zh_sozialversicherungsgericht · EE.2020.00083 · 2021-05-21 · de
Als aktuellere Steuerveranlagung im Sinne von Art. 5 Abs. 2 zweiter Satz in Verbindung mit Art. 2 Abs. 3bis Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall in der bis am 16. September 2020 gültig gewesenen Fassung gilt lediglich die Steuerveranlagung 2019. (BGE 9C_390/2021)


Sozialversicherungsgericht
des Kantons Zürich
EE.2020.00083
 
 
IV. Kammer
Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender
Sozialversicherungsrichterin Arnold Gramigna
Sozialversicherungsrichterin Fankhauser
Gerichtsschreiber Wyler
Urteil
 vom 
21. Mai 2021
in Sachen
X.___
Beschwerdeführerin
gegen
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse
Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich
Beschwerdegegnerin
Sachverhalt:
1.
    
X.___
 ist als 
s
elbständigerwerbende
 Physiotherapeut
in
 tätig und da
durch der Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse
,
 ange
schlossen (Urk. 7/1 ff.). Am 11. August
 2020 (Eingangsdatum) meldete sie sich bei der Ausgleichskasse für den Bezug einer Erwerbsausfallentschädigung ge
stützt auf die Verordnung über Massnahmen bei Erwerbsausfall im Zusammen
hang mit dem Coronavirus (Covid-19; Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall) an (Urk. 
7/44
).
 Die Ausgleichskasse verneinte mit Verfügung vom 14. Oktober 2020 (Urk. 7/54) einen Anspruch von 
X.___
 auf eine Erwerbsausfall
ent
schädigung. Die von 
X.___
 d
agegen erhobene Einsprache (Urk. 7/55) wies die Ausgleichskasse 
mit 
Einspracheentscheid
 vom 26. 
November 2020 ab (Urk. 7/63
 = Urk. 2
).
2.
    
Dagegen erhob 
X.___
 mit Eingabe vom 21. Dezember 2020 (Urk. 1) Beschwerde und beantragte, es sei ihr beruhend auf dem sich aus der Steuerveranlagung 2018 ergebenden beitragspflichtigen Einkommen von Fr. 67'700.
 eine Corona-Erwerbsersatzentschädigung zuzusprechen, eventua
liter sei die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit diese ge
stützt auf die Steuerveranlagung 2019, sobald diese vorliege, neu entscheide. Die Beschwerdegegnerin beantragte mit Beschwerdeantwort vom 10. Februar 2021 die Abweisung der Beschwerde (Urk. 6), was der Beschwerdeführerin mit Ver
fü
gung vom 18. Februar 2021 angezeigt wurde (Urk. 8). Am 4. März 2020 (Urk. 9) reichte die Beschwerdeführerin eine Stellungnahme und am 15. März 2021 ein an die Beschwerdegegnerin gerichtetes Schreiben (Urk. 12) ein. Die Beschwerde
gegnerin wurde darüber mit Verfügung vom 18. März 2021 in Kenntnis gesetzt (Urk. 13).
3.
    
Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erforderlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen.
Das Gericht
 zieht in Erwägung:
1.
1.1
    
Nach Art. 185 Abs. 3 der Bundesverfassung (BV) kann der Bundesrat Verord
nun
gen und Verfügungen erlassen, um eingetretenen oder unmittelbar drohenden schweren Störungen der öffentlichen Ordnung oder der inneren oder äusseren Sicherheit zu begegnen. Solche Verordnungen sind zu befristen (und zwar auf 
[maximal] sechs Monate, vgl. Art. 7d Abs. 2 
lit
. a des Regierungs- und Ver
waltungsorganisationsgesetzes, RVOG).
    
Gestützt auf dieses Notverordnungsrecht erliess der Bundesrat - nebst anderen Verordnungen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie, die sich teilweise (auch) auf das Bundesgesetz über die Bekämpfung übertragbarer Krankheiten des Menschen (
Epidemiengesetz
, 
EpG
) stützen - am 20. März 2020 die Covid-19-Ver
ordnung Erwerbsausfall. Die Verordnung wurde rückwirkend per 17. März 2020 in Kraft gesetzt und der Geltungszeitraum bis zum 16. September 2020 befristet (Art. 11 Abs. 2). Während dieses Geltungszeitraums erfuhr die Verordnung am 23. April und 6. Juli 2020 je eine Änderung, bevor der Geltungszeitraum zunächst bis am 31. Dezember 2021 verlängert (Art. 11 Abs. 4) und in der Folge auf den 30. Juni 2021 befristet wurde (Art. 11 Abs. 5). Mit dem Bundesgesetz über die gesetzlichen Grundlagen für Verordnungen des Bundesrates zur Bewältigung der 
Covid-19-Epidemie vom 25. September 2020 (Covid-19-Gesetz) wurde rückwir
kend
 per 17. September 2020 eine gesetzliche Grundlage für die Covid-19-Ver
ordnung Erwerbsausfall geschaffen (Art. 15 in Verbindung mit Art. 21 Abs. 3 Covid-19-Gesetz).
1.2
    
Gemäss Art. 2 Abs. 3 Covid-19-Verordnung Erwer
bsausfall in der bis am 16. Sep
tem
ber 2020 gültig gewesenen Fassung hatten Selbständigerwerbende im Sinne von Art. 12 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozial
versiche
rungsrechts (ATSG), die aufgrund einer Massnahme nach Art. 6 Abs. 1 und 2 der Verordnung 2 über Massnahmen zur Bekämpfung des Coronavirus (Covid-19; Covid-19-Verordnung 2) einen Erwerbsausfall erlitten, Anspruch auf eine Erwerbs
ausfallentschädigung.
1.3
1.3.1
    
Nach Art. 2 Abs. 3
bis
 Covid-19-Verordnung Erwer
bsausfall in der bis am 16. Sep
tember 2020 gülti
g gewesenen Fassung waren Selb
ständigerwerbende im Sinne von Art. 12 ATSG, die nicht unter Absatz 3 fallen, anspruchsberechtigt, 
wenn sie aufgrund der 
bundesrätlichen
 Massnahmen zur Bekämpfung des Coro
na
virus einen Erwerbsausfall erlitten und ihr für die Bemessung der Beiträge der Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) massgebendes Einkommen für das Jahr 2019 zwischen Fr. 10'000.-- und Fr. 90'000.-- lag; dabei galt für die Be
rechnung des massgebenden Einkommens für das Jahr 2019 Art. 5 Abs. 2 zweiter Satz sinngemäss.
1.3.2
    
Gemäss Art. 5 Abs. 2 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall in der bis am 16. Septem
ber 2020 gültig gewesenen Fassung ist für die Ermittlung des Einkom
mens Art. 11 Abs. 1 des Erwerbsersatzgesetzes (EOG) sinngemäss anwendbar. Nach der Festlegung der Entschädigung kann eine Neuberechnung der Entschä
digung nur 
vorgenommen werden, wenn eine aktuellere Steuerveranlagung bis zum 16. September 2020 der anspruchsberechtigten Person zugestellt wird und 
diese den Antrag zur Neuberechnung bis zu diesem Datum einreicht. Nach Art. 11
 Abs. 1 EOG bildet Grundlage für die Ermittlung des durchschnittlichen vordienst
lichen Erwerbseinkommens das Einkommen, von dem die Beiträge nach dem Bundesgesetz über die AHV (AHVG) erhoben werden.
1.3.3
    
Das Gesetz muss in erster Linie aus sich selbst heraus, das heisst nach dem Wortlaut, Sinn und Zweck und den ihm zugrunde liegenden Wertungen auf der Basis einer teleologischen Verständnismethode ausgelegt werden. Die Gesetzes
auslegung hat sich vom Gedanken leiten zu lassen, dass nicht schon der Wortlaut die Norm darstellt, sondern erst das an Sachverhalten verstandene und kon
kre
tisierte Gesetz. Gefordert ist die sachlich richtige Entscheidung im normativen Gefüge, ausgerichtet auf ein befriedigendes Ergebnis der Ratio 
legis
. Dabei befolgt 
das Bundesgericht einen pragmatischen Methodenpluralismus und lehnt es nament
lich ab, die einzelnen Auslegungselemente einer hierarchischen Priori
tätsordnung zu unterstellen. Die Gesetzesmaterialien können beigezogen werden, wenn sie auf die streitige Frage eine klare Antwort geben (BGE 134 III 16 E. 3, 134 V 170 E. 4.1, 133 III 175 E. 3.3.1).
1.3.
4
    
Gemäss 
Rz
. 1065 des Kreisschreibens über die Entschädigung bei Massnahmen zur Bekämpfung des Coronavirus - Corona-Erwerbsersatz in der bis 
a
m
 
16. 
September 2020 gültig gewesenen Fassung (KS CE, Stand 3. Juli 2020) bildet grundsätzlich das Erwerbseinkommen, welches im Jahr 2019 erzielt wurde, Grundlage für die Bemessung der
 Entschädigung für Selbständige
rwerbende. Als Basis ist das Einkommen zu verwenden, welches für die Festsetzung der Beit
rags
rechnungen für das Jahr 2019 (Akontorechnungen) herangezogen wurde. Liegt
 im Zeitpunkt der Festsetzung der Entschädigung die definitive Steuerveranlagung für das Jahr 2019 bereits vor, ist auf diese abzustellen. 
    
Basierte die festgesetzte Entschädigung auf dem Einkommen, welches für die Akontorechnungen 2019 herangezogen wurde und wurde dieses seit der letzten definitiven Beitragsverfügung nicht angepasst, so ist auf Antrag auf das Ein
kommen der letzten definitiven Beitragsverfügung abzustellen. Liegt zum Zeit
punkt des Antrages die definitive Steuerveranlagung für das Jahr 2019 bereits vor, so ist diese zu berücksichtigen. Der Antrag auf Neuberechnung resp. Revision oder Wiedererwägung muss spätestens am 16. September 2020 bei der Aus
gleichskasse eingereicht sein (KS CE 
Rz
. 1065.1).
    
Laut 
Rz
. 1068 KS CE bewirkt eine nachträgliche Anpassung des Erwerbsein
kom
mens infolge der definitiven Steuermeldung für das Beitragsjahr 2019, die nach dem 16. 
September 2020 eingeht, keine Änderung in der Entschädigung. Ebenso keine Änderung in der Höhe der Entschädigung bewirken nach dem 17. März 2020 erfolgte Anpassungen des den Akontorechnungen 2019 zugrundeliegenden Erwerbseinkommens (vorbehalten bleibt 
Rz
 1065.1).
1.3.
5
    
Bei einem Kreisschreiben handelt es sich um eine von der Aufsichtsbehörde für richtig befundene Auslegung von Gesetz und Verordnung. Die Weisung ist ihrer Natur nach keine Rechtsnorm, sondern eine im Interesse der gleichmässigen Gesetzesanwendung abgegebene Meinungsäusserung der sachlich zuständigen Aufsichtsbehörde. Solche Verwaltungsweisungen sind wohl für die Durchfüh
rungsorgane, nicht aber für die Gerichtsinstanzen verbindlich (BGE 118 V 206 E.
 
4c, vgl. auch 123 II 16 E. 7, 119 V 255 E. 3a mit Hinweisen). Das Gericht soll sie bei seiner Entscheidung mitberücksichtigen, sofern sie eine dem Einzelfall an
gepasste und gerecht werdende Auslegung der anwendbaren gesetzlichen Bestim
mungen zulassen. Es weicht anderseits insoweit von den Weisungen ab, als sie mit den anwendbaren gesetzlichen Bestimmungen nicht vereinbar sind (BGE 123 V 70 E. 4a mit Hinweisen).
1.3.
6
    
Mit Urteil EE.2020.00006 vom 29. Oktober 2020 hat das hiesige Gericht erkannt, 
dass Art. 5 Abs. 2 Satz 2 der Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall sowie 
Rz
. 1065.
1 KS CE in den bis 16. September 2020 gültig gewesenen Fassungen, jedenfalls 
insoweit gegen den verfassungsmässigen Grundsatz der Gleichbehandlung (Art. 8
 BV) verstossen, als dass für die Berechnung des massgeblichen Einkommens 2019 respektive für die Neuberechnung der Entschädigung auf Grundlagen abgestellt wird, auf deren Ausstellung die antragsstellende Person in zeitlicher Hinsicht keinen (alleinigen) Einfluss hat. Zu welchem Zeitpunkt die Steuerveranlagung im Einzelfall erfolgt, hängt (auch) von Faktoren ab, die ausserhalb des Einfluss
bereichs der steuerpflichtigen Person liegen. Mithin käme es einer sachlich nicht zu rechtfertigenden Privilegierung oder aber Benachteiligung der antrag
stellen
den Person gleich, würde der etwaige Anspruch davon abhängig gemacht, ob die definitive Steuerveranlagung über das Jahr 2019 im Zeitpunkt des Antrags res
pektive spätestens bis zum 16. September 2020 bereits zugestellt wurde oder nicht. Mit anderen Worten ergeben sich rechtliche Unterscheidungen, für die kein vernünftiger Grund in den zu regelnden Verhältnissen ersichtlich ist. Daraus folgerte das Gericht, es bestehe ein Anspruch darauf, dass die definitive Steuer
veranlagung für das Jahr 2019 auch nach dem 16. September 2020 zu berück
sichtigen sei. Offengelassen wurde die Frage, ob eine nachträgliche Korrektur gestützt auf veranlagte Bemessungsgrundlagen jedenfalls bis zum 16. September 2020 hätte geltend gemacht werden müssen, auch wenn die relevanten Unter
lagen erst nachträglich aufgelegt werden können (vgl. Art. 5 Abs. 2
bis
 und 2
ter
 der Covid-19-
Verordnung Erwerbsausfall in der ab dem 17. September bzw. 8. Okto
ber 2020 geltend
en Fassung; erwähntes Urteil E. 
3).
2.
2.1
    
Die Beschwerdegegnerin erklärte zur Begründung ihres Entscheides im Wesent
lichen (Urk. 2, Urk. 6, Urk. 7/54), im Rahmen der Härtefallregelung gemäss Art. 2 Abs. 3
bis
 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall in der bis am 16. September 2020 gültig gewesenen Fassung bestehe Anspruch auf eine Corona-Erwerbsersatz
entschädigung, wenn das Erwerbseinkommen zwischen Fr. 10'000.
 und Fr.
 
90'000.-- liege. Die letzte definitive Beitragsverfügung sei vom Jahr 2016 und sei mit Fr. 116'300.-- abgerechnet worden. Die letzte Veranlagungsverfügung
 
für das Jahr 2018 sei mit Fr. 95'300.-- 
und
 diejenige für das Jahr 2017 mit Fr. 114'400.
 abgerechnet worden
. Die von den Steuerbehörden gemeldeten Ein
kommen seien als Nettoeinkommen zu betrachten, von denen die AHV/IV-Beiträge bereits abgezogen worden seien. Diese seien jedoch aufzurechnen. Am 13. November 2020 hätten sie die Steuermeldung (2018) verarbeitet. Unter Auf
rechnung der persönlichen Beiträge ergebe sich ein beitragspflichtiges Einkom
men von Fr. 95'300.--. Das Einkommen der Beschwerdeführerin sei daher höher als Fr. 90'000.-- und sie erfülle die Anspruchsvoraussetzungen für den Leistungs
bezug nicht. 
2.2
    
Die Beschwerdegegnerin brachte dagegen im Wesentlichen vor (Urk. 1, Urk. 9), sie habe von 2016 bis 2019 folgende beitragspflichtige Einkommen erzielt: 2016: Fr. 116'300.
, 2017: Fr. 59'100.--, 2018: Fr. 67'700.--, 2019: Fr. 88'000
.
. In ihrem Antragsschreiben vom 9. August 2020 habe sie der 
Beschwerdegegnerin
 mitgeteilt, dass sie die Verfügungen über persönlichen Beiträge für die Jahre 2016, 2017 und 2018 noch nicht erhalten habe, obwohl die betreffenden Steuer
veranlagungen teilweise schon lange ergangen und rechtskräftig seien. Sie habe die Beschwerdegegnerin gebeten, die betreffenden Steuermeldungen (falls nicht bereits vorhanden) einzuholen und ihr die Verfügungen über persönliche Beiträge für die Jahre 2016, 2017 und 2018 zuzustellen. Am 13. Oktober 2020 habe die 
Beschwerdegegnerin lediglich die definitive Verfügung für das Jahr 2016 erlassen
. Am 13. November 2020 habe ihr die Beschwerdegegnerin eine neue Mitteilung betreffend 
Akontobeiträge
 2018 gesandt. Obwohl 
die Beschwerdegegnerin
 darauf schreibe, 
dass sie die Beiträge auf B
asis der Selbstangaben
 berechne
, habe sie 
ihre
 Selbstangaben abgeändert und den Abzug für den halben Pensionskasseneinkauf weggelassen. Ebenso habe sie es unterlassen, die definitive Beitragsverfügung zu erlassen, obwohl die Steuerveranlagung bereits am 3. März 2020 ergangen und 
unangefochten in Rechtskraft erwachsen sei. Es sei für die Prüfung ihres An
spruchs nicht auf das provisorische Einkommen gemäss Akontorechnung 2019, sondern auf dasjenige der aktuellsten Steuerveranlagung, dass heisse diejenige des Jahres 2018, aus welcher sich ein beitragspflichtiges Einkommen in Höhe von Fr. 67'700.
 ergebe, abzustellen. Der Zeitpunkt des Erlasses der definitiven Bei
tragsverfügung durch die Beschwerdegegnerin dürfe keinen Einfluss auf die bean
tragte Corona-Erwerbsersatzentschädigung haben.
3.
3.1
    
Wie dargelegt (E. 1.2) hatten gemäss Art. 2 Abs. 3 Covid-19-Verordnung Erwerbs
ausfall in der bis am 16. September 2020 gültig gewesenen Fassung Selb
stän
digerwerbende, die aufgrund einer Massnahme nach Art. 6 Abs. 1 und 2 Covid-19-Verordnung 2 einen Erwerbsausfall erlitten, Anspruch auf eine Erwerbsaus
fall
ent
schädigung. Die Tätigkeit als Physiotherapeutin war der Beschwerde
füh
rerin weder gestützt auf Abs. 1 noch gestützt auf Abs. 2 von Art. 6 Covid-19-Verordnung 2 verboten (vgl. Art. 6 Abs. 3 
lit
. m bzw. ab 11. Mai 2020 
lit
. i Covid-19-Verordnung 2 in Verbindung mit Art. 2 Abs. 1 
lit
. b des Bundesgesetzes über die Gesundheitsberufe, 
GesBG
). Bei einem Erwerbsausfall, welcher nicht auf einer Massnahme gemäss Art. 6 Abs. 1 oder 2 Covid-19-Verordnung 2 basierte, bestand gemäss Art. 2 Abs. 3
bis
 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall in der bis am 16.
 
September 2020 gültig gewesenen Fassung nur ein Anspruch auf eine Ent
schädigung, wenn das für die Bemessung der Beiträge der AHV massgebende Einkommen für das Jahr 2019 zwischen Fr. 10'000.-- und Fr. 90'000.
 
lag
 (vgl. E. 1.3.1)
.
3.2
3.2.1
    
Die Beschwerdegegnerin erhob für das Jahr 2019 
Akontobeiträge
 gestützt auf ein beitragspflichtiges Einkommen von Fr. 132'800.-- (Urk. 7/31). Die letzte defini
tive Beitragsverfügung, welche die
 Beschwerdegegnerin vor dem 16. 
September 2020 erliess, war diejenige vom 20. Oktober 2017 betreffend das Beitragsjahr 2015 (Urk. 7/26). Mit dieser, unangefochten in Rechtskraft erwachsenen Ver
fügung wurde das beitragspflichtige Einkommen der Beschwerdeführerin auf Fr. 91'200.
 festgesetzt.
 
Mit Verfügung vom 13. Oktober 2020 setzte die Be
schwer
degegnerin zudem das beitragspflichtige Einkommen der Beschwerde
füh
rerin 
für das Jahr 2016 
auf Fr. 116’300.
-- 
fest (Urk. 7/52). 
Für die Jahre 2017 und 2018 hat die Beschwerdegegnerin 
nach Eingang der
 Steuermeldungen
 am 13.
 
Oktober 2020
 (Urk. 7/50 und Urk. 7/51) bis zum Erlass des angefochtenen Entscheides noch keine definitiven Beitragsverfügungen erlassen (vgl. Urk. 7/58 und Urk. 7/61). 
Nach dem 
Gesagten basierten sowohl die für das Jahr 2019 festgesetzten 
Akontobeiträge
 als auch die letzte
n
 definitive
n
 Beitragsverfügung
en 
auf einem Einkommen, welches höher als Fr. 90'000.
 war.
3.2.2
    
Die Beschwerdeführerin hat mit ihrer Anmeldung vom 11.
 
August
 
2020
 
(Urk. 
7/44) die Veranlagungsverfügungen 
direkte Bundessteuer 2016 (Urk. 
7/44
/6), 2017 (Urk. 7/44/10) und 2018 (Urk. 7/44/14) eingereicht. Die Beschwerdeführerin wies in ihrer Anmeldung darauf hin, dass die entsprechenden Veranlagungen schon längere Zeit rechtskräftig seien und ersuchte um Ausstellung der Verfü
gungen über die persönlichen Beiträge für die Jahre 2016, 2017 und 2018 (Urk.
 
7/44/1-2). 
    
Wie dargelegt (E. 1.3.2) kann gemäss Art. 5 Abs. 2 zweiter Satz Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall in der bis am 16. September 2020 gültig gewesenen Fassung nach der Festlegung der Entschädigung eine Neuberechnung der Ent
schädigung vorgenommen werden, wenn eine aktuellere Steuerveranlagung bis zum 16. September 2020 der anspruchsberechtigten Person zugestellt wird und diese den Antrag zur Neuberechnung bis zu diesem Datum einreicht. Die Be
schwerdeführerin reichte
 mit ihrer Anmeldung und
 somit vor dem 16. September 2020 eine bzw. mehrere aktuellere Steuerveranlagungen ein, waren die Steuer
veranlagungen 2016, 2017 und 2018 der Beschwerdegegnerin zuvor doch nicht bekannt. Aus Art. 2 Abs. 3
bis
 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall 
(
in der bis am 16. September
 
2020 gültig gewesenen Fassung
)
 ergibt sich 
jedoch, dass für die Bestimmung des Leistungsanspruchs das für die Bemessung der Beiträge der AHV massgebende Einkommen für das Jahr 2019 entscheidend ist. 
Das heisst, während Art. 5 Abs. 2 zweiter Satz 
Covid-19-Verordnung E
rwerbsausfall 
(
in der bis am 16. 
September
 
2020 gültig gewesenen Fassung
)
 
eine Neuberechnung zulässt, wenn eine «aktuellere Steuerveranlagung» vorliegt, erklärt
e
 
Art. 2 Abs. 3
bis
 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall 
(
in der bis am 16. September 2020 
gültigen Fas
sung
)
 
das für die Bemessung der Beiträge der AHV für das Jahr 2019 
massgebende Einkommen als relevant. 
In Anbetracht dessen, dass A
rt. 5 Abs. 2 zweiter Satz 
Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall 
(
in der bis am 16. September
 
2020 gültig gewesenen Fassung
)
 
für die Bestimmung der Einkommensgrenzen 
gemäss Art. 2 Abs. 3
bis
 Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall 
(
in der bis am 16. September 2020 gültig gewesenen Fassung
)
 
nur sinngemäss anwendbar ist, 
kann nur die Steuer
veranlagung
 2019, nicht aber Steuerveranlagungen früherer Jahre
 bezüglich der Einkommensgrenzen 
dieser Bestimmung
 
zu einer anderen Berechnung führen. 
    
Würden auch Steuerveranlagungen frühere
r
 Jahre berücksichtigt, würde entge
ge
n des klaren Wortlautes von 
Art. 2 Abs. 3
bis
 Covid-19-Verordnung Erwerbs
ausfall 
(
in der bis am 16. September 2020
 
gültig gewesenen Fassung
)
 
nicht auf das für die Bemessung der Beiträge der AHV für das Jahr 2019 massgebende Ein
kommen abgestellt
. 
Aus dem Gesagten ergibt sich, dass die Beschwerdeführerin aus den von ihr mit ihrer Anmeldung eingereichten Steuerveranlagungen 2016 (Urk. 7/44/6), 2017 (Urk. 7/44/10) und 2018 (Urk
. 
7/44/14) nichts zu ihren Gunsten ableiten kann.
 
3.2.3
    
Ebenfalls n
ichts zu ihren Gunsten ableiten kann die Beschwerdeführerin aus
 dem von ihr mit der Anmeldung vom 11. August 2020 (Urk. 7/44) eingereichten Hilfs
blatt A der Steuererklärung 2019 (Urk. 7/44/18-19
), ist e
ine Steuererklärung 
doch
 nicht geeignet, hinsichtlich des Anspruchs auf eine Corona-Erwerbsersatzent
schädigung ein bestimmtes Einkommen nachzuweisen 
(vgl. Urteil des hiesigen Gerichts EE.202
0.00015 vom 19. November 2020).
3.2.
4
    
Wie dargelegt (E. 1.3.
6
) 
hat das hiesige Gericht
 mit Urteil E
E.2020.00006 vom 29. 
Oktober 2020 die zeitliche Befristung 
gemäss Art. 5 Abs. 2 zweiter Satz Covid-19-Verordnung Erwerbsausfall 
(
in der bis am 16. September 2020 gültig gewe
se
nen Fassung
)
 
insoweit als verfassungswidrig qualifiziert, als für die Berechnung des massgeblichen Einkommens 2019 respektive für die Neuberechnung der Ent
schädigung auf Grundlagen abgestellt wird, auf deren Ausstellung die antrags
stellende Person in zeitlicher Hinsicht keinen (alleinigen) Einfluss hat. Vorliegend gilt es jedoch zu beachten, dass gemäss Art. 24 Abs. 4 
der Verordnung über die AHV (
AHVV
)
 bzw. 
Rz
. 1154 
der Wegleitung über die Beiträge der Selbständig
er
werbenden und Nichterwer
bstätigen in der AHV, IV und EO (
WSN
)
 Selbständig
erwerbende verpflichtet sind, wesentliche Abweichungen vom voraussichtlichen Einkommen der Ausgleichskasse zu melden. Als wesentlich gilt eine Abweichung des erzielten vom voraussichtlichen Jahreseinkommen von mindestens 25 % (
Rz
. 1155 WSN). Darauf wurde 
die
 Beschwerdeführer
in
 mit Mitteilung
en
 vom 2
8
.
 
Januar 2019 (Urk. 
7/31
)
 und vom 29. Januar 2020 (Urk. 7/40) hingewiesen
. 
Die Beschwerdeführerin
 
hat 
in der Folge jedoch 
keine Anpassung ihrer 
Akonto
beiträge
 
vorgenommen. 
Nachdem die Beschwerdeführerin für das Jahr 2019 
Akon
tobeiträge
 gestützt auf ein beitragspflichtiges Einkommen von Fr. 132'800.--
 geleistet hatte (Urk. 7/31), hätte 
sie
 die Einkommensgrenze von Fr. 90'000.
-- 
jedoch nur erfüllen können, wenn eine Abweichung des beitragspflichtigen Ein
kommens von mehr als 25 % vorgelegen hätte. 
Da
 die Beschwerdeführerin keine 
Anpassung der 
Akontobeiträge
 vorgenommen hat, hat sie es sich – sofern das be
i
tragspflichtiges Einkommen 2019 tatsächlich nicht mehr als Fr. 90'000.
-- 
be
tra
gen hat - 
selber zuzuschreiben, dass sich aus den im Zeitpunkt der Leis
tungs
prüfung massgebenden Grundlagen ein Einkommen von 
mehr als Fr. 90’000
.
-- 
ergab. E
s
 bleibt deshalb 
für eine 
nachträgliche Anpassung gestützt auf 
die
 
- 
noch nicht vorliegende 
- 
Steuerveranlagung 
2019 
von vornherein 
kein Raum (vgl. Urteil des hiesigen Gerichts EE.2020.00043 vom 10. Dezember 2020 E. 3.4 f.).
3.3
    
Nach dem Gesagten erweist sich die Beschwerde
 als unbegründet und ist abzu
we
i
s
en.
    
Das Gericht erkennt:
1.
    
Die Beschwerde wird abgewiesen.
2.
    
Das Verfahren ist kostenlos.
3.
    
Zustellung gegen Empfangsschein an:
- 
X.___
- 
Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, Ausgleichskasse
- 
Bundesamt für Sozialversicherungen
4.
    
Gegen diesen Entscheid kann innert 
30 Tagen
 seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes
gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
    
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu
stellen.
    
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis
mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG).
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich
Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber
HurstWyler