zh_sozialversicherungsgericht · IV.2012.00007 · 2013-11-30 · de
Revision, umstrittener Einkommensvergleich infolge höherem Invalideneinkommen, trotzdem keine wesentliche Veränderung gegeben, da sich der Invalititätsgrad nach wie vor mittels Prozentvergleichs bestimmen lässt, der zum selben Ergebnis führt.


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2012.00007
I. Kammer
Sozialversicherungsrichterin Grünig, Vorsitzende
Sozialversicherungsrichter Spitz
Ersatzrichter Wilhelm
Gerichtsschreiberin Hertli-Wanner
Urteil 
vom 
30. November 2013
in Sachen
X.___
Beschwerdeführer
vertreten durch Stadt Zürich, Soziale Dienste, Fachsupport Rechtsdienst
Rechtsanwältin Katja 
Bleichenbacher
, Verwaltungszentrum 
Werd
Werdstrasse
 75, Postfach, 8036 Zürich
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
1.1
    
Der 1972 geborene 
X.___ 
ist gelernter Schreiner und
 arbeitet seit dem 
1. 
April 2009 in einem 50%-Pensum bei der 
Y.___
 als Mitarbeiter in der Gastronomie (
Urk. 
11/76). 
Davor hatte
 er vom 1
5. 
Januar 2002 bis 
1
3. 
Februar 2004
 als Taxifahrer bei der 
Z.___
 
gearbeitet 
(
Urk. 
11/9
 und 11/29
). 
Vom 
6. 
April 2005 bis März 2009 arbeitete er bei 
A.___
 (
Urk. 
11/59 und 69). 
Seit dem 2
0. 
August 2002 
ist
 der Versicherte auf
grund einer schweren depressiven Störung und einer kombinierten 
Persönlich
keitsstörung
 
durchgehend 
zu mindestens 50
 %
 arbeitsunfähig (
Urk. 
11/8 S. 5). 
    
Am 1
6. 
Dezember 2002 meldete sich der Versicherte bei der 
Sozialversiche
rungsanstalt
 des Kantons Zürich, IV-Stelle, zur Berufsberatung, Umschulung und Arbeitsvermittlung an (
Urk. 
11/5 S. 6). 
Die IV-Stelle nahm erwerbliche (
Urk. 
11
/7, 
11/9 bis 11
) und medizinische (
Urk. 
11/8, 
11/22
) Abklärungen vor un
d zog 
die Unterlagen bezüglich der 
Abklärung der Fahreignung d
urch das Strassenverkehrsamt
 des Kantons Zürich
 aus dem Jahre 2003
 bei (
Urk. 
11/18)
. 
Mit Verfügung vom 1
3. 
Februar 2004 sprach die IV-Stelle dem Versicherten 
mit Wirkung ab 
1. 
August 2003
 eine 
halbe
 Invalidenrente zu (
Urk. 
11/27 f.
 
i.V.m
. 11/25
). Die dagegen erhobene 
Einsprache 
des Versicherten vom 1
2. 
März 2004 (
Urk. 
11/31)
 wies die IV-Stelle am 3
1. 
August 2004 (
Urk. 
11/44) ab. 
1.2
    
Im Rahmen 
eines von der IV-Stelle von Amtes wegen am 
1
3. 
Dezember 2004
 eingeleiteten Revisionsverfahrens
 (
Urk. 
11/48) holte die IV-Stelle einen 
Ver
laufsbericht
 des behandelnden Psychiaters 
Dr. 
med. 
B.___
 vom 
6. 
März 2005 (
Urk. 
11/53) ein. Ausserdem wurde ein weiterer Arbeitgeberbericht zu den Akten genommen (
Urk. 
11/59). In der Folge bestätigte die IV-Stelle mit Mitteilung vom 2
7. 
Oktober 2005 die halbe Invalidenrente des Versicherten (
Urk. 
11/62).
1.3
    
Anlässlich 
eines weiteren von Amtes wegen 
im Jahre 2010
 eingeleiteten 
Revi
sionsverfahrens
 
(
Urk. 
11/68)
 nahm 
die IV-Stelle
 erneut erwerbliche (
Urk. 
11/69, 11/76) und medizinische (
Urk. 
11/72, 11/78) Abklärungen vor. Nach Durchfüh
rung des 
Vorbescheidverfahrens
 
(
Urk. 
11/81) 
und einem Einwand des Versi
cherten 
(
Urk. 
11/87 und 11/92) 
reduzierte die IV-Stelle mit Verfügung
en
 vom 2
4. 
November 2011 die halbe Invalidenrente des Versicherten 
und die 
Kinder
rente
 für die 1998 geborene Tochter
 
aufgrund einer Verbesserung der Erwerbs
fähigkeit und eines 
damit einhergehenden 
Invaliditätsgrades von 
nunmehr noch 
49
 %
 
per 
1. 
Januar 2012
 
auf eine 
Viertelsrente
 (
Urk. 
2
, 
Urk. 
11/95
).
2.
    
Dagegen liess der Versicherte mit Eingabe vom 
5. 
Januar 2012 Beschwerde erhe
ben (
Urk. 
1). Er liess beantragen, die angefochtene Verfügung sei aufzuhe
ben und es sei ihm weiterhin eine halbe Invalidenrente auszurichten. 
Darüber hinaus liess er die unentgeltliche Prozessführung beantragen. Die IV-Stelle schloss in ihrer Beschwerdeantwort vom 
3. 
Februar 2012 auf Abweisung der Beschwerde (
Urk. 
10). Mit Verfügung vom 1
3. 
Februar 2012 wurde dem Versi
cherten die unentgeltliche Prozessführung gewährt (
Urk. 
12). Mit Eingabe vom 
1. 
März 2012 liess 
er
 
s
einen Verzicht auf eine Replik mitteilen (
Urk. 
13). Mit Schreiben vom 
6. 
September 2012
 (
Urk. 
15)
 liess der Versicherte 
unter anderem einen Arztbericht vom 
8. 
Mai 2012 (
Urk. 
16/1) sowie eine Kündigung des Arbeitsverhältnisses vom 1
8. 
April 2012 (
Urk. 
16/2) 
 einreich
en (
Urk. 
16). 
    
Auf die Ausführungen der Parteien und die eingereichten Unterlagen ist, soweit für die 
Entscheidfindung
 erforderlich, in den Erwägungen einzugehen. 
Das Gericht 
zieht in Erwägung:
1.
    
1.1
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (
Art. 
8 
Abs. 
1 
des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts [ATSG]
). Die Invalidität kann Folge von Geburtsgebrechen, Krankheit oder Unfall sein (
Art. 
4 
Abs. 
1 
des Bun
desgesetzes über die Invalidenversicherung [IVG]
). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (
Art. 
7 
Abs. 
1 ATSG). Für die Beur
teilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsun
fähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (
Art. 
7 
Abs. 
2 ATSG).
1.
2
    
Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie körperliche Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von 
Art. 
4 
Abs. 
1 IVG in Verbindung mit 
Art. 
8 ATSG bewirken. Nicht als Folgen eines psychischen Gesundheitsschadens und damit invalidenversicherungsrechtlich nicht als rele
vant gelten Einschränkungen der Erwerbsfähigkeit, welche die versicherte Per
son bei Aufbietung allen guten Willens, die verbleibende Leistungsfähigkeit zu verwerten, abwenden könnte; das Mass des 
Forderbaren
 wird dabei weitgehend 
objektiv bestimmt. Festzustellen ist, ob und in welchem Umfang die Ausübung einer Erwerbstätigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt mit der psychi
schen Beeinträchtigung vereinbar ist. Ein psychischer Gesundheitsschaden führt also nur soweit zu einer Erwerbsunfähigkeit (
Art. 
7 ATSG), als angenommen werden kann, die Verwertung der Arbeitsfähigkeit (
Art. 
6 ATSG) sei der versi
cherten Person sozial-praktisch nicht mehr zumutbar (BGE 131 V 49 E. 1.2 mit Hinweisen).
1.
3
    
Die seit dem 1. Januar 2004 massgeblichen Rentenabstufungen geben bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 Prozent Anspruch auf eine 
Viertelsrente
, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 Prozent Anspruch auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 Prozent Anspruch auf eine 
Dreiviertelsrente
 und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 Prozent Anspruch auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 IVG; bis 31. Dezember 2007: Art. 28 Abs. 1 IVG).
1.
4
    
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss 
Art. 
16 ATSG in Verbindung mit 
Art. 
28a 
Abs. 
1 IVG aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. 
Invalideneinkom
men
), in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (sog. 
Valideneinkommen
). Der 
Einkom
mensvergleich
 hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypo
thetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt (allgemeine Methode des 
Einkommensver
gleichs
; BGE 130 V 343 E. 3.4.2 mit Hinweisen).
1.
5
    
Ändert sich der Invaliditätsgrad einer Rentenbezügerin oder eines 
Rentenbe
zügers
 erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (
Art. 
17 
Abs. 
1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tat
sächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente nicht nur bei einer wesentlichen Änderung des Gesundheitszustandes, sondern auch dann 
revidier
bar
, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen des an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustandes erheblich verändert haben (BGE 130 V 343 E. 3.5 S. 349 mit Hinweisen). Dagegen stellt die bloss unterschiedliche Beurteilung der Aus
wirkungen eines im Wesentlichen unverändert gebliebenen Gesundheitszustan
des auf die Arbeitsfähigkeit für sich allein genommen keinen Revisionsgrund im Sinne von 
Art. 
17 
Abs. 
1 ATSG dar. Zeitliche Vergleichsbasis für die Beurtei
lung einer anspruchserheblichen Änderung des Invaliditätsgrades bilden die letzte rechtskräftige Verfügung oder der letzte rechtskräftige 
Einspracheent
scheid
, welche oder welcher auf einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und 
Invaliditäts
bemessung
 beruht (BGE 133 V 108; vgl. auch BGE 130 V 71 E. 3.2.3 S. 75 ff; Urteil des Bundesgerichts 9C_438/2009 vom 26. März 2010 E. 1 mit Hinweisen). 
2.
    
Aus den 
im Hinblick auf die ursprüngliche Verfügung vom 3
1. 
August 2004 (
Urk. 
11/44) eingeholten 
medizinischen Akten geht hervor, dass der Beschwer
deführer
 im damaligen Zeitpunkt
 
gemäss Bericht von 
Dr. 
B.___
,
 Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie vom 1
1. 
Januar 2003 (
Urk. 
11/8) mit Auswir
kung auf die Arbeitsfähigkeit an einem Status nach schwerer Depression (ICD-10: F32.2), einer kombinierten Persönlichkeitsstörung (ICD-10: F61.0), einer Überforderungssituation (ICD-10: F43.23-24), einer leichten kognitiven Störung 
sowie
 einem Status nach Aktivitäts- und Aufmerksamkeitsstörung im Kindesal
ter (ICD-10: F90.0) l
itt
. 
Er hielt fest, dass dem Beschwerdeführer 
in einer ange
passten Tätigkeit
, wie Schreiner, Lagerist oder Hauswart
 nur noch eine auf vier bis fünf Stunden begrenzte Halbtagesbeschäftigung zugemutet werden könne. 
In 
der
 angestammten Tätigkeit als Taxifahrer 
sei
 de
r
 Beschwerdeführer als voll
ständig arbeitsunfähig ein
zustufen
. Diese Einschätzung der Arbeitsfähigkeit be
stätigte er in seinen Berichten vom 1
5. 
Oktober 2003 (
Urk. 
11/22) und 
6. 
März 2005 (
Urk. 
11/53
). 
Im letztgenannten
 Bericht führte er im Wesentlichen die glei
chen Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit auf, attestierte jedoch anstelle der Depression eine Anpassungsstörung mit Depression, Angst, Sorgen, Anspannung, Ärger, Beeinträchtigungsgefühlen, Überforderungsreaktion bei 
Dysthymie
 und psychosozialer Belastungssituation (ICD-10: F34.1, F43.21-24) und neu 
Periodic
 
Limb
 Movement-Schlafstörungen auf.
 
    
Der 
im Revisionsverfahren
 eingeholte Arztbericht von 
Dr. 
med
.
 
C.___
,
 Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie vom 8.
/1
0. 
J
uli 2011 (
Urk. 
11/78) ergab ein
 Aufmerksamkeits-Hyperaktivitäts-Syndrom und eine rezidivierend
e
 depressive Störung, gegenwärtig mittelgradige Episode (ICD-10: F33.1). Gemäss seiner Einschätzung sei weiterhin eine 50%ige Arbeitsunfähigkeit gegeben. Es sei nicht mit einer Erhöhung der Einsatzfähigkeit zu rechnen (
Urk. 
11/78). 
    
Der medizinische Sachverhalt erweist sich 
insbesondere hinsichtlich der Arbeits
fähigkeit
 als hinreichend klar und wird weder 
vom Beschwerdeführer (
Urk. 
1) noch von der Beschwerdegegnerin bestritten (
Urk. 
2 und 10). Damit kann fest
gehalten werden, dass der Beschwerdeführer 
in praktisch jeder ihm offenstehen
den Tätigkeit
 zu 50
 %
 arbeitsfähig
 ist
 (
Urk. 
11
/78 und 79).
3.
3.1
    
Streitig und zu prüfen ist, ob sich die erwerblichen Auswirkungen des 
Gesund
heitsschadens
 
trotz der nach wie vor 50%igen Arbeitsfähigkeit 
wesentlich geän
dert haben
, wovon die IV-Stelle ausgegangen ist
. 
    
Die Beschwerdegegnerin begründete die Herabsetzung der halben Rente auf eine 
Viertelsrente
 damit, dass der Beschwerdeführer 
aktuell bei der 
Y.___
 ein höheres anrechenbares Invalideneinkommen erziele
, als er im Zeitpunkt der ursprünglichen Verfügung als „Personen-Chauffeur“ erhalten habe (
Urk. 
11/25 S. 1)
. Dies führe dazu, dass er aufgrund eines Invaliditätsgrades von 49
 %
 nun
mehr Anspruch auf eine 
Viertelsrente
 habe (
Urk. 
2). 
    
Der Beschwerdeführer 
lässt
 dagegen geltend 
machen 
(
Urk. 
1), dass
 anlässlich der ursprünglichen 
Rentenzusprache
 
der Invaliditätsgrad mittels eines 
Prozent
vergleiches
 ermittelt worden sei
. Daher sei die Höhe des damals berechneten 
Valideneinkommens
 nicht relevant
 
gewesen, weshalb sie auch nicht bean
standet worden sei. 
Inzwischen habe sich gezeigt, dass der Beschwerdeführer in unterschiedlichsten Branchen tätig 
gewesen 
sei 
und
 nicht mehr als Taxifahrer gearbeitet habe, obwohl ihm dies weiterhin möglich gewesen wäre. Es könne daher nicht am ursprünglich errechneten 
Valideneinkommen
 festgehalten wer
den. 
3.2
    
3.2.1
    
Der Beschwerdeführer 
hatte
 ursprünglich den Schreinerberuf 
erlernt 
und arbei
tete auf diesem 
nach Absolvieren der Lehre
 
in
 den Jahren 1993 und 199
4
 (
Urk. 
11/20 S. 2)
. 
Ab 1994 bis 1999 arbeitete er als Schreiner und Gruppenleiter bei der 
D.___
 (
Urk. 
11/20 S. 2). 
Danach 
hatte
 er 
bis 2004 und somit 
auch nach
 Eintritt des Gesundheitsschadens 
bei 
E.___
 und danach bei der 
Z.___
 die
 Tätigkeit 
als Taxifahrer
 aus
geübt
 (
Urk. 
11/9 und 
11/2
9
 S. 
1
). 
3.2.2
    
Dr. 
B.___
 hielt
 allerdings 
in seinem Bericht vom 1
5. 
Oktober 2003 (
Urk. 
11/22) wie auch in seinen anderen Berichten fest, dass eine Arbeitsfähigkeit des Be
schwerdeführers 
als Taxifahrer nicht mehr 
gegeben
 sei.
    
Zu dieser 
Einschätzung
 kam 
Dr. 
B.___
 jedoch nicht
 vor allem
 aufgrund 
von gesundheitlichen
 Gründe
n
. So äusserte er in seinen Berichten, dass Taxifahren zum Teil aus charakterlichen Schwächen des Beschwerdeführers nicht mehr in Frage komme (
Urk. 
11/22). Der Beschwerdeführer habe einen abgrundtiefen 
Widerwillen gegen die Begleitumstände des Taxifahrens mit seinen Unregel
mäs
sigkeiten, 
Monotonien
, 
Oberflächlichkeiten
, 
den die
 
Existenzangst schüren
den Wartezeiten, konsekutiven Nachtverdienstzwängen und zum Teil unsym
pathi
schen
,
 verwöhnten
,
 stummen oder geschwätzigen Fahrgästen (
Urk. 
11/22 S. 4).
 
    
Der Eindruck, dass die von 
Dr. 
B.___
 attestierte Arbeitsunfähigkeit 
des Beschwer
deführers 
als Taxifahrer nicht 
oder jedenfalls nicht hauptsächlich
 auf
grund gesundheitlicher Gründe 
erfolgte
, wird durch die vorgenommene 
ver
kehrspsychologische
 Abklärung und Begutachtung vom 2
7. 
u
nd 2
8. 
August 2003 bekräftigt, welche keine verkehrsrelevanten kognitiven Störungen ergeben hatte (
Urk. 
11/18 S. 2 ff.). 
Der
 Beschwerdeführer 
arbeitete denn auch
 nach
 Ein
tritt des Gesundheitsschadens noch bis Februar 2004 als Taxifahrer weiter (
Urk. 
11/29 S. 1). 
Es scheinen daher nicht in erster Linie gesundheitliche Gründe gegen eine weitere Tätigkeit des Beschwerdeführers als Taxifahrer zu sprechen, sondern vielmehr eine 
verminderte
 Motivation sowie bestimmte Charakter
eigenschaften. Von einer möglichen Tätigkeit des Beschwerdeführers als 
Taxi
chauffeur
 nach Eintritt des Gesundheitsschadens ging die IV-Stelle in ihrer ursprünglichen Verfügung vom 1
3. 
Februar 2004 (
Urk. 
11/25 
i.V.m
. 11/27) denn auch aus. 
    
Der Beschwerdeführer ist demnach
 zusammenfassend
 seit Eintritt des 
Gesund
heitsschadens
 in einem 50%-Pensum in jeder
 ihm offen stehenden
 Tätigkeit arbeitsfähig
 (vgl. Erwägung 2 oben)
.
3.2.
3
    
Für die Festsetzung des hypothetischen 
Valideneinkommens
 ist 
indes 
nicht ein
fach der Lohn massgebend, den der Beschwerdeführer heute
 ohne gesundheitli
che Einschränkungen
 bei seinem ehemaligen Arbeitgeber verdienen würde, 
denn da
 dem Beschwerdeführer eine Tätigkeit als Taxifahrer offensichtlich widerstrebte
 und er in seinem Berufsleben bereits viele verschiedene Tätigkeiten ausübte
, kann nicht mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als erstellt gelten, dass der Beschwerdeführer in diesem Beruf tätig geblieben wäre
 und auch heute noch als Taxifahrer arbeiten würde
. 
Viel eher wahrschein
lich ist, dass der Beschwerdeführer die von ihm aktuell
, das heisst im Zeitpunkt, als die angefochtene Verfügung erging (
Urk. 
2; BGE 134 V 392 E. 6 mit Hin
weisen),
 ausgeü
b
te Tätigkeit in einem 100%-Pensum ausführen würde und damit das 
Valideneinkommen
 das Doppelte des Invalideneinkommens betragen würde. 
3.2.4
    
Die IV-Stelle 
hatte schon im ursprünglichen 
Einspracheentscheid
 vom 3
1. 
August 2004 (
Urk. 
11/44) 
den Invaliditätsgrad mittels eines 
Prozentverglei
ches
 ermittelt
.
 
An der Tatsache, dass der Beschwerdeführer in jeder
 angepassten
 Tätigkeit zu 50
 %
 arbeitsfähig ist, hat sich seit der ursprünglichen 
Rentenzu
sprache
 nichts geändert. 
Bei einem Prozentvergleich
 
b
leibt
 der Invaliditätsgrad unverändert 
bei 50
 %
. 
Eine 
entscheidende 
Veränderung 
der tatsächlichen Ver
hältnisse 
ist
 daher nicht 
gegeben
, sondern die IV-Stelle hat einen im Wesent
lichen gleichgebliebenen Sachverhalt anders beurteilt
.
 
Dies stellt keine 
revi
sionsbegründende
 Tatsachenänderung im Sinne von 
Art. 
17 ATSG dar. 
D
er Beschwerdeführer ist
 nach wie vor
 zu 50
 %
 arbeitsunfähig und 
zu 50
 %
 invalid
. 
3.
3
    
Die vom Beschwerdeführer eingereichte Kündigung wurde nach dem 
Verfü
gungszeitpunkt
 ausgesprochen und entfaltet ihre Wirkung per 3
0. 
Juni 2012 (
Urk. 
16/2)
 und ist
 
für die Beurteilung des vorliegenden Falles unerheblich, da der angefochtene Entscheid die Grenze der gerichtlichen Überprüfungsbefugnis bildet (BGE 1
34
 V 
392 E. 6
 mit Hinweisen). 
3.
4
    
Zusammenfassend liegen keine Revisionsgründe vor, welche eine 
Reduktion
 der Rente
 erlauben
. Die Beschwerde ist somit gutzuheissen
 und die
 angefochtenen
 Verfü
gung
en sind
 aufzuheben
. 
Der Beschwerdeführer hat daher weiterhin Anspruch auf eine halbe Invalidenrente
.
4.
    
Gemäss 
Art. 
69 
Abs. 
1
bis
 IVG ist das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder die Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von 
Fr. 
200.-- bis 
Fr. 
1'000.-- festgelegt. Die Kosten sind 
ermes
sensweise
 auf 
Fr. 
600.-- festzusetzen und ausgangsgemäss der 
Beschwerdegeg
nerin
 aufzuerlegen
.
Das Gericht erkennt:
1.
    
In Gutheissung der Beschwerde werden die Verfügungen der 
Sozialversicherungsan
stalt
 des Kantons Zürich, IV-Stelle, vom 2
4. 
November 2011 aufgehoben und es wird festgestellt, dass der Beschwerdeführer weiterhin Anspruch auf eine halbe Invaliden
rente hat. 
2.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
600
.-- werden 
der Beschwerdegegnerin
 
auferlegt. 
Rech
nung und Einzahlungsschein werden 
der
 
Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechts
kraft zugestellt.
3.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Stadt Zürich, Soziale Dienste, Fachsupport Rechtsdienst
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
4.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (
Art. 
82 ff. in Verbindung mit 
Art. 
90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1
5. 
Juli bis und mit 1
5. 
August sowie vom 1
8. 
Dezember bis und mit dem 
2. 
Januar (
Art. 
46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismit
tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Ur
kunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art. 
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Die VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin
GrünigHertli-Wanner