zh_sozialversicherungsgericht · IV.2023.00038 · 2023-05-10 · de
Rentenbefristung nicht rechtens, da die Restarbeitsfähigkeit von maximal 50 % bei der im massgeblichen Zeitpunkt bereits 61 Jahre und 8 Monate alten Versicherten altersbedingt nicht mehr verwertbar ist. Gutheissung, Anspruch auf unbefristete halbe Rente.


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2023.00038
 
 
I. Kammer
Sozialversicherungsrichterin Fehr, Vorsitzende
Sozialversicherungsrichter Bachofner
Ersatzrichter Wilhelm
Gerichtsschreiberin Lienhard
Urteil
 vom 
10. Mai 2023
in Sachen
X.___
Beschwerdeführerin
vertreten durch Rechtsanwältin Yolanda 
Schweri
Kasernenstrasse 15, Postfach, 8021 Zürich
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
X.___
, geboren 1960, war seit 
1. 
Mai 2011 bei der 
Y.___
 
AG in einem Pensum von 50
 %
 als Unterhaltsreinigerin tätig (
Urk. 
7/10/5 
Ziff. 
1-3
; 
Urk. 
7/16 
Ziff. 
2.1-2.3
). Am 
4. 
August 2020 meldete
 sie
 sich infolge Schmerzen nach einer Operation der rech
t
en Schulter bei der Invalidenversicherung an (
Urk. 
7/6 
Ziff. 
6.1). Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, tätigte erwerbliche und medizinische Abklärungen und zog Akten der 
Krankent
aggeld
versicherung (
Urk. 
7/10/1-22
; 
Urk. 
7/26/1-47; 
Urk. 
7/27-28; 
Urk. 
7/39/1-23) und
, nachdem die Versicherte am 1
6. 
April 2021 zusätzlich einen Unfall erlitten hatte (vgl. 
Urk. 
7/36/15), diejenigen
 der Unfallversicherung (
Urk. 
7/36/1-16) bei. 
Am 2
8. 
März 2022 fand eine Abklärung der beeinträchtigten Arbeitsfähigkeit in Beruf und Haushalt statt (Bericht vom 
1. 
April 2022; 
Urk. 
7/46). 
Nach durch
geführtem 
Vorbescheidverfahren
 (
Urk. 
7/53; 
Urk. 
7/62; 
Urk. 
7/65; 
Urk. 
7/73) sprach die IV-Stelle der Versicherten mit Verfügung vom 3
0. 
November 2022 bei einem Invaliditätsgrad von 55
 %
 eine von Februar 
2021 
bis Oktober 2021 befris
tete halbe Rente zu (
Urk. 
7/79 in Verbindung mit 
Urk. 
7/81
 = 
Urk. 
2
).
2.
    
Die Versicherte erhob am 2
0. 
Januar 2023 Beschwerde gegen die Verfügung vom 3
0. 
November 2022 (
Urk. 
2) und beantragte deren Aufhebung sowie die Zuspre
chung einer unbefristeten Invalidenrente ab 
1. 
Februar 2021 (
Urk. 
1 S. 2). Mit Beschwerdeantwort vom 2
2. 
Februar 2023 (
Urk. 
6) beantragte die Beschwerde
gegnerin die Abweisung der Beschwerde, was der Beschwerdeführerin am 2
8. 
Februar 2023 mitgeteilt wurde (
Urk. 
8). 
Das Gericht
 zieht in Erwägung:
1.
    
1.1
    
Am 1. Januar 2022 sind die geänderten Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV), des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) sowie der Verordnung über die Invaliden
versicherung (IVV) in Kraft getreten.
    
In zeitlicher Hinsicht sind 
 vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Regelungen 
 grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung 
haben (BGE 146 V 364 E. 7.1, 144 V 210 E. 4.3.1, je mit Hinweisen). 
Da der Zeitpunkt des Invaliditätseintritts (Art. 28 Abs. 1 und 1
bis
 IVG) und jener des Rentenanspruchs nicht unbedingt identisch sind, fällt eine Invalidenrente unter das neue Recht, wenn der Anspruchsbeginn ab dem 1. Januar 2022 liegt, auch wenn die Invalidität vor diesem Zeitpunkt eingetreten ist. Neurechtliche Invali
denrenten sind somit Renten, auf die gemäss Art. 29 Abs. 1 und 2 IVG der Anspruch ab dem 1. Januar 2022 entsteht (
vgl. 
Rz
. 1008
 des Kreisschreibens 
zu den Übergangsbestimmungen zur Einführung des linearen Rentensystems
, K
S ÜB WE IV
, gültig ab 1. Januar 2022
).
    
Die angefochtene Verfügung erging nach dem 1. Januar 202
2. 
Die Beschwerde
führerin beantragt die Zusprechung einer unbefristeten Rente ab 
1. 
Februar 202
1. 
Da 
dementsprechend 
die Entstehung 
und der Bestand 
eines Renten
anspruchs vorliegend bereits vor dem 1. Januar 2022 
zu prüfen sind
, sind die bis 31. Dezember 2021 gültig gewesenen Rechtsvorschriften anwendbar, die nachfolgend auch in dieser Fassung zitiert werden
.
1.2
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurtei
lung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind 
ausschliesslich die Folgen
 der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.3
    
Anspruch auf eine Rente haben gemäss 
Art. 
28 
Abs. 
1 IVG Versicherte, die:
a.
    
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen
, erhalten oder verbessern können;
b.
    
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes
tens 40 % arbeitsunfähig (
Art. 
6 ATSG) gewesen sind; und
c.
    
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (
Art. 
8 ATSG) sind.
    
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine 
Vier
telsrente
, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine 
Dreiviertelsrente
 und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (
Art. 
28 
Abs. 
2 IVG).
1.4
    
Gemäss dem in Art. 27
bis
 Abs. 2–4 IVV per 1. Januar 2018 eingeführten Berech
nungsmodell für die Festlegung des Invaliditätsgrads von teilerwerbstätigen Versicherten nach der gemischten Methode (Art. 28a Abs. 3 IVG) werden der Invaliditätsgrad in Bezug auf die Erwerbstätigkeit und der Invaliditätsgrad in Bezug auf die Betätigung im Aufgabenbereich summiert (
Art. 
27
bis
 Abs. 2 IVV). Die Berechnung des Invaliditätsgrads in Bezug auf die Erwerbstätigkeit richtet sich nach 
Art. 
16 ATSG, wobei das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person durch die Teilerwerbstätigkeit erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre, auf eine Vollerwerbstätigkeit hochgerechnet wird (Art. 27
bis
 Abs. 3 
lit
. a IVV) und die prozentuale Erwerbseinbusse anhand des Beschäftigungsgrads, 
den
 die versicherte Person hätte, wenn sie nicht invalid geworden wäre, gewichtet wird (Art. 27
bis
 Abs. 3 
lit
. b IVV). Für die Berechnung des Invaliditätsgrads in Bezug auf die Betätigung im Aufgabenbereich wird der prozentuale Anteil der Einschränkungen bei der Betätigung im Aufgabenbereich im Vergleich zur Situation, wenn die versicherte Person nicht invalid geworden wäre, ermittelt. Der Anteil wird anhand der Differenz zwischen dem Beschäftigungsgrad nach Absatz 3 
lit
. b und einer Vollerwerbstätigkeit gewichtet (
Art. 
27
bis
 Abs. 4 IVV).
1.5
    
Die rückwirkend ergangene Verfügung über eine befristete oder im Sinne einer Reduktion abgestufte Invalidenrente umfasst einerseits die Zusprechung der Leistung und andererseits deren Aufhebung oder Herabsetzung (BGE 125 V 413 E. 2d; Urteil des Bundesgerichts 8C_780/2007 vom 27. August 2008 E. 2.3; vgl. Meyer/Reichmuth, Bundesgesetz über die Invalidenversicherung, 
4
. Auflag
e 20
22
, 
Rn
 1
8
 zu Art. 30
). Rechtsprechungsgemäss bildet eine solche Verfügung insgesamt den Anfechtungs- und Streitgegenstand und unterliegt integral der gerichtlichen Prüfung, selbst wenn nur einzelne Punkte davon bestritten sind (vgl. BGE 131 V 164 E. 2.2, 125 V 413 E. 2d; vgl. Urteile des Bundesgerichts 8C_440/2017 vom 25. Juni 2018 E. 5.1 [in BGE 144 V 153 nicht publiziert] und 9C_50/2011 vom 25. Mai 2011 E. 2.1). 
    
Spricht die Verwaltung der versicherten Person eine abgestufte oder befristete Rente zu und wird beschwerdeweise einzig die Abstufung oder die Befristung der Leistungen angefochten, hat dies nicht eine Einschränkung des Gegenstandes des Rechtsmittelverfahrens in dem Sinne zur Folge, dass die unbestritten gebliebenen Bezugszeiten von der Beurteilung ausgeklammert blieben. Die gerichtliche Prüfung hat vielmehr den Rentenanspruch für den gesamten verfügungsweise geregelten Zeitraum und damit sowohl die Zusprechung als auch die Abstufung oder Aufhebung der Rente zu erfassen (BGE 131 V 164 E. 2.2, 125 V 413 E. 2d; Urteile des Bundesgerichts 8C_765/2007 vom 11. Juli 2008 E. 2 und I 526/06 vom 31. Oktober 2006 E. 2.3 mit Hinweisen). Dabei ist in anfechtungs- und streit
gegenständlicher Hinsicht irrelevant, ob eine rückwirkende Zusprechung einer abgestuften oder befristeten Invalidenrente in einer oder in mehreren Verfügun
gen gleichen Datums eröffnet wird (BGE 131 V 164 Regeste; Urteil des Bundes
gerichts 8C_489/2009 vom 23. Okt
ober 2009 E. 4.1 mit Hinweis).
1.6
    
Nach der Rechtsprechung sind bei rückwirkender Zusprechung einer abgestuften oder befristeten Invalidenrente die für die Rentenrevision geltenden Bestimmun
gen (Art. 17 ATSG in Verbindung mit Art. 88a 
IVV) analog anzuwenden (BGE 133 V 
263 E. 6.1 mit Hinweisen; Urteil des Bundesgerichts 9C_
122/2020 vom 26
. 
Februar 2021 E. 2
). Ob eine für den Rentenanspruch erhebliche Änderung der tatsächlichen Verhältnisse eingetreten und damit der für die Abstufung oder Befristung erforderliche Revisionsgrund gegeben ist, beurteilt sich durch Vergleich des 
Sachverhalts im Zeitpunkt des Rentenbeginns mit demjenigen im – nach Massgabe des ana
log anwendbaren Art. 88a Abs. 1 
IVV festzusetzenden – Zeitpunkt der Anspruchsänderung (vgl. BGE 125 V 413 E. 2d mit Hinweisen; vgl. statt vieler: Urteile des Bundesgerichts 8C_375/2017 vom 25. August 2017 E. 2.2 und 8C_350/2013 vom 5. Juli 2013 E. 2.2 mit Hinweis
).
1.7
    
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten
 (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss
folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis
; Urteil des Bundesgerichts 9C_529/2021 vom 26. Juli 2022 E. 3.2.1
).
1.8
    
Die regionalen ärztlichen Dienste (RAD) stehen den IV-Stellen zur Beurteilung der medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs zur Verfügung. Sie setzen die für die Invalidenversicherung nach Art. 6 ATSG massgebende funktionelle Leistungsfähigkeit der Versicherten fest, eine zumutbare Erwerbs
tätigkeit oder Tätigkeit im Aufgabenbereich auszuüben. Sie sind in ihrem medizinischen Sachentscheid im Einzelfall unabhängig (Art. 59 Abs. 2
bis
 IVG). Nach Art. 49 IVV beurteilen die RAD die medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs. Die geeigneten Prüfmethoden können sie im Rahmen ihrer medizinischen Fachkompetenz und der allgemeinen fachlichen Weisungen des Bundesamtes frei wählen (Abs. 1). Die RAD können Versicherte bei Bedarf selber ärztlich untersuchen. Sie halten die Untersuchungsergebnisse schriftlich fest (Abs. 2; Urteil des Bundesgerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hinweis auf BGE 135 V 254 E. 3.3.2).
    
Die Funktion interner RAD-Berichte besteht darin, aus medizinischer Sicht 
 gewissermassen als Hilfestellung für die medizinischen Laien in Verwaltung und Gerichten, welche in der Folge über den Leistungsanspruch zu 
entschei
den haben – den medizinischen Sachverhalt zusammenzufassen und zu würdi
gen, wozu namentlich auch gehört, bei widersprüchlichen medizinischen Akten eine Wertung vorzunehmen und zu beurteilen, ob auf die eine oder die andere Ansicht abzustellen oder aber eine zusätzliche Untersuchung vorzu
nehmen sei. Sie würdigen die vorhandenen Befunde aus medizinischer Sicht (Urteil des Bundesgerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hinweisen).
    
Der Beweiswert von RAD-Berichten nach Art. 49 Abs. 2 IVV ist mit jenem externer medizinischer Sachverständigengutachten vergleichbar, sofern sie den praxisgemässen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten (
BGE 134 V 231
 E. 5.1) genügen und die Arztperson über die notwendigen fachlichen Qualifi
kationen verfügt (
BGE 137 V 210
 E. 1.2.1). Soll ein Versicherungsfall ohne Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, so sind an die Beweis
würdigung strenge Anforderungen zu stellen. Bestehen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen ärztlichen Feststellungen, sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen (BGE 145 V 97 E. 8.5, 142 V 58 E. 5.1 mit Hinweisen).
    
Reine Aktengutachten sind beweiskräftig, sofern ein lückenloser Befund vorliegt und es im Wesentlichen nur um die fachärztliche Beurteilung eines an sich fest
stehenden medizinischen Sachverhalts geht, mithin die direkte ärztliche Befas
sung mit der versicherten Person in den Hintergrund rückt (Urteil des Bundes
gerichts 8C_750/2020 vom 23. April 2021 E. 4 mit Hinweisen).
2.
    
2.1
    
Die Beschwerdegegnerin begründete die angefochtene Verfügung (
Urk. 
2) wie folgt: Die gesundheitlichen Einschränkungen bestünden seit Februar 202
0. 
Mit diesem Datum beginne auch das Wartejahr. 
Per dessen Ablauf sei der Beschwer
deführerin die Ausübung einer beruflichen Tätigkeit gesundheitsbedingt nicht mehr zumutbar gewesen; es bestehe eine Erwerbseinbusse von 100
 %
. Sie sei in einem Teilzeitpensum von 50
 %
 angestellt gewesen, die restlichen 50
 %
 entfielen in den Haushaltsbereich. Dort sei eine Einschränkung von 10
 %
 festgestellt worden. 
Durch die volle Erwerbseinbusse 
in der beruflichen Tätigkeit, d
ie
 Einstu
fung als Teilerwerbstätige und d
ie
 Einschränkung im Haushalt ergebe sich ein Invaliditätsgrad von 55
 %
 (Verfügungsteil 2 S. 1).
    
Im August 2021 habe sich der Gesundheitszustand der Beschwerdeführerin verbessert, indem eine angepasste leichte Tätigkeit in einem Pensum von 50
 %
 zumutbar sei. Die bisherige Tätigkeit als Unterhaltsreinigerin sei weiterhin nicht möglich. Eine optimal angepasste Tätigkeit sollte idealerweise das folgende Belastungsprofil beinhalten: Leichte Arbeiten, ohne körperfernes Hantieren mit Lasten über 1-2 kg, ohne längere Arbeiten in Schulterhöhe und prinzipiell ohne Überkopfarbeiten. Gemäss Angaben des letzten Arbeitgebers hätte die Beschwer
deführerin im Jahr 2021 in ihrer bisherigen Tätigkeit ein Einkommen von 
Fr. 
51'508.44 in einem Pensum von 100
 %
 erzielen können. In einer angepassten Tätigkeit könnte sie im Jahr 2021 ein Einkommen von 
Fr. 
28'315.56 im zumut
baren Pensum von 50
 %
 erzielen
, was einer Erwerbseinbusse von 45
 %
 beziehungsweise einem Teil-Invaliditätsgrad von 22.50
 %
 entspreche
. Unter Berücksichtigung der Einschränkung im Haushalt von 10.10
 %
 
(gewichtet
 von
 5.
0
5
 %
) 
ergebe sich ein Gesamt-Invaliditätsgrad von gerundet 28
 %
, was ab November 2021 zu berücksichtigen sei
 (
Verfügungsteil 2 S. 1
 f.
).
    
Die Beschwerdeführerin sei als Ungelernte Hilfstätigkeiten in einem Pensum von 50
 %
 nachgegangen. Zum Zeitpunkt des Vorbescheides sei sie 62 Jahre alt gewesen, womit ihr bis zum Erreichen des AHV-Pensionsalters noch zwei Jahre verblieben. Dies schliesse die Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit nicht aus. Hinsichtlich der Qualifikation habe sie anlässlich der Abklärung selbst mitgeteilt, dass sie bei guter Gesundheit zu 50
 %
 erwerbstätig wäre. In der Zeit vor der gesundheitlichen Beeinträchtigung habe sie keine Bemühungen unternommen, in einem höheren Pensum zu arbeiten. Sie könne daher nicht als zu 80
 %
 erwerbs
tätig qualifiziert werden. Die Mitwirkung von Sohn und Ehemann im Haushalt sei zumutbar (Verfügungsteil 2 S. 2). Die weiteren medizinischen Unterlagen bewirkten gemäss Einschätzung des Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) keine Änderung der Arbeitsfähigkeit von 50
 %
 (
Verfügungsteil 2 S.
 3).
2.2
    
Die Beschwerdeführerin machte geltend (
Urk. 
1), 
sie sei aus näher dargelegten Gründen seit 2014 gesundheitlich eingeschränkt (S. 2 unten f.). Am 2
8. 
Februar 2020 sei sie an der rechten, am 2
2. 
Januar 2021 an der linken Schulter operiert worden. Seit mehreren Jahren bestünden deutliche Beschwerden im Bereich beider Hände mit Verdacht auf Polyarthritis, ausserdem eine rheumatoide Arthritis. Seit Sommer 2022 seien nun auch arthrotische Beschwerden am rechten Fuss vorhanden. Ein Standortgespräch habe die Beschwerdegegnerin mit ihr nicht durchgeführt, mit der Begründung, dass sie bereits über 60 Jahre alt sei. Das Arbeitsverhältnis mit der 
Y.___
 sei per Ende Februar 2022 gekündigt worden
 
(S. 3)
. 
    
Auf die RAD-Beurteilung könne nicht abgestellt werden, denn es sei 
sechs 
Monate nach der Operation im Juli 2021 noch keine signifikante Besserung eingetreten (S. 4 
Ziff. 
13). Weiter seien die Beschwerden in den Finger- und Hand
gelenken wie auch diejenigen im rechten Fuss im Zumutbarkeitsprofil nicht berücksichtigt worden (S. 5 
Ziff. 
14-17). 
    
Ohnehin
 könne sie ihre Restarbeitsfähigkeit altersbedingt nicht mehr verwerten. Sie habe ihr ganzes Leben lang im Bereich der Unterhaltsreinigung gearbeitet und müsste sich beruflich in eine Tätigkeit umstellen, in der keine Schulterbelastung vorkomme und keine lange Geh- oder Stehfähigkeit vorausgesetzt sei. Auch grob- und feinmanuelle Tätigkeiten seien nicht möglich. Falls eine Wiederaufnahme der Erwerbstätigkeit 
als zumutbar erachtet würde, wäre sie auf Eingliederungsmass
nahmen angewiesen, da das Zumutbarkeitsprofil extrem eingeschränkt
 sei
 und sie nur schon aufgrund des Schulterleidens höchstens zu 50
 %
 arbeitsfähig wäre. Sie würde Hilfe benötigen zum Finden eines wohlwollenden Arbeitgebers, der einen Nischenplatz anbiete, denn ein solcher müsste gefunden werden, da die vom RAD als möglich erachteten administrativen Tätigkeiten natürlich für sie 
nicht in Frage kämen
. Altersbedingt und aufgrund fehlender Ausbildung sei von einer geringen Anpassungsfähigkeit auszugehen, zumal die Aktivitätsdauer nur noch 
zwei
 Jahre betragen hätte
 (S. 5 f. 
Ziff. 
18
-20
)
. 
    
Weiter sei das 
Valideneinkommen
 aus näher dargelegten Gründen anders zu berechnen, und es sei ein leidensbedingter Abzug vom Tabellenlohn zu gewähren (S. 6 f. 
Ziff. 
21 ff.). Bei guter Gesundheit hätte sie zudem in einem höheren Pensum gearbeitet, weshalb die Qualifikation von 50
 %
 Erwerbs- und 50
 %
 Haus
halttätigkeit nicht zutreffe (S. 7 
Ziff. 
27 f.). Und schliesslich sei ihren Einschrän
kungen im Haushaltbereich zu wenig Rechnung getragen worden (S. 8). 
2.3
    
Streitig und zu prüfen sind der Invaliditätsgrad der Beschwerdeführerin und insbesondere, ob sie 
ab 
1. 
Februar 2021
 Anspruch auf eine 
unbefristete 
Rente hat.
 Dies beurteilt sich durch einen Vergleich der Situation 
anlässlich der Renten
zusprechung 
im Februar 2021 mit derjenigen im August 2021
, die zur Renten
aufhebung per 3
1. 
Oktober 2021 führte
 (vgl. vorstehend E. 1.6).
3.
3.1
    
 
Dr. 
med. 
Z.___
, 
Facharzt für 
Orthopädische Chirurgie und Trauma
tologie des Bewegungsapparate
s, 
Klinik A.___
, stellte mit Bericht vom 2
3. 
Januar 2020 (
Urk. 
7/12/
1-2) folgende Hauptdiagnose (S. 1): 
- 
Supraspinatussehnen
(
SSP-)
ruptur
, Verdacht auf 
Bicepssehneninstabili
tät
/Läsion, subacromiales 
Impingement
 sowie AC-Gelenksarthrose (wenig symptomatisch)
Weiter
 nannte 
Dr. 
Z.___
 die folgenden, verkürzt aufgeführten 
Nebendiag
nosen 
(S. 1):
- 
Status nach laparoskopischer 
Magenbypassanlage
 am 3
0. 
April 2015, aktuell Gewicht 63 kg, BMI 26.2
- 
Carpaltunnelsyndrom
 
(CTS)
 linksbetont
- 
linksbetont sekundäre Muskelatrophie
- 
CTS-Spaltung links 2014 und rechts 11/2018
Die Beschwerdeführerin 
berichte
 über starke Schulterschmerzen rechts
.
 
E
in Trauma sei nicht erinnerlich. Sie arbeite körperlich schwer in der Reinigung, wo sie auch schwere Container heben müsse (S. 1 unten). Der Leidensdruck sei erheblich. Es werde die operative Rekonstruktion vereinbart, wobei mit einer langen Rekonvaleszenz zu rechnen sei. Mit einem Arbeitsausfall für die schwere körperliche Tätigkeit sei für etwa 
sechs 
Monate zu rechnen (S. 2). 
3.2
    
Die Operation 
der rechten Schulter 
fand am 2
8. 
Februar 2020 statt (
Urk. 
7/12/
8-10). 
Mit Bericht vom 
3. 
Juni 
2020 (
Urk. 
7/12/4-5) beschrieb 
Dr. 
Z.___
 einen regelrechten Verlauf. Für die schwere körperliche Tätigkeit bestehe noch 
eine 
Arbeitsunfähigkeit; das Zeugnis werde bis Ende August 2020 verlängert 
(S. 2; vgl. auch 
Urk. 
7/12/6-7 S. 2).
3.3
    
Dr. 
med. 
B.___
, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, Hausarzt der Beschwerdeführerin (vgl. 
Urk. 
17/2 
Ziff. 
6.3), stellte mit Bericht vom 1
1. 
beziehungsweise 1
3. 
September 
2020 
(
Urk. 
7/13/2-9) folgende, hier teilweise verkürzt wiedergegebene Diagnosen (
Urk. 
7/13/8): 
- 
Status nach laparoskopischer 
Magenbypassanlage
 am 3
0. 
April 2015
- 
Carpaltunnelsyndrom linksbetont
- 
linksbetont sekundäre Muskelatrophie
- 
CTS-Spaltung links 2014 und rechts 11/2018
- 
symptomatische Fingerpolyarthrose vom 
Heberden
- und Bouchard-Typ
- 
Status nach Schulterarthroskopie, 
Acromioplastik
, subpektorale mini open LBS-
Tenodese
, SSP-Rekonstruktion
- 
Bicepssehneninstabilität
, subtotale 
Supraspinatussehnenläsion
, subacromiales 
Impingement
, AC-Gelenksarthrose rechts
Die Arbeitsunfähigkeit werde durch die 
Klinik A.___
 attestiert (
Ziff. 
1.3). 
Aktuell leide die Beschwerdeführerin zunehmend an Nackenschmerzen, Spannungskopfweh und Schmerzen in den Fingergelenken (
Ziff. 
2.1). Aktuell könne keine Prognose zur Arbeitsfähigkeit abgegeben werden (
Ziff. 
2.7). Zur
z
eit könne die Beschwerdeführerin ihren bisherigen Tätigkeiten nicht nachgehen (
Ziff. 
3.4).
3.4
    
Dr. 
Z.___
 ergänzte mit Bericht vom 
2. 
November 2020 (
Urk. 
7/19/7-8) die 
genannten 
Diagnosen (vgl. E. 3.1 und 3.3) um diejenige einer rheumatoiden Arthritis (S. 1). Weiterhin bestehe bei der Beschwerdeführerin ein 
multilokuläres
 Schmerzproblem mit weiterhin Beschwerden im Bereich der rechten Schulter, jedoch auch beider Hände und im Bereich der Halswirbelsäule
 (S. 1 unten). Insgesamt habe sich die Situation im Bereich der rechten Schulter mit zufrieden
stellendem Bewegungsumfang etwas verbessert, vor allem best
ünden
 noch ein Kraftdefizit und eine Belastungsintoleranz. 
Der körperlich schwere Beruf in der Reinigung sei aufgrund der Schweresymptomatik, des Kraftdefizits und der Belastungsintoleranz aktuell nicht möglich. Diese harte Arbeit werde auch in Zukunft bei 
multilokulärer
 Schmerzproblematik, Polyarthrose der Hände und aktuell auch zunehmenden Schmerzen im Bereich der linken Schulter und der Halswirbelsäule als nicht realistisch beurteilt. Eine körperlich leichte Arbeit (Tragen von Gegenständen bis zu 5 kg, keine Überkopfarbeit) oder auch admi
nistrative Arbeit sei möglich (S. 2). 
3.5
    
Am 2
2. 
Januar 2021 wurde die Beschwerdeführerin an der linken Schulter operiert (
Urk. 
7/26/2-4). 
Dr. 
Z.___
 stellte mit Bericht vom 
1. 
November 2021 (
Urk. 
7/44/12-13) folgende
, hier verkürzt wiedergegebene
 Diagnosen (S. 1):
- 
deutliche 
multilokuläre
 muskuläre Beschwerden im Nacken-Schultergür
telbereich 
- 
Status nach Schulteroperation links
- 
Status nach Schulteroperation rechts
- 
deutliche Beschwerden im Bereich beider Hände mit Verdacht auf Poly
arthritis
Insgesamt bestehe im Bereich beider Schultern eine gewisse Belastungsintoleranz bei sonographisch intakten Rekonstruktionen und auch aktiv und passiv recht freier Beweglichkeit ohne wesentliche 
Impingement
-Zeichen. Eine starke Symp
tomatik bestehe weiterhin durch die muskulären Beschwerden im Schulter-Nacken-Bereich und auch die schmerzenden Hände. Es sei eine rheumatologische Abklärung durchzuführen (S. 2). 
3.6
    
Dr. 
med. 
C.___
, Praktische Ärztin,
 
RAD, stellte am 1
9. 
Januar 2022 (
Urk. 
7/49/8-9) folgende Diagnosen mit Einfluss auf die Arbeitsfähigkeit:
- 
arthroskopische AC-Plastik rechts und 
Supraspinatussehnenrepair
 am 2
8. 
Februar 2020 bei SSP-Ruptur
- 
CTS 
(Carpaltunnelsyndrom) l
inksbetont
: CTS-Spaltung links 2014, rechts 2018
- 
Polyarthrose beider Hände, Verdacht auf Polyarthritis
- 
symptomatische ACG-Arthrose
- 
Status nach arthroskopischer 
Acromioplastik
 und ACG-Resektion links am 2
2. 
Januar 2021
Dr. 
C.___
 
hielt fest, aus versicherungsmedizinischer Sicht könne bei dieser
 bereits
 62
 1/2
-jährigen Versicherten 
medizintheoretisch von einer eingeschränkten Arbeitsfähigkeit für alle Tätigkeiten
 ausgegangen werden
, welche mehr als leichte Gewichtsbelastungen 
zur Folge hätten 
und Überkopfarbeiten erforder
te
n. Die vollständige Arbeitsunfähigkeit in der angestammten Tätigkeit seit 2
8. 
Februar 2020, die bis 3
1. 
Oktober 2021 erfasst worden sei, sei somit nachvollziehbar. Die prozentuale und chronologische Beurteilung einer Arbeitsfähigkeit in angepasster Tätigkeit sei den Arztberichten nicht zu entnehmen. Medizinisch-theoretisch sei überwiegend wahrscheinlich eine 
maximal
 50%ige Arbeitsfähigkeit für körper
lich sehr leichte und leichte Arbeiten, ohne körperfernes Hantieren mit Lasten über 1-2 kg, ohne 
längerdauernde 
Arbeiten in Schulterhöhe und prinzipiell ohne Überkopfarbeiten (beispielsweise Kontrollfunktionen) retrospektiv ab einem Zeit
punkt von etwa 
sechs 
Monaten postoperativ, somit ab August 2021, möglich.
 Diese Beurteilung wurde durch 
Dr. 
med. 
E.___
, Facharzt für Ortho
pädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, RAD, visiert (
Urk. 
7/49/9).
3.7
    
Eine bildgebende Untersuchung des rechten Fusses der Beschwerdeführerin vom 2
3. 
September 2022 (
Urk. 
7/76) ergab eine ausgeprägte aktivierte Arthrose mit erosiver Veränderung (Differentialdiagnose: Arthritis) im 
Tarsometatarsalgelenk
 
(TMT) 
II, eine geringe bis mässige, zum Teil aktivierte Arthrose auch in den übrigen Gelenken, vor allem im lateralen 
Lisfranc
-Gelenk, eine geringe 
interme
tatarsale
 Bursitis im 
3. 
Interdigitalraum und keinen Hinweis auf eine Ermüdungs
fraktur oder ein Morton-Neurom. Dazu hielt 
Dr. 
C.___
 am 1
5. 
November 2022 (
Urk. 
7/77/4) fest, es würden diagnostisch erhobene Befunde dargelegt, welche ohne ärztlich erhobene Untersuchungsberichte, die die funktionelle Einschrän
kung beschreiben würden, nicht aussagekräftig seien. Eine Änderung der mit maximal 50
 %
 angegebenen Einschränkung in optimal angepassten Tätigkeiten ergebe sich dadurch nicht. 
3.8
    
Dr. 
med. 
D.___
, Oberarzt Fusschirurgie an der 
Klinik A.___
, hielt mit Bericht vom 
2. 
November 2022 (
Urk. 
3) bei der Hauptdiagnose einer TMT 2-Arthrose des rechten Fusses (S. 1) fest, konventionell-radiologisch sowie in der Bildgebung vom 2
3. 
September 2022 zeige sich in 
Zusammenschau mit der klinischen Untersuchung vor allem die TMT 2-Arthrose als für die von der Patientin angegebenen Schmerzen ursächlich. Aufgrund von Schonhaltung dürfte es zudem zu funktionellen Beschwerden im Unter- und Oberschenkel
bereich kommen. 
Aus konservativer Sicht 
böten 
sich die Verwendung von Schuhen mit stabiler Sohle und ersatzweise einer 
Carboneinlagesohle
 sowie unterstützende Physiotherapie zum Lösen der funktionellen Beschwerden
 
an
. Grundsätzlich sei auch eine Infiltration im Bereich TMT 2/3 zu diskutieren, worauf die Beschwerdeführerin allerdings zunächst noch verzichten wolle. Im Falle einer ausgeschöpften konservativen Therapie und bei entsprechendem Leidensdruck könne aus operativer Sicht lediglich eine Versteifung des TMT 2- und auch 3-Gelenks angeboten werden. Der Beschwerdeführerin würden die verschiedenen Therapieansätze erklärt und sie entscheide sich zunächst für die 
Carboneinlagen
 und die flankierende Physiotherapie (S. 2). 
4.
    
4.1
    
Am 2
8. 
März 2022 fand eine Abklärung im Haushalt statt. Mit Bericht vom 
1. 
April 2022 (
Urk. 
7/46) ermittelte die Abklärungsperson im Bereich Ernährung eine Behinderung von insgesamt 2.5
 %
 und hielt dazu fest, die Beschwerdefüh
rerin berichte, dass sie mit einem höheren Zeitaufwand als früher auch sämtliche Rüstarbeiten durchführen könne. Hilfe benötige sie beim Hantieren mit schweren Pfannen. So müssten der Ehemann oder der 
erwachsene 
Sohn, die im gleichen Haushalt wohnen
 (S. 2 
Ziff. 
2.1)
, die Pasta 
absieben
 oder die grossen Pfannen abwaschen
. Gründliche Reinigungsarbeiten erledige ebenfalls der Sohn. Schwere und Überkopfarbeiten seien nicht möglich, was nach Abzug der Schadenminde
rungspflicht angerechnet werde 
(S. 5 
Ziff. 
6.1)
.
    
Im Bereich Wohnungspflege wurde eine Behinderung von insgesamt 5.9
 %
 ermittelt. Auch in diesem Bereich benötige 
d
ie 
Beschwerdeführerin 
Dritthilfe bei schweren Arbeiten und über Kopf. Der Beschwerdeführerin seien sämtliche leichten Reinigungsarbeiten auf Arbeitshöhe möglich. Gründliche Reinigungen, Badewannenreinigung und Abstauben über Kopf übernähmen Sohn und Ehe
mann. Die Fenster- und Vorhangreinigung sei ihr, da über Kopf, nicht mehr möglich (S. 6 
Ziff. 
6.2). Im Bereich Einkauf und weitere Besorgungen benötige die Beschwerdeführerin einzig beim Transport von schweren Taschen Dritthilfe, was in den Bereich der Mitwirkungspflicht falle und nicht als Einschränkung angerechnet werden könne (S. 6 f. 
Ziff. 
6.3). Im Bereich Wäsche und Kleiderpflege sei die Beschwerdeführerin in der Lage, einen Grossteil der Wäsche selbst zu erledigen. 
Diese werde vom Sohn in die Waschküche getragen. Frottierwäsche trockne sie im Tumbler, alles andere hänge sie auf einen 
Stewi
. Kleinere Flick
arbeiten gelängen nicht mehr. Grosse Wäschestücke würden vom Ehemann oder Sohn zusammengelegt und versorgt. 
Dritthilfe beim Transport falle in die Mitwirkungspflicht und könne nicht als Einschränkung angerechnet werden. 
Berücksichtigt werde, dass die Beschwerdeführerin nicht mehr bügle und auch kleinere Flickarbeiten übernommen werden müssten. Damit ergebe sich 
in diesem Bereich 
eine Behinderung von insgesamt 1.7
 %
 (S. 
7 
Ziff. 
6.4), womit sich ein Gesamtwert von 10.1
 %
 ergebe (S. 7 
Ziff. 
6.6).
    
Zur Qualifikation führte die Abklärungsperson aus, die Beschwerdeführerin habe in Italien die Schule absolviert und 
vom 
1. 
Mai 2011 bis 2
8. 
Februar 2022 in einem Pensum von 50
 %
 ab März 2015 als Mitarbeiterin Unterhaltsreinigung gearbeitet. Sie habe sich seit der Kündigung per 2
8. 
Februar 2022 aus gesund
heitlichen Gründen nicht bei der Arbeitslosenkasse gemeldet, da sie nicht gewusst habe, dass dies allenfalls möglich sei. Hätte sie schon früher eine leichte Arbeit gefunden, hätte sie die Arbeitsstelle schon früher gewechselt. Arbeitsbemühungen hierzu habe sie aber nicht unternommen. Sie habe erklärt, dass sie bei guter Gesundheit im gleichen Pensum von 50
 %
 weitergearbeitet hätte. Die Abklä
rungsperson legte gestützt auf diese Angaben die Qualifikation auf 50
 %
 Erwerbs
tätigkeit und 50
 %
 Haushalt fest und führte dazu aus, die Beschwerdeführerin arbeite schon seit Jahren zu 50
 %
. Bei der finanziellen Situation habe sich insofern etwas verändert, als dass sie die Kosten von 500 Euro für ihre am 1
7. 
Februar 2022 verstorbene Mutter nicht mehr zahlen müsse. Die Aussagen der Beschwerdeführerin seien nachvollziehbar und könnten übernommen werden 
(S. 3 f. 
Ziff. 
3). Der Gesamtinvaliditätsgrad im Haushaltbereich betrage 5.05
 %
 
(S. 8 
Ziff. 
7). 
4.2
    
Im Rahmen des 
Einwandverfahrens
 nahm die Abklärungsperson am 1
1. 
S
e
pt
e
m
ber 2022 (
Urk. 
7/
77/
3-4) wie folgt Stellung: 
Der Beschwerdeführerin sei anläss
lich der Haushaltabklärung erklärt worden, dass es sich bezüglich der Qualifika
tion um eine rein hypothetische Frage handle, in welchem Pensum sie heute bei guter Gesundheit, also ohne körperliche Einschränkungen, arbeiten würde. Sie habe diese Frage so beantwortet, dass sie heute bei guter Gesundheit in einem Pensum von 50
 %
 arbeiten würde. Da sie bereits seit 2015 in diesem Pensum arbeite, sei an dieser Aussage nicht gezweifelt worden. 
Ihrer Darstellung, d
ass sie ihre früheren Zusatztätigkeiten wegen gesundheitlichen Einschränkungen aufge
g
eben habe, könne nicht gefolgt werden, da diese nicht anhaltend gewesen seien. Es wäre ihr zumutbar gewesen, sich beim Verlust der Stellen bei der Arbeitslosenversicherung zur Vermittlung anzumelden oder ohne deren Unter
stützung weitere Teilzeitstellen zu suchen. Obwohl ihr Ehemann seit je her kein grosses Einkommen 
erziele
, habe sie keine solchen Bemühungen getätigt. Somit sei auf die Aussagen der ersten Stunde abzustellen, wo die Beschwerdeführerin angegeben habe, dass sie bei guter Gesundheit in einem Pensum von 50
 %
 weitergearbeitet hätte. Weiter sei es sämtlichen im gleichen Haushalt lebenden Personen zumutbar, einen Teil der Haushaltarbeit zu übernehmen. Recht
sprechungsgemäss sei es einer zu 100
 %
 erwerbstätigen Person an sieben Wochentagen zumutbar, für 1 bis 1½ Stunden täglich im Haushalt mitzuarbeiten. Neben der Beschwerdeführerin wohnten zwei Erwachsene im Haushalt, die mithelfen könnten. Wenn die Beschwerdeführerin in einem Pensum von 50
 %
 arbeite, könne nicht davon ausgegangen werden, dass sie sich alleine um sämt
liche Arbeiten kümmern müsse (
Urk. 
7/77/3).
    
Bei der gründlichen
/wöchentlichen Reinigung der Fronten und Ablagen sei es der Beschwerdeführerin zumutbar, Arbeiten auf Arbeitshöhe zu übernehmen, dies auch bei der Spezialreinigung. Die Einschränkungen im Haushalt seien vollum
fänglich unter Einbezug der Mitwirkungs- und Schadenminderungspflicht berücksichtigt worden.
5.
5.1
    
Zunächst ist festzuhalten, dass der Unfall vom 1
6. 
April 2021, anlässlich dessen sich die Beschwerdeführerin eine Rückenprellung zugezogen hat (
Urk. 
7/36/15), folgenlos abgeheilt ist und per 1
4. 
November 2021 abgeschlossen wurde (vgl. 
Urk. 
7/43)
, was unbestritten blieb
. 
5.2
    
Aus den medizinischen Akten ergibt sich, da
ss die Beschwerdeführerin 
nach Operation
en
 der rechten und der linken Schulter über eine diesbezüglich einge
schränkte Belastbarkeit verfügt. Zusätzlich bestehen Beeinträchtigungen hinsichtlich der Hände und Finger, im Nacken- und Schulterbereich und in den Handgelenken (vgl. vorstehend E. 3.3-3.5). Der behandelnde 
Dr. 
Z.___
 erachtete - wie auch 
Dr. 
C.___
; vgl. E. 3.6
 - die angestammte schwere Tätigkeit als Unterhaltsreinigerin deshalb als nicht mehr zumutbar, was unbestritten ist. Während der Phasen der Schulteroperationen 
(erstmals am 2
8. 
Februar 2020, die zweite Operation fand am 2
2. 
Januar 2021 statt; vgl. vorstehend E. 3.2 und 3.5) 
und der entsprechenden Rekonvaleszenz war die Beschwerdeführerin in keiner Tätigkeit arbeitsfähig, was ebenfalls unbestritten ist. 
5.3
    
Dr. 
Z.___
 erachtete in seinem Bericht vom 
2. 
November 2020 eine 
körper
lich leichte Arbeit mit Tragen von Gegenständen bis zu 5 kg und ohne Überkopf
arbeiten wie auch administrative Arbeiten 
als
 zumutbar (vgl. vorstehend E. 3.4). 
Diese Einschätzung erfolgte jedoch noch vor der zweiten 
Schultero
peration vom 2
2. 
Januar 202
1. 
Nach dieser 
stellte 
Dr. 
Z.___
 
im November 2021 
immer noch eine gewisse Belastungsintoleranz in den Schultern fest, wobei aktiv und passiv eine recht freie Beweglichkeit bestand. Eine starke Symptomatik fand sich jedoch durch die muskulären Beschwerden im Schulter-Nackenbereich und in den schmerzenden Händen (vgl. vorstehend E. 3.5). Hinsichtlich der muskulären Beschwerden wurde in der Folge eine Behandlung mittels 
W
et-needling
 begonnen (vgl. 
Urk. 
7/44/14-17), wobei eine muskuläre Stabilisation mittels Krafttraining oder Schwimmen empfohlen wurde (
Urk. 
7/44/19).
5.4
    
Dr. 
C.___
 und 
Dr. 
E.___
 
vom RAD 
stützten ihre Aktenbeurteilung vom 1
9. 
Januar 2022 auf die Diagnosen einer zweifachen Schulteroperation, eines linksbetonten Carpaltunnelsyndroms, einer Polyarthrose beider Hände mit Verdacht auf Poly
arthritis und einer symptomatischen ACG-Arthrose (vorstehend E. 3.6).
 
Aufgrund dieser Beeinträchtigungen erachteten sie eine Arbeitsfähigkeit von maximal 50
 %
 als zumutbar, sofern es sich um eine körperlich sehr leichte 
oder 
leichte Arbeit handelt, ohne körperfernes Hantieren mit Lasten über 1-2 kg, ohne Arbeiten während längerer Zeit in Schulterhöhe und prinzipiell ohne Überkopfarbeiten, wie beispielsweise Kontrollfunktionen. Damit gingen sie von einem genauer gefassten und zudem eingeschränkteren Belastungsprofil als 
Dr. 
Z.___
 aus (vgl. vorstehend E. 5.3) und legten gleichzeitig fest, welches Pensum der Beschwerdeführerin maximal zumutbar ist. Die 
zeitlich 
nach ihrer Beurteilung veranlasste bildgebende Untersuchung des rechten Fusses der Beschwerde
führerin, die insbesondere eine ausgeprägte aktivierte Arthrose zeigte, würdigte 
Dr. 
C.___
 dahingehend, dass mangels Beschreibung einer funktionellen Einschränkung keine Änderung des Belastungsprofil
s
 entstand. Dem kann auch angesichts des im Beschwerdeverfahren eingereichten Berichts von 
Dr. 
D.___
 gefolgt werden, der keine Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit infolge der Fussbeschwerden, sondern in erster Linie die Behandlungsmöglich
keiten beschrieb (vgl. vorstehend E. 3.8). 
5.5
    
Die medizinische Aktenlage weist keine Lücken auf, sondern der Behandlungs- und Heilungsverlauf wie auch die verbleibenden Beschwerden wurden umfassend dokumentiert und der medizinische Sachverhalt steht im Wesentlichen fest. Es handelt sich um 
rein 
somatische Beeinträchtigungen, die einer (versicherungs-)medizinischen Beurteilung ohne Weiteres zugänglich sind. Die direkte ärztliche Befassung mit der Beschwerdeführerin durch den RAD stand somit nicht im Vordergrund, weshalb eine reine Aktenbeurteilung zulässig war. Die Beurteilung durch 
Dr. 
C.___
 und durch 
Dr. 
E.___
, der zudem über den 
notwendigen
 Facharzttitel verfügt, vermag den Anforderungen an den Beweis
wert einer ärztlichen Expertise zu genügen. Damit ist von einer Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin von maximal 50
 %
 in angepassten Tätigkeiten auszugehen.
 
Dass Hausarzt 
Dr. 
B.___
 
ohne genauere Begründung 
und ohne Aus
einan
dersetzung mit den abweichenden 
Einschätzungen in den 
Vorakten
 
eine Arbeits
fähigkeit von lediglich 20
 %
 in leichten körperlichen Tätigkeiten attestierte (vgl. 
Urk. 
7/64/1-3), vermag demgegenüber nicht zu überzeugen; dies ergibt sich
 
auch aus den Erkenntnissen der Haushaltabklärung
, die auf eine höhere Arbeitsfähig
keit in leichten Tätigkeiten 
als lediglich 20
 %
 
schliessen liessen 
(nachfolgend E. 6.2)
. 
    
Die Frage, 
ab welchem Zeitpunkt - 
der RAD
 ging von einer Verbesserung
 ab August 2021
 aus
 -
 
die 
Zumutbarkeit 
einer 50%igen Arbeitsfähigkeit in einer Verweistätigkeit
 angenommen werden darf
, kann, wie nachfolgend zu zeigen sein wird, 
offen gelassen
 werden
 (E. 7)
. Zunächst 
sind
 jedoch
 die Haushaltabklärung 
und die Statusfrage 
einer näheren Prüfung zu unterziehen.
6.
6.1
    
Die von einer qualifizierten Person durchgeführte Abklärung vor Ort (nach Massgabe des Art. 69 Abs. 2 IVV; vgl. auch 
Rz
. 3081 ff. des Kreisschreibens über Invalidität und Hilflosigkeit in der Invalidenversicherung, KSIH, gültig ab 1. Januar 2015) stellt für gewöhnlich die geeignete und genügende Vorkehr zur Bestimmung der gesundheitlichen Einschränkung im Haushalt dar. 
    
Hinsichtlich des Beweiswerts der entsprechenden Berichterstattung ist wesentlich, dass sie durch eine qualifizierte Person erfolgt, die Kenntnis der örtlichen und räumlichen Verhältnisse sowie der aus den medizinischen Diagnosen sich ergebenden Beeinträchtigungen und Behinderungen hat. Weiter sind die Angaben der versicherten Person zu berücksichtigen, wobei divergierende Meinungen der Beteiligten im Bericht aufzuzeigen sind. Der Berichtstext schliesslich muss plausibel, begründet und angemessen detailliert bezüglich der einzelnen Einschränkungen sein sowie in Übereinstimmung mit den an Ort und Stelle erhobenen Angaben stehen. 
    
Diese Beweiswürdigungskriterien sind nicht nur für die im Abklärungsbericht enthaltenen Angaben zu Art und Umfang der Behinderung im Haushalt massge
bend, sondern gelten analog für jenen Teil eines Abklärungsberichts, der den mutmasslichen Umfang der erwerblichen Tätigkeit von teilerwerbstätigen Ver
sicherten mit häuslichem Aufgabenbereich im Gesundheitsfall betrifft (Urteil des Bundesgerichts 
I 236/06 vom 19. Juni 2006 E. 3.2
).
6.2
    
Die Abklärung vom 2
8. 
März 2022 fand bei der Beschwerdeführerin zu Hause in Anwesenheit ihrer erwachsenen Tochter statt und wurde durch eine 
qualifizierte 
Abklärungsperson der Beschwerdegegnerin durchgeführt. Die Diag
nosen waren bekannt (
Urk. 
7/46 S. 1 
Ziff. 
1). Die Abklärungsperson erfragte systematisch und 
detailliert 
die Beeinträchtigungen in den relevanten Bereichen und vermerkte jeweils ausführlich die Angaben der Beschwerdeführerin. Es sind keine Anzeichen ersichtlich, die den Beweiswert des Abklärungsberichts in Frage stellen würden. 
Das Gericht greift, sofern der Bericht eine zuverlässige Entschei
dungsgrundlage im soeben umschriebenen Sinn darstellt, in das Ermessen der die Abklärung tätigenden Person 
ohnehin 
nur ein, wenn klar feststellbare Fehlein
schätzungen vorliegen. Dies gebietet insbesondere der Umstand, dass die fachlich kompetente Abklärungsperson näher am konkreten Sachverhalt ist als das im Beschwerdefall zuständige Gericht. Festzuhalten ist sodann, dass es beim erwähn
ten "Ermessen der die Abklärung tätigenden Person" nicht um Ermessen im Sinn der verwaltungsrechtlichen Terminologie, mithin um die Abgrenzung der Entscheidungsbefugnis des Gerichts gegenüber der Zuständigkeit der Verwaltung unter dem Gesichtspunkt der Zweckmässigkeitsprüfung, sondern um eine Frage der Beweiswürdigung geht 
(Urteil des Bundesgerichts 
9C_80/2021
  
vom 1
6. 
Juni 2021 E. 3.3 mit weiteren Hinweisen
). 
    
Aus der Erhebung ergibt sich, dass die Beschwerdeführerin vor allem die schweren Tätigkeiten im Haushalt nicht mehr selbst verrichten kann, was mit ihrer vollständigen Arbeitsunfähigkeit in der angestammten 
schweren 
Tätigkeit als Unterhaltsreinigerin in Übereinstimmung steht. So benötigt sie Hilfe beim Hantieren mit schweren Gegenständen wie Pfannen, Wäschekörben und schweren Einkaufstaschen, bei sämtlichen Arbeiten über Kopf oder gründlichen Reinigungsarbeiten, aber auch bei handbelastenden Arbeiten wie Flicken oder Bügeln. Hingegen k
ann
 sie, wenn auch mit höherem zeitlichem Aufwand, sämt
liche Rüstarbeiten ausführen, leichte Reinigungsarbeiten verrichten, kleine Wäschestücke zusammenlegen und leichte Einkäufe tragen (vgl. vorstehend 
E. 4.1). Die
 im Haushalt festgestellten Einschränkungen wie auch
 
die 
verbleibenden Fähigkeiten entsprechen weitgehend der Beurteilung der Restarbeitsfähigkeit 
im Erwerbsbereich durch den RAD (
körperlich sehr leichte und leichte Arbeit, ohne körperfernes Hantieren mit Lasten über 1-2 kg, ohne Arbeiten während längerer Zeit in Schulterhöhe und prinzipiell ohne Überkopfarbeiten
;
 
vgl. vorstehend E. 5.4).
 Die Abklärungsperson ermittelte eine Beeinträchtigung von insgesamt 10.1
 %
, dies unter Berücksichtigung der Schadenminderungspflicht und Mithilfe des Ehemannes und des Sohnes der Beschwerdeführerin.
 Dem kann gefolgt werden.
6.3
    
Bei der Bemessung der Invalidität von im Haushalt tätigen Versicherten ist die Schadenminderungspflicht von erheblicher Relevanz. Nach der Rechtsprechung ist dabei vom Grundsatz auszugehen, dass einem Leistungsansprecher im Rahmen der Schadenminderungspflicht Massnahmen zuzumuten sind, die ein vernünfti
ger Mensch in der gleichen Lage ergreifen würde, wenn er keinerlei Entschädi
gung zu erwarten hätte. Für die im Haushalt tätigen Versicherten bedeutet dies, dass sie Verhaltensweisen zu entwickeln haben, welche die Auswirkungen der Behinderung im hauswirtschaftlichen Bereich reduzieren und ihnen eine möglichst vollständige und unabhängige Erledigung der Haushaltarbeiten ermög
lichen. Kann die versicherte Person wegen ihrer Behinderung gewisse Haushalt
arbeiten nur noch mühsam und mit viel höherem Zeitaufwand erledigen, so muss sie in erster Linie ihre Arbeit einteilen und in üblichem Umfang die Mithilfe von Familienangehörigen in Anspruch nehmen. Ein invaliditätsbedingter Ausfall darf bei im Haushalt tätigen Personen nur insoweit angenommen werden, als die Aufgaben, welche nicht mehr erfüllt werden können, durch Drittpersonen gegen Entlöhnung oder durch Angehörige verrichtet werden, denen dadurch nachge
wiesenermassen eine Erwerbseinbusse oder doch eine unverhältnismässige Belastung entsteht. Die im Rahmen der Invaliditätsbemessung bei einer Hausfrau 
zu berücksichtigende Mithilfe
 von Familienangehörigen geht daher weiter als die ohne Gesundheitsschädigung üblicherweise zu erwartende Unterstützung. Geht es um die Mitarbeit von Familienangehörigen, ist danach zu fragen, wie sich eine vernünftige Familiengemeinschaft einrichten würde, wenn keine Versicherungs
leistungen zu erwarten wären. Dabei darf nach der Rechtsprechung unter dem Titel der Schadenminderungspflicht nicht etwa die Bewältigung der Haushalt
tätigkeit in einzelnen Funktionen oder insgesamt auf die übrigen Familienmit
glieder überwälzt werden mit der Folge, dass gleichsam bei jeder festgestellten Einschränkung danach gefragt werden müsste, ob sich ein Familienmitglied finden lässt, das allenfalls für eine ersatzweise Ausführung der entsprechenden Teilfunktion in Frage kommt. Schliesslich vermag die Tatsache, dass sich die der Rechtsprechung zugrunde liegenden, in 
Art. 
159 
Abs. 
2 und 3 
des Schweize
rischen Zivilgesetzbuchs (ZGB)
 zwischen den Ehegatten und in 
Art. 
272 ZGB zwischen Eltern und Kindern statuierten Beistandspflichten nicht unmittelbar durchsetzen lassen (d.h. weder klagbar noch vollstreckbar sind), sondern nur freiwillig erfüllt werden können, an der Schadenminderungspflicht der im Haus
halt beschäftigten Versicherten nichts zu ändern. Denn wie auch im Erwerbs
bereich darauf abzustellen ist, ob die verbleibende Erwerbsfähigkeit auf einem ausgeglichenen Arbeitsmarkt grundsätzlich verwertbar ist, unabhängig davon, ob eine solche Anstellung rechtlich durchsetzbar ist, ist auch in Bezug auf den Haushaltbereich davon auszugehen, was in der sozialen Realität üblich und zumutbar ist, unabhängig davon, ob eine Mithilfe rechtlich durchsetzbar ist (BGE
 133 V 504 E. 4.2 mit Hinweisen
).
    
Vorliegend ist trotz voller Erwerbstätigkeit des Ehemannes un
d
 des Soh
n
es der 
Beschwerdeführerin weder 
eine Erwerbseinbusse 
n
och eine unverhältnismässige Belastung
 
dieser beiden Familienangehörigen 
durch die Mithilfe im Haushalt 
nachgewiesen
.
 Diese kann
, da sie
 
weiterzugehen hat
 als die ohne Gesundheits
schädigung üblicherweise 
zu erwartende Unterstützung
, 
auch am Wochenende oder abends geleistet werden.
 
Zu berücksichtigen ist auch, dass der Beschwerde
führerin aufgrund ihres angestammten Teilpensums von 50
 %
 (dazu nachfolgend E. 6.4 f.) genügend Zeit zur Verfügung steht, um den Haushalt in Etappen und mit mehr Zeitaufwand zu führen. 
6.4
    
Sowohl bei der erstmaligen Prüfung des Rentenanspruchs als auch bei der Rentenrevision und im Neuanmeldungsverfahren ist die Methode d
er Invalidi
tätsbemessung (Art. 28a IVG) zu bestimmen (BGE 
144
 I 28 E. 2.2, 117 V 198 E. 3b).
    
Die für die Methodenwahl (Einkommensvergleich, gemischte Methode, Betäti
gungsvergleich) entscheidende Statusfrage, nämlich ob eine versicherte Person als ganztägig oder zeitweilig erwerbstätig oder als nichterwerbstätig einzustufen ist, beurteilt sich danach, was die Person bei im Übrigen unveränderten Umstän
den täte, wenn keine gesundheitliche Beeinträchtigung bestünde. Entscheidend ist somit nicht, welches Ausmass der Erwerbstätigkeit der versicherten Person im Gesundheitsfall zugemutet werden könnte, sondern in welchem Pensum sie hypothetisch erwerbstätig wäre. Bei im Haushalt tätigen Versicherten im Beson
deren 
(vgl. Art. 27 IVV) 
sind die persönlichen, familiären, sozialen und erwerb
lichen Verhältnisse ebenso wie allfällige Erziehungs- und Betreuungsaufgaben gegenüber Kindern, das Alter, die beruflichen Fähigkeiten und die Ausbildung sowie die persönlichen Neigungen und Begabungen zu berücksichtigen. Massge
bend sind die Verhältnisse, wie sie sich bis zum Erlass der Verwaltungsverfügung entwickelt haben, wobei für die hypothetische Annahme einer im Gesundheitsfall ausgeübten (Teil-)Erwerbstätigkeit der im Sozialversicherungsrecht übliche Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit erforderlich ist (BGE 144 I 28 E. 2.3, 141 V 15 E. 3.1, 137 V 334 E. 3.2, 125
 V 146 E. 2c, 117 V 194 E. 3b).
    
Die Beantwortung der Statusfrage erfordert zwangsläufig eine hypothetische Beurteilung, die auch die hypothetischen Willensentscheidungen der versicherten Person zu berücksichtigen hat. Diese Entscheidungen sind als innere Tatsachen wesensmässig einer direkten Beweisführung nicht zugänglich und müssen in der Regel aus äusseren Indizien erschlossen werden (vgl. BGE 144 I 28 E. 2.4
; Urteil des Bundesgerichts 8C_178/2021 vom 11. Mai 2021 E. 3.2 mit Hinweisen
).
6.5
    
Anlässlich der Abklärung vor Ort erklärte die Beschwerdeführerin, dass sie auch bei guter Gesundheit im gleichen Pensum von 50
 %
 weitergearbeitet hätte
, was zu einer Qualifikation von 50
 %
 Erwerbs- und 50
 %
 Haushaltbereich führte
 (vgl. 
vorstehend E. 4.1
).
 Sie
 ist Mutter von 
zwei 
mittlerweile 
erwachsenen Kindern
 (Jahrgan
g 1980 und 1987; 
Urk. 
7/6 
Ziff. 
3
)
. Auch
 nachdem sie 
aufgrund des Alters der Kinder 
spätestens ab 2003, als das jüngere Kind 16 Jahre alt war, 
keine Betreuungspflichten mehr 
wahrnehmen musste, hat sie kein höheres Arbeits
pensum aufgenommen: Dem IK-Auszug lassen sich bis auf die Jahre 1999 bis 2001, wo zwischen 
Fr. 
46'900.-- und 
Fr. 
52'860.-- erfasst wurden, nur Beträge entnehmen, die auf ein Teilzeitpensum hinweisen
 (vgl. 
Urk. 
7/11)
. 
Sie hat bei der 
Y.___
 während Jahren 
in einem Pensum von 50
 %
 gearbeitet
 (
Urk. 
7/6 
Ziff. 
5.4; 
Urk. 
7/16 
Ziff. 
2.3). 
Trotz 
einer 
Verpflichtung, Verwandte finanziell zu unter
stützen
 (vgl. 
Urk. 
7/46 
Ziff. 
2.3)
, hat sie ihr Pensum 
nicht
 erhöht
 und keine zusätzliche Anstellung gesucht
. 
Die Begründung der Beschwerdeführerin, dass sie aus gesundheitlichen Gründen kein höheres Pensum absolvierte (
Urk. 
1 S. 7 
Ziff. 
27 f.), vermag nicht zu überzeugen, war doch bereits vor der Behandlung des Carpaltunnelsyndroms 2014 kein höheres Pensum ausgewiesen.
    
Zusammenfassend ist somit nicht zu beanstanden, dass die Abklärungsperson eine Qualifikation von 50
 %
 Erwerbs- und 
50
 %
 Haushaltbereich
 festlegte. 
7
.
7
.1
    
G
emäss
 RAD
 war der Beschwerdeführerin 
ab August 2021
 
eine behinderungs
angepasste Tätigkeit wieder zumutbar
 (vgl. vorstehend E. 
3.6)
. 
Folgt man diesem Beurteilungszeitpunkt, so
 hat sich ihre Arbeitsfähigkeit im Vergleich zu Februar 2021 anspruchsrelevant verändert, was nach drei Monaten, somit ab November 2021, zu berücksichtigen ist (
Art.
 
88a Abs. 1 IVV;
 vgl. vorstehend E. 1.6).
    
Die Beschwerdeführerin macht 
jedoch 
geltend, die vorhandene Restarbeitsfähig
keit sei angesichts ihres vorgerückten 
Alter
s
 und der damit verbundenen kurzen noch verbleibenden Aktivitätsdauer nicht 
mehr 
verwertbar
 (E. 2.2)
.
7
.2
    
Das trotz der gesundheitlichen Beeinträchtigung 
zumutbarerweise
 erzielbare Einkommen ist bezogen auf einen ausgeglichenen Arbeitsmarkt zu ermitteln, wobei an die Konkretisierung von Arbeitsgelegenheiten und Verdienstaussichten keine übermässigen Anforderungen zu stellen sind (BGE 138 V 457 E. 3.1 mit Hinweis; Urteil des Bundesgerichts 9C_118/2015 vom 9. Juli 2015 E. 2.1 mit Hinweis). 
    
    
Das fortgeschrittene Alter wird, obgleich an sich ein invaliditäts
fremder Faktor, in der Rechtsprechung als Kriterium anerkannt, welches zusam
men mit weiteren persönlichen und beruflichen Gegebenheiten dazu führen kann, dass die einer versicherten Person verbliebene Resterwerbsfähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt realistischerweise nicht mehr nachgefragt wird, und dass ihr deren Verwertung auch gestützt auf die Selbsteingliederungspflicht nicht mehr zumutbar ist. Der Einfluss des Lebensalters auf die Möglichkeit, 
das
 verblie
bene Leistungsvermögen auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt zu verwerten, lässt sich nicht nach einer allgemeinen Regel bemessen, sondern hängt von den Umständen des Einzelfalles ab. Massgebend können die Art und Beschaffenheit des Gesundheitsschadens und seiner Folgen, der absehbare Umstellungs- und Einarbeitungsaufwand und in diesem Zusammenhang auch Persönlichkeits
struktur, vorhandene Begabungen und Fertigkeiten, Ausbildung, beruflicher Werdegang oder Anwendbarkeit von Berufserfahrung aus dem angestammten Bereich sein (BGE 138 V 457 E. 3.1 mit Hinweisen). Die Möglichkeit, die verbliebene Arbeitsfähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt zu verwerten, hängt nicht zuletzt davon ab, welcher Zeitraum der versicherten Person für eine berufliche Tätigkeit und vor allem auch für einen allfälligen Berufswechsel noch zur Verfü
gung steht (BGE 138 V 457 E. 3.2 mit Hinweisen; vgl. statt vieler: Urteil des Bundesgerichts 8C_645/2017 vom 23. Januar 2018 E. 3.1 mit Hinweisen). 
    
Gemäss BGE 138 V 457 richtet sich der Zeitpunkt, in welchem die Frage nach der Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit bei vorgerücktem Alter beantwortet wird, nach dem Feststehen der medizinischen Zumutbarkeit einer (Teil-)Erwerbstätig
keit (E. 3.3). Als ausgewiesen gilt die medizinische Zumutbarkeit einer 
(Teil-)Erwerbstätigkeit, sobald die medizinischen Unterlagen diesbezüglich eine zuverlässige Sachverhaltsfeststellung erlauben (BGE 143 V 431 E. 4.5.1; vgl. BGE 138 V 457 E. 3.4). 
7
.
3
    
Der 
massgebende
 Zeitpunkt für die Beantwortung der Frage nach der Verwert
barkeit der Restarbeitsfähigkeit bei vorgerücktem 
Alter
 ist somit jener, ab welchem die medizinische Aktenlage eine schlüssige Einschätzung der Arbeits
fähigkeit zulässt. 
Die Beurteilung durch 
Dr. 
C.___
 
erfolgte
 am 1
9. 
Januar 2022 (
Urk. 
7/49/9). 
Die am 
1
1. 
Mai 1960
 geborene Beschwerdeführerin war zu diesem Zeitpunkt 6
1
 Jahre und 
8 
Monate alt und es verblieben ihr somit noch 
zwei
 Jahr
e
 und 
vier
 
Monat
e
 bis zum Erreichen des ordentlichen Renten
alter
s
 von (noch) 64 Jahren
.
7
.
4
    
Die Rechtsprechung hat für die Unverwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit älterer Menschen relativ hohe Hürden aufgestellt 
(Urteil des Bundesgerichts 9C_797/2019 vom 
6. 
Januar 2020 E. 5).
 
Bejaht hat das Bundesgericht die 
Verwertbarkeit
 der Restarbeitsfähigkeit bei einem 61-jährigen Versicherten, dem eine angepasste (körperlich leichtere, wechselbelastende) Verweistätigkeit zu 80
 %
 (Vollpensum mit um 20
 %
 reduzierter Leistung) zumutbar war und der über keine Berufsausbildung verfügte. Dabei wurde berücksichtigt, dass der Ver
sicherte in leichten wechselbelastenden Verweistätigkeiten nicht zusätzlich eingeschränkt war und über eine gewisse Erfahrung mit beruflichen Umstellun
gen verfügte (Urteil 8C_910/2015 vom 19. Mai 2016 E. 4.3.2 und E. 4.3.4). Das Bundesgericht erachtete auch die 80%ige Restarbeitsfähigkeit bei einem 62 Jahre alten Barpianisten als verwertbar, der – unter Beachtung geregelter Arbeitszeiten und unter Ausschluss von Nachtarbeit und längerer Engagements – weiterhin als Pianist arbeiten oder einer leichten 
bis mittelschweren Tätigkeit
 nachgehen konnte. Damit stehe ihm ein breites Spektrum an Verweistätigkeiten offen (Urteil 8C_892/2017 vom 2
3. 
August 2018 E. 5). Ebenfalls bei einem 61 Jahre und vier Monate alte
n
 Versicherten mit Restarbeitsfähigkeit im Umfang von 75
 %
 wurde vom Bundesgericht eine Verwertbarkeit bejaht (Urteil des Bundesgerichts 8C_535/2021 vom 25. November 2021 E. 5.4).
7
.
5
    
Verneint wurde dagegen die 
Verwertbarkeit
 der Restarbeitsfähigkeit im Urteil des Bundesgerichts I 392/02 vom 2
3. 
Oktober 2003 bei einem über 61-jährigen Versicherten, der über keine Berufserfahrung verfügte und bezüglich der aus medizinischer Sicht im Umfang von 50
 %
 zumutbaren feinmotorischen Tätigkei
ten keinerlei Vorkenntnisse 
besas
s
. Die Teilarbeitsfähigkeit des Versicherten unterlag dabei weiteren krankheitsbedingten Einschränkungen in Form von Atemnot und Hustenanfällen, derentwegen die von der Vorinstanz als zumutbar bezeichneten Arbeiten (Portier- und Kurierdienste) wegen der damit verbundenen Anstrengungen praktisch 
ausser
 Betracht fielen. Das Bundesgericht bezweifelte anhand der Akten, dass der Versicherte noch über die für einen entsprechenden Berufswechsel erforderliche Anpassungsfähigkeit verfügte (E. 3.3). Ebenfalls verneint hat das Bundesgericht die 
Verwertbarkeit
 der Restarbeitsfähigkeit bei einem 60-jährigen Versicherten, der in einer leichten wechselbelastenden Tätig
keit medizinisch-theoretisch zu 100
 %
 arbeitsfähig war, keine Berufsausbildung abgeschlossen hatte und über 20 Jahre als Hotelportier gearbeitet hatte. Dabei berücksichtigte das Bundesgericht insbesondere, dass der Versicherte selbst bei leichten Tätigkeiten noch eingeschränkt war, da ihm schmerzbedingt nur einge
schränktes Ziehen oder 
Stossen
 und die Vornahme von Verrichtungen mit den Händen möglich war, er in seiner Tätigkeit als Hotelportier aber meist mittel
schwere bis schwere Arbeiten ausgeführt und sich hierbei keine feinmotorischen Fähigkeiten hatte aneignen können. Darüber hinaus wurde auf eine geringe Anpassungsfähigkeit und die Tatsache, dass behindertengerechte Arbeitsplätze mit der Möglichkeit, teils stehend, teils sitzend zu arbeiten, von Behinderten in jungem und mittlerem 
Alter
 ebenfalls stark nachgefragt würden, hingewiesen (Urteil 9C_954/2012 vom 10. Mai 2013 E. 3.2.1 und E. 3.2.2). Ebenso entschied das Bundesgericht bei einem 61,5-jährigen Versicherten, dem es medizinisch-theoretisch zumutbar war, ganztags in einer adaptierten leichten, nicht schulter
belastenden Arbeit mit Wechselbelastung tätig zu sein. Das Bundesgericht begründete diesen Entscheid insbesondere damit, dass das fortgeschrittene 
Alter
 in Verbindung mit dem Herzleiden und der damit verknüpften Verzögerung einer allfälligen Schulteroperation eine Situation mit vielen Unwägbarkeiten schaffe. Es müsse damit gerechnet werden, dass eine Anstellung durch krankheitsbedingte Unterbrüche geprägt und eine halbwegs ungestörte Tätigkeit gar nicht möglich sei. Dies halte potentielle Arbeitgeber davon ab, das Risiko einer mit solchen Komplikationen behafteten Anstellung einzugehen (Urteil 9C_734/2013 vom 1
3. 
März 2014 E. 3.4). Im Urteil des Bundesgerichts 9C_183/2017 vom 3
0. 
Oktober 2017 E. 5.2.3 und E. 6 wäre die Versicherte bei einer Rückweisung zwecks Anordnung von 
Eingliederungsmassnahmen
 deutlich über 62-jährig gewesen, mit klar weniger als zwei Jahren bis zum Erreichen des AHV-Pensions
alter
s
. Weiter wurde bei einer 62 1/2-jährigen Versicherten ohne erlern
ten Beruf, die seit 2005 als Montagemitarbeiterin am 
Fliessband
 
gearbeitet hatte
, was ihr aus gesundheitlichen Gründen nicht mehr zugemutet werden konnte; 
alter
sbedingt und aufgrund minimaler (Aus-) Bildung von einer geringen Anpassungsfähigkeit an eine neue Tätigkeit ausgegangen. Unter den konkreten Umständen wäre die Arbeitskraft der Versicherten auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt realistischerweise nicht mehr nachgefragt worden, weshalb die Restarbeitsfähigkeit nach dem Gesagten nicht verwertbar war (Urteil des Bundes
gerichts 9C_416/2016 vom 1
4. 
Oktober 2016 E. 3.1 und E. 5).
7
.
6
    
Die im massgeblichen Zeitpunkt 61 Jahre und 8 Monate alte Beschwerdeführerin 
besuchte 
in Italien die
 Schule der
 Grund- und Mittels
tufe
 (
Urk. 
7/6 Ziff.5.2; 
Urk. 
7/46 S. 3 
Ziff. 
3.1) und 
absolvierte 
keine weitere Ausbildung. Sie war 
immer 
als 
ungelernte 
Reinigungsangestellte tätig (
Urk. 
7/6 
Ziff. 
5
)
. D
ie letzte
, seit 2008 innegehabte
 Anstellung bei der 
Y.___
 
(
Urk. 
7/6/6) 
war eine schwere Tätigkeit. Die vom RAD vorgeschlagenen zumutbaren Kontrolltätigkeiten (E. 3.6) hat sie nie verrichtet. Zumutbar sind nur noch 
körperlich sehr leichte und leichte Arbei
ten
, ohne körperfernes Hantieren mit Lasten über 1-2 kg, ohne 
länger dauernde 
Arbeiten in Schulterhöhe und prinzipiell ohne Überkopfarbeiten
. 
Hinzu kommt, dass ihre Restarbeitsfähigkeit auf 
lediglich 
maximal 
50
 %
 festgelegt wurde. Feinmotorische Tätigkeiten sind aufgrund der 
eingeschränkten 
F
unktionen
 an beiden Händen
, wie anlässlich der Haushaltabklärung festgestellt, fraglich zumutbar. Zudem steht eine Operation des rechten Fusses im Raum (E. 3.8), was einen möglicherweise längeren Arbeitsausfall bedeuten 
und potentielle Arbeit
geber von einer Anstellung abhalten könnte
. 
Alter
sbedingt und aufgrund minimaler (Aus-)Bildung 
sowie wegen eingeschränkter Deutschkenntnisse - die Beschwerdeführerin wurde anlässlich der Haushaltabklärung von der Tochter als Übersetzerin unterstützt (
Urk. 
7/46/1) - 
ist von einer geringen Anpassungsfähig
keit an eine neue Tätigkeit auszugehen. Die Beschwerdeführerin kann nicht von bereits erworbenen Kompetenzen profitieren, die in einer Verweistätigkeit auf dem als ausgeglichen unterstellten Arbeitsmarkt verwertbar wären. Dies führt auch bei einer optimal angepassten Tätigkeit oder einem Nischenarbeitsplatz zu einem für einen zukünftigen Arbeitgeber maximalen Umstellungs- und Einarbei
tungsaufwand, sodass aufgrund der konkreten Umstände praktisch keine Anstel
lungschancen bestehen (vgl. auch BGE 138 V 457 E.2.1 und E.3.5).
 
Wird die versicherte Person zur kraft Schadenminderung gebotenen Verwertung der Restarbeitsfähigkeit auf den allgemeinen Arbeitsmarkt verwiesen, kann dessen Charakter nicht den Blick darauf verstellen, dass ältere Arbeitnehmende, auch nichtinvalide, erfahrungsgemäss schlechte oder sozialpraktisch gar keine reellen Anstellungschancen haben. Dazu treten die behinderungsbedingten Einschrän
kungen (
Meyer
/Reichmuth
, Bundesgesetz über die Invalidenversicherung (IVG), 
4
. Auflage 20
22
, S. 
281 
Rz
. 13). 
Angesichts all dieser Faktoren und unter Berück
sichtigung der vorgenannten Rechtsprechung zur Unverwertbarkeit ist eine Verwertbarkeit der Restarbeitsfähigkeit bei der Beschwerdeführerin zu verneinen. 
7.7
    
Fehlt es an einer wirtschaftlich verwertbaren Resterwerbsfähigkeit, liegt eine vollständige Erwerbsunfähigkeit vor (Urteil des Bundesgerichts 9C_446/2012 vom 16. November 2012 E. 5.2).
 Damit ergibt sich, dass im Erwerbsbereichsanteil von 50
 %
 eine 
Erwerbseinbusse
 von 100
 %
 und damit ein Teil-Invaliditätsgrad von 50
 %
 auch über August 2021 hinaus besteht. Zusammen mit der Einschrän
kung im Haushalt von rund 10
 %
 (Anteil 50
 %
) ergibt sich ein Gesamt-Invalidi
tätsgrad von 55
 %
, womit d
ie Beschwerdeführerin 
ab Februar 2021 
Anspruch auf eine 
unbefristete halbe
 Invalidenrente
 hat
. 
    
Die angefochtene Verfügung ist 
dementsprechend 
nicht rechtens. Dies führt zur Gutheissung der dagegen erhobenen Beschwerde.
8.
8.1
    
Die Kosten 
gemäss 
Art. 69 Abs. 1
bis
 IVG
 sind vorliegend auf 
Fr. 
800
.--
 festzu
setzen und ausgangsgemäss der unterliegenden Beschwerdegegnerin aufzuerle
gen.
8.2
    
Nach 
Art. 
61 
lit
. g ATSG hat die obsiegende Beschwerde führende Person Anspruch auf Ersatz der Parteikosten. Diese werden vom Gericht festgesetzt und ohne Rücksicht auf den Streitwert nach der Bedeutung der Streitsache und nach der Schwierigkeit des Prozesses bemessen. Als weitere Bemessungskriterien nennen die kantonalen Vorschriften das Mass des Obsiegens, den Zeitaufwand und die Barauslagen (§ 34 
des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht, 
GSVGer
, 
sowie 
§ 
7
 
der Verordnung über die Gebühren, Kosten und Entschädi
gungen vor dem Sozialversicherungsgericht
,
 
GebV
 
SVGer
)
.
    
Vorliegend ist die Prozessentschädigung beim praxisgemässen Stundenansatz von 
Fr. 
220.-- (zuzüglich Mehrwertsteuer)
 ermessensweise (
§ 
7 
Abs. 
2 
GebV
 
SVGer
)
 auf 
Fr. 
2'400.-- (inkl. 
MWSt
 und Barauslagen) festzusetzen.
Das Gericht erkennt:
1.
    
In 
Gutheissung
 
der Beschwerde wird die Verfügung vom 
3
0. 
November
 2022 
der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, dahingehend abgeändert
, 
als
 
festgestellt wird, dass 
die Beschwerdeführerin ab 
Februar
 2021 Anspruch auf eine 
unbefristete halbe
 Invalidenrente hat.
2.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
800
.-- werden 
der Beschwerdegegnerin
 auferlegt.
 
Rechnung und Einzahlungsschein werden 
der
 Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt.
3.
    
Die Beschwerdegegnerin wird
 verpflichtet, 
der Beschwerdeführerin
 eine Prozessent
schädigung von 
Fr. 
2’400
.-- (inkl. Barauslagen und 
MWSt
) zu bezahlen.
4.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Rechtsanwältin Yolanda 
Schweri
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
5.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (
Art. 
82 ff. in Verbindung mit 
Art. 
90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1
5. 
Juli bis und mit 1
5. 
August sowie vom 1
8. 
Dezember bis und mit dem 
2. 
Januar (
Art. 
46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art. 
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Die VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin
FehrLienhard