zh_sozialversicherungsgericht · IV.2023.00450 · 2024-02-07 · de
Auf RAD-Stellungnahme kann nicht abgestellt werden


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2023.00450
 
 
IV. Kammer
Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichterin Fankhauser
Ersatzrichter Sonderegger
Gerichtsschreiber Kreyenbühl
Urteil
 vom 
7. Februar 2024
in Sac
hen
X.___
Beschwerdeführer
vertreten durch Rechtsanwältin Petra 
Oehmke
 Schiess
OZB Rechtsanwälte
Bahnhofplatz 9, Postfach, 8910 Affoltern am Albis
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
1.1
    
X.___
, geboren 1963, 
war vom 
1. 
April 1990 bis zum 3
0. 
November 2005 als Lastwagen
chauffeur
 Kategorie C bei der 
Y.___
 GmbH angestellt (
Urk. 
6/8
/1-3
). Am 
1
9. 
Oktober 2005 (Eingangsdatum)
 meldete sich der Versicherte
 
wegen Rückenbeschwerden 
bei der Sozial
versicherungs
anstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zum Leistungsbezug an (
Urk. 
6/1). Die 
IV-Stelle nahm beruflich-erwerbliche und medizinische Abklärungen vor. 
Am 1
1. 
Oktober 2006
 bzw. 
5. 
April 2007
 erteilte
 sie
 
dem Versicherten 
Kostengut
sprache für 
eine
 Umschulung
 zum 
Chauffeur Kategorie 
D
 bei 
Z.___
 vom 1
1. 
Oktober 2006 bis zum 
5. 
März 2007
 (
Urk. 
6/22
 und 
Urk. 
6/27
). 
Nachdem der Versicherte die
se
 Ausbildung erfolgreich absolviert hatte, teilte die IV-Stelle a
m 1
0. 
April 2007 mit, dass die beruflichen Massnahmen abgeschlossen 
würden 
(
Urk. 
6/28). Mit Verfügung vom 2
9. 
Mai 2007 verneinte 
sie
 einen Anspruch auf eine Invalidenrente bei einem ermittelten Invaliditätsgrad von 1
 %
 (
Urk. 
6/33).
 
Ab
 dem 
1. 
August 2007 war der Versicherte als Lastwagen
f
ührer
 bei der
 A.___
 angestellt (
Urk. 
6/45
/1-2
). 
 
1.2
    
Am 
2. 
Oktober 200
9
 (Eingangsdatum)
 meldete sich der Versicherte wegen Schulterbeschwerden rechts und Rückenbeschwerden bei der IV-Stelle zum Leistungsbezug an (
Urk. 
6/37). Die IV-Stelle nahm beruflich-erwerbliche und medizinische Abklärungen vor. 
Mit Verfügung vom 
8. 
Juni 2010 verneinte 
sie 
einen Anspruch auf 
IV-Leistungen
, wobei sie 
einen 
Invaliditätsgrad von 
6
 %
 
ermittelte 
(
Urk. 
6/58). 
Per Ende August 20
10
 wurde das Arbeitsverhältnis des Versicherten bei der 
A.___
 aufgelöst (vgl. 
Urk. 
6/66/2). 
1.3
    
Am 2
7. 
September 2021
 (Eingangsdatum)
 meldete sich der Versicherte unter Hinweis auf Herzprobleme, Diabetes und Rückenbeschwerden bei der IV-Stelle zum Leistungsbezug an (
Urk. 
6/63). Die IV-Stelle
 liess einen Auszug aus dem individuellen Konto (IK-Auszug vom 1
8. 
Oktober 2021, 
Urk. 
6/66) erstellen und
 holte den Bericht von 
Dr. 
med. 
B.___
, FMH Allgemeine Innere Medizin, vom 1
0. 
Februar 2022 (
Urk. 
6/70/8)
 und 
den Bericht de
r 
Klinik für Kardiologie
 des
 
Spitals C.___
 ohne Datum (Eingangsdatum: 2
4. 
August 2022
; 
Urk.
 
6/
74)
 ein.
 Am 2
6. 
August 2022 teilte 
sie
 mit, dass aufgrund des Gesund
heitszustands des Versicherten zurzeit keine Eingliederungsmassnahmen möglich seien (
Urk. 
6/79). Daraufhin holte die IV-Stelle den Bericht der
 Klinik
 für Kardiologie des 
Spitals C.___
 vom 3
0. 
November 2022 (
Urk. 
6/81) und den Verlaufsbericht von 
Dr. 
B.___
 ohne Datum (Eingangsdatum: 
2
3. 
Dezember 2022; 
Urk. 
6/83)
 ein.
 Nach durchgeführtem 
Vorbescheidverfahren
 (Vorbescheid vom 
3. 
Februar 2023, 
Urk. 
6/85, und Einwand des Versicherten vom 1
3. 
Februar 2023, 
Urk. 
6/88) verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 2
0. 
Juli 2023 (Urk.
 
2) einen Anspruch auf IV-Leistungen.
2.
    
Dagegen erhob der Versicherte am 
1
1. 
September 2023 Beschwerde mit folgen
dem Rechtsbegehren (
Urk. 
1 S. 2):
1. 
Es sei in Abänderung der Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 2
0. 
Juli 2023 
dem Beschwerdeführer mit Wirkung ab dem 
1. 
März 2022 eine ganze IV-Rente 
zuzusprechen. 
2. 
Eventualiter sei die IV-Verfügung vom 2
0. 
Juli 2023 aufzuheben und das Verfahren 
an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit diese nach Ergänzung der 
Sachverhaltsabklärungen (Vervollständigung der medizinischen Abklärungen, evtl. 
Einholung eines polydisziplinären Gutachtens, Durchführung eines 
Einkommens
vergleichs
 etc.) über den Leistungsanspruch des Beschwerdeführers neu 
entscheide.
Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten der Beschwerdegegnerin. 
    
Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 1
8. 
Oktober 2023 auf Abweisung der Beschwerde (
Urk. 
5). Dies wurde dem Beschwerdeführer am 1
9. 
Oktober 2023 angezeigt (
Urk. 
7). 
Das Gericht
 zieht in Erwägung:
1.
    
1.
1
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 
des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts, 
ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesund
heit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verblei
bende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurtei
lung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind 
ausschliesslich die Folgen
 der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.
2
    
Bei erwerbstätigen Versicherten ist der Invaliditätsgrad gemäss Art. 16 ATSG in Verbindung mit Art. 28a Abs. 1 
des Bundesgesetzes über die Invalidenversiche
rung (
IVG
)
 aufgrund eines Einkommensvergleichs zu bestimmen. Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede
rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sog. Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (sog. 
Valideneinkommen
). Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbsein
kommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt (sog. allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E. 3.4.2, 128 V 29 E. 1).
1.
3
    
Invalide oder von einer Invalidität (Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte haben gemäss Art. 8 Abs. 1 IVG Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen, soweit:
a.
    
diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit oder die Fähig
keit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, 
wieder herzustellen
, zu erhalten oder zu verbessern; und
b.
    
die Voraussetzungen für den Anspruch auf die einzelnen Massnahmen erfüllt sind.
    
Der Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen besteht unabhängig von der Ausübung einer Erwerbstätigkeit vor Eintritt der Invalidität. Bei der Festlegung der Massnahmen sind insbesondere zu berücksichtigen:
a.
    
das Alter;
b.
    
der Entwicklungsstand;
c.
    
die Fähigkeiten der versicherten Person; und
d.
    
die zu erwartende Dauer des Erwerbslebens (Abs. 1
bis
).
    
Bei Abbruch einer Eingliederungsmassnahme wird nach Massgabe der Absätze 1 und 1
bis
 eine wiederholte Zusprache derselben oder einer anderen Eingliederungs
massnahme geprüft (Abs. 1
ter
). Nach Massgabe der Artikel 13 und 21 IVG besteht der Anspruch auf Leistungen unabhängig von der Möglichkeit einer Einglie
derung ins Erwerbsleben oder in den Aufgabenbereich (Abs. 2). Nach Massgabe von Artikel 16 Abs. 3 
lit
. b IVG besteht der Anspruch auf Leistungen unabhängig davon, ob die Eingliederungsmassnahmen notwendig sind oder nicht, um die 
Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, zu erhalten oder zu verbessern (Abs. 2
bis
).
    
Die Eingliederungsmassnahmen bestehen gemäss Abs. 3 in medizinischen Mass
nahmen (
lit
. a), Integrationsmassnahmen zur Vorbereitung auf die berufliche Eingliederung (
lit
. 
a
bis
), Massnahmen beruflicher Art (Berufsberatung, erstmalige berufliche Ausbildung, Umschulung, Arbeitsvermittlung, Kapitalhilfe; 
lit
. b) und in der Abgabe von Hilfsmitteln (
lit
. d).
1.
4
    
Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG Versicherte, die:
a.
    
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen 
wieder herstellen
, erhalten oder verbessern können;
b.
    
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes
tens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und
c.
    
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
    
Eine Rente nach Abs. 1 wird nicht zugesprochen, solange die Möglichkeiten zur Eingliederung im Sinne von Art. 8 Abs. 1
bis
 und 1
ter
 nicht ausgeschöpft sind (Art. 28 Abs. 1
bis
 IVG). Gemäss Art. 28b Abs. 1 IVG wird die Höhe des Renten
anspruchs in prozentualen Anteilen an einer ganzen Rente festgelegt. Bei einem Invaliditätsgrad von 50-69 % entspricht der prozentuale Anteil dem Invaliditäts
grad (Abs. 2). Bei einem Invaliditätsgrad ab 70 % besteht Anspruch auf eine ganze Rente (Abs. 3). Bei einem Invaliditätsgrad unter 50 % gelten die folgenden prozentualen Anteile (Abs. 4):
Invaliditätsgrad
prozentualer Anteil
49 Prozent
47.5
Prozent
48 Prozent
45
Prozent
47 Prozent
42.5
Prozent
46 Prozent
40
Prozent
45 Prozent
37.5
Prozent
44 Prozent
35
Prozent
43 Prozent
32.5
Prozent
42 Prozent
30
Prozent
41 Prozent
27.5
Prozent
40 Prozent
25
Prozent
1.
5
    
War eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert worden und ist die Verwaltung auf eine Neuanmeldung eingetreten (Art. 87 Abs. 3 
der Verordnung über die Invalidenversicherung, 
IVV), so ist im Beschwerdeverfahren 
zu prüfen, ob im Sinne von Art. 17 ATSG eine für den Rentenanspruch relevante Änderung des Invaliditätsgrades eingetreten ist (BGE 117 V 198 E. 3a mit Hinweis).
1.
6
    
1.
6
.1
    
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der 
Vorakten
 (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss
folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis; Urteil des Bundesgerichts 8C_385/2023 vom 30. November 2023 E. 4.2.1).
1.
6
.2
    
Berichten des regionalen ärztlichen Dienstes (RAD) nach Art. 49 Abs. 2 IVV kommt ebenfalls Beweiswert zu, sofern sie den von der Rechtsprechung umschriebenen Anforderungen an ein ärztliches Gutachten genügen (BGE 137 V 210 E. 1.2.1). Selbst eine Aktenbeurteilung ohne eigene Untersuchung kann beweiskräftig sein, sofern ein lückenloser Befund vorliegt und es im Wesent
lichen nur um die fachärztliche Beurteilung eines an sich feststehenden medizinischen Sachverhalts geht, mithin die direkte ärztliche Befassung mit der versicherten Person in den Hintergrund rückt. Dies gilt grundsätzlich auch in Bezug auf Berichte und Stellungnahmen der RAD (Urteile des Bundesgerichts 9C_335/2015 vom 1. September 2015 E. 3.1 und 9C_196/2014 vom 18. Juni 2014 E. 5.1.1 mit Hinweisen). Nach der Rechtsprechung ist es dem Sozialver
sicherungsgericht nicht verwehrt, einzig oder im Wesentlichen gestützt auf die (versicherungsinterne) Beurteilung des RAD zu entscheiden. In solchen Fällen sind an die Beweiswürdigung jedoch strenge Anforderungen in dem Sinne zu stellen, dass bei auch nur geringen Zweifeln an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der ärztlichen Feststellungen ergänzende Abklärungen vorzuneh
men sind (BGE 142 V 58 E. 5.1, 139 V 225 E. 5.2, 135 V 465 E. 4.4 und E. 4.7).
1.
7
    
Das Gericht kann die Angelegenheit zu neuer Entscheidung an die Vorinstanz zurückweisen, besonders wenn mit dem angefochtenen Entscheid nicht auf die Sache eingetreten oder der Sachverhalt ungenügend festgestellt wurde (§ 26 Abs. 1 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht, 
GSVGer
).
2.
2.1
    
Die Beschwerdegegnerin begründete die angefochtene Verfügung damit, 
dass dem 
Beschwerdeführer
 gemäss Beurteilung des RAD
 
sitzende Tätigkeiten ohne
 
Gewichtsbelastung, mit
 nur
 kurzen Wegstrecken, 
ohne
 Arbeiten auf Leitern oder Gerüsten
 und
 
ohne
 
repetitives Treppensteigen vollumfänglich zumutbar
 seien
.
 
Die 
Fahrausweise 
der Kategorien 
D und D
1 seien 
ihm 
aufgrund der gesundheit
lichen Einschränkungen zwar entzogen worden
. Eine 
Tätigkeit als Chauffeur im 
Bereich des 
Personentransport
s sei deshalb
 nicht mehr möglich.
 Als Chauffeur der Kategorie C
 und als Hilfsarbeiter könne
 er auf
 
dem 
freien Arbeitsmarkt 
jedoch 
eine Stelle finden
 (
Urk. 
2). 
2.2
    
Der Beschwerdeführer machte demgegenüber geltend,
 dass 
zahlreiche
 Diagnosen 
vorlägen
,
 welche seine Arbeitsfähigkeit einschränken würden
. Er leide unter
 einer koronaren Herzkrankheit, einem Diabetes mellitus Typ 2, einer peripheren arteriellen Verschlusskrankheit, einer arteriellen Hypertonie, einer chronischen 
Periarthropat
h
ia
 
humeroscapularis
 rechts, einem chronischen rezidivierenden 
lumbospondylogenen
 Schmerzsyndrom, einem Weichteildefekt mit Beteiligung des Musculus 
bi
c
eps
 
brachi
 rechts, einem Status nach Hüft-Totalprothese links 2014 bei schwerer symptomatischer 
Coxarthrose
 und einem Karpaltunnel
syndrom beidseits. Die
 ursprünglich 
ausgeübte
 Tätigkeit als Chauffeur der Kategorie C 
sei 
ihm 
nach 
einem
 Unfall 
im Jahr
 2004 
in 
körperlich
er Hinsicht
 zu schwer
 gewesen
. Aus diesem Grund habe die Beschwerdegegnerin im Jahr 20
0
6 eine Umschulung zur körperlich leichteren Tätigkeit als Chauffeur der Kategorie D (Personentransport) ermöglicht. Eine Tätigkeit als Chauffeur der Kategorie C sei
 ihm
 
daher seit längerem
 
nicht mehr 
möglich. 
Im Weiteren sei 
ihm 
aufgrund 
der
 erheblich reduzierten Belastbarkeit im Zusammenhang mit der
 
Angina 
pectoris
 Stadium III – 
I
V
 und der Rückenbeschwerden 
auch eine körperlich leichte Tätigkeit nicht mehr zumutbar. 
Hinzu komme
, dass 
er
 bislang nur als Chauffeur gearbeitet ha
be
 
und zwischenzeitlich bereits im 6
0. 
Altersjahr steh
e.
 
Bereits aufgrund der heutigen Aktenlage sei die Aufnahme jeglicher Erwerbsarbeit deshalb ausgeschlossen.
 
Sollte das Gericht zum Schluss kommen, dass die medizinische Aktenlage nicht ausreiche, um den Hauptantrag auf Zusprache einer ganzen 
IV-
Rente gutzuheissen, müsse die Verfügung aufgehoben und das Verfahren zwecks Ergänzung der Sachverhaltsabklärungen an die Beschwerde
gegnerin zurückgewiesen werden. Die Abklärungen der Beschwerdegegnerin seien 
ungenügend
 gewesen. 
Überdies habe die Beschwerdegegnerin 
zu Unrecht keinen Einkommensvergleich vorgenommen. 
Die Suva sei im Jahr 2010 von einem 
Valideneinkommen
 von 
Fr. 
76'793.-- ausgegangen. Angepasst an die Nominallohnentwicklung bis
 ins Jahr
 2022 ergebe sich 
damit
 ein massgebliches 
Valideneinkommen
 von 
Fr. 
82'115.3
0. 
Gehe man mit der
 Beschwerdegegnerin von einer 100%igen Arbeitsfähigkeit in einer angepassten Tätigkeit aus, ergebe sich
 gestützt auf die Schweizerische Lohnstrukturerhebung (LSE) des Bundes
amtes für Statistik,
 Tabelle T1_skill-level, Sektor Dienstleistung
, 
ein Inval
i
den
einkommen von 
Fr. 
59'497.--. D
amit
 resultiere ein Invaliditätsgrad von 28
 %
, weshalb zumindest ein Anspruch auf berufliche Massnahmen zu bejahen wäre (
Urk. 
1
 S. 
6 ff.
). 
3.
3.1
    
3.1.1
    
Der Verfügung vom 
8. 
Juni 2010
 (
Urk. 
6/58)
, mit welcher die Beschwerdegeg
nerin
 bei einem ermittelten Invaliditätsgrad von 6
 %
 einen Anspruch auf 
IV-Leistungen verneinte
, lag in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen der Austrittsbericht der Rehaklinik 
D.___
 vom 1
7. 
November 2009 (
Urk. 
6/4
7
) zugrunde. 
3.
1.2
    
Die Ärzte der Rehaklinik 
D.___
 nannten im Austrittsbericht vom 1
7. 
November 2009 folgende Diagnosen (
Urk. 
6/47/1):
A. 
Unfall vom 2
5. 
November 2008: Verletzung der rechten Schulter beim Aussteigen 
aus 
d
er LKW-Fahrerkabine und Abrutschen
AC-Gelenksluxation 
Tossy
 II und 
Supraspinatussehnenteilruptur
 rechts
- 
1
4. 
April 2009 
Arthro
-MRI: Partialrupturen der 
artikulären
 und 
bursalen
 Seite 
der Supraspinatussehne, SLAP-Läsion
- 
2
7. 
April 2009 Schulterarthroskopie rechts, arthroskopische Tenotomie 
Bi
c
eps
 
longus, arthroskopische L
i
mbus-
Refixation
, Mini Open-
Tenodese
 
Bi
c
eps
 
longus, 
Rotatorenmanschettenplastik
A1: 
Periarthropathia
 
humeroscapularis
 
tendopathica
 rechts
B. 
    
leichte Anpassungsstörung mit längerer depressiver Reaktion (ICD-10 F43.21)
C. 
    
Unfall vom 2
3. 
Februar 2004: Auf nassem Boden ausgerutscht und mit dem Ober
körper auf einen Trolley gestürzt, anschliessend auf Knie gestürzt, dabei «Schlag im Rücken» verspürt
Kontusion/Distorsion 
der Lendenwirbelsäule (LWS)
- 
5. 
März 2004: CT der LWS: leichtgradige Degenerationen im Sinne einer 
Spondylosis
 deformans und beginnend hypertrophe 
Fazettengelenke
B
1. 
p
rotrahiertes 
lumbovertebrales
 Schmerzsyndrom
D. 
    
beginnende 
Coxa
r
throse
 rechts
E. 
    
Verdacht auf arterielle Hypertonie, Strömungsgeräusch 
paraumbilikal
    
Die Ärzte der Rehaklinik 
D.___
 erklärten, dass dem Beschwerdeführer die Tätigkeit als LKW-Chauffeur aus rehabilitativ-medizinischer Sicht auch künftig zumutbar sei. Aktuell sollten länger dauernde Tätigkeiten mit dem rechten Arm über Brusthöhe nach Möglichkeit auf ein notwendiges Minimum beschränkt werden (
Urk. 
6/47/4). 
3.
2
3.2.1
    
Im Rahmen des vorliegenden Neuanmeldungsverfahrens sind im Wesentlichen folgende Beurteilungen aktenkundig:
3.
2.2
    
Dr. 
B.___
 
führte
 im Bericht vom 1
0. 
Februar 2022 folgende Diagnosen 
auf 
(Urk.
 
6/70/
8-
10):
1. 
k
oronare
 Herzkrankheit
- 
Status nach fünffachem AC-Bypass am 1
6. 
Juni 
2015
- 
belastungsabhängige Angina 
pectoris
 CCS 
II
 
-
 
III
 bei chronisch verschlossenen
 
Bypassgefässen
 
- 
CVRF: Diabetes mellitus Typ II, arterielle Hypertonie, Dyslipidämie,
 
Nikotin
-
abusus
 bis 
Juni 
2015
 
2. 
Diabetes mellitus Typ II, E
rstdiagnose
 2010
- 
aktuell HbA1c 8.7
 %
3. 
p
eriphere
 arterielle 
Versch
l
usskrankheit
- 
Status nach PTCA mit Stent-Einlagen 
Arteria
 iliaca 
communis
 b
eidseits
 
Februar 
2012
4. 
a
rterielle
 Hypertonie
5. 
c
hronische
 
Periarthropathia
 
humeroscapularis
 rechts
- 
Status nach AC-Gelenksluxation 
Tossy
 II und SSP-Teilruptur nach Unfall
 
2008
 
longus, arthroskopische Limbus-
Refixation
, Mini Open-
Tenodese
 
Bi
c
eps
 
longus, 
Rotatorenmanschetten
-Plastik
 
6. 
c
hronisch
 rezidivierendes 
lumbospondylogenes
 Schmerzsyndrom
 
- 
Wirbelsäulenfehlform-Fehlhaltung (rechtskonvexe Skoliose)
 
- 
de
generative Veränderungen
 
- 
Status nach LWS Kontusion 
2. 
Februar 
2004
 
7. 
Weichteildefekt mit Beteiligung des Musculus 
bi
c
eps
 
brachi
 rechts
 
- 
n
ach ausgedehnter Rissquetschwunde am 1
7. 
Oktober 
2016
- 
Thiersch-Deckung 
7. 
November 
2016
8. 
Status nach Hüft-T
otalprothese
 links am 1
6. 
Dezember 
2014 bei schwerer 
symptomatischer 
Coxarthrose
9. 
Verdacht auf Kontrastmittelallergie
1
0. 
Karpaltunnelsyndrom
 b
eidseits
Dr. 
B.___
 erklärte, dass wegen einer schweren Herzerkrankung
 seit anfangs 2021
 eine reduzierte Belastbarkeit bestehe. 
Auch für
 
körperlich 
leichte Tätig
keiten bestehe eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit (
Urk. 
6/70/8). 
3.
2.3
    
E.___
, Oberärztin i.V. der Klinik für Kardiologie des 
Spitals C.___
, 
hielt im Bericht ohne Datum (Eingangsdatum: 2
4. 
August 2022) fest, dass nach der letzten Intervention mit 
Stenting
 keine relevante Besserung eingetreten sei. Es bestehe weiterhin eine stark eingeschränkte körperliche Belastbarkeit. In welchem Umfang dem Beschwerdeführer die bisherige oder eine angepasste Tätigkeit zumutbar sei, sei ihr nicht bekannt (
Urk. 
6/74/1). 
3.
2.4
    
F.___
, Oberarzt der Klinik für Kardiologie des 
Spitals C.___
, erklärte im Bericht vom 3
0. 
November 2022, dass 
er nicht wisse, was der Beschwerdeführer arbeite. Falls er eine körperlich anstrengende Tätigkeit ausübe, müsse davon ausgegangen werden, dass längerfristig keine Besserung der Arbeitsfähigkeit eintrete. Aktuell würden keine einfachen, wirksamen Therapien mehr zur Verfügung stehen. Die medikamentöse Therapie sei maximal ausgebaut. Als Alternativen würden nur eine Re-Operation mit zweifelhaftem Outcome oder ein 
Coronary
-Sinus-
Reducer
 zur Verfügung stehen (
Urk. 
6/81/3). 
3.
2.5
    
Dr. 
B.___
 führte im Bericht ohne Datum (Eingangsdatum: 
2
3. 
Dezember 2022
) aus, dass der Gesundheitszustand stationär sei bzw. sich verschlechtert habe. Es liege nunmehr eine Angina 
pectoris
 CC
S
 III
 
-
 
IV vor. Die Leistungsfähigkeit sei stark eingeschränkt (
Urk. 
6/83/1-2).
4.
4.1
    
Die Beschwerdegegnerin stützte sich in der angefochtenen Verfügung vom 2
0. 
Juli 2023
 (
Urk. 
2)
 in medizinischer Hinsicht im Wesentlichen auf die Stellungnahme von RAD-Ärztin 
Dr. 
med. 
G.___
, Fachärztin für Allgemein
medizin, vom 2
4. 
Januar 2023 (
Urk. 
6/84/
6-
7). 
4
.
2
    
RAD-Ärztin 
Dr. 
G.___
 hielt in dieser Stellungnahme fest, dass 
als einzige Diagnose mit dauerhafter Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit eine koronare 
3-Gefäss-Krankheit bei Status nach 4-fachem AC
-Bypass
 2015 vorliege. 
Dr. 
G.___
 erklärte, dass 
eine belastungsabhängige Angina 
pectoris
 (Belastungsdyspnoe, Thoraxschmerz) 
bestehe
.
 
In der bisherigen Tätigkeit als Chauffeur 
für den 
Personentransport 
sei
 keine Arbeitsunfähigkeit
 gegeben
. Es seien 
überwiegend 
qualitative Einschränkungen 
vorhanden
 (Bewegungs
-
geschwindigkeit, indivi
duelle Pausen). 
Zumutbar sei
en
 eine sitzende Tätigkeit 
und kurze Wegstrecken. Zu vermeiden seien Gewichtsbelastungen, Arbeiten auf Leitern und Gerüsten und repetitives Treppensteigen. Eine Einschränkung der Fahreignung bestehe nicht. 
Eine Verschlechterung sei möglic
h. Eine vorzeitige medizinische Überprüfung sei in sechs bis zwölf Monaten vorzunehmen
 (
Urk. 
6/84/7). 
4.
3
    
Diese Stellungnahme von RAD-
Ärztin
 
Dr. 
G.___
, 
d
ie
 keine eigenen Untersuchun
gen durchgeführt hat, verm
ag
 nicht zu überzeugen.
 
Wie dem Schreiben des 
Strassenverkehrsamts
 des Kantons Zürich vom 1
4. 
Februar 2019 zu entnehmen ist, leidet der Beschwerdeführer 
gemäss
 Beurteilung des Instituts für Rechts
medizin vom 1
7. 
Januar 2019 unter einer Diabeteserkrankung mit 
Hypog
l
ycä
miegefahr
. 
Gemäss
 Anhang 1 der Verkehrszulassungsverordnung 
ist
 die Fahr
eignung für die Kategorien D und D1 
diesfalls 
ausgeschlossen (
Urk. 
6/87). Dieser Umstand, auf welchen der Beschwerdeführer 
bei Einwanderhebung am 13.
 
Februar 2023
 hinwies (
Urk. 
6/
88
), war 
Dr. 
G.___
 nicht bekannt
 
(und die Beschwerdegegnerin hat davon abgesehen, im 
Vorbescheidverfahren
 eine weitere Stellungnahme des RAD einzuholen).
 
Entgegen den Darlegungen von 
Dr. 
G.___
 ist d
ie zuletzt ausgeübte Tätigkeit als
 Chauffeur im Bereich 
des 
Personentrans
port
s
 
daher 
gesundheitsbedingt 
n
icht mehr möglich. 
    
Auf die Aktenbeurteilung von RAD-Ärztin Dr. 
G.___
 kann im Übrigen bereits deshalb nicht abgestellt werden, weil - ausser im kardiologischen Bereich - lediglich Diagnosen, aber keine Untersuchungsbefunde dokumentiert sind und weitgehend unklar bleibt, welche Einschränkungen des Leistungsvermögens in qualitativer und quantitativer Hinsicht tatsächlich bestehen. Nach der Recht
sprechung ist ein 
medizinischer Aktenbericht
 (nur)
 beweistauglich, wenn die Akten einen vollständigen Überblick über Anamnese, Verlauf und gegenwärtigen Status ergeben und diese Daten unbestritten sind; der Untersuchungsbefund muss lückenlos vorliegen, damit die berichterstattende Person imstande ist, sich auf Grund der vorhandenen Unterlagen ein vollständiges Bild zu verschaffen
 (Urteile des Bundesgerichts 9C_529/2021 vom 26. Juli 2022 E. 3.2.1, 
9C_415/2019 vom 1
4. 
Oktober 2019 E.
 
4.2 
mit Hinweisen sowie vorne E. 1.6.2). Diese Voraus
setzungen sind vorliegend zweifellos nicht erfüllt. Somit bestehen mehr als nur geringe Zweifel an der 
Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit
 der RAD-Aktenbeurteilung, weshalb ergänzende Abklärungen vorzunehmen sind.
4.
4
    
Zu ergänzen ist, dass 
d
as fortgeschrittene Alte
r,
 obgleich an sich ein invaliditäts
fremder Faktor, in der Rechtsprechung als Kriterium anerkannt
 wird,
 welches zusammen mit weiteren persönlichen und beruflichen Gegebenheiten dazu führen kann, dass die einer versicherten Person verbliebene Resterwerbsfähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt realistischerweise nicht mehr nachgefragt 
wird, und dass ihr deren Verwertung auch gestützt auf die Selbsteingliederungs
pflicht nicht mehr zumutbar ist
 (BGE 145 V 2 E. 5.3.1, 138 V 457 E. 3.1 mit Hinweisen; Urteil des Bundesgerichts 8C_295/2023 vom 14. November 2023 E. 8.1.1). Mit Blick darauf, dass der Beschwerdeführer 60-jährig und
 noch
 unklar ist, 
in welchem Umfang
 ihm 
angepasste Tätigkeiten
 
zumutbar sind
 (und welche)
, kann
 allerdings
 – zumindest aktuell – nicht davon ausgegangen werden, dass seine Restarbeitsfähigkeit auf dem ausgeglichenen Arbeitsmarkt nicht mehr verwertbar ist. 
5.
    
Die Sache ist deshalb in Aufhebung der angefochtenen Verfügung an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit sie den medizinischen Sachverhalt selber abklärt oder gutachterlich abklären lässt und danach über 
das Leistungs
begehren 
des Beschwerdeführers – insbesondere auch über allfällige berufliche 
Massnahmen
 - neu entscheide. In diesem Sinne ist die Beschwerde 
gutzuheissen
. 
6
.
6
.1
    
Das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsgericht ist kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt (Art. 69 Abs. 1
bis
 IVG). Im vorliegenden Verfahren sind sie ermessensweise auf Fr. 700.-- anzusetzen. Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen, unabhängig davon, ob sie beantragt oder ob das Begehren im Haupt- oder Eventualantrag gestellt wird (BGE 141 V 281 E. 11.1, 137 V 210 E. 7.1, 137 V 57 E. 2.2). Folglich sind die Gerichtskosten der unterliegenden Beschwerdegegnerin aufzuerlegen.
6.2
    
Der obsiegende anwaltlich vertretene Beschwerdeführer hat Anspruch auf eine P
artei
entschädigung. Diese ist gestützt auf Art. 61 
lit
. g ATSG in Verbindung mit § 34 Abs. 1 und 3 
GSVGer
 unter Berücksichtigung der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses auf Fr. 
1‘900
.-- (inkl. Barauslagen und MWS
T
) festzusetzen.
Das Gericht erkennt:
1.
    
Die Beschwerde wird in dem Sinne 
gutgeheissen
, dass 
die 
angefochtene Verfügung vom 
2
0. 
Juli 2023
 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen
 wird
, damit diese nach erfolgter Abklärung im Sinne der Erwägungen über 
das Leistungsbegehren
 des Beschwerdeführers neu 
entscheide
.
2
.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
700
.-- werden 
der Beschwerdegegnerin
 auferlegt.
 
Rechnung und Einzahlungsschein werden 
der
 Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt.
3
.
    
Die Beschwerdegegnerin wird
 verpflichtet, 
dem Beschwerdeführer
 eine Parteient
schädigung von 
Fr. 
1’900
.-- (inkl. Barauslagen und MWST) zu bezahlen.
4
.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Rechtsanwältin Petra 
Oehmke
 Schiess
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
5
.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebenten Tag vor Ostern bis und mit dem siebenten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (
Art. 
46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift 
der 
beschwerdeführenden
 Partei oder ihrer Rechtsver
tretung
 zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art. 
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber
HurstKreyenbühl