zh_sozialversicherungsgericht · IV.2016.01263 · 2017-05-05 · de
Rückweisung zu weiteren medizinischen Abklärungen gemäss Antrag der Beschwerdegegnerin in der Beschwerdeantwort.


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
IV.2016.01263
II. Kammer
Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichter Bachofner
Ersatzrichterin Romero-Käser
Gerichtsschreiberin Peter-Schwarzenberger
Urteil vom 5. Mai 2017
in Sachen
X.___
Beschwerdeführer
vertreten durch Departement Soziales der Stadt Winterthur
Y.___, Soziale Dienste, Sozialversicherungsfachstelle
Pionierstrasse 5, 8403 Winterthur
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
X.___, geboren 19
83, war vom 6. Juli bis 21. August 2015 bei der 
Z.___
 als Mitarbeiter Logistik tätig, wobei der letzte Arbeitstag am 20. August 2015 war (Urk. 11/15
 Ziff. 2.1-2.2
).
 
Unter Hinweis auf eine Akti
vitäts- und Aufmerksamkeitsstörung (ADHS)
 im Erwachsenenalter und eine mittelgradige depressive Episode meldete sich 
der Versicherte 
am 31. März 2016 bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 11/5). Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, klärte die medizi
nische und erwerbliche Situation ab. Nach durchgeführtem Vorbescheidver
fahren (Urk. 11/21-22, Urk. 11/25) verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 10. Oktober 2016 einen Anspruch des Versicherten auf Leistungen der Invalidenversicherung (Urk. 11/27 = Urk. 2). 
2.
    
Der Versicherte erhob am 
10. November 2016
 Beschwerde 
gegen die Verfü
gung vom 10. Oktober 2016 (Urk. 2) und beantragte, diese sei aufzuheben und es seien 
ihm
 
berufliche Wiedereingliederungsmassnahmen zuzusprechen, eventuell sei ihm eine ganze Rente zuzusprechen, subeventuell sei die Sache zur Vornahme von ergänzenden Abklärungen an die IV-Stelle zurückzuwei
sen. Zudem sei ihm die unentgeltliche Prozessführung zu gewähren (Urk. 1 S. 2 Ziff. 1-5). Die IV-Stelle beantragte mit Beschwerdeantwort vom 6. Januar 2017 (Urk. 10) die teilweise Gutheissung der Beschwerde im Sinne einer Rückweisung zu weiteren medizinischen Abklärungen. Diese wurde dem Beschwerdeführer mit Verfügung vom 13. Januar 2017 (Urk. 12) zur Stellungnahme zugestellt. Der Beschwerdeführer liess sich innert Frist nicht vernehmen. Am 27. Februar 2017 wurde dem Beschwerdeführer mitgeteilt, dass über seinen Antrag auf unentgeltliche Prozessführung zu einem späte
ren Zeitpunkt entschieden werde (Urk. 14). 
Das Gericht zieht in Erwägung:
1.
1.1
    
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 
des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG
). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind aus
schliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksich
tigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
1.2
    
Anspruch auf eine Rente haben gemäss 
Art. 
28 
Abs. 
1 
des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG)
 Versicherte, die:
a.
    
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betäti
gen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder her
stellen, erhalten oder verbessern können;
b.
    
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich min
des
tens 40 % arbeitsunfähig (
Art. 
6 ATSG) gewesen sind; und
c.
    
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (
Art. 
8 ATSG) sind.
    
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier
telsrente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreivier
telsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (
Art. 
28 
Abs. 
2 IVG).
1.3
    
Invalide o
der von 
einer Invalidität (Art. 8 ATSG) bedrohte Versicherte
 haben gemäss Art. 
8 IVG Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen, soweit
 (Abs. 1)
:
a.
    
diese notwendig und geeignet sind, die Erwerbsfähigkeit oder die Fähig
keit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, wieder herzustellen, zu erhal
ten oder zu verbessern; und
b.
    
die Voraussetzungen für den Anspruch auf die einzelne
n Massnahmen erfüllt sind
.
    
Der Anspruch auf Eingliederungsmassnahmen besteht unabhängig von der Ausübung einer Erwerbstätigkeit vor Eintritt der Invalidität. Bei der Festle
gung der Massnahmen ist die gesamte noch zu erwartende Dauer des Erwerbs
lebens zu berücksichtigen (Abs. 
1
bis
). Nach Massgabe der Art. 
13 und 21 
IVG 
besteht der Anspruch auf Leistungen unabhängig von der Möglich
keit einer Eingliederung ins Erwerbsleben oder in den Aufg
abenbereich (Abs. 
2). Nach Massgabe von Art
. 
16 Abs
. 
2 
lit. 
c 
IVG 
besteht der Anspruch auf Leistungen unabhängig davon, ob die Eingliederungsmassnahmen not
wendig sind oder nicht, um die Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betätigen, zu er
halten oder zu verbessern (Abs. 
2
bis
).
    
Die Eingliederungsmassnahmen bestehen 
gemäss Abs. 3 in 
me
dizinischen Massnahmen (lit. a), 
Integrationsmassnahmen zur Vorbereitung auf die
 berufliche Eingliederung (lit. 
a
bis
), 
Massnahmen beruflicher Art (Berufsbera
tung, erstmalige berufliche Ausbildung, Umschulung, Arbeitsverm
ittlung, Kapitalhilfe; lit. b) und in 
    
der Abgabe von Hilfsmitteln (lit.
 
d).
1.4
    
Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit können in gleicher Weise wie körperliche Gesundheitsschäden eine Invalidität im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG in Verbindung mit Art. 8 ATSG bewirken. 
Rechtsprechungsge
mäss ist bei psychischen Beeinträchtigungen zu prüfen, ob ein seelisches Lei
den mit Krankheitswert besteht, welches die versicherte Person auch bei Auf
bietung allen guten Willens daran hindert, ein rentenausschliessendes Erwerbseinkommen zu erzielen (Art. 7 Abs. 2 Satz 2 ATSG; 
BGE 139 V 547
 E. 5; 
131 V 49
 E. 1.2; 
130 V 352
 E. 2.2.1; vgl. Urteile des Bundesgerichtes 8C_614/2015 vom 15. Dezember 2015 E. 5
 
und 9C_125/2015 vom 18. November 2015 E. 
5.4.
).
 
    
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt grundsätzlich eine lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte psychiatrische Diagnose voraus (vgl. BGE 130 V 396; Urteile des Bundesge
richts 8C_616/2014 vom 25. Februar 2015 E. 5.3.3.3 und 9C_739/2014 vom 30. November 2015 E. 3.2). Eine fachärztlich festgestellte psychische Krank
heit ist jedoch nicht ohne weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Es ist nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilen, ob und inwiefern der versicherten Person trotz ihres Leidens die Verwertung ihrer Restarbeits
fähigkeit auf dem ihr nach ihren Fähigkeiten offen stehenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt noch sozial-praktisch zumutbar und für die Gesellschaft tragbar sei (BGE 141 V 281 E. 3.7.3; 136 V 279 E. 3.2.1; BGE 127 V 294 E. 4c; vgl. Urteile des Bundesgerichtes 8C_614/2015 vom 15. Dezember 2015 E. 5 und 8C_731/2015 vom 18. April 2016 E. 4.1).
1.5
    
Hinsichtlich des Beweiswertes eines ärztlichen Berichtes ist entscheidend, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersu
chungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medi
zinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa
tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen in der Expertise begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a, 122 V 157 E. 1c).
1.6
    
Das Gericht kann die Angelegenheit zu neuer Entscheidung an die Vorinstanz zurückweisen, besonders wenn mit dem angefochtenen Entscheid nicht auf die Sache eingetreten oder der Sachverhalt ungenügend festgestellt wurde (§ 26 Abs. 1 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht, GSVGer). Gemäss stän
diger Rechtsprechung ist in der Regel von der Rück
weisung – da diese das Ver
fahren verlängert und verteuert – abzusehen, wenn die Rechtsmittelinstanz den Prozess ohne wesentliche Weiterungen erledigen kann. In erster Linie kommt eine Rückweisung in Frage, wenn der Versicherungsträger auf ein Begehren überhaupt nicht eingetreten ist oder es ohne materielle Prüfung abgelehnt hat, wenn schwierige Ermessensent
scheide zu treffen sind, oder wenn der ent
scheidrelevante Sachverhalt unge
nügend abgeklärt ist (vgl. Urteil des Bundesgerichts U 209/02 vom 10. September 2003 E. 5.2).
    
Bei ungenügenden Abklärungen durch den Versicherungsträger holt die Be
schwerdeinstanz im Regelfall ein Gerichtsgutachten ein, wenn sie einen (im Verwaltungsverfahren anderweitig erhobenen) medizinischen Sachverhalt über
haupt für gutachtlich abklärungsbedürftig hält oder wenn eine Admi
nistrativ
expertise in einem rechtserheblichen Punkt nicht beweiskräftig ist. Die betref
fende Beweiserhebung erfolgt alsdann vor der 
–
 
anschliessend
 reformatorisch entscheidenden 
–
 Beschwerdeinstanz selber statt über eine Rückweisung an die Verwaltung. Eine Rückweisung an den Versicherungs
träger bleibt hingegen möglich, wenn sie allein in der notwendigen Erhebung einer bisher vollständig ungeklärten Frage begründet ist. 
Ausserdem
 bleibt es dem kantonalen Gericht (unter dem Aspekt der Verfahrensgarantien) unbe
nommen, eine Sache zurück
zuweisen, wenn lediglich eine Klarstellung, Prä
zisierung oder Ergänzung von gutachtlichen Ausführungen erforderlich ist (B
GE 137 V 210
 E. 4.4.1.4 mit Hin
weisen; Urteil des Bundesgerichts 
8C_815/2012 vom 21. Oktober 2013 E. 3.4, publiziert in SVR 1/2014 UV Nr. 2 S. 3)
.
2.
2.1
    
Die Beschwerdegegnerin hielt in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) fest, dass ihre Abklärungen ergeben hätten, dass der Beschwerdeführer in regel
mässiger fachärztlicher Behandlung stehe. Trotz seiner psychischen Beein
trächtigung reise er gerne, sei mit dem Auto unterwegs und treffe sich regelmässig mit Bekannten. Er könne sich auch vorstellen, wieder zu arbei
ten, weil ihm eine regelmässige Arbeit viel bedeute (S. 1 unten). Die geltend gemachten Einschränkungen der Arbeitsfähigkeit könnten deshalb nicht der
art ausgeprägt sein. Um Leistungen der Invalidenversicherung auszulösen, müsse aber eine gesundheitliche Schädigung einen gewissen Schweregrad ausweisen. Vorliegend sei dies nicht der Fall, so dass die gesetzliche Grund
lage fehle, um Leistungen der Invalidenversicherung auszurichten (S. 2 oben). 
2.2
    
Der Beschwerdeführer stellte sich demgegenüber auf den Standpunkt (Urk. 1), dass ein Gesundheitsschaden mit erheblichen Auswirkungen im privaten und beruflichen Leben zweifellos ausgewiesen sei. Der Regionale Ärztliche Dienst (RAD) der Beschwerdegegnerin sei der gleichen Meinung und empfehle gemäss Feststellungsblatt vom 9. August 2016 dringend, berufliche Ein
gliederungsmassnahmen einzuleiten (S. 3 Mitte). Zudem sei die Indikatoren
prüfung durch den Kundenberater der Beschwerdegegnerin – aus näher genannten Gründen – nicht nur unvollständig, sondern auch falsch und will
kürlich im Sinne von Art. 9 der Bundesverfassung (BV). Das Vorgehen der Beschwerdegegnerin widerspreche in stossender Weise der neuen bundesge
richtlichen Rechtsprechung, welche das bisherige Regel-/Ausnahmemodell durch ein strukturiertes Beweisverfahren ersetzt habe, da die Sachverhaltser
mittlung in willkürlicher Weise erfolgt sei (S. 3 unten f.). 
2.3
    
In ihrer Beschwerdeantwort (Urk. 10) stellte sich die Beschwerdegegnerin alsdann auf den Standpunkt, die Schlussfolgerungen zur Arbeitsfähigkeit im Arztbericht des A.___ vom 9. Mai 2016 seien aus rechtlicher Sicht nicht schlüssig. Es erweise sich daher als notwendig, weitere psychiatrische Abklärungen 
vorzunehmen (S. 2 Ziff. 4-5).
2.4
    
Streitig und zu prüfen ist, ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung, namentlich auf Eingliederungsmassnahmen beziehungsweise auf eine Rente
,
 hat.
3.
3.1
    
Die Ärzte des A.___ führten in ihrem Bericht vom 9. Mai 2016 (Urk. 11/13/1-8) aus, dass der Beschwerdeführer seit Sep
tember 2015 bei ihnen in Behandlung sei 
(S. 1 Ziff. 1.2) und diagnostizierten eine ADHS (ICD-10 F90.0), eine mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1) und einen Missbrauch von Cannabis (ICD-10 F12.1) mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (S. 6 Ziff. 1.1).
 
    
In der zuletzt ausgeübten Tätigkeit als Speditionsmitarbeiter bestehe seit dem 23. September 2015 eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit (
S. 2 
Ziff. 1.6). Dem Beschwerdeführer falle es aufgrund der Diagnose ADHS im Erwachsenenalter sehr schwer, bei einer Arbeit durchzuhalten, sich auf uninteressante Inhalte zu fokussieren, wichtige von unwichtigen Inputs zu unterscheiden, Arbeits
abläufe einfach anzunehmen und umzusetzen und die motorische und innere Unruhe auszuhalten beziehungsweise zu kompensieren (
S. 8 
Ziff. 1.7). Ab dem 1. Mai 2016 sei der Beschwerdeführer zu 20 % in einem seiner Sympto
matik angepassten Belastungsprogramm arbeitsfähig (
S. 3 
Ziff. 1.9). Durch das stark ausgeprägte ADHS im Erwachsenenalter sei bisher zwar eine Arbeitsfähigkeit gegeben gewesen, jedoch hätte der Beschwerdeführer ange
passte Bedingungen benötigt. Mit den derart ausgeprägten Symptomen habe der Beschwerdeführer kaum eine Stelle länger halten können und habe nach Kündigungen stets im depressiven Muster dekompensiert. Auch auf längere Sicht sei eine gute Prognose zu stellen, sofern der Beschwerdeführer eine Arbeitsstelle finde, die unterstützend wirke und im Hinblick auf seine Symptome das Optimum seiner Leistungsfähigkeit zulasse (S. 6 Mitte). Durch die medikamentöse Einstellung auf Ritalin und das durchaus gute Anspre
chen des Beschwerdeführers sei eine hoffnungsvolle vorsichtig positive Prognose zu stellen. Auch im Verlauf der Einzelpsychotherapie könne von einer positiven Prognose ausgegangen werden, da der Beschwerdeführer gut erreichbar sei (
S. 7 
Ziff. 1.4). Der Beschwerdeführer sei hoch motiviert, wieder einer Arbeit nachzugehen. Die vergangenen Erlebnisse hätten zu einer hohen Frustration und Selbstwertverlust geführt. Dies gelte es wieder herzustellen, damit der Beschwerdeführer wieder die volle Arbeitsfähigkeit erreiche (
S. 8 
Ziff. 1.8).
 
3.2
    
Dr. 
med. 
B.___
, Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, führte in seinem Bericht vom 31. Mai 2016 (Urk. 11/17/1-5) aus, dass er den Beschwerdeführer seit August 2015 behandle (Ziff. 1.2) und diagnostizierte eine ADHS (Erstdiagnose September 2015) und eine Depression mit Auswir
kung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1). Der Beschwerdeführer sei vom 24. August bis 27. Oktober 2015 und vom 24. Februar bis 4. April 2016 zu 100 % arbeitsunfähig gewesen, wobei er im zweiten genannten Zeitraum nicht an einem Beschäftigungsprogramm des Sozialamtes habe teilnehmen können (Ziff. 1.6). Obwohl sich der Beschwerdeführer viel Mühe gegeben habe, habe er die geforderte Leistung auf die Dauer nicht erbringen können, zum Teil habe er auch Probleme im psychosozialen Umfeld gehabt. Dem Beschwerdeführer sei die bisherige Tätigkeit aus medizinischer Sicht zumut
bar, jedoch sei er durch Konzentrationsstörungen eingeschränkt. Der Umfang könne derzeit nicht bestimmt werden (Ziff. 1.7). Die Prognose sei, bei aktuell soweit gut wirkender Ritalin-Therapie, eher gut. Der Beschwerdeführer brau
che baldmöglichst ein Beschäftigungsprogramm beziehungsweise Reintegra
tionsmassnahmen (Ziff. 1.4-1.5).
 
3.3
    
Die Beschwerdegegnerin stellte dem Beschwerdeführer am 7. Juni 2016 einen 
Fragebogen
 zu, um die Leistungsansprüche und gegebenenfalls Eingliede
rungsmöglichkeiten prüfen zu können (Urk. 11/18). Der Beschwerdeführer retournierte den ausgefüllten Fragebogen am 29. Juni 2016 (Urk. 11/19 = Urk. 3/4). 
3.4
    
Dr. 
med. 
C.___
, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie, RAD, führte in ihrer Stellungnahme vom 9. August 2016 (Urk. 11/20/4-5
 = Urk. 3/3/4-5
) aus, dass die Diagnose einer ADHS aufgrund des sehr ausführ
lichen Arztberichtes und der Resultate der ADHS-Abklärung im 
A.___
 vom 9. Mai 2016 (vorstehend E. 3.1) plausibel nachvollzogen werden könne. Der Cannabismissbrauch sei als sekundär (Selbstmedikation) zu werten. Somit sei ein Gesundheitsschaden mit erhebli
chen Auswirkungen im privaten und beruflichen Leben ausgewiesen. Auf
grund des noch jungen Alters sei die Prüfung beruflicher Massnahmen drin
gend empfohlen. Durch die regelmässige störungsspezifische psychiatrisch-psychotherapeutische und psychopharmakologische Behandlung könne sich der Zustand verbessern und stabilisieren. So könne medizin-theoretisch eine Teil- oder sogar Vollarbeitsfähigkeit erreicht werden. Innerhalb von zirka einem Jahr sollte sich zeigen, wie gut der Beschwerdeführer auf die Behand
lung anspreche.
3.5
    
Ein Kundenberater der Beschwerdegegnerin führte am 10. August 2016 eine Indikatorenprüfung (Urk. 11/20/6
 = Urk. 3/3/6
) durch. Dabei führte er aus, dass insgesamt psychosoziale Faktoren zur Arbeitsunfähigkeit (schwierige Kindheit, Kündigung) geführt hätten. Der Beschwerdeführer befinde sich bereits in einer regelmässigen störungsspezifischen psychiatrisch-psycho
therapeutischen und psychopharmakologischen Behandlung. Durch die regelmässige störungsspezifische psychiatrisch-psychotherapeutische und psychopharmakologische Behandlung könne sich der Zustand verbessern und stabilisieren. So könne medizin-theoretisch eine Teil- oder sogar Vollar
beitsfähigkeit erreicht werden. Der Beschwerdeführer verfüge bereits über Ressourcen und sei auch beim RAV gemeldet. Ein soziales Umfeld sei vor
handen. Es sei insgesamt von keinem invalidisierenden Gesundheitsschaden auszugehen.
 
4.
4.1
    
Im Rahmen der ihr obliegenden Abklärungspflicht (Art. 43 Abs. 1 ATSG) ist es Aufgabe der Beschwerdegegnerin, im Hinblick auf die sich konkret stel
lenden Fragen aussagekräftige medizinische Berichte einzuholen und so die Grundlage für die Entscheidfindung zu schaffen. Wenn die Beschwerdegeg
nerin die Auffassung vertritt, die medizinische Aktenlage lasse (noch) keine abschliessende Beurteilung der sich stellenden Fragen zu, erweist sich eine materielle Prüfung durch das Gericht als verfrüht, es sei denn, die Sache erweise sich offensichtlich als nicht weiter abklärungsbedürftig.
4.2
    
Die Ärzte des 
A.___
 diagnostizierten in ihrem Bericht vom Mai 2016 (vorstehend E. 3.1) eine ADHS, eine mittelgradige depressive Episode und einen Missbrauch von Cannabis. Sie attestierten dem Beschwerdeführer eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit in angestammter Tätig
keit und schätzten die Arbeitsfähigkeit in angepasster Tätigkeit auf 20 % trotz gutem Ansprechen auf die Therapie sowie noch nicht ausgeschöpfter Therapiemöglichkeiten. Sie setzten sich zwar mit der Auswirkung der ADHS auf die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers auseinander und äusserten sich zur diesbezüglichen Medikation mit Ritalin. Es fehlen jedoch nähere Ausführungen bezüglich der Auswirkungen der diagnostizierten mittelgradi
gen depressiven Episode auf die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers. Dr. 
B.___
 diagnostizierte sodann in seinem Bericht vom Mai 2016 (vor
stehend E. 3.2) ebenfalls eine ADHS und eine Depression. Er war hingegen der Ansicht, dass dem Beschwerdeführer die bisherige Tätigkeit aus medizi
nischer Sicht zumutbar sei, er konnte jedoch deren Umfang noch nicht fest
legen. 
4.3
    
Nach neuer Gerichtspraxis ist bei somatoformen Schmerzstörungen und ver
gleichbaren psychosomatischen Leiden (BGE 140 V 8 E. 2.2.1.3) d
ie Aner
kennung einer rentenbegründenden Invalidität nur zulässig, wenn die funk
tionellen Auswirkungen der medizinisch festgestellten gesundheitlichen Anspruchsgrundlage im Einzelfall anhand von Standardindikatoren schlüssig und widerspruchsfrei mit (zumindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit nachgewiesen sind (
BGE 141 V 281 
E. 6; BGE 141 V 547 E. 2; vgl. Urteil des Bundesgerichtes 8C_28/2016 vom 25. April 2016 E. 3.2). 
Indem die Beschwerdegegnerin eine Indikatorenprüfung zur Beurteilung der Auswir
kungen der ADHS und der mittelgradigen depressiven Episode auf die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers durchgeführt hat (vorstehend E. 3.5) und der Beschwerdeführer diese in der Folge beanstandete (vorstehend E. 2.2), verkennen die Parteien, dass die Prüfung von Standardindikatoren auf somatoforme Schmerzstörungen und vergleichbare psychosomatische Leiden anwendbar ist. 
4.4
    
Nach dem Gesagten mangelt es an einer hinreichenden medizinischen Ent
scheidgrundlage zur Beurteilung des Leistungsanspruchs des Beschwerde
führers. 
    
Dem Antrag der Beschwerdegegnerin folgend ist die Sache daher an sie zurück
zuweisen, damit sie die erforderlichen Abklärungen treffe und hernach über den Anspruch des Beschwerdeführers auf Leistungen der Invalidenversi
cherung – namentlich auf Eingliederungsmassnahmen beziehungsweise auf eine Rente – neu verfüge. 
    
Für die Einholung eines Gerichtsgutachtens besteht vorliegend (noch) kein Raum, ist es im Rahmen der ihr obliegenden Abklärungspflicht doch Aufgabe der Beschwerdegegnerin, die medizinische Grundlage für die Entscheidfin
dung zu schaffen (vorstehend E. 4.1). 
5.
5.1
    
Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwal
tung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 57 E. 2.2).
5.2
    
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung von IV-Leistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichtskosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert festzule
gen (Art. 69 Abs. 1
bis
 IVG) und auf Fr. 
5
00.-- anzusetzen. Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens sind sie der unterliegenden Beschwerdegegnerin aufzuerlegen.
 Damit ist das Gesuch des Beschwerdeführers um Gewährung der unentgeltlichen Prozessführung (
vgl. 
Urk. 1 S. 2 Ziff. 5
) gegenstandslos.
Das Gericht erkennt:
1.
    
Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfügung vom 10. Oktober 2016 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese die erforderlichen Abklärungen treffe, und hernach über den Anspruch des Beschwerdeführers auf Leistungen der Invalidenversicherung neu verfüge.
2.
    
Die Gerichtskosten von 
Fr. 
500
.-- werden 
der Beschwerdegegnerin
 auferlegt.
 
Rechnung und Einzahlungsschein werden 
der 
Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt.
3.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
Departement Soziales der Stadt Winterthur
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
sowie an:
- 
Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft)
4.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesge
richt Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundesgesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin
MosimannPeter-Schwarzenberger