
    
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt grundsätzlich eine lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte psychiatri
sche Diagnose voraus (BGE 130 V 396; 141 V 281 E. 2.1). Eine fachärztlich fest
gestellte psychische Krankheit ist jedoch nicht ohne weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grund
sätz
lich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurtei
lende Frage, ob es der versicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (vgl. BGE 143 V 409 E. 4.2.1 unter Hinweis auf 127 V 294 E. 4b/cc und 139 V 547 E. 5.2).
    
Gemäss der für somatoforme Schmerzstörungen und vergleichbare psycho
soma
tische Leiden entwickelten Rechtsprechung des Bundesgerichts ist die tat
sächliche Arbeits- und Leistungsfähigkeit der versicherten Person grundsätzlich in einem struktu
rierten, ergebnisoffenen Beweisverfahren anhand von auf den funktionel
len Schweregrad bezogenen Standardindikatoren zu ermitteln (BGE
 
141 V 281). Mit BGE 143 V 418 hat das Bundesgericht erkannt, dass grund
sätzlich sämtliche psychischen Erkrankungen einem strukturierten Beweis
ver
fahren nach BGE 141 V 281 zu unterziehen seien, wobei es je nach Krankheitsbild allenfalls gewisser Anpassungen hinsichtlich der Wertung einzelner Indikatoren bedürfe. Diese Abklärungen enden laut Bundesgericht stets mit der Rechtsfrage, ob und in wel
chem Umfang die ärztlichen Feststellungen anhand der nach BGE 141 V 281 rechtserheblichen Indikatoren auf Arbeitsunfähigkeit schliessen lassen (E. 7).
 
    
Im Rahmen des strukturierten Beweisverfahrens sind als Standardindikatoren die folgenden Aspekte massgebend (BGE 141 V 281 E. 4.1.3):
Funktioneller Schweregrad
- 
Gesundheitsschädigung
-
Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde
-
Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder -resistenz
-
Komorbiditäten
- 
Persönlichkeit: Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Ressourcen
- 
sozialer Kontext
Konsistenz (Gesichtspunkte des Verhaltens)
- 
gleichmässige Einschränkung des Aktivitätsniveaus in allen vergleichba
ren Lebensbereichen
- 
behandlungs- und eingliederungs
anamnestisch
 ausgewiesener Leidens
druck
    
Diese
 Standardindikatoren erlauben - unter Berücksichtigung leistung
s
hindern
der äusserer Belastungsfaktoren einerseits und Kompensations
poten
zialen (Ressour
cen) anderseits - das tatsächlich erreichbare Leistungsver
mögen ein
zu
schätzen (BGE 141 V 281 E. 3.4-3.6 und E. 4.1; vgl. Urteil des Bun
des
gerichts 8C_2
60/2017 vom 1. Dezember 2017 E. 
4.2.3). 
Die Anerkennung eines rentenbe
gründenden Invaliditätsgrades ist nur zulässig, wenn die funk
tionellen Aus
wir
kungen der medizinisch festgestellten gesundheitlichen Anspruchs
grundlage im Einzelfall anhand der Standardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind. Fehlt es daran, hat die Folgen der Beweislosigkeit (nach wie vor) die materiell beweisbe
lastete versicherte Person zu tragen (BGE 141 V 281 E. 6; BGE 141 V 547 E. 2).
3.11
    
Zum Komplex Gesundheitsschädigung ist in Bezug auf den Indikator Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde festzuhalten, dass die Beschwerdeführerin auf
grund der leichten depressiven Episode bedrückt und etwas resigniert ist. Die beklagten Konzentrationsstörungen konnten nicht objektiviert werden (Urk. 2/10/126/33-48 S. 10 oben Ziff. B; vgl. vorstehend E. 3.9). Ausserdem liegen zwar ungünstige krankheitsfremde Faktoren wie geringgradige kulturelle Integration, Fehlen einer ausserhäuslichen Berufspraxis, ein seit Jahren arbeits
untätiger Ehemann und das subjektive Gefühl, seit Jahren invalid zu sein, vor, jedoch kommen diese Faktoren nicht als alleinige Ursache der psychischen Störung in Betracht (vgl. Urk. 2/10/126/33-48 S. 11 Mitte Ziff. B; vgl. vorstehend E. 3.9). Demnach bestehen bei der Beschwerdeführerin mässige psychische Beein
trächtigungen (Urk. 2/10/126/33-48 S. 11 Ziff. C.1, vgl. S. 12 Ziff. C.3). In Bezug auf den Indikator Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder –resistenz ist fest
zuhalten, dass bei der Beschwerdeführerin keine ambulante psychiatrische Behandlung mehr stattfindet, vielmehr wird sie mit kurzen Gesprächen durch ihren Hausarzt behandelt. Auch wurde die medikamentöse Behandlung aufgege
ben, was nicht zu einer Verstärkung der psychischen Beschwerden geführt hat (Urk. 2/10/126/33-48 S. 9 unten f. Ziff. B; vgl. vorstehend E. 3.9). Dies deutet auf eine positive Prognose hin. In Bezug auf die Komorbidität ist schliesslich festzu
halten, dass zwar eine mässige kulturelle Integration ohne anhaltende Auswir
kung auf die Arbeitsfähigkeit (ICD-10 Z60.3), mithin eine Z
Diagnose vorliegt, diese kann jedoch von vornherein keine Komorbidität dar
stellen (vgl. Urteil des Bundesgerichtes 9C_894/2015 vom 25. April 2016 E. 5.1). 
    
Zum Komplex Persönlichkeit ist festzuhalten, dass keine Persönlichkeitsstörung vorliegt (Urk. 2/10/126/33-48 S. 8 Ziff. A.3), weshalb die Beschwerdeführerin durchaus über persönliche Ressourcen verfügt.
    
Zum Komplex sozialer Kontext ist festzuhalten, dass die Beschwerdeführerin über einen Tagesablauf verfügt und diversen Aktivitäten nachgeht. Am Morgen steht sie jeweils zwischen 5.00 Uhr und 6.00 Uhr auf, trinkt einen Kaffee und schaut TV. Im Haushalt hilft sie mit, kocht und putzt, allerdings erledigt ihre Tochter die körperlichen schweren Arbeiten. Zwei Mal pro Woche geht sie alleine in die Physiotherapie und in die Migros. Es bestehen rege Kontakte innerhalb der Familie, ein Sohn und eine Tochter leben in der Nähe. Mit ihren beiden Gross
kindern hat sie ebenfalls engen Kontakt. Mit der Nachbarschaft unterhält sie sich weniger, da sie kaum Deutsch spricht. 
Im Jahr 
2014 ist sie zusammen mit der Familie 10 Tage im Auto in die Türkei gereist (Urk. 2/10/126/33-48 S. 6 f. Ziff. A.1
; vgl. vorstehend E. 3.9
). Folglich verfügt die Beschwerdeführerin durch
aus über gewisse soziale Ressourcen.
    
Zu prüfen ist weiter die Konsistenz. Hinsichtlich des Gesichtspunkts der gleich
mässigen Einschränkungen des Aktivitätenniveaus in allen vergleichbaren Lebens
bereichen ist festzuhalten, dass diesbezüglich keine gleichmässigen Ein
schränkungen bestehen. Die Beschwerdeführerin hat seit ihrer Einreise in die Schweiz im Jahr 2000 nie eine berufliche Tätigkeit ausgeübt (vorstehend E. 2.4.4, E. 3.5) und gab anlässlich der psychiatrischen Begutachtung an, nicht daran zu denken, zu arbeiten (Urk. 2/10/126/33-48 S. 8 Ziff. A.3). Daneben zeigt die Beschwerdeführerin einige Aktivitäten im Tagesablauf und es lassen sich gute familiäre Kontakte erheben. Zudem war sie im Jahr 2014 in der Türkei in den Ferien (Urk. 2/10/126/33-48 S. 6 f. Ziff. A.1).
    
Hinsichtlich des Gesichtspunkts des behandlungs- und eingliederungs
anam
nestisch ausgewiesenen Leidensdrucks ist schliesslich festzuhalten
, dass die Beschwerde
führerin nicht mehr psychiatrisch behandelt wird und keine antide
pressiven Medikamente einnimmt, was zu keiner Verstärkung der psychischen Beschwerden geführt hat (
Urk. 2/10/126/33-48
 S. 9 unten f. Ziff. B; vgl. vorste
hend E. 3.9). Zudem ist die Beschwerdeführerin nicht motiviert, eine Erwerbs
tä
tigkeit aufzunehmen (
Urk. 2/10/126/33-48
 S. 8 Ziff. A.3). Diese Indizien lassen auf keinen erheblichen Leidensdruck schliessen. 
3.12
    
Damit resultiert ein Gesamtbild, welches aus psychiatrischer Sicht nicht auf bedeutende funktionelle Beeinträchtigungen schliessen lässt. Die von Dr. 
D.___
 in psychiatrischer Sicht attestierte 80-90%ige Arbeitsfähigkeit seit Anfang 2013 (vorstehend E. 3.9) überzeugt daher nicht vollkommen. Die Beschwerde
führerin verfügt über genügende Ressourcen, um einer Erwerbs
tätig
keit nachzugehen. Die festgestellte fehlende Einschränkung im Haushalt (vorste
hend E. 3.9). überzeugt hingegen. 
    
Da die Arbeitsunfähigkeit ein unbestimmter Rechtsbegriff des formellen Gesetzes ist (Art. 6 ATSG), kommt der Arztperson bei der Folgenabschätzung der von ihr erhobenen gesundheitlichen Beeinträchtigung keine abschliessende Beurteilungs
kompetenz zu, sondern sie nimmt hierzu Stellung, das heisst sie gibt eine Schätzung ab. Diese ist durch die rechtsanwendenden Behörden im Rahmen der rechtlichen Vorgaben zu würdigen (BGE 140 V 193 E. 3.1 und 3.2). Weil die Arbeitsfähigkeit somit keine rein medizinische, sondern letztlich eine juristische Frage ist, können sich Konstellationen ergeben, bei welchen von der im medizi
nischen Gutachten festgestellten Arbeitsfähigkeit abzuweichen ist, ohne dass dieses seinen Beweiswert verlöre (SVR 2013 IV Nr. 9 S. 21, 8C_842/2011 E. 4.2.2). Im vorliegenden Fall ist insofern vom 
psychiatrischen Teilg
utachten abzuwei
chen, als dass fe
stgehalten werden kann, dass die
 Beschwerdeführerin aus psychiatrischer Sicht
 in ihrer Arbeitsfähigkeit nicht eingeschränkt ist. 
3.13
    
Dr. 
D.___
 legte dar, dass sich der psychische Zustand der Beschwerdeführerin anfangs 2013 deutlich verbessert hat. Er begründete dies in schlüssiger und nach
vollziehbarer Weise damit, dass anlässlich der psychiatrischen Begutachtung die Symptomatik einer leichten depressiven Episode feststellbar gewesen sei. Zudem habe die Beschwerdeführerin anlässlich der psychiatrischen Begutachtung mitge
teilt, sich seit Anfang 2013 psychisch besser zu fühlen, zwar ein Rauschen in den Ohren
 zu
 höre
n
, nicht aber Stimmen. Zudem sei es trotz der Aufgabe der medi
kamentösen Behandlung nicht zu einer Verstärkung der psychischen Beschwer
den gekommen und es finde keine ambulante psychiatrische Behandlung mehr statt (vorstehend E. 3.9). 
Die Beschwerdeführerin führte denn auch anlässlich der 
psychiatrischen 
Begutachtung aus, bis zirka 2004 nachts gelegentlich die Stimme ihres Bruders gehört zu haben. Seither habe sich diese Verbindung zurückgebil
det, das Stimmenhören komme nicht mehr vor. 
Zudem bestätigte 
die Beschwer
deführerin die Angaben im Bericht des 
H.___
 vom 20. August 2001 (vgl. Urk. 2/10/126/33-48 S. 2), wonach sie ein Rauschen im Kopf, nicht aber eindeutige Stim
men wahrgenommen habe, als auch 
die Angaben im Bericht des 
H.___
 vom 5.
 
August 2004 (vgl. Urk. 2/10/126/33-48 S. 3), wonach sie damals nur noch selten die Stimme ihres verstorbenen Bruders gehört habe (Urk. 2/10/126/33-48 S. 4 f. Ziff. A.1). 
    
Dr. 
D.___
 hat sich somit anlässlich der Begutachtung mit dem Stimmenhören auseinandergesetzt und ging den Hinweisen nach. Die Angaben im Bericht von Dr. 
A.___
 vom März 2015 (vorstehend E. 2.4.2), wonach die Beschwerdeführerin an wahnhaften Ideen und akustischen Halluzinationen leide (Urk. 2/10/117 Ziff. 1.3), stehen somit im Widerspruch zu den Feststellungen im psychiatrischen Gutachten. Auch anlässlich des stationären Aufenthaltes in der 
B.___
 im März 2016 (vorstehend E. 2.4.8), berichtete die Beschwerdeführerin beim Eintritt von Ohrgeräuschen, nicht jedoch von Stimmen. Die Ärzte der 
B.___
 führten jedoch aus, dass sich bei der Aufnahme der Beschwerdeführerin anamnestische und fremd
anamnestische Hinweise auf halluzinatorisches Stimmenhören gefunden hätten. Ausserdem hielten sie fest, dass die halluzinatorischen Stimmen unter ent
spre
chender Medikation innerhalb von 24 Stunden verschwunden seien (Urk. 2/7/126 = Urk. 2/10/160 S. 1 unten f., S. S. 3 Mitte). Dies vermag somit nichts am Beweiswert des psychiatrischen Teilgutachtens zu ändern. Die dies
bezüglichen Einwände der Beschwerdeführerin (vgl. Urk. 
2/
1 S. 5 f. Ziff. II.B.2.2) erweisen sich somit als unbegründet.
    
Zudem hielt Dr. 
D.___
 anlässlich der Anamneseerhebung fest, der Beschwer
de
führerin gehe es nach eigenen Angaben seit 2011 psychisch besser (Urk. 2/10/126/33-48 S. 6 oben Ziff. A.1). Im Rahmen der Beurteilung des Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin hielt er sodann fest, dass die Beschwerdeführerin anlässlich der psychiatrischen Untersuchung mitgeteilt habe, sie fühle sich seit Anfang 2013 psychisch besser (Urk. 2/10/126/33-48 S. 9 unten Ziff. B). Dr. 
D.___
 und Dr. 
E.___
 kamen sodann in bidisziplinärer Sicht zum Schluss, dass in psychiatrischer Hinsicht seit Anfang 2013 im erwerblichen Bereich nur noch eine Einschränkung von 10-20 % bestehe, mithin eine Ver
besserung des Gesundheitszustandes vorliege (vorstehend E. 2.4.4). Bei der Angabe des Jahres 2011 handelt es sich daher höchstwahrscheinlich um einen Schreibfehler. Auch wenn tatsächlich bereits im Jahr 2011, und nicht erst anfangs 2013, eine Verbesserung des Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin eingetrete
n sein sollte, ändert dies nichts an der Einschätzung 
durch Dr. D.___ 
und am Beweiswert des psychiatrischen Teilgutachtens, ist doch vorliegend der Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin zum Zeitpunkt des angefochtenen Ein
spracheentscheides massgebend (vgl. vorstehend E. 3.2). Der diesbezügliche Einwand der Beschwerdeführerin (vgl. Urk. 
2/
1 S. 5 f. Ziff. II.B.2.2) erweist sich somit ebenfalls als unbegründet. 
3.14
    
In Bezug auf den neuropsychologischen Bericht des 
G.___
 vom Oktober 2014 (vorstehend E. 2.4.8), den Bericht von Dr. 
A.___
 vom März 2015 (vorstehend E. 2.4.2) und den Austrittsbericht der 
B.___
 vom März 2016 (vorste
hend E. 2.4.8) ist auf die Erfahrungstatsache hinzuweisen, dass Haus
ärztinnen und Hausärzte wie überhaupt behandelnde Arztpersonen beziehungs
weise Therapiekräfte im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aussagen (BGE 135 V 465 E. 4.5, 125 V 351 E. 3b/cc).
    
Hinsicht
lich
 des Berichtes von Dr. 
A.___
 ist zudem festzuhalten, dass dieser anlässlich der psychiatrischen Begutachtung vorhanden war und
 
dement
spre
chend in der Beweiswürdigung berücksichtigt wurde (vgl. Urk. 2/10/126/33
48 S. 4 Mitte, S. 15 Ziff. D). Ausserdem ist Dr. 
A.___
 Allge
mein
mediziner (vgl.
 
vor
stehend E. 2.2.2)
; somit verlässt er mit der Bewertung psychiatrischer Diagnosen und deren Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit sein Fachgebiet, weshalb sein
 Bericht nichts am Beweiswert des psychiatrischen 
Teilg
utachtens zu ändern
 
ver
mag.
    
Der Bericht des 
G.___
 wurde Dr. 
E.___
 und Dr. 
D.___
 nach Erlass des rheumatologisch-psychiatrischen Gutachtens zur Stellungnahme zugestellt. Die Gutachter kamen sodann in schlüssiger und nachvollziehbarer Weise zum Schluss, dass dem Bericht nichts entnommen werden könne, was eine relevante neuro-psychologische Störung begründen könnte (vorstehend E. 2.4.8). Dies
er
 Bericht vermag deshalb ebenfalls nichts am Beweiswert des psychiatrischen Teil
gutachtens zu ändern. Ausserdem ist es entgegen der Ansicht der Beschwerde
führerin (vgl. Urk. 2/1 S. 7 Ziff. II.B.3) nicht angezeigt, eine erneute neuropsy
chologische Beurteilung durchzuführen. 
    
Der Austrittsbericht der 
B.___
 vom März 2016 wurde schliesslich dem RAD-Arzt Dr. 
F.___
 zur Stellungnahme unterbreitet. Dieser kam denn auch in 
überzeugender
 und nachvollziehbarer Weise zum Schluss, dass ein ondulierender Verlauf einer depressiven Störung üblich sei und aus einer kurzen Episode keine dauerhafte Veränderung abgeleitet werden könne. Die rasche Beendigung des Klinikaufent
haltes lasse zudem auf einen nur geringen Leidensdruck schliessen. Somit sei eine dauerhafte Veränderung des Gesundheitszustandes und der medizinisch-theore
tische
n
 Arbeitsfähigkeit nicht ausgewiesen (vorstehend E. 2.4.8). Ausserdem machten die Ärzte der 
B.___
 keine Angaben zur Arbeitsfähigkeit der Beschwerde
führerin. Dieser Bericht vermag folglich ebenfalls nicht
s
 am Beweiswert des psychiatrischen Teilgutachtens zu ändern. 
3.15
    
Nach dem Gesagten ist der medizinische Sachverhalt in psychiatrischer Hinsicht als dahingehend erstellt zu betrachten, dass sich der psychische Gesundheitszu
stand der Beschwerdeführerin seit 
A
nfang 2013 wesentlich verbessert hat und sie seither zu 100 % arbeitsfähig ist, auch im Haushalt besteht keine Einschränkung. Somit ist ein Revisionsgrund im Sinne von Art. 17 ATSG (vgl. vorstehend E. 1.2.3) ausgewiesen. 
    
Die Gutachter legten dar, dass die Beschwerdeführerin im Haushalt nie einge
schränkt gewesen sei (vorstehend E. 2.4.4; vgl. vorstehend E. 3.9), mithin auch nicht zum Zeitpunkt der erstmaligen Zusprache von rentenlosen Zusatzleistun
gen. Dabei handelt es sich um eine andere Beurteilung des damaligen Gesund
heitszustandes. Dies ist jedoch unbeachtlich, da vorliegend der Gesundheitszu
stand der Beschwerdeführerin zum Zeitpunkt des angefochtenen Einspracheent
scheides relevant ist und, wie soeben erwähnt, ein Revisionsgrund ausgewiesen ist (vgl. vorstehend E. 3.2). Der diesbezügliche Einwand der Beschwerdeführerin (vgl. Urk. 2/1 S. 4 f. Ziff. II.B.2.1) erweist sich somit als unbegründet. 
3.16
    
Es kann festgehalten werden, dass die Beschwerdeführerin weder aus somatischer noch als psychiatrischer Sicht in ihrer Arbeitsfähigkeit eingeschränkt ist. Auch im Haushaltsbereich besteht keine Einschränkung. Somit ist kein invali
di
sieren
der Gesundheitsschaden mehr ausgewiesen.
4.
4.1
    
Sowohl im Rahmen einer erstmaligen Prüfung des Rentenanspruches als auch anlässlich einer Rentenrevision (
Art. 
17 
Abs. 
1 ATSG) stellt sich unter dem Gesichtspunkt des 
Art. 
28a 
Abs. 
3 IVG in Verbindung mit 
Art. 
16 und 7 
Abs. 
2 ATSG die Frage nach der anwendbaren Invaliditätsbemessungsmethode. 
    
Ob eine versicherte Person als ganztägig oder zeitweilig erwerbstätig oder als nichterwerbstätig einzustufen ist, führt je zur Anwendung einer anderen Methode 
der Invaliditätsbemessung (Einkommensvergleich, Betätigungsvergleich, ge
mischte
 
Methode) und ergibt sich aus der Prüfung, was die Person bei im Übrigen unveränderten Umständen täte, wenn keine gesundheitliche Beein
trächtigung bestünde. Entscheidend ist nicht, welches Ausmass der Erwerbs
tätigkeit der ver
sicherten Person im Gesundheitsfall zugemutet werden könnte, sondern in wel
chem Pensum sie hypothetisch, das heisst ohne Gesundheits
schaden, aber bei sonst gleichen Verhältnissen, erwerbstätig wäre (
Art. 
27
bis
 IVV
; 
BGE 133 V 504 E. 3.3 mit Hinweisen).
    
Die Statusfrage beurteilt sich praxisgemäss nach den Verhältnissen, wie sie sich bis zum Erlass der Verwaltungsverfügung entwickelt haben. Dabei sind die konkrete Situation und die Vorbringen der versicherten Person nach Massgabe der allgemeinen Lebenserfahrung zu würdigen. Für die hypothetische Annahme einer im Gesundheitsfall ausgeübten (Teil-)Erwerbstätigkeit ist der im Sozialver
sicherungsrecht übliche Beweisgrad der überwiegenden Wahrschein
lichkeit erfor
derlich (
BGE 137 V 334
 E. 3.2, 
130 V 393
 E. 3.3, 
125 V 146
 E. 2c, je mit Hinwei
sen).
    
Bei im Haushalt tätigen Versicherten im Besonderen (vgl. 
Art. 
27 IVV) sind die persönlichen, familiären, sozialen und erwerblichen Verhältnisse ebenso wie all
fällige Erziehungs- und Betreuungsaufgaben gegenüber Kindern, das Alter, die beruflichen Fähigkeiten und die Ausbildung sowie die persönlichen Neigungen und Begabungen zu berücksichtigen (Urteil des Bundesgerichts 9C_915/2012 vom 1
5. 
Mai 2013 mit Hinweisen auf BGE 133 V 504 E. 3.3).
    
    
Bei der Bestimmung der im konkreten Fall anwendbaren Invaliditätsbe
messungs
methode und damit der Beantwortung der entscheidenden Statusfrage handelt es sich um eine hypothetische Beurteilung, die auch hypothetische Willensent
schei
dungen der versicherten Person berücksichtigen muss. Dies gilt auch für die Frage, in welchem Ausmass die versicherte Person ohne gesundheitliche Beein
trächtigung erwerbstätig wäre. Diese inneren Tatsachen sind indessen einer direkten Beweisführung nicht zugänglich und müssen in aller Regel aus äusser
en Indizien erschlossen werden 
(vgl. Urteile des Bundesgerichts 9C_287/2013 vom 
8. 
November 2013 E. 
3.5
 
und 8C_511/2013 vom 3
0. 
Dezember 2013
 E. 3.1
, je 
mit Hinweisen).
4.2
    
Die IV-Stelle qualifizierte die Beschwerdeführerin im Oktober 2008 als zu 100 % im Haushalt Tätige (vorstehend E. 2.2.4). Anlässlich der im Jahr 2012 durch
ge
führten Revision führte die IV-Stelle eine Haushaltsabklärung vor Ort durch und qualifizierte die Beschwerdegegnerin weiterhin als zu 100 % im Haushalt Tätige mit der Begründung, dass die Beschwerdeführerin ihr Leben lang keiner ausser
häuslichen Erwerbstätigkeit nachgegangen sei und ihr jüngster Sohn der
zeit 11 Jahre alt sei (Urk. 2/10/110 S. 3 Ziff. 2.5; vgl. vorstehend E. 2.3). Im Rahmen der im Jahr 2014 durchgeführten Revision qualifizierte die Beschwerde
gegnerin die Beschwerdeführerin wiederum – ohne nähere Begrün
dung – als zu 100 % im Haushalt Tätige (vgl. Feststellungsblatt vom 16. No
vember 2015, Urk. 2/10/127 S. 7 oben).
    
Die Beschwerdeführerin ist Mutter von drei Kindern (Jahrgänge 1984, 1987 und 2000). Ihr jüngster Sohn war zum Zeitpunkt des angefochtenen Einsprache
ent
scheids im Mai 2016 bereits 15 Jahre alt (vgl. Urk. 2/10/126/33-48), weshalb fraglich ist, ob die Beschwerdeführerin weiterhin als zu 100 % im Haushalt Tätige zu qualifizieren ist oder ob sie im Gesundheitsfall einer (Teil-)Erwerbs
tätigkeit nachgehen würde. 
    
Da weder im Erwerbsbereich noch im Haushaltsbereich eine Einschränkung aus
ge
wiesen ist (vorstehend E. 3.16), kann vorliegend offengelassen werden, ob die Beschwerdeführerin als zu 100 % im Haushalt Tätige, als Teilerwerbstätige (mit
 oder ohne
 Aufgabenbereich) oder als Vollerwerbstätige zu qualifizieren ist, da alle drei Qualifikationsvarianten zu keinem rentenbegründenden Invaliditätsgrad führen.
5.
    
Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass die Beschwerdegegnerin die Zusatzleistungen gestützt auf die Feststellungen der IV-Stelle, wonach kein inva
lidisierender Gesundheitsschaden mehr vorliege und der Invaliditätsgrad somit 0 % betrage (vorstehend E. 2.4.7, E. 2.4.8), 
zu Recht 
per 30. Juni 2016 eingestellt hat. 
    
Dies führt zur Abweisung der Beschwerde.
Das Gericht erkennt:
1.
    
Die 
Beschwerde 
wird abgewiesen.
2.
    
Das Verfahren ist kostenlos.
3.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Stadt Zürich Soziale Dienste
- 
Stadt Zürich, Amt für Zusatzleistungen zur AHV/IV
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
- 
Sicherheitsdirektion Kanton Zürich
4.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundesge
setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin
MosimannPeter-Schwarzenberger