zh_sozialversicherungsgericht · AB.2018.00067 · 2019-11-12 · de
Abgrenzung beitragsfreie private Vermögensverwaltung und beitragspflichtige selbständige Erwerbstätigkeit bei Liegenschaften; Voraussetzungen für rückwirkenden Wechsel des Beitragsstatuts von nichterwerbstätig zu selbständigerwerbend (Wiedererwägung oder prozessuale Revision) nicht erfüllt


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
AB.2018.00067
 
 
IV. Kammer
Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichterin Arnold Gramigna
Ersatzrichterin Bänninger Schäppi
Gerichtsschreiber Kreyenbühl
Urteil
 vom 
12. November 2019
in Sachen
X.___
Beschwerdeführer
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
1.1
    
X.___
, geboren 1960, 
erstellte gemeinsam mit seiner Ehefrau
 
in den Jahren 2000 bis
 
2004 
die Gartensiedlung 
Y.___
 in 
Z.___
 (
Urk. 
1 S. 2)
. Bei der Sozialversicherungsanstalt des Kanto
n
s Zürich, Ausgleichskasse, war der Ver
sicherte
 seit 2005
 als Nichterwerbstätige
r
 
erfasst
 
(
Urk. 
7/1). 
Zuletzt erhob die Ausgleichskasse 
von ihm
 m
it Nachtragsverfügung
en
 vom 2
2. 
Juli 2016
, 27. 
Febru
ar und 2
0. 
Juni 2018 für die Jahre 2013 bis 2015
 Beiträge für Nicht
erwerbstätige von 
Fr. 
5
’
543.20
, 
Fr. 
4
’
767.10 respektive
 (erneut) 
Fr. 
4
’
767.10
 (ein
schliesslich Verwaltungskosten; 
Urk. 
7/42
, 
Urk. 
7/49 und 
Urk. 
7/68
). 
1.2
    
Am
 1
9. 
Januar 2018 meldete das Steueramt des Kantons Zürich 
der 
Ausgleichs
kasse für das Jahr 2013
 ein Einkommen
 
des Versicherten
 aus selbständiger Erwerbstäti
gkeit 
von Fr. 
189
’
821
.-- und
 ein im Betrieb investiertes Eigenkapital von Fr. 
2
’
870
’
900.--
 (Urk. 7/45
).
 
Gestützt auf ein massgebendes beitragspflich
ti
ges Einkommen von 
Fr. 
146
’
700
.-- setzte die Ausgleichskasse die Beiträge des Versicherten als 
Selbständigerwerbender
 für 
das Jahr 2013
 mit 
Verfügung
 vom 
2
5. 
Mai 2018
 a
uf 
Fr. 
16
’
132.80
 fest
 (
einschliessl
ich
 Verwaltungskosten; Urk.
 7/58
).
 
Auf diesem Betrag forderte sie 
von ihm
 
gleichentags 
Verzugszinsen 
von
 5
 %
 
vom
 
1. 
Januar 2014 bis zum 2
5. 
Mai 2018 
(
Urk. 
7/56). 
Gegen die
se Verfügungen
 betreffend das Jahr 2013
 
erhob der Versicherte
 am 2
1. 
Juni 2018 Ein
sprache (
Urk. 
7/69), welche d
ie Ausgleichskasse mit Entscheid vom 
9. 
Juli 2018
 abwies
 (
Urk. 
2
/1
). 
1.3
    
Am
 
4. 
Juni 2018 meldete das Steueramt der Ausgleichskasse für das Jahr 2014 ein Einkommen des Versicherten aus selbstä
ndiger Erwerbstätigkeit von Fr. 
174
’
171.-- und ein im Betrieb investiertes Eigenkapital von 
Fr. 
3
’
030
’
900.-- (
Urk. 
7/61). Gestützt auf ein 
massgebendes
 beitragspflichtiges Einkommen von 
Fr. 
143
’
800.-- 
setzte die Ausgleichskasse die Beiträge des Versicherten als 
Selb
ständig
erwerbender
 für 
das Jahr 2014
 mit 
Nachtrags
verfügung vom 2
0. 
Juni 2018
 auf 
Fr. 
15
’
844.20 fest
 (
einschliessl
ich
 Verwaltungskosten; Urk. 7/66
).
 
vom
 1. 
Januar 2016 bis zum 2
0. 
Juni 2018
 
(
Urk. 
7/64). 
    
Am
 
4. 
Juni 2018 meldete das Steueramt der Ausgleichskasse für das Jahr 2015 ein Einkommen des Versicherten aus selbstä
ndiger Erwerbstätigkeit von Fr. 
183
’
878.-- und ein im Betrieb investiertes Eigenkapital von 
Fr. 
3
’
030
’
900.-- (
Urk. 
7/62). Gestützt auf ein 
massgebendes
 beitragspflichtiges Einkommen von 
Fr. 
168
’
700.-- 
setzte die Ausgleichskasse die Beiträge des Versicherten als 
Selb
ständigerwerbender
 für 
das Jahr 2015
 mit 
Nachtrags
verfügung vom 2
0. 
Juni
 2018
 auf 
Fr. 
18
’
159.60 fest
 (
einschliessl
ich
 Verwaltungskosten; Urk. 7/67
).
 
Auf diesem Betrag forderte sie 
von ihm
 gleichentags Verzugszinsen von 5
 %
 vom
 1. 
Januar 2017 bis zum 2
0. 
Juni 2018 
(
Urk. 
7/65).
    
Gegen diese 
Verfügungen betreffend die Jahre 2014 und 2015
 
einschliesslich
 Ver
zugszinsen erhob der Versicherte
 am
 
1
0. 
Juli 2018
 Einsprache (
Urk. 
7/78), welche die
 Ausgleichskasse mit Entscheid vom 1
3. 
Juli 2018 
abwies (
Urk. 
2/2). 
2.
    
Gegen die 
Einspracheentscheide
 der Ausgleichskasse vom 
9. 
und 1
3. 
Juli 2018 
(
Urk. 
2/1-2) 
erhob der Versicherte am 2
7. 
August 2018 Beschwerde und bean
tragte sinngemäss, 
die Entschei
de
 seien ersatzlos aufzuheben (
Urk. 
1 S. 2). Die 
Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 2
8. 
September 2018 au
f Abweisung der Beschwerde (
Urk. 
6),
 was dem Beschwerdeführer am 1. 
April 2019 angezeigt wurde (
Urk. 
8).
3.
    
Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erfor
derlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen. 
Das Gericht
 zieht in Erwägung:
1.
    
1.1
    
Gemäss
 
Art. 
4 
Abs. 
1 
des Bundesgesetzes über die Alters- und 
Hinterlassen
en
versicherung
 (
AHVG
)
 schuldet der erwerbstätige Versicherte B
eiträge auf dem 
aus einer selb
ständigen oder unselb
ständigen Erwerbstätigkeit 
fliessenden
 Ein
kom
men. 
Gemäss
 
Art. 
9 
Abs. 
1 AHVG ist Einkommen aus selb
ständiger Erwerbs
tätigkeit jedes Erwerbseinkommen, das nicht
 Entgelt für in unselb
ständiger Stellung geleistete Arbeit darstellt. 
Gemäss
 
Abs. 
2 dieser Bestimmung wird das für die Beitragsbemessung 
massgebende
 Einkommen aus selb
ständiger Tätigkeit ermittelt, indem vom hierdurch erzielten rohen Einkommen unter anderem die zur Erzielung des rohen Einkommens erforderlichen Gewinnungskosten (
Art. 
9 
Abs. 
2 
lit
. a), die der Entwertung entsprechenden, 
geschäftsmässig
 begründeten Abschreibungen und Rückstellungen geschäftlicher Betriebe (
lit
. b) sowie die eingetretenen und verbuchten Geschäftsverluste (
lit
. c) und der Zins des im Be
trieb eingesetzten eigenen Kapitals abgezogen
 wird
, wobei der Zinssatz der jähr
lichen Durchschnittsrendite der Anleihen der nicht öffentlichen inländischen 
Schuldner in Schweizer Franken entspricht (
lit
. f). 
Gemäss
 
Art. 
9 
Abs. 
3 AHVG
 werden das Einkommen aus selb
ständiger Erwerbstätigkeit und das im Betrieb eingesetzte eigene Kapital von den kantonalen Steuerbehörden ermittelt und den Ausgleichskassen gemeldet. 
Gemäss
 
Art. 
18 
Abs. 
1 
der Verordnung über die Alters- und 
Hinterlassenenversicherung
 (
AHVV
)
 sind für die Ausscheidung und 
das 
Ausmass
 der 
vom rohen Einkommen nach 
Art. 
9 
Abs. 
2 Buchstaben a-e A
HVG zulässigen Abzüge die Vorschriften über die direkte Bundessteuer 
massgebend
.
1.2
    
Als Einkom
men aus selb
ständiger Erwer
bstätigkeit im Sinne von 
Art. 
9 
Abs. 
1 AHVG gelten 
gemäss
 
Art. 
17 AHVV alle in selb
ständiger Stellung erzielten Ein
künfte aus einem Handels-, Industrie-, Gewerbe-, Land- und Forstwirtschafts
betrieb, aus einem freien Beruf, sowie aus jeder anderen selbstständigen Erwerbs
tätigkeit, 
einschliesslich
 der Kapital- und Überführungsgewinn
e nach 
Art. 
18 
Abs. 
2 des 
Bundesgesetz
es
 über die direkte Bundessteuer
 (DBG
) und der Gewinne aus der 
Veräusserung
 von land- und forstwirtschaft
lichen Grundstücken nach 
Art. 
18 
Abs. 
4 DBG, mit Ausnahme der Einkünfte aus zu Geschäftsvermögen erkl
ärten Beteiligungen nach 
Art. 
18 Abs.
 
2 DBG. Ni
cht unter den Begriff der selb
ständigen Erwerbstätigkeit im Sinne von 
Art. 
9 
Abs. 
1 AHVG und 
Art. 
17 AHVV fällt die 
blosse
 Verwaltung des eigenen Vermögens; der daraus resultie
rende reine Kapitalertrag unterliegt daher nicht der Beitragspflicht. Gleiches gilt in Bezug auf Gewinne aus privatem Vermögen, welche in Ausnützung einer zufällig sich bietenden Gelegenheit erzielt worden sind. Anderseits stellen Kapitalgewinne aus der 
Veräusserung
 oder Verwertung von Gegenständen des Privatvermögens, wie Wertschriften oder Liegenschaften, auch bei nicht buch
füh
rungspflichtigen (Einze
l)Betrieben, Einkommen aus selb
ständiger Erwerbs
tätig
keit dar, wenn und soweit sie auf 
gewerbsmässigem
 Handel beruhen
 (BGE 134 V 250 E. 3.1 mit Hinweisen; 125 V 383 E. 2a
; Urteile
 des Bundesgerichts
 9C_551/2008 vom 1
6. 
Januar 2009 und H 36/03 vom 
7. 
Juni 2004 E. 4.1).
1.3
    
Ausgangspunkt für die Beurteilung der Frage, ob Einkünfte oder Vermögens
zu
wächse (Er
träge, Gewinne) aus einer selb
ständigen Erwerbstätigkeit im Sinne von 
Art. 
4 
Abs. 
1 und 
Art. 
9 
Abs. 
1 AHVG herrühren, bildet 
praxisgemäss
 die bundes
gerichtliche Rechtsprechung zur Abgrenzung zwischen Privat- und Geschäftsver
mögen bei der Besteuerung von Kapitalgewinnen nach 
Art. 
16 f. DBG. Danach besteht das entscheidende Kriterium für die Zuteilung eines Vermögenswertes zum Geschäftsvermögen darin, dass er für Geschäftszwecke erworben worden ist (Erwerbsmotiv) oder dem Geschäft tatsächlich dient (Zweckbestimmung). Wo sich die Zugehörigkeit nicht ohne weiteres aus der 
äusseren
 Beschaffenheit des Ver
mögenswertes ergibt, wie dies häufig bei Alternativgütern der Fall ist, die sowohl mit dem Geschäft im Zusammenhang stehen als auch 
ausschliesslich
 für eine 
private Verwendung geeignet sein können, ist darüber auf Grund einer Würdi
gung aller für die Bestimmung der technisch-wirtschaftlichen Funktion des be
treffenden Gegenstandes bedeutsamen Umstände zu entscheiden
 (BGE 125 V 383 E. 2b
 mit Hinweisen).
1.4
    
Di
e Vermietung möblierter Wohnungen
 stellt
 nach sozialversicherungs
rechtli
chen Grundsätzen - anders als im Steuerrecht - in der 
Regel Erwerbseinkommen dar (BGE 111 V 81 E. 2-5
; 
Urteil
 des Bundesgerichts
 2C_135/2008
 vom 2
7. 
Juni 2008
 E. 3.
2-
3 mit Hinweisen), wogegen die Vermietung von unmöblierten Woh
nungen eines sog. Renditenhauses Vermögensverwaltung bildet, wenn und so
weit diese Tätigkeit sich auf die Erzielung der Erträgnisse des Vermögensobjekts an sich beschränkt und nicht betrieblichen Charakter hat
 (BGE 111 V 81 E. 2a; 
Urteile
 des Bundesgerichts
 2C_135/2008 vom 2
7. 
Juni 2008 E. 3.3 und H 36/03 vom 
7. 
Juni 2004 E. 4.4).
    
Nach der Rechtsprechung gehören beim 
gewerbsmässigen
 
Liegenschaftenhandel
 nicht nur die erzielten Grundstückgewinne, sondern notwendigerweise auch der während der 
Besitzesdauer
 anfallende Mietertrag zum Einkommen aus 
gewerbs
mässiger
 Tätigkeit. Denn es kann nicht allein die Kaufs- und Verkaufstätigkeit als 
gewerbsmässig
, der Ertrag aus dem 
Liegenschaftenbesitz
 aber als Ergebnis 
blosser
 Vermögensverwaltung
 betrachtet werden (
Pra
 1997 S. 
411 E. 5b). Dabei ist zu beachten, dass der Grundsatz der parallelen 
Verabgabung
 von Vermögens
gewinn und Vermögensertrag bei Annahme von Geschäftsvermögen
 (BGE 125 V 383)
 zwingend ist und dem Grundsatz vorgeht, dass der Beitragspflichtige sich entgegenhalten lassen muss, was er steuerrechtlich vorgekehrt hat (vgl. 
Pra
 1997 N
r. 80 S. 409 E. 5b; ZAK 1989 S. 
148 E. 2c und S. 304 E. 3c; Urteile
 des Bundes
gerichts
 
H 210/06
 vom 2
2. 
Juni 2007
 E. 6.3
 und H 36/03 E. 6.5 vom 
7. 
Juni 2004).
1.5
    
Nach 
Art. 
23 
Abs. 
1 AHVV ermitteln die kantonalen Steuerbehörden das für die Bemessung der Beiträge 
massgebende
 Erwerbseinkommen auf Grund der rechts
kräftigen Veranlagu
ng für die direkte Bundessteuer und
 das im Betrieb investierte Eigenkapital auf Grund der entsprechenden rechtskräftigen kantonalen Veranla
gung unter Berücksichtigung der inte
rkantonalen Repartitionswerte. D
ie Anga
ben
 
der kantonalen Steuerbehörden sind für die Ausgleichskassen verbindlich (
Abs. 
4).
1.6
    
Die absolute Verbindlichkeit der Angaben der Steuerbehörden für die Ausgleichs
kassen und die daraus abgeleitete relative Bindung des Sozialversicherungs
ge
richts an die rechtskräftigen Steuertaxationen sind auf die Bemessung des 
mass
gebenden
 Einkommens und des betrieblichen Eigenkapitals beschränkt. Diese Bindung betrifft also nicht die beitragsrechtliche Qualifikation und beschlägt daher nicht die Fragen, ob überhaupt Erwerbseinkommen und gegebenenfalls solches aus se
lbständiger oder aus unselb
ständiger Tätigkeit vorliegt und ob die Person, die das Einkommen bezogen hat, beitragspflichtig ist. Somit haben die Ausgleichskassen ohne Bindung an die Steuermeldung auf Grund des Rechts der Alters- und 
Hinterlassenenversicherung
 zu beurteilen, wer für ein von der Steuer
behörde gemeldetes Einkommen beitragspflichtig ist 
(BGE 121 V 80 
E. 2c, 114 V 72 E. 2, 110 V 83 E. 4 und 369 E. 2a, 102 V 27 E. 3b
, je mit Hinweisen; Urteil
 
des Bundesgerichts 
H 36/03 vom 
7. 
Juni 2004 E. 4.5). Das gilt namentlich auch für die Qualifikation eines Vermögensbestandteils als Privat- oder Geschäfts
ver
mögen, zumal diese Unterscheidung steuerrechtlich häufig ohne Belang ist, da der Ertrag sowohl aus Privat- als auch aus Geschäftsvermögen steuerbar ist. Die Steuermeldung ist daher mit Bezug auf den Vermögensertrag keine zuverlässige Grundlage für die AHV-Beitragsfestsetzung, weshalb die Qualifikation als bei
trags
freier Kapitalertrag auf Privatvermögen oder beitragspflichtiges Einkommen aus Geschäftsvermögen im Beitragsfestsetzungsverfahren erfolgen muss (Urteil
 des Bundesgerichts
 H 361/96 vom 
2. 
Juli 1997 E. 2c). In Bezug auf den Ver
mögensgewinn ist demgegenüber auch steuerrechtlich die Unterscheidung von Geschäfts- und Privatvermögen von Bedeutung, weshalb sich die AHV-Behörden in der Regel auf die Steuermeldungen verlassen können und eigene nähere Abklärungen nur dann vornehmen müssen, wenn sich ernsthafte Zweifel an der Richtigkeit der Steuermeldung ergeben
 (BGE 134 V 250 E. 3.3
;
 110 V 369 E. 2a
 und 83 E. 4,
 102 V 27 E. 3b
 mit Hinweisen).
1.7
    
Für den Wechsel des Beitragsstatuts in jenen Fällen, wo über die in Frage stehenden Sozialversicherungsbeiträge bereits eine formell rechtskräftige Verfügung vorliegt, bedarf es eines 
Rückkommenstitels
 (Wiedererwä
gung oder prozessuale Revision
; 
BGE 
143 V 177 E. 3.5 mit Hinweisen
)
.
    
Nur wenn sich die formell rechtskräftige Verfügung, mit welcher bestimmte Entgelte als Einkommen aus selbständiger oder unselbständiger Erwerbstätigkeit qualifiziert wurden, als zweifellos unrichtig erweist und ihre Berichtigung von erheblicher Bedeutung ist, oder wenn neue Tatsachen oder neue Beweismittel entdeckt werden, die geeignet sind, zu einer andern rechtlichen Beurteilung zu 
führen, ist es zulässig, eine rückwirkende Änderung des Beitragsstatuts bet
reffend di
e gleichen Entgelte vorzunehmen (BGE 
122 V 169 E. 4a und 
121 V 1 E. 6). 
    
Ein 
Rückkommenstitel
 wird nicht nur bei einer rückwirkenden Änderung des Beitragsstatuts (selbständige oder unselbständige Erwerbstätigkeit) gefordert, son
dern auch hinsichtlich der rückwirkenden Statusänderung im Sinne einer Erfassung als Erwerbstätiger oder Nichterwerbstätiger (vgl. Urteil des Bundes
gerichts 9C_428/2016 vom 22. Mai 2017 E. 4.7).
2.
2.1
    
Die Beschwerdegegnerin begründete die angefochtenen Entscheide damit, 
dass die 
kantonalen Steuerbehörden das für die Bemessung der Beiträge 
massge
bende
 Erwerbseinkommen auf Grund
 der rechtskräftigen Veranlagun
g für die direkte Bun
dessteuer und 
das im Betrie
b investierte Eigenkapital auf Grund
 der ent
sprechenden rechtskräftigen kantonalen Veranlagung unter Berücksichtigung d
er interkantonalen Repartitionswerte
 ermitteln würden. 
Die Angaben hierüber seien für die Ausgleichskasse verbindlich. D
as Steueramt
 
habe
 
der Ausgleichskasse gemeldet
, dass der Beschwerdeführer seit vielen Jahren 
selbständigerwerbender
 
Liegenschaftenh
ändler
 sei. 
I
nsbesondere im Jahr 2002 
seien 
diverse Verkäufe der 
Grossüberbauung
 
Y.___
 in 
Z.___
 taxiert worden. 
Ein Teil der Über
bauung sei nicht 
veräuss
ert
 worden. Das Steueramt
 habe dem
 Beschwerdeführer
 in der Vergangenheit mitgeteilt, dass die
se
 Liegenschaften Geschäftsvermögen dar
stellen
 und weitere Verkäufe wiederum entsprechend taxiert würden. Folglich 
sei das Steueramt klar und 
abschliessend
 der Meinung, dass die 
Nettoliegen
schaft
enerträge
 aus der Vermiet
ung der AHV unterliegen würden
. 
Gemäss
 
Art. 
41
bis
 AHVV seien Verzugszinsen von 5
 %
 zu entrichten, wenn für vergan
gene Kalen
derjahre persönliche Beiträge nachbelastet werden müsst
en. Bei diesen
 Verzugs
zinsen 
handle es sich um Ausgleichszinsen, die 
verschuldensunabhängig zu be
zah
len
 seien
 (
Urk. 
2/1-2
). 
2.2
    
Der Beschwerdeführer machte demgegenüber geltend, dass
 seine Ehefrau und e
r auf 
ihrem
 seit Generationen im
 Familienbesitz stehenden Land
 in den Jahren 2000 bis 2004
 die ökologische Gartensiedlung 
Y.___
 
realisiert hätten
, in welcher sich auch ihr 
Eigenheim befinde
. 
Elf 
der damals privat erstellten 
Woh
nungen würden
 sie
 vermieten. 
Die Mietliegenschaften seien vollumfänglich eige
n
finanziert. 
Der Beschwerdeführer und seine Ehefrau
 seien zu keinem Zeitpunkt 
Liegenschaftenhändler
 gewesen. Seit dem Jahr 2005 würden sie vom Kapitaler
trag 
ihres privaten Vermögens, das 
heisse
 von den Mietzinseinnahmen der 
Woh
nungen
, leben. 
Bei der Beschwerdegegnerin seien sie seither als nichter
werbs
tätig registriert. 
Das Steueramt besteuere 
di
e
 Mietzinseinnahmen seit dem Jahr 2000 als Privateinkommen. 
Der Beschwerdeführer und seine Ehefrau
 könnten jedes Jahr für jede Liegenschaft wählen, ob sie den Pauschalabzug von 20
 %
 oder die 
tatsächlichen Kosten geltend machen wollten, wie dies bei Privatliegenschaften üblich sei. 
Dass sie ihr Vermögen 
aus ideellen Gründen in ihr Eigenheim und eine ökologische Kapitalanlage
 umgewandelt hätten,
 habe über das Ganze gesehen zu einem beträchtlichen Vermögensverlust geführt. 
So habe der Steuerwert des Landes n
ac
h der Erbteilung 1997 
Fr. 
5
’
605
’
357.-- 
und derjenige
 der Liegen
schaften nach 
dem Bau
 noch
 
Fr. 
4
’
447
’
956.-- b
etragen
. Der Beschwerdeführer habe weder eine Umwandlung seines Privatvermögens in Geschäftsvermögen be
an
trag
t noch einer solchen zugestimmt. Dementsprechend schulde er der Be
schwer
degegnerin keine AHV-Beiträge aus selbständiger Erwerbstätigkeit und auch keine Verzugszinsen (
Urk. 
1
). 
3.
    
3.1
    
Aktenkundig ist, dass der Beschwerdeführer im Rahmen einer
 
Erbteilung
 im Jahr
 1997 Alleineigentümer eines Grundstücks in 
Z.___
 wurde 
(
Urk. 
4/4). Auf diesem Grundstück erstellten 
der 
Beschwerdeführer, der zuvor als 
Bad
meister gearbeitet hatte
, und seine Ehefrau, 
die vormals
 
als 
Kindergärtnerin 
tätig gewesen 
war
 (
Urk. 
3/C5
), in den Jahren 2000 bis 2004
 die Gartensiedlung 
Y.___
. 
Wie aus 
den Beilagen zum 
Einschätzungsentscheid 
des 
Steueramtes vom 
6. 
Februar 2012 hervorgeht (
Urk. 
3/C2), wurden d
ie Anlagekosten dieser Überbauung in der Höhe von ca. 30 Millionen grösstenteils fremdfinanziert (durch die Bank und Käuferanzahlungen). 
In der Folge 
verkauften der Beschwerdeführer und seine Ehefrau
 den einen Teil der betreffenden Wohnungen/Einfamilienhäuser, den 
ande
ren Teil - ihr Eigenheim und elf weitere Wohnungen – behielten sie. Seit 2005
 leben 
sie
 von den Mietzinseinnahmen dieser Wohnungen (
Urk. 
1
 und Urk. 
7/52
).
3.2
    
Vorwegzuschicken ist, dass der Auffassung der 
Beschwerdegegnerin, wonach die 
Angaben der kantonalen Steuerbehörde 
verbindlich seien
, 
in dieser Form 
nicht 
gefolgt werden kann, 
zumal
 die beitragsrechtliche Qualifikation eines Einkom
mens
 von der absoluten Verbindlichkeit der Angaben der Steuerbehörden (Steuer
mel
dungen) nicht erfasst 
wird. 
Da 
der Beschwerdeführer 
in den 
streitbetroffenen J
ahr
en
 2013 bis 2015
 ausweislich der Akten
 keinen Liegenschaftsverkauf getätigt bzw. 
keinen Grundstückgewinn erzielt hat
 und es 
einzig 
um
 
Mietzins- bzw. Ver
mögenserträge geht, 
ist di
e Qualifikation 
als beitragsfreier Kapitalertrag auf Privatvermögen oder beitragspflichtiges Einkommen aus Geschäf
tsvermögen
 im Beitragsfest
setzungsverfahren
 vorzunehmen (vgl. E. 1.5-6).
3.3
    
Vorliegend hat die Beschwerdegegnerin vom Beschwerdeführer m
it in Rechts
kraft erwachsenen 
Nachtragsverfügungen vom 2
2. 
Juli 2016, 2
7. 
Februar und 2
0. 
Juni 2018 für die Jahre 2013 bis 2015 bereits Beiträge für Nichterwerbstätige vo
n 
Fr. 
5
’
543.20, 
Fr. 
4
’
767.10 respektive
 (erneut) 
Fr. 
4
’
767.10 
erhoben 
(ein
schliesslich Verwaltungskosten; 
Urk. 
7/42, 
Urk. 
7/49 und 
Urk. 
7/68). 
Für einen allfälligen
 rückwirkenden Wechsel des Beitragsstatuts
 zu 
selbständigerwerbend
 bedarf es daher eines 
Rückkommenstitels
 (Wiedererwägung oder prozessuale Revision). 
Voraussetzung hierfür bildet, dass die 
betreffenden Verfügungen
 zwei
fel
los unrichtig
 sind
 und ihre Berichtigung von erheblicher 
Bedeutung ist
 oder
 
neue 
Tatsachen oder
 Beweismittel entdeckt 
w
erden
, die geeignet sind, zu einer ander
e
n rec
htlichen Beurteilung zu führen
 (vgl. E. 1.7
). 
3.4
    
Dies ist 
hier
 nicht der Fall. Zwar deutet der 
Umstand, dass der Beschwerdeführer gemeinsam mit seiner Ehefrau in den Jahren 2000 bis 2004 – unter Einsatz fremder Mittel - zahlreiche Liegenschaften errichten liess und danach teilweise
 auch verkaufte, darauf hin
, dass
 es sich bei den
 in seinem Eigentum
 verbliebenen Liegenschaften um Geschäftsvermögen handeln könnte. 
Die 
weiteren massge
ben
den Kriterien sprechen
 jedoch eher
 dafür, dass 
diese
 
Liegenschaften 
als Privatvermögen zu qualifizieren sind
. So vermietet der Beschwerdeführer 
auf einem geerbten Grundstück unmöblierte Wohnungen von
 sog. Renditehäusern
, wobei nicht ersichtlich ist, d
ass 
seine Vermietertätigkeit die blosse Gebäude
ver
waltung übersteigen würde
. Im Weiteren
 erfolgten nunmehr
 offenbar
 seit meh
reren Jahren 
keine Verkäufe
 mehr
,
 weshalb nicht von einer kurzen 
B
esitzesdauer
 der Liegenschaften gesprochen werden kann. 
Dass der 
Beschwerdefü
hrer den Gewinn aus den
 Verkäufe
n
 der Liegenschaften 
der Gartensiedlung 
Y.___
 
für
 den Er
werb von
 
anderweitigen
 Liegenschaften
 eingesetzt hätte, 
wurde
 sodann
 nicht dargetan
.
 Eine
 
Häufung von An- und Verkäufe
n
, welche
 ein
 gewichtiges
 Indiz für einen gewerbsmässigen 
Liegens
chaftenhandel
 darstellen würde, 
liegt damit nicht vor. 
Ferner 
ist darauf hinzuweisen, dass auch das 
Kriterium der Berufsnähe
 zum gewerbsmässigen 
Liegenschaftenhandel
 – der
 Beschwerdeführer war zuvor Bad
meister – nicht
 erfüllt ist. 
    
Hinzu kommt
, dass die
 Liegenschaften des Beschwerdeführers vom Steueramt
 
zunächst 
als Privatvermögen behandelt wurden.
 
Ein 
Wechsel der Qualifikation ist 
rechtsprechungsgemäss
 indes
 nur mit Zurückhaltung vorzunehmen (vgl. 
BGE 124 V 150 E. 7a S. 152
). 
    
4.
    
Die Beschwerdegegnerin hat vom Beschwerdeführer für die Jahre 2013 bis 2015 
somit
 
zu Unrecht Beiträge als 
Selbständigerwerbender
 erhoben. In 
Gutheissung
 der Beschwerde s
ind die angefochtenen 
Einspracheentscheide
 demnach
 ersatzlos aufzuheben. 
    
Ob nach 2015 eine 
Änderung der Verhältnisse
 eingetreten ist (beispielsweise durch
 
allfällige weitere Verkäufe und Ankäufe von
 Liegenschaften), welche einen ent
sprechenden Wechsel der Qualifikation
 des Beschwerdeführers
 
von nicht
erwerbs
tätig zu selbständigewerbend 
rechtfertigen könnte, muss vorliegend im Übrigen nicht beurteilt werden.
Das Gericht erkennt:
1.
    
In 
Gutheissung
 der Beschwerde werden die
 
Einspracheentscheid
e
 der Sozialversiche
rungs
anstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse, vom 
9. 
und 1
3. 
Juli 2018 (
Urk. 
2/1-2)
 ersatzlos aufgehoben. 
2.
    
Das Verfahren ist kostenlos.
3.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
X.___
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
4.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (
Art. 
82 ff. in Verbindung mit 
Art. 
90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1
5. 
Juli bis und mit 1
5. 
August sowie vom 1
8. 
Dezember bis und mit dem 
2. 
Januar (
Art. 
46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (
Art. 
42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber
HurstKreyenbühl