zh_sozialversicherungsgericht · IV.2014.01319 · 2015-12-18 · de
Rentenverweigerung zu Unrecht erfolgt, da aufgrund seit Kindheit bestehender psychisch beziehungsweise (teilweise) hirnorganisch bedingter Gesundheitsstörungen keine auf erstem Arbeitsmarkt verwertbare Restarbeitsfähigkeit besteht; nach Abschluss beruflicher Massnahmen Anspruch auf ganze Rente.


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2014.01319
III. Kammer
Sozialversicherungsrichter Gräub, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichterin Daubenmeyer
Sozialversicherungsrichterin Fehr
Gerichtsschreiberin Fischer
Urteil
 
vom 
18. Dezember 2015
in Sachen
X.___
Beschwerdeführerin
vertreten durch Pro 
Infirmis
 Zürich
Sozialberatung, 
Y.___
Hohlstrasse 560, Postfach, 8048 Zürich
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
Die
 1987 geborene
 
X.___
 meldete sich am
 3. Juni 2010 – unter Hin
weis einerseits auf ein Geburtsgebrechen (Aufmerksamkeitsdefizitsyndrom [ADS] sowie Ängste und Depressionen) und andererseits auf einen 
unfallbe
dingten
 Morbus 
Sudeck
 am linken Fuss – zum Bezug von Leistungen (Mass
nahmen für die berufliche Eingliederung) 
der Eidgenössischen Invalidenversi
cherung (IV) 
an (Urk. 9/1). Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, 
teilte ihr daraufhin mit Schreiben vom 10. Juni 2012 (Urk. 9/5) 
– un
ter Hinweis 
auf die 
in zeitlicher Hinsicht geltenden Voraussetzungen
 - 
mit, dass
 sie
 
zu gegebener Zeit 
über de
n Leistungsanspruch befinden werde. In der Folge traf 
die IV-Stelle
 berufliche, erwerbliche 
sowie
 medizinische Abklärungen
 und erteilte a
m 8. September 2010 Kostengutsprache für eine berufliche Abklärung im Beruflichen Trainingszentrum (BTZ) der Stadt Zürich, Soziale Einrichtungen und Betriebe
, vom 13. September bis 10. Dezember 201
0
 (Urk. 9/24). Nach deren Durchführung (Urk. 7/30) teilte 
die IV-Stelle
 der Versicherten am 28. Dezember 2010 
beziehungsweise am 14. November 
2011 
mit, dass sie auch 
für die Mehrkosten einer zusätzlichen privatrechtlichen erstmaligen beruflichen Ausbildung zur Hauswirtschaftspraktikerin vom 3. Januar 2011 bis 2. Januar 2012 
respektive vom 1. Januar bis 31. Dezember 2012 aufkommen werde 
(Urk. 9/32
, Urk. 9/39). Am 14. Dezember 2012 beschied 
sie
 der Versicherten
 
 
unter Hinweis darauf, dass diese
 im Februar 2013 eine Stelle in g
eschütztem Rahmen antrete
n
 werde -
 den (erfolgreichen) Abschluss der beruflichen Mass
nahmen per Ende Dezember 201
2
 (Urk. 9/47).
    
Nach w
eiteren Abklärungen stellte sie der Versicherten – ausgehend von einem Invaliditätsgrad von 25 % -
 mit Vorbescheid vom 2. Juli 2013 (U
rk. 9/56)
 
die Abweisung des Rentenbegehrens in Aussicht
. Nachdem diese 
hiegegen
 oppo
niert hatte (Urk. 
9
/57, Urk. 
9
/61), liess die IV-Stelle sie am 7. April 2014 von Dr. med. 
Z.___
, Facharzt FMH für Psychiatrie
 und Psychotherapie
 (vgl. Gut
achten vom 9. April 2014 
[
Urk. 9/66
] und Ergänzung dazu vom 26. April 2014 [Urk. 9/68]
)
, und am 15. Juli 2014 von Dr. phil. 
A.___
, Fachpsychologe für Neuropsychologie FSP, Fachpsychologe für Kinder und Jugendliche FSP (vgl. Expertise vom 30. Juli 2014 [Urk. 9/71])
,
 untersuchen
.
 Mit Verfügung vom 11. November 2014 (Urk. 2) verneinte sie daraufhin den Rentenanspr
u
ch der Ver
sicherten.
2.
    
Gegen diese Verfügung (Urk. 2) liess 
X.___
 am 11. Dezember 2014 mit folgenden Anträgen Beschwerde erheben (Urk. 1 S. 2):
„1.
Die Verfügung vom 11.11.2014 sei aufzuheben.
 2.
Es sei der Versicherten eine ganze Rente zuzusprechen.
 3.
Unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Beschwerde
-
geg
nerin
.
 4.
Es sei der Versicherten die unentgeltliche Rechtspflege zu gewähren.“
    
Die IV-Stelle schloss am 2. Februar 2015 auf Abweisung der Beschwerde (vgl. Beschwerdeantwort, Urk. 8), was der Beschwerdeführerin am 9. März 2015 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 13).
    
Auf die Ausführungen der Parteien und die eingereichten Unterlagen ist, soweit für die Entscheidfindung erforderlich, in den nachstehenden Erwägungen ein
z
ugehen.
Das Gericht
 
zieht in Erwägung:
1.
1.1
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 
des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [
ATSG
]
). 
Sie kann Folge von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein (Art. 4 Abs. 1 
des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung [
IVG
]
). 
Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beein
trächtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verur
sachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommen
den ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesund
heitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2
    
Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie kör
perliche Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG in Verbindung mit Art. 8 ATSG bewirken. Nicht als Folgen eines psychischen 
Ge
sundheitsschadens
 und damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als rele
vant gelten Einschränkungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Per
son bei Aufbietung allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, abwenden könnte; das Mass des 
Forderbaren
 wird dabei weitgehend objektiv be
stimmt. Festzustellen ist, ob und in welchem Umfang die Ausübung einer Er
werbstätigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt mit der psychi
schen Beein
trächtigung vereinbar ist. Ein psychischer Gesundheitsschaden führt also nur so
weit zu einer Erwerbsunfähigkeit (Art. 7 ATSG), als angenommen werden kann, die 
Verwertung der Arbeitsfähigkeit (Art. 6 ATSG) sei der versi
cherten Person sozial-praktisch nicht mehr zumutbar (BGE 131 V 49 E. 1.2 mit Hinweisen).
    
E
ine auf geringe Intelligenz zurückzuführende Erwerbsunfähigkeit gilt in der Regel zwar erst als gesundheitlich verursacht, wenn die Intelligenz im medizi
nischen Sinne vermindert ist, der IQ mithin weniger als 70 beträgt, wohingegen nicht als gesundheitliche Beeinträchtigung im Sinne von 
Art. 
7 
Abs. 
2 ATSG eine Intelligenz im unteren Normalbereich, also bei einem IQ
 
zwischen 70 und 84, zu betrachten ist 
(Urteil des Bundesgerichts 8C_741/2013 vom 16. März 2015 E. 3.2.1 mit Hinweisen).
1.3
    
Anspruch auf eine Rente haben gemäss 
Art. 
28 
Abs. 
1 IVG Versicherte, die:
a.
    
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betäti
gen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können;
b.
    
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes
tens 40 % arbeitsunfähig (
Art. 
6 ATSG) gewesen sind; und
c.
    
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (
Art. 
8 ATSG) sind.
    
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine 
Vier
telsrente
, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine 
Dreiviertels
rente
 und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (
Art. 
28 
Abs. 
2 IVG).
1.4
    
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei aus
geglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog
enanntes
 
Invalidenein
kommen
), in Bezie
hung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht in
valid geworden wäre (sog
enanntes
 
Valideneinkom
men
). Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen 
Erwerbsein
kommen
 ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus der 
Einkom
mensdifferenz
 der Invaliditätsgrad bestimmen lässt (sog
enannte
 allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen).
2.
2.1
    
Die IV-Stelle begründete die Rentenverweigerung 
-
 unter Hinweis auf die Ergeb
nisse der psychiatrischen und der neuropsychologischen Begutachtung durch Dr. 
Z.___
 
(Urk. 9/66, Urk. 9/68) beziehungsweise Dr. phil. 
A.___
 (Urk. 9/7
1
) 
sowie auf die Stellungnahmen einerseits der Ärzte ihres 
Regional
ärztlichen
 Dienstes (RAD; Urk. 9/54 S. 4 f.
, Urk. 9/74 S. 2 ff.
) und andererseits ihres Rechtsdienstes (Urk. 9/74 S. 3 ff.)
 
- 
damit, dass 
die Beschwerdeführerin in der Tätigkeit als Hauswirtschaftspraktikerin zu 100 % arbeitsfähig und – unter Berücksichtigung eines leidensbedingten Abzugs von 25 % - in der Lage sei, ein 25 % unter dem 
Validenlohn
 liegendes und damit rentenausschliessendes Ein
kommen zu erzielen (Urk. 2 S. 1 f.
, Urk. 8
).
2.
2
    
Die Beschwerdeführerin stellte sich demgegenüber auf den Standpunkt, 
sie sei aus gesundheitlichen Gründen nur vermindert leistungsfähig und belastbar
; in 
einer leidensangepassten Tätigkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt 
sei sie daher lediglich zu
 30
 
% 
a
rbeitsfähig
 (Urk. 1 S. 2 ff.)
.
 Angesichts
 der schon seit dem Start ins Berufsleben bestehenden Einschränkung der Arbeitsfähigkeit
 sei beim Einkommensvergleich für das 
Valideneinkommen
 auf den Tabellenlohn für Früh
invalide abzustellen.
 Folglich habe sie Anspruch auf eine 
-
 auf einem
 
Invali
ditätsgrad
 von
 82,7 %
 beruhende 
-
 
ganze Rente (S. 4 f.
).
3.
3.1
    
Dr. med. 
B.___
, Fachärztin FMH für Psychiatrie und Psychotherapie, stellte am 14. Juni 2010 folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfä
higkeit (Urk. 9/8 S. 1):
- 
Leichte depressive Episode, ICD-10 F32.
0
0
- 
Aufmerksamkeitsstörung ohne Hyperaktivität
, ICD-10 F98.8
    
Sie führte aus, d
ie Beschwerdeführerin habe eine leicht verzögerte Entwicklung 
aufgewiesen
, spät gehen und sprechen gelernt und dann 
-
 nach drei Jahren Kindergarten 
-
 
ab der ersten Klasse Lernprobleme
, eine Dyskalkulie sowie Probleme mit der Aufmerksamkeit und der Konzentration
 gezeigt. Mit viel Unter
stützung habe sie eine dreijährige Lehre als Restaurationsfachfrau absol
viert, die Abschlussprüfung aber schliesslich nicht bestanden.
 Seit August 2009 sei sie zu 60 %
 als Haushaltsangestellte und Kinderbetreuerin tätig (S. 1 f.). Sie weise ein leicht- bis mittelgradig vermindertes Leistungsniveau und eine starke Beeinträchtigung der selektiven Aufmerksamkeit auf. Überdies bestehe eine leichte depressive Symptomatik mit Selbstvorwürfen und geringem Selbstwert
gefühl. Bei der Arbeit sei sie stressintolerant, verliere schnell den Überblick, sei eher langsam und überfordert, wenn 
-
 wie im Service oder Verkauf immer wieder der Fall 
-
 mehrere Arbeiten möglichst schnell verrichtet werden sollten. Da die Beschwerdeführerin die Erstausbildung wegen mangelnder Stresstoleranz und 
Ängsten 
nicht (erfolgreich) habe abschliessen können, sei eine berufliche Ersteingliederung erforderlich. Es sei eine Berufsberatung durch die IV ange
zeigt. In geschützte
m
 Rahmen sei eine Berufsausbildung wohl gut möglich. Die Arbeitsfähigk
eit betrage 60 bis 100 % (S. 2).
3.2
    
Die seit 1996 behandelnde Hausärztin 
Dr. med. 
C.___
, Fachärztin FMH für Allge
meine Medizin, stellte in ihrem Bericht vom 11. September 2010 nachstehende Diagnosen (Urk. 9/28 S. 1):
- 
Aufmerksamkeitsstörung ohne Hyperaktivität
, ICD-10 F98.8
- 
Verdacht auf Lernstörung, ICD-10 F81.9
- 
Leichte depressive Episode, ICD-10 F32.00
    
Sie legt dar, dass d
ie Lernschwierigkeiten bereits seit der Einschulung
 bestün
den
. Die Beschwerdeführerin sei langsamer
 gewesen als die anderen Kinder
 und habe Teilleistungsschwächen, die mit dem später diagnostizierten ADS und mit einer Dyskalkulie zu erklären seien, gezeigt.
 In der Folge habe sie ein ängstli
ches Verhalten, wenig Selbstvertrauen, eine erhöhte Schutzbedürftigkeit sowie Anpassungsschwierigkeiten mit Rückzug und Trennungsängsten bei Reizüber
flutung oder anderen Überforderungssituationen entwickelt. Die 
Lehrabschluss
prüfung
 habe sie dann trotz sorgfältiger Unterstützung nicht bestanden. In der Folge habe sie teilzeitlich
 in einer Fabrik beziehungsweise
 in einer Grossfamilie mit Pflegekindern im Haushalt und in der Kinderbetreuung gearbeitet, wo sie auf ihre Fähigkeiten und Stärken habe zurückgreifen können. Wichtig sei
,
 dass
 ihr 
Arbeitsumfeld
 gut strukturiert sei und 
ihr Arbeitstempo respektiert werde. In Überforderungssituationen sei sie auf unterstützende Begleitung angewiesen. 
Von Mai bis Oktober 2008 habe 
 
wesentlich mitbegründet durch den Morbus 
Sudeck
 am Fuss 
-
 eine 100%ige und ab November 2008 noch eine 60 bis 70%ige Arbeitsunfähigkeit bestanden. Im Rahmen einer 
be
hinder
ungsange
passten
 beruflichen Erstausbildung sei eine 100%ige Arbeitsfähigkeit wohl möglich (S. 2).
3.3
    
Gestützt auf die Akten gelangte
 
Dr. med. 
D.___
, Facharzt für Allgemeine Medi
zin,
 RAD-Arzt,
 am 22. Dezember 2010 zum Schluss, dass die Beschwerdeführe
rin an eine
m
 ADS sowie 
einer leichten depressiven Episod
e leide und
 deswegen die Lehrabschlussprüfung nicht bestanden habe
; ihre
 Arbeitsfähigkeit in den 
seither aufgenommenen
 Hilfsarbeite
rtätigkeiten
 
sei aufgrund der fraglichen Symptomatik 
zumindest gefährdet (Urk. 9/54 S. 3). In jeder optimal angepassten 
-
 ruhigen und geordneten - 
Tätigkeit in der freien Wirtschaft
 ohne vorwiegen
den
 Kundenkontakt bestehe indes eine 100%ige Arbeitsfähigkeit. 
Damit sei 
 
zumindest für Eingliederungsmassnahmen im Sinne einer verspäteten 
Ausbil
dung mit eidgenössischem Berufsattest
 
- ein relevanter Gesundheitsschaden 
aus
gewiesen, 
auch wenn die unvollständig gebliebene Ausbildung im 
Gastge
werbe
 aus medizinischer Sicht nicht als absolut ungeeignet bezeichnet werden könne. 
Unter Berücksichtigung 
auch des Ergebnisses der beruflichen Abklärung durch das 
BTZ sei die geplante 
Anlehre
 als Hauswirtschaftspra
k
tikerin in geschütztem Rahmen aus medizinischer Sicht 
indiziert
 (S. 4).
3.4
    
Dr. med. 
E.___
, Fachärztin FMH
 für Allgemeine Innere Medizin, Psychosomati
sche und Psychosoziale Medizin (SAPPM), Delegierte Psychotherapie (FMPP), stellte am 11. Februar 2013 folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkei
t (Urk. 9/51 S. 1):
- 
Aufmerksamkeitsstörung ohne Hyperaktivität
, ICD-10 F98.8
- 
Angst und depressive Störung, gemischt, ICD-10 F41.2
- 
Akzentuierte Persönlichkeit mit selbstunsicheren, ängstlich-vermeiden
den, teilweise abhängigen Zügen, ICD-10 
Z
73.1
- 
Rasche Erschöpfbarkeit, ICD-10 Z73.0
    
Sie hielt fest, dass d
ie Belastungs- und 
die 
Leistungsfähigkeit aufgrund der schwankenden Aufmerksamkeits- und Konzentrationsfähigkeit sowie der schnellen Ermüdbarkeit eingeschränkt
 seien
. 
Die Beschwerdeführerin 
sei auf einen ruhigen Arbeitsplatz und auf ein unterstützendes, soziales und freundli
ches Arbeitsumfeld angewiesen. In einer be
hinder
ungsangepassten Tätigkeit in geschütztem Rahmen sei sie wohl 
in der Lage
,
 
ein Pensum von 60
 
bis höchstens 80 % zu erfüllen (S. 3).
 Dabei vermöge sie indes keine dem Arbeitspensum ent
sprechende, konstant gleichbleibende Arbeitsleistung zu erbringen. Eine Tätig
keit auf dem ersten Arbeitsmarkt würde sie aufgrund ihrer funktionellen Defi
zite überfordern (S. 4).
3.5
    
In seiner Stellungnahme vom 26. Februar 2013 (Urk. 9/54 S. 4 f.) 
hielt der RAD
Arzt Dr. 
D.___
 fest, der Bericht von Dr. 
E.___
 vom 11. Februar 2013 (Urk. 9/51) 
gebe keinen Anlass dazu, von seiner
 Beurteilung vom 22. Dezember 2010 (Urk. 9/54 S. 3 f.) abzuweichen.
 So schätze Dr. 
E.___
 die Arbeitsfähigkeit nach abgeschlossener 
Anlehre
 als Hauswirtschaft
s
praktikerin auf 60 bis 80 %, ohne 
dabei 
zwischen 
der Leistungsfähigkeit an einem Arbeitsplatz in 
geschütztem Rahmen und
 dem Leistungsvermögen
 
in einer optimal 
leidensan
gepassten
 Tätigkeit
 mit klar definiertem Belastungsprofil 
in der freien Wirt
schaft zu unterscheiden. Es sei folglich weiterhin von einer 100%igen Arbeits
fähigkeit in einer Tätigkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt, die ruhig und geordnet sei, ein wohlwollendes Umfeld biete und keinen vorwiegenden Kundenkontakt erfordere
, auszugehen. Dabei seien eine
 „Eingewöhnung ins Erwerbsleben und persönliche Nachreifung“ zu berücksichtigen.
3.6
    
Am 27. Februar 2013 bestätigte der RAD-Arzt Dr. 
D.___
, dass der 
Gesundheits
schaden
 der Beschwerdeführerin schon bei deren Eintritt ins Erwerbsleben bestanden habe (Urk. 9/54 S. 5).
3.7
    
Nach Kenntnisnahme der Stellungnahmen des RAD-Arztes Dr. 
D.___
 vom 22. Dezember 2012 und 26. Februar 2013 (Urk. 9/54 S. 3 ff.) gaben Dr. 
E.___
 und die behandelnde Psychologin FH/SBAP 
F.___
 am 10. September 2013 an, die Beschwerdeführerin sei weder in der Lage, einer Tätigkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt nachzugehen
,
 noch 
(auch 
nicht in einer gemäss 
Dr. 
D.___
 ange
passten Tätigkeit
) vollzeitlich zu arbeiten
 (Urk. 9/60 S. 1). Nachdem die im Jahr 2006 durchgeführte testpsychologische Untersuchung ein unterdurchschnittli
ches 
Intelligenzniveau und leicht bis stark reduzierte Leistungen im kognitiven Bereich ergeben habe, sei – auch angesichts der Unklarheiten in diagnostischer Hinsicht – eine erneute eingehende neuropsychologische und diagnostische Abklärung indiziert (S. 2).
3.8
    
Gestützt auf die Ergebnisse 
seiner
 psychiatrischen Untersuchung vom 7. April 2014 stellte Dr. 
Z.___
 i
m
 Gutachten vom 9. April 2014 nachstehende Diagnosen (Urk. 9/66 S. 15):
- 
Neuropsychologische Entwicklungsstörung (ICD-10 F8) mit ADS (ICD-10 F98
.8
), Dyskalkulie, Sprechstörung, psychomotorischer Retardation, Lernstörung
- 
Angststörung mit generalisierter Angststörung (ICD-10 F41.1), sozialen Phobien (ICD-10 F40.0), Agoraphobie (ICD-10 F40.00), Prüfungsangst
- 
Asthenische Persönlichkeitsstörung (ICD-10 F60.7)
    
Infolge der Komorbidität mehrerer psychischer Störungen sei die psychische Belastbarkeit derart stark reduziert, dass es der 
Explorandin
 fast unmöglich sei, (auch auf der sozialen Ebene) reale Leistungsanforderungen
 zu erfüllen und mit autor
it
ativen Personen zusammenzuarbeiten (S. 20). In
 einer 
Hilfsarbeiter
tätig
keit
 in der freien Wirtschaft
 -
 wie sie der Beschwerdeführerin 
längerfristig kaum zumutbar sei
 - bestehe eine unter 30 % liegende Arbeitsfähigkeit. 
Vorerst gehe es darum, den psychischen Gesundheit
szustand und 
die
 aktuelle Tätigkeit in geschütztem Rahmen mittels Kontinuität in der derzeitigen psychotherapeuti
schen Behandlung und 
durch 
Betreuung bei der Arbeit weiter zu konsolidieren. Sofern dies über einen Zeitraum von mindestens ein bis zwei Jahren gelinge, sei – anfänglich mit kleinstem Pensum und in kleinsten Schritten – der Einstieg ins freie Erwerbsleben zu empfehlen (S. 19 f.).
3.9
    
Der RAD-Arzt Dr. 
D.___
 befand das Gutachten von Dr. 
Z.___
 vom 9. April 2014 (Urk. 9/66) 
am 16. April 2014 für
 vollständig und schlüssig. Es sei demnach seit 
mindestens September 2010 von einer 70%igen Arbeitsunfähigkeit in jeglicher Tätigkeit auszugehen (Urk. 9/74 S. 2).
3.10
    
Dr. med. 
G.___
, Fachärztin FMH für Arbeitsmedizin und für Allgemeine Medizin, RAD-Ärztin, gelangte
 am 22. April 2014
 gestützt auf die Akten zum Schluss, dass noch eine Rückfrage bei Dr. 
Z.___
 betreffend den
 Grund einerseits für die - 
trotz des hohen Aktivitätsniveaus und der fehlender Einschränkung in der Freizeit
 - 
attestierte 70%ige Arbeitsunfähigkeit
 in jeglicher Tätigkeit 
sowie andererseits 
für 
die bescheinigte lediglich 30%ige Leistungsfähigkeit in einer optimal 
leidens
angepassten Tätigkeit 
angezeigt sei 
(Urk. 9/74 S. 2).
3.
11
Auf entsprechende Nachfrage der IV-Stelle (Urk. 9/67) hin gab Dr. 
Z.___
 am 26. April 2014 an, dass die Beschwerdeführerin auch in ihrer Freizeit beziehungsweise in ihre
m
 Alltag der täglichen Betreuung sowie der praktischen Hilfe bedürfe und psychisch geschwächt und erschöpfbar sei. Die attestierte stark reduzierte Leistungsfähigkeit von maximal 30 % in einer optimal ange
passten Tätigkeit sei durch die Komorbidität der diagnostizierten psychischen 
Störungen beziehungsweise deren funktionelle
n
 Auswirkungen begründet (
Urk. 9/68 
S. 2 f.).
3.12
Die RAD-Ärztin Dr. 
G.___
 hielt am 30. April 2014 
zu den ergänzenden Anga
ben des Gutachters Dr. 
Z.___
 vom 26.
 
April 2014 (Urk. 9/6
8
) 
fest, 
es sei nicht nachvollziehbar, 
d
ass
 
die 
Beschwerdeführerin 
bei ihren
 Alltags- und pri
vaten Aktivitäten der täglichen Bet
reuung und praktischen Hilfe ihrer
 Mutter beziehungsweise der permanenten Unterstützung bedürfe.
 
D
ie
 von Dr. 
Z.___
 attestierte
 hohe Leistungseinschränkung
 basiere
 
auf der
 subjektive
n
 Ein
schätzung
 
der Beschwerdeführerin
, die über geistige Blockaden, 
Leistungsversa
gen
, 
Dysarthrie
 
und Stresssituationen 
klage
 
(Urk. 9/74 S. 2 f.).
 Letztere seien indes anlässlich der Begutachtung nicht objektiviert worden, und eine optimal leidensangepasste Tätigkeit sei eben gerade deshalb leidensangepasst, weil sie keine Stresssituationen berge. Die psychovegetative Stresssymptomatik entspre
che keiner schweren, invalidisierenden Erkrankung, sondern könne mittels ent
sprechender psychotherapeutischer Massnahmen behandelt werden. Es sei eine juristische Überprüfung einerseits der Nachvollziehbarkeit der 
im fraglichen Gutachten gezogenen 
Schlussfolgerungen und andererseits der Überwindbarkeit der diagnostizierten Störungen indiziert. Allenfalls sei eine neuropsychologische Untersuchung zu veranlassen, um abzuklären, ob tatsächlich eine 
Intelligenz
minderung
 vorliege. Aus psychiatrischer Sicht sei keine deutliche Einschrän
kung vorhanden, die eine 
optimal be
hinder
ungsangepasste Tätigkeit in der freien Wirtschaft (klar strukturierte Arbeiten ohne permanenten Zeit- und Ter
mindruck, ohne hohen Publikumsverkehr, ohne Verantwortung für Personen sowie Tätigkeiten, 
ohne hohe Anforderungen an die Anpassungs- und 
Umstel
lungsfähigkeit
) unzumutbar mache (S. 3).
3.13
Nachdem er die Beschwerdeführerin am 15. Juli 2014 untersucht hatte, stellte der Neuropsychologe Dr. phil. 
A.___
 in seiner Expertise vom 30. Juli 2014 fol
gende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Urk. 9/71 S. 14):
- 
Multiple, leicht beziehungsweise vereinzelt leicht bis mittelschwer ausge
prägte neuropsychologische Defizite bei einer leicht unterdurch
schnittlichen intellektuellen Leistungsfähigkeit (WIE: IQ 88), entspre
chend einer Lernbe
hinder
ung, sehr wahrscheinlich auf vorbestehende frühkindliche Hirnfunktionsstörung, am ehesten auf eine kongenitale Hirnschädigung zurückzuführen
- 
Sons
tige organische 
Persönlichkeits- und Verhaltensstörungen aufgrund einer Krankheit, Schädigung oder Funktionsstörung des Gehirns, ICD-10 F07.8
    
Aus rein neuropsychologischer Sicht sei die Arbeitsfähigkeit in der zuletzt ausge
übten Tätigkeit als Hauswirtschaftspraktikerin im Bereich Reinigung im geschützten Rahmen nicht eingeschränkt
; in einer leidensangepassten Tätigkeit auf dem freien Arbeitsmarkt liege sie – im Rahmen eines zumutbaren 
Vollzeit
pensums
 – unter 60 %. Aufgrund der Akten sei von einer zusätzlichen Ein
schränkung der Arbeitsfähigkeit aus psychiatrischer Sicht auszugehen. Eine Verbesserung der neuropsychologischen Defizite sei nicht zu erwarten.
3.14
    
Die RAD-Ärztin Dr. 
G.___
 gelangte am 4. August 2014 zum Schluss, dass gestützt auf das Gutachten von Dr. phil. 
A.___
 vom 
30. Juli 2014 (Urk. 9/71) davon auszugehen sei, dass die Beschwerdeführerin, die 
-
 bei einem IQ von 82 
 keine Minderintelligenz aufweise, aufgrund leichter bis mittelschwerer neu
ropsychologischer Defizite im Sinne einer Lernbe
hinder
ung in ihrer Arbeitsfä
higkeit eingeschränkt sei. In der bisherigen 
-
 optimal leidensangepasst
en 
-
 
Tä
tigkeit als Hauswirtschaf
t
s
praktikerin in der freien Wirtschaft sei sie seit ihrem 18. Geburtstag zu zirka 40 % arbeitsunfähig. Mit einer wesentlichen Verände
rung des Gesundheitszustands sei nicht zu rechnen (Urk. 9/74 S. 4).
4.
4.1
    
Nach Lage der Akten steht fest, dass die Beschwerdeführerin 
seit frühester Kind
heit
 
psychisch beziehungsweise hirnorganisch bedingte 
Beeinträchtigungen
 aufweist
,
 deswegen in ihrer (auch) schulischen und beruflichen Entwicklung beeinträchtigt war und 
– nach wie vor - 
in ihrem Leistungsvermögen einge
schränkt ist
.
4.2
    
Was die konkrete Natur der Symptomatik anbelangt, 
legte der Experte Dr. 
Z.___
 - gestützt 
einerseits 
auf die Ergebnisse seiner fundierten psychiatri
schen Untersuchung und 
andererseits 
der 
Vorakten
 - mit überzeugender Begründung
 dar, 
dass die Beschwerdeführerin an einer neuropsychologischen Entwicklungsstörung
 mit ADS
, Dyskalkulie, Sprechstörung, psychomotorischer Retardation und Lernstörung, an einer 
generalisierte
n
 Angststörung
 mit
 sozia
len Phobien, Agoraphobie
 u
nd Prüfungsangst sowie an einer asthenischen 
Per
sönlichkeitsstörung
 leidet (Gutachten vom 9. April 2014, Urk. 9/66 S. 15 ff.; zum Beweiswert eines medizinischen Gutachtens vgl. BGE 125 V 351 E. 3a, 122 V 157 E. 1c). 
Aufgrund der – auf einer eingehenden neuropsychologischen Untersuchung 
sowie
 den 
Vorakten
 beruhenden 
und
 ohne Weiteres nachvoll
ziehbaren 
- 
Ausführungen des Gutachters 
Dr. phil. 
A.___
 
ist zudem vom Vor
liegen einer
 sonstige
n
 organische
n
 Persönlichkeits- und Verhaltensstörung 
auf
grund einer Krankhei
t, Schädigung oder Funktionsstörung des Gehirns
 auszugehen
 (
Expertise vom 30. Juli 2014
; Urk. 9/71 S. 14).
4.3
    
Was die Auswirkungen der gesundheitlichen Störungen auf das Leistungs
vermö
ge
n anbelangt
, gelangte
n sämtliche behandelnden
 Ärzte (Urk. 9/8 S. 2, Urk. 9/28 S. 2, Urk. 51 S. 3 f., Urk. 9/60 S. 1
)
, der Experte Dr. 
Z.___
 (Urk. 9/66 S. 19 f., Urk. 9/68 S. 2 f.
)
, der
 begutachtende
 Neuropsy
chologe Dr. phil. 
A.___
 (Urk. 9/71 S. 14)
 und schliesslich auch die RAD-Ärzte Dr. 
D.___
 (vgl. Stellungnahme vom 16. April 2014, Urk. 9/74 S. 2)
 und
 Dr. 
G.___
 (vgl. Stellung
nahme vom 
4. August 2014
, Urk. 9/74 S. 4
) zum Schluss, dass die Beschwerdeführerin 
-
 jedenfalls in einer Tätigkeit auf dem ersten Arbeitsmarkt - in ihrer Arbe
itsfähigkeit eingeschränkt 
ist
.
    
Betreffend das Ausmass der Arbeitsunfähigkeit legte Dr. 
Z.___
 in seinem Gutach
ten vom 
9. April 2014
 und der Ergänzung dazu vom 26. April 2014
 durchaus einleuchtend dar, dass die Leistung, die die Beschwerdeführerin trotz der aus den festgestellten Gesundheitsstörungen resultierenden funktionellen Defizite 
in einer Tätigkeit 
auf dem ersten Arbeitsmarkt
 zu erbringen vermöge, unter 30 % liege (Urk. 9/66 S. 
19 f.
, Urk. 9/68 S. 
1 f.
).
 Diese Einschätzung lässt sich mit den Beurteilungen sämtlicher behandelnden Ärzte, der abschliessenden Stellungnahme des RAD-Arztes Dr. 
D.___
 vom 16. April 2014 (Urk. 9/74 S. 2) und der neuropsychologischen Expertise von Dr. phil. 
A.___
 vom 30. Juli 2014 (Urk. 9/71)
 ohne Weiteres vereinbaren und überrascht angesichts 
de
r schon fast seit Geburt dokumentierten 
psychischen Auffälligkeiten, 
Entwic
klungsrück
stände
 und
 
erheblichen 
Leistungs
defizite
 nicht
 (zur Bedeutung des beruflichen Werdegangs und/oder Arbeitgeberberichten im Zusammenhang mit neuropsy
chologischen Defiziten vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_119/2008 vom 22. Sep
tember 2008 E. 6.2).
 Hinzuweisen ist in diesem Zusammenhang nament
lich auf die
 verzögerte Entwicklu
ng seit der frühen Kindheit, die
 schulischen Probleme 
mit
 einem zusätzlichen Kindergartenjahr und der Repetition des 
(teil
weise in einer Kleinklasse absolvierten) 
fünften Primarschuljahrs
, dem Wechsel
 an eine Privatschule bis hin zur 
(
nicht
 
bestandenen
)
 
Lehrabschlussprüfung 
(Urk. 9/1
, Urk. 9/66 S. 1
5 f.
, Urk. 9/71 S. 6
; zum Verlauf der dreijährigen Lehre vgl. Urk. 9/15, Urk. 9/66 S. 16
, Urk. 9/68 S. 2
; zu den therapeutischen Mass
nahmen schon ab dem frühen Kindesalter vgl. Urk. 9/66 S. 13
)
,
 sowie auf
 die bei den im Anschluss daran aufgenommenen Erwerbstätigkeiten aufgetretenen massiven Schwierigkeiten
 (vgl. 
hiezu
 insbesondere Urk. 9/9, Urk. 9/10 S. 7, Urk. 9/14
, Urk. 9/48 S. 3
). 
Auch im Rahmen der 
von Mitte September 2010 bis Ende 2012
 durchgeführten beruflichen Massnahmen
 (Urk. 9/24, Urk. 9/47)
 tra
ten die
 Leistungsschwäche und die psychischen Probleme sehr deutlich
 zutage
. So befanden die zuständigen Fachleute des BTZ nach der dreimonatigen beruf
lichen Abklärung, während der die Beschwerdeführerin einen durchschnittli
chen Leistungsgrad von 20 % aufgewiesen hatte, dass eine Eingliederung auf dem ersten Arbeitsmarkt nicht realisierbar sei (vgl. Bericht BTZ vom 9. Dezember 2010, Urk. 9/30 S. 7). 
Nach der zweijährigen 
Anlehre
 in geschütztem Rahmen
, bei der die Beschwerdeführerin eine Leistungsfähigkeit von zirka 30 % gezeigt hatte,
 
gelangten 
die Fachleute des BTZ
 im 
Abschlussbe
richt
 vom 28. November 2012 zum Schluss, dass 
eine
 Tätigkeit in
 der
 freie
n
 Wirtschaft nur unter angepassten Bedingungen (besondere Begleitung durch Vorgesetzte und angepasste Aufträge)
 und lediglich
 im Rahmen einer
 30%ige
n
 Leistungsfähigkeit bei
 einem
 zumutbaren
 Wochenpensum von 22 Stunden
 möglich sei
; in einer 
-
 als erfolgsversprechender gewerteten 
-
 Anstellung in geschütztem Rahmen gingen sie von der Zumutbarkeit eines 
Wochenpensum
s von zirka
 33 Stunden 
aus (Urk.
 
9/46 S. 1 f. und S. 8). 
Im Einklang mit dieser
 Zumutbarkeitsbeurteilung geht 
die Beschwerdeführerin denn
 seit Februar 2013
 auch
 
-
 anfänglich im Pensum von 60 und seither von 70 % - einer Arbeit in geschütztem Rahmen nach (Urk.
 9/47 S. 1, 
Urk. 9/71 S. 6
 und S. 18
, Urk. 12/8
)
.
    
Dass die Beschwerdeführerin
 trotz der psychischen Beeinträchtigung
 in der Lage ist, Freizeitaktivitäten nachzugehen, tut der Beweiskraft der 
Arbeitsfähigkeits
beurteilung
 des Gutachters
 Dr. 
Z.___
 (Urk. 9/66 S. 19 f., Urk. 9/68 S. 2 f.)
 
 
entgegen den einschlägigen Ausführungen der 
(anders als Dr. 
Z.___
 nicht über den Fach
arzt
titel für Psychiatrie und Psychotherapie verfügenden) 
RAD-Ärztin
 und Arbeitsmedizinerin
 Dr. 
G.___
 (Urk. 9/74 S. 2)
 -
 
keinen Abbr
uch. Hin
zuweisen ist in diesem Zusammenhang insbesondere
 darauf
, dass die Beschwer
deführerin nicht nur in ihrer Freizeit aktiv ist, sondern 
auch 
zu 70 % (in geschütztem Rahmen) arbeitet, 
dabei aber
 
-
 in beiden Bereichen 
-
 in ihrem Leistungsvermögen beeinträchtigt ist. Dass sie im Alltag, wie aus den Akten verschiedentlich hervorgeht
 und auch vom Experten Dr. 
Z.___
 anerkannt wurde (Urk. 9/
68 S. 2 f.
)
, auf die Unterstützung ihrer Mutter angewiesen ist (vgl. etwa 
Urk. 9/66 S. 17,
 Urk. 9/71 S. 6), ist – entgegen der Einschätzung der RAD-Ärztin Dr. 
G.___
 (Urk. 9/74 S. 2 f.) 
– 
angesichts der diversen funktionellen Einschränkungen 
ohne Weiteres nachvollziehbar.
4.4
    
In Anbetracht
 der aktenkundigen medizinischen Beurteilungen und insbe
son
dere auch der dokumentierten, schon seit dem frühen Kindesalter bestehen
den und seither 
-
 trotz zahlreicher Therapien und medikamentöser Behandlung mit Ritalin - anhaltenden Leistungsdefizite der (offensichtlich durch
aus arbeits
willi
gen und auch effektiv arbeitstätigen) Beschwerdeführerin deutet nichts darauf hin, dass diese die 
Einschränkung der Erwerbsfähigkeit
 bei
 Aufbietung allen guten Willens
 überwinden könnte (E. 1.2
; Urk. 2
). 
Da die
 
Restarbeits
fähigkeit
 von weniger als 30 % 
(
gegebenenfalls
) 
zu geringfügig ist, um auf dem 
ersten
 Arbeitsmarkt
 rentenrelevant
 verwertet zu werden, besteht 
-
 nach dem Ende der
 
im Rahmen der beruflichen Massnahmen
 erfolgten Taggeldzahlungen 
(vgl. Urk. 
9/44 S. 1
; 
Art. 29 Abs. 2
 IVG
) - ab 1. Januar 2013 Anspruch auf eine auf einem Invaliditätsgrad von 100 % beruhende 
ganze Rente.
 Die Beschwerde ist demnach gutzuheissen.
5.
    
Gemäss Art. 69 Abs. 1
bis
 IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder die Verweigerung von IV-Leistungen abweichend von Art. 61 lit. a ATSG vor dem kantonalen Versicherungsgericht kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streit
wert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt. Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens sind die Gerichtskosten in Höhe von Fr. 900.-- der Beschwerdegegnerin aufzuerlegen. Das Gesuch der Beschwerdeführerin um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung (Urk. 1 S. 2) erweist sich damit als obsolet.
6.
    
Ausgangsgemäss ist die Beschwerdegegnerin gestützt auf § 34 Abs. 1 und 3 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht (
GSVGer
) zu verpflichten, der 
 
durch eine Sozialarbeiterin der Pro 
Infirmis
 Zürich vertretenen - Beschwerde
führerin eine Prozessentschädigung zu entrichten, wobei ein Betrag von Fr. 1‘100.-- (inklusive Barauslagen und Mehrwertsteuer) als angemessen erscheint.
Das Gericht erkennt:
1.
    
In Gutheissung der Beschwerde wird die Verfügung der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, vom 11. November 2014 aufgehoben, und es wird festge
stellt, dass die Beschwerdeführerin mit Wirkung ab 
1. Januar 2013
 Anspruch auf eine ganze Invalidenrente hat
.
2.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
900
.-- werden 
der Beschwerdegegnerin
 auferlegt. 
Rechnung und Einzahlungsschein werden 
der
 
Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechts
kraft zugestellt.
3.
    
Die Beschwerdegegnerin wird
 verpflichtet, 
der Beschwerdeführerin
 eine 
Prozessent
schä
digung
 von 
Fr. 
1‘100
.-- (inkl. Barauslagen und 
MWSt
) zu bezahlen.
4.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Pro 
Infirmis
 Zürich
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
5.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (
Art. 
82 ff. in Verbindung mit 
Art. 
90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1
5. 
Juli bis und mit 1
5. 
August sowie vom 1
8. 
Dezember bis und mit dem 
2. 
Januar (
Art. 
46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mit
tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art. 
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin
GräubFischer